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153402 |
| IVOD_URL |
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| 日期 |
2024-05-30 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-1-20-15 |
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第11屆第1會期財政委員會第15次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
15 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
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20 |
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財政委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期財政委員會第15次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-05-30T12:01:35+08:00 |
| 結束時間 |
2024-05-30T12:11:17+08:00 |
| 影片長度 |
00:09:42 |
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gazette |
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| 委員名稱 |
陳玉珍 |
| 委員發言時間 |
12:01:35 - 12:11:17 |
| 會議時間 |
2024-05-30T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期財政委員會第15次全體委員會議（事由：邀請財政部莊部長翠雲、金融監督管理委員會彭主任委員金隆率所屬相關單位就「如何精進ESG制度評鑑、永續報告書及公司治理評鑑制度，並導引金融機構落實放貸及貸後管理工作」進行專題報告，並備質詢。） |
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828 |
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陳委員玉珍：（12時1分）主席，我們請財政部莊部長。 |
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主席：有請莊部長。 |
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莊部長翠雲：委員好。 |
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陳委員玉珍：部長好，上個月22日本席在這裡質詢你有關金門自來水廠向財政部地方建設基金借貸2.4億元，現在基金解編了，金門縣政府希望財政部配合經濟部水利署撥款期程展延還款期限，並且在虧損撥補前不要扣縣政府中央統籌分配稅款，你當時表示要研議，已經1個月了，現在進度如何？ |
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莊部長翠雲：我們國庫署有跟金門縣政府的財政處了解過，其實金門縣政府也表達會再研議，還要縣府簽辦，看怎樣償還這2.4億元。 |
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陳委員玉珍：因為這是幫水利署墊的，你也知道民生用水本來是中央的事項，我已經講過很多遍，不是我們金門地方政府應該負擔的。 |
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莊部長翠雲：是，了解。 |
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陳委員玉珍：所以請你不要從我們的統籌分配款扣。 |
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莊部長翠雲：用什麼樣的方式，我們會跟金門縣財政處好好溝通及討論。 |
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陳委員玉珍：因為每年撥補的差額有限，我們還是要出一點。還有上禮拜、這幾天金門小三通人有時候也是滿多的，我每次經過都覺得小三通的X光機有點小，現在有2個，還常常故障，上個禮拜還上了聯合報的新聞，這是國門，算是滿丟臉的事情，本席了解上面有2臺，1臺103年買的，1臺110年買的，這次壞的是新的那臺，103年買的那臺去年也壞掉，印象中滿常壞的，就會造成很多民眾反應，怨聲載道，你們說已經到8年了，本來打算買，後來說要等到新的遊客中心做好才買，所以先讓舊的撐著用，是這樣嗎？ |
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莊部長翠雲：我們會在114年優先買2臺，就變4臺，送到新的水頭客服中心。 |
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陳委員玉珍：本來去年就有編這個預算，X光機真的沒有多少錢，只要故障，因為還要找臺灣的人過去維修，所以會非常慢，就造成大排長龍，每次只要壞掉就上新聞，對關務署的形象也不好，對財政部形象也有損傷，本來就要買，就應該要買，到時候買了，搬到新的遊客中心再搬過去就好，也不是大工程，110年那臺也是會壞掉，這沒有很多錢，為什麼不馬上買呢？ |
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莊部長翠雲：我們請關務署說明一下，好嗎？。 |
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陳委員玉珍：請署長說明一下。 |
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彭署長英偉：報告委員，我們現在都有編列預算，今年也編列了2部X光機的預算。 |
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陳委員玉珍：我們金門地區的嗎？ |
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彭署長英偉：對。 |
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陳委員玉珍：這是今年的話，就不用等114年。 |
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彭署長英偉：我們儘快趕招標的程序，希望在年底前能夠處理。 |
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陳委員玉珍：到時候萬一開放陸客或暑假有很多人在那裡來來去去，CIQS、海關真的滿忙碌的，那個地點很小，機器也不是那麼好用，我覺得會對你們形象造成很大的損傷。 |
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莊部長翠雲：好，我們儘快處理。 |
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陳委員玉珍：我們說過ESG，包括金管會，因為金門地區經濟規模相對比較小，有些公股銀行去設立分行，也有民間銀行，比較不容易賺錢，大家也知道銀行具有社會責任，在偏遠地區設銀行就像水、電，雖然不容易賺錢，但是就普惠金融來講，讓大家容易接近，你們在做這個評比，我看到金融機構對相關產業的授信評比裡頭有考慮到ESG，你們做自己銀行評比裡頭，對於在金門設分行這種屬於社會性責任，有沒有列入相關的考量？ |
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莊部長翠雲：公股行庫的部分，我們在金門設的分行應該比民營多，就我所知，我們大概至少有4家在金門地區，其他的民營銀行也有幾家，公股銀行在金門有5間。 |
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陳委員玉珍：也請金管會彭主委。 |
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主席：有請彭主委。 |
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陳委員玉珍：上回我在這邊有問，金管會在評比金融機構給民間授信的時候會考慮ESG，社會性也是考慮的一項，所以我上回應該也有跟黃主委說過，你們在鼓勵金融機構到我們離島、偏遠地區設分行的時候，它的獲利不會那麼好，就跟水、電一樣，有時候要打平也不容易，這部分是不是也列入對銀行的評比，例如財政部進行相關銀行負責人評比時，是不是可以列入考核項目，例如列入加分的項目，財政部和金管會意見如何？你了解我的意思嗎？ |
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莊部長翠雲：我知道您的意思，就是我們在考評的時候，對於我們公股行庫到離島設分行服務當地鄉親是不是要給予加分，這部分是不是在我們的考評相關去通盤看一下，或者有某一些項目已經可以涵蓋這個事情了。 |
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陳委員玉珍：這個研究一下，要回復給我。金管會是不是也一樣？因為財政部是管公股，民間銀行其實也一樣。 |
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彭主任委員金隆：這個我們也可以來研究。 |
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陳委員玉珍：有些你要給它好的政策的時候，是不是有照顧到離島、偏遠地區時，給予相關的加分，適時的鼓勵它們，不然像我們這種比較遠的地方，很多人不願意去做，包括投資、包括各方面，不管是上市上櫃公司或者政府比較鼓勵的公司、產業，很多人都不願意到金門去做，這是我們偏遠地區比較吃虧的地方。 |
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綠能產業受氣候風險影響，對客戶還款能力有影響，導致違約率上升，或者擔保品價值下滑，對金融機構信用風險產生影響，請問你們要如何引導金融機構在兼顧風險原則下，將資金投入綠能產業？ |
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莊部長翠雲：我想金融機構在做貸放的時候，一定會根據5P原則及風險評估作考量，至於投入綠能相關的產業，這是國家的政策，我覺得金融機構在做的時候也不能違背相關放款的基本原則，跟綠能有關…… |
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陳委員玉珍：綠能產業有列入國家六大策略產業計畫裡頭嘛！ |
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莊部長翠雲：是，綠能產業的發展是很重要的。 |
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陳委員玉珍：請問金管會，我們兩個禮拜前在修投信投顧相關法律時，就是修不動產證券化RIETs的時候，你還沒上任，有一條不動產的部分，我們是要求在裡頭加上「及基礎設施」，您瞭解我在說什麼嗎？因為據我瞭解，世界各國在在不動產證券化裡頭，事實上很多基礎設施，像日本啦！很多其他的國家都已經有列入這些項目，不過我們上次在修法的時候，金管會對這個一直有一點意見啦！主委，針對這個部分，是不是可以回去研究一下？因為國際上的整個趨勢是這樣子，你瞭解我在說什麼嗎？ |
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彭主任委員金隆：好，我去瞭解一下。 |
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陳委員玉珍：就這個部分，因為那時候在修整部法令的時候，金管會一直主張不動產一定要是土地及其附著物，但是世界各國在不動產證券化的項目，除了核心的部分以外，事實上還包括了其他的項目，所以在法令的修正部分，本席還會再提出相關的意見，希望金管會是不是找時間跟相關的公協會來溝通一下？ |
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彭主任委員金隆：好的。 |
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陳委員玉珍：可以嗎？ |
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彭主任委員金隆：嗯。 |
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陳委員玉珍：好，謝謝。 |
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莊部長翠雲：謝謝委員。 |
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主席：謝謝陳玉珍委員的質詢。 |
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接著請黃國昌委員質詢。 |
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郭國文 |
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林德福 |
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吳秉叡 |
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賴士葆 |
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王鴻薇 |
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顏寬恒 |
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賴惠員 |
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李坤城 |
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李彥秀 |
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黃珊珊 |
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伍麗華Saidhai‧Tahovecahe |
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王世堅 |
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羅明才 |
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陳玉珍 |
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黃國昌 |
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鍾佳濱 |
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林楚茵 |
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邱志偉 |
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張智倫 |
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楊瓊瓔 |
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蔡易餘 |
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立法院第11屆第1會期財政委員會第15次全體委員會議紀錄 |
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邀請財政部莊部長翠雲、金融監督管理委員會彭主任委員金隆率所屬相關單位就「如何精進 ESG
制度評鑑，並導引金融機構落實放貸及貸後管理工作」進行專題報告，並備質詢 |
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574.67534375 |
| transcript.whisperx[0].start |
0.21 |
| transcript.whisperx[0].end |
1.553 |
| transcript.whisperx[0].text |
有請財政部部長 |
| transcript.whisperx[1].start |
7.617 |
| transcript.whisperx[1].end |
33.584 |
| transcript.whisperx[1].text |
是委員好部長好上個月二十二號本席有在這裡質詢您有關於這個金門自來水廠向我們財政部地方建設基金借貸2.4億那現在基金解編嘛那金門縣政府希望財政部配合水利署進入水利府撥款期程展延還款的期限那並且在虧損撥補前不要扣我們縣政府中央統籌分配稅款那您那時候表示要研議已經一個月了現在進度怎麼樣呢 |
| transcript.whisperx[2].start |
35.011 |
| transcript.whisperx[2].end |
50.308 |
| transcript.whisperx[2].text |
這部分我們的國庫署也有跟金門縣政府的財政處都有了解過那這個部分他們其實金門縣政府他也表達的非常就是說他會再去研議那當然他還要跟他們的縣府來簽辦這樣子要怎麼樣的方式來對於這個2.4億怎麼樣做償還 |
| transcript.whisperx[3].start |
57.249 |
| transcript.whisperx[3].end |
79.471 |
| transcript.whisperx[3].text |
因為這是幫水利署墊的啦然後你也知道這個民生用水這本來是中央的事項我已經講過很多遍不是我們金門地方政府應該負擔的啦所以也請你不要從我們的統籌分配款來扣啦用什麼樣的方式我們會跟金門縣的財政局好好的溝通聊幾句金木每年的這個撥補的差還有限啦還是我們還是要出一點啦 |
| transcript.whisperx[4].start |
80.291 |
| transcript.whisperx[4].end |
80.912 |
| transcript.whisperx[4].text |
陳玉珍 |
| transcript.whisperx[5].start |
98.402 |
| transcript.whisperx[5].end |
98.442 |
| transcript.whisperx[5].text |
陳玉珍 |
| transcript.whisperx[6].start |
117.253 |
| transcript.whisperx[6].end |
117.413 |
| transcript.whisperx[6].text |
陳玉珍 |
| transcript.whisperx[7].start |
133.742 |
| transcript.whisperx[7].end |
148.57 |
| transcript.whisperx[7].text |
我們會在114年的時候會優先買兩台那是等新的那本來去年就有編這個預算那X11真的沒有多少錢那只要故障因為還要找台灣的人過去維修所以會非常的慢 |
| transcript.whisperx[8].start |
149.15 |
| transcript.whisperx[8].end |
149.31 |
| transcript.whisperx[8].text |
請官務署說明一下 |
| transcript.whisperx[9].start |
179.463 |
| transcript.whisperx[9].end |
204.028 |
| transcript.whisperx[9].text |
報告委員,我們現在都有編列預算,今年也編列了兩部這個S光機的預算我們金門地區的嗎?那是不是今年的話就那我們盡快趕那個招標的一個程序,希望在年底前能夠處理每次如果到時候萬一開放入客,或者是暑假也有很多人在那裡來來去CIQS,而且那個海關事實上真的蠻忙碌,那個地點很小 |
| transcript.whisperx[10].start |
205.788 |
| transcript.whisperx[10].end |
205.968 |
| transcript.whisperx[10].text |
金門地區設立銀行 |
| transcript.whisperx[11].start |
226.388 |
| transcript.whisperx[11].end |
226.668 |
| transcript.whisperx[11].text |
陳玉珍 |
| transcript.whisperx[12].start |
246.9 |
| transcript.whisperx[12].end |
272.117 |
| transcript.whisperx[12].text |
也這個普惠金融來講讓大家有比較容易接近的那那個你們在做這個ESG相關的你們在做這個評比我看到金融機構對這個相關產業的壽性的這個評比裡頭有考慮到這個ESG那你們在做自己的銀行的評比裡頭對於這個在金門去設分行這個這是屬於社會性的這個部分有沒有列入相關的這個考量啊 |
| transcript.whisperx[13].start |
273.647 |
| transcript.whisperx[13].end |
299.051 |
| transcript.whisperx[13].text |
關於公股行庫的部分我們其實在金門應該設的分行算是應該比民營銀行就我所知我們大概至少有4家在金門地區對那其他的民營銀行有也有幾家啦也有幾家是不是那我們在那邊總共是有5間公股銀行在金門有5間的對對我要說的就是說我請金管會請這個主委上來一下我請主委 |
| transcript.whisperx[14].start |
300.618 |
| transcript.whisperx[14].end |
325.065 |
| transcript.whisperx[14].text |
上回我也在這邊有問所以我們要鼓勵這個你們儘管會在評比這些像比如說金融機構給這個壽信給這個民間壽信的時候你們會考慮ESG就是說社會性也是考慮一樣所以我上回應該是跟黃主委也有說過就是說那你們在鼓勵金融機構到我們這些離島偏遠基地區去設分堂的時候它的獲利不會那麼好有時候 |
| transcript.whisperx[15].start |
325.825 |
| transcript.whisperx[15].end |
326.206 |
| transcript.whisperx[15].text |
財政部和金管會對這個意見怎麼樣? |
| transcript.whisperx[16].start |
346.783 |
| transcript.whisperx[16].end |
351.465 |
| transcript.whisperx[16].text |
您了解我的意思嗎我知道您的意思就是說我們在考評的時候對於我們的公股行庫到比如說離島去願意設分行來服務當地的鄉親是不是要給予加分這個部分這個部分我們是不是在我們的考評的相關的裡面我們去一個 |
| transcript.whisperx[17].start |
364.43 |
| transcript.whisperx[17].end |
364.731 |
| transcript.whisperx[17].text |
銀行銀行銀行銀行銀行銀行 |
| transcript.whisperx[18].start |
381.229 |
| transcript.whisperx[18].end |
381.61 |
| transcript.whisperx[18].text |
陳玉珍 |
| transcript.whisperx[19].start |
399.77 |
| transcript.whisperx[19].end |
400.05 |
| transcript.whisperx[19].text |
金管會主席 |
| transcript.whisperx[20].start |
422.95 |
| transcript.whisperx[20].end |
441.478 |
| transcript.whisperx[20].text |
這個應該是財政部的綠能產業受那個風險氣候風險影響對這個客戶還款能力有影響導致違約率上升或是單保品價值下滑對金融機構的信用風險產生影響那請問你們要如何兼顧這個兼顧風險金融對引導金融機構兼顧風險原則下那那個引導他們投入這個金融的這個產業也投入這個綠能的產業有關綠能產業的部分 |
| transcript.whisperx[21].start |
451.61 |
| transcript.whisperx[21].end |
471.527 |
| transcript.whisperx[21].text |
金融機構在做貸放的時候他一定會要根據他的5P原則以及風險的評估都要來做考量那至於投入綠能相關的產業的部分我想這是國家的一個政策那我覺得金融機構在做的時候也不能違背相關的放款的一個基本原則那綠能有關綠能產業有列入國家六大策略產業的計畫裡頭吧 |
| transcript.whisperx[22].start |
478.431 |
| transcript.whisperx[22].end |
504.957 |
| transcript.whisperx[22].text |
所以我想請問金管會我們上個禮拜在修那個應該是兩個禮拜前在修那個投資信託的投顧相關的這個法律的時候我們那時候是要求說就是在修這個不動產這個REIT的證券化的那個的時候我們那時候有一條那是那時候您還沒有到的時候有一條說不動產的這個部分我們是要求說在裡頭加上這個基礎及基礎設施 |
| transcript.whisperx[23].start |
506.517 |
| transcript.whisperx[23].end |
532.244 |
| transcript.whisperx[23].text |
您了解我的說法,就是這個部分因為我了解這個世界各國在這個部分這個不動產證券化裡頭事實上很多基礎設施啊日本啊很多其他的國家都也已經有列入這些項目在裡頭所以我們上次在修法的時候那時候金管會對這個一直有一點意見那如果您針對這部分是不是回去可以研究一下因為國際上的整個趨勢是這樣子您了解我的說什麼嗎 |
| transcript.whisperx[24].start |
532.944 |
| transcript.whisperx[24].end |
559.883 |
| transcript.whisperx[24].text |
我去了解一下就是這個部分的話就是整個那時候在修這個整部法令的時候那時候金管會一直的主張就是說一定是要什麼這個不動產的話一定要是什麼土地及其附著物但是在世界各國這個不動產證券化的這個項目事實上除了核心的部分以外事實上也還包括了其他的這個項目所以在這個法令的修正部分本身還會再提出相關的這個意見希望這個 |
| transcript.whisperx[25].start |
561.104 |
| transcript.whisperx[25].end |
561.244 |
| transcript.whisperx[25].text |
黃國昌委員 |