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牛煦庭 @ 第11屆第1會期財政委員會第16次全體委員會議

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00:00:01,232	00:00:05,034	收支劃分法．一、繼續審查:「財政收支劃分法．一、繼續審查:「財政收支劃分法．一、
00:00:20,857	00:00:22,538	財政收支劃分法修正草案：一、繼續審查
00:00:46,158	00:00:53,720	收支劃分法修正草案：一、繼續審查:「財政收支劃分法修正草案：一、繼續審查:「財政收支劃分法修正草案：一、繼續審查:「財政
00:01:10,854	00:01:33,283	每一屆每一屆地方政府其實都希望財政收支劃分法趕快來做修正因為基本上中央集權又集錢讓地方的財政負擔沉重衍生很多很多的問題喔那我就想問部長這麼長的時間20幾年大家都在大聲疾呼的時候請問為什麼到現在我們都還看不到民進黨政府執政的院板請部長回答
00:01:35,409	00:01:52,986	謝謝委員,委員剛剛提出來國外的一個分層那也跟委員報告這涉及到有關的一個事權的一個分配也就是中央比如他們以聯邦跟邦之間那就事權要怎麼分配因為垂直的分配裡面必須事權跟錢必須要相對應這是一個那第二個剛剛委員提到就是說為什麼這麼長的時間為什麼財劃法沒有能夠修正那也就跟第一個就是沒有共識
00:02:00,332	00:02:27,017	曾經也五度提出過修法的版本但是因為在水平分配的部分各地方政府對於希望能夠為他自己的縣區爭取更大的一個裁員所以沒有辦法達成共識所以版本提出來沒有共識情況下依然是沒有辦法完成修法所以目前來說我們也就是在凝聚這個共識我們希望把共識凝聚起來以後提出來的版本那才能夠完成修法的程序
00:02:27,897	00:02:48,383	在每一年每一年啊這個我們的中央政府都大聲疾呼說我們要擬具共識擬具共識講一大堆可是事實上就是從112年最新的資料顯示這個國庫的稅收3兆分配到地方只剩下28%103年的時候這個數字是35%你每一年沒有共識沒有共識結論就是從35%萎縮到28%這個狀況跟問題越來越嚴重來下一張
00:02:56,245	00:03:18,113	這個曾經民進黨政府執政的財政部長蘇建榮也曾經表示,草案法要修正有四大原則要兼顧。第一,規模要擴大。第二,直轄市跟縣市標準一致。第三,考量區域平衡。第四,考量地方政府的財政努力程度給予補助。所以你不是沒有指導綱領嗎?你其實該有的原則其實早就都有了。那你說要百分之百的共識,恐怕
00:03:19,413	00:03:36,679	問題也很大也很難達到但沒關係嘛現在國民黨黨團已經有提版本國民黨黨團加上在野執政縣市總共16個縣市這16個縣市有直轄市有縣市有偏鄉有離島也有都會其實我認為已經具備了充分的代表性
00:03:37,219	00:03:59,785	那按照我們黨團版本的草案去做設算跟規劃的時候其實民進黨政府執政的地方縣市台南、高雄其實它貨配的數量也有提升所以我覺得這樣子的一個草案其實已經很接近所謂的地方共識了我希望財政部如果你真的提不出來我覺得也不要耽誤法案的審查該審就審了啦財政部部長你有什麼想法嗎?你看過現在的草案了沒有?
00:04:00,558	00:04:30,318	我們都讀過所有委員跟黨團所提提出來的版本我們都有做詳細的研議然後所以我們才會算出來這個部分各個版本裡面中央需要增加釋出多少的財源那至於水平分配的部分我們就這個版本的部分會盡力去做試算為什麼因為有些版本對於這個指標並不具體沒有定義所以我們只能用假設再去試算所以我們這也都在試算這個分配的結果是如何因為要真正的去算才知道分配的結果是如何
00:04:30,898	00:04:31,558	財政收支劃分法：一、繼續審查
00:04:52,168	00:04:53,209	收支劃分法：一、繼續審查財政收支劃分法
00:05:17,262	00:05:36,151	政府換了位置就換了腦袋因為我提醒一下部長我們現在的總統剛上任的這個賴清德總統在2017年他做行政院長的時候他其實就說要均衡地方發展的三個方向第一個叫行政區重劃第二叫修正財劃法第三叫地方創生
00:05:37,071	00:05:48,144	他到院長卸任的時候都沒有結果那他現在當總統了總該有結果啦他如果沒有辦法有結果我們就幫他有結果那我希望部長就積極的來配合我們不要耽擱法案的審議可以嗎?
00:05:49,616	00:05:51,178	收支劃分法：一、繼續審查財政收支劃分法：一、繼續詢答：一、繼續詢答