| 0 |
陳委員玉珍：（12時1分）主席，我們請財政部莊部長。 |
| 1 |
主席：有請莊部長。 |
| 2 |
莊部長翠雲：委員好。 |
| 3 |
陳委員玉珍：部長好，上個月22日本席在這裡質詢你有關金門自來水廠向財政部地方建設基金借貸2.4億元，現在基金解編了，金門縣政府希望財政部配合經濟部水利署撥款期程展延還款期限，並且在虧損撥補前不要扣縣政府中央統籌分配稅款，你當時表示要研議，已經1個月了，現在進度如何？ |
| 4 |
莊部長翠雲：我們國庫署有跟金門縣政府的財政處了解過，其實金門縣政府也表達會再研議，還要縣府簽辦，看怎樣償還這2.4億元。 |
| 5 |
陳委員玉珍：因為這是幫水利署墊的，你也知道民生用水本來是中央的事項，我已經講過很多遍，不是我們金門地方政府應該負擔的。 |
| 6 |
莊部長翠雲：是，了解。 |
| 7 |
陳委員玉珍：所以請你不要從我們的統籌分配款扣。 |
| 8 |
莊部長翠雲：用什麼樣的方式，我們會跟金門縣財政處好好溝通及討論。 |
| 9 |
陳委員玉珍：因為每年撥補的差額有限，我們還是要出一點。還有上禮拜、這幾天金門小三通人有時候也是滿多的，我每次經過都覺得小三通的X光機有點小，現在有2個，還常常故障，上個禮拜還上了聯合報的新聞，這是國門，算是滿丟臉的事情，本席了解上面有2臺，1臺103年買的，1臺110年買的，這次壞的是新的那臺，103年買的那臺去年也壞掉，印象中滿常壞的，就會造成很多民眾反應，怨聲載道，你們說已經到8年了，本來打算買，後來說要等到新的遊客中心做好才買，所以先讓舊的撐著用，是這樣嗎？ |
| 10 |
莊部長翠雲：我們會在114年優先買2臺，就變4臺，送到新的水頭客服中心。 |
| 11 |
陳委員玉珍：本來去年就有編這個預算，X光機真的沒有多少錢，只要故障，因為還要找臺灣的人過去維修，所以會非常慢，就造成大排長龍，每次只要壞掉就上新聞，對關務署的形象也不好，對財政部形象也有損傷，本來就要買，就應該要買，到時候買了，搬到新的遊客中心再搬過去就好，也不是大工程，110年那臺也是會壞掉，這沒有很多錢，為什麼不馬上買呢？ |
| 12 |
莊部長翠雲：我們請關務署說明一下，好嗎？。 |
| 13 |
陳委員玉珍：請署長說明一下。 |
| 14 |
彭署長英偉：報告委員，我們現在都有編列預算，今年也編列了2部X光機的預算。 |
| 15 |
陳委員玉珍：我們金門地區的嗎？ |
| 16 |
彭署長英偉：對。 |
| 17 |
陳委員玉珍：這是今年的話，就不用等114年。 |
| 18 |
彭署長英偉：我們儘快趕招標的程序，希望在年底前能夠處理。 |
| 19 |
陳委員玉珍：到時候萬一開放陸客或暑假有很多人在那裡來來去去，CIQS、海關真的滿忙碌的，那個地點很小，機器也不是那麼好用，我覺得會對你們形象造成很大的損傷。 |
| 20 |
莊部長翠雲：好，我們儘快處理。 |
| 21 |
陳委員玉珍：我們說過ESG，包括金管會，因為金門地區經濟規模相對比較小，有些公股銀行去設立分行，也有民間銀行，比較不容易賺錢，大家也知道銀行具有社會責任，在偏遠地區設銀行就像水、電，雖然不容易賺錢，但是就普惠金融來講，讓大家容易接近，你們在做這個評比，我看到金融機構對相關產業的授信評比裡頭有考慮到ESG，你們做自己銀行評比裡頭，對於在金門設分行這種屬於社會性責任，有沒有列入相關的考量？ |
| 22 |
莊部長翠雲：公股行庫的部分，我們在金門設的分行應該比民營多，就我所知，我們大概至少有4家在金門地區，其他的民營銀行也有幾家，公股銀行在金門有5間。 |
| 23 |
陳委員玉珍：也請金管會彭主委。 |
| 24 |
主席：有請彭主委。 |
| 25 |
陳委員玉珍：上回我在這邊有問，金管會在評比金融機構給民間授信的時候會考慮ESG，社會性也是考慮的一項，所以我上回應該也有跟黃主委說過，你們在鼓勵金融機構到我們離島、偏遠地區設分行的時候，它的獲利不會那麼好，就跟水、電一樣，有時候要打平也不容易，這部分是不是也列入對銀行的評比，例如財政部進行相關銀行負責人評比時，是不是可以列入考核項目，例如列入加分的項目，財政部和金管會意見如何？你了解我的意思嗎？ |
| 26 |
莊部長翠雲：我知道您的意思，就是我們在考評的時候，對於我們公股行庫到離島設分行服務當地鄉親是不是要給予加分，這部分是不是在我們的考評相關去通盤看一下，或者有某一些項目已經可以涵蓋這個事情了。 |
| 27 |
陳委員玉珍：這個研究一下，要回復給我。金管會是不是也一樣？因為財政部是管公股，民間銀行其實也一樣。 |
| 28 |
彭主任委員金隆：這個我們也可以來研究。 |
| 29 |
陳委員玉珍：有些你要給它好的政策的時候，是不是有照顧到離島、偏遠地區時，給予相關的加分，適時的鼓勵它們，不然像我們這種比較遠的地方，很多人不願意去做，包括投資、包括各方面，不管是上市上櫃公司或者政府比較鼓勵的公司、產業，很多人都不願意到金門去做，這是我們偏遠地區比較吃虧的地方。 |
| 30 |
綠能產業受氣候風險影響，對客戶還款能力有影響，導致違約率上升，或者擔保品價值下滑，對金融機構信用風險產生影響，請問你們要如何引導金融機構在兼顧風險原則下，將資金投入綠能產業？ |
| 31 |
莊部長翠雲：我想金融機構在做貸放的時候，一定會根據5P原則及風險評估作考量，至於投入綠能相關的產業，這是國家的政策，我覺得金融機構在做的時候也不能違背相關放款的基本原則，跟綠能有關…… |
| 32 |
陳委員玉珍：綠能產業有列入國家六大策略產業計畫裡頭嘛！ |
| 33 |
莊部長翠雲：是，綠能產業的發展是很重要的。 |
| 34 |
陳委員玉珍：請問金管會，我們兩個禮拜前在修投信投顧相關法律時，就是修不動產證券化RIETs的時候，你還沒上任，有一條不動產的部分，我們是要求在裡頭加上「及基礎設施」，您瞭解我在說什麼嗎？因為據我瞭解，世界各國在在不動產證券化裡頭，事實上很多基礎設施，像日本啦！很多其他的國家都已經有列入這些項目，不過我們上次在修法的時候，金管會對這個一直有一點意見啦！主委，針對這個部分，是不是可以回去研究一下？因為國際上的整個趨勢是這樣子，你瞭解我在說什麼嗎？ |
| 35 |
彭主任委員金隆：好，我去瞭解一下。 |
| 36 |
陳委員玉珍：就這個部分，因為那時候在修整部法令的時候，金管會一直主張不動產一定要是土地及其附著物，但是世界各國在不動產證券化的項目，除了核心的部分以外，事實上還包括了其他的項目，所以在法令的修正部分，本席還會再提出相關的意見，希望金管會是不是找時間跟相關的公協會來溝通一下？ |
| 37 |
彭主任委員金隆：好的。 |
| 38 |
陳委員玉珍：可以嗎？ |
| 39 |
彭主任委員金隆：嗯。 |
| 40 |
陳委員玉珍：好，謝謝。 |
| 41 |
莊部長翠雲：謝謝委員。 |
| 42 |
主席：謝謝陳玉珍委員的質詢。 |
| 43 |
接著請黃國昌委員質詢。 |