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邱志偉委員發言來,謝謝主席,有請公民會理事主委來,請理事主委 |
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主委,有關這兩家外送平台還要結合案,在其他國家有沒有相關的案例?就這兩家在其他國家有沒有相關的情況?這兩家在其他國家有沒有相關的情況? |
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這個可能要再進一步瞭解一下你們瞭解說不可能只在台灣發生嘛有可能在其他國家日本、韓國是不是也有相關或者歐洲其他國家是不是有跟台灣類似的狀況這兩家在國外沒有如果是指Fu Panda跟烏克力對啦就是這兩家啦我的瞭解在國外我是沒有看到台灣是第一件全球第一件是嗎你要掌握狀況 主委 |
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其他國家是不是有相關的例子那其他國家怎麼處理沒有嗎?就是這兩家的結合我們沒有看到這個案例這兩家的結合只有在台灣出現其他國家還沒有出現目前看到的是這樣所以這個你就非常重要我想問一下這個過去前年過病大論法你們是有條件通過對不對?是那有七大負擔 |
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那你這個未來如果結合之後他可能有寡戰變成獨佔這部分非常嚴重那你沒有競爭對手他就會把這個市場競爭把它弱化不然對合作餐廳對消費者對外送員都是相對是不利所以你要怎麼樣合併才能達到防止限制競爭的目的 |
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你們有沒有相關的做法?你們怎麼不能說你提出這個四項審查原則但是你要如何進行讓他們進行合併你說哪些負擔或哪些條件 |
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能夠達到防止限制競爭的目的?跟委員報告,就是說這個結合案,第一個,兩大結合,整個市場結構改變,我們一定會嚴格審查,要嚴格把關。那至於這個審查的結果準或不準,假設是不準,那就沒有負條件或負負擔的問題。假設準了,在談要賦予什麼樣的負擔。那你那個審查的標準在哪裡? |
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我們的審查原則最主要是這幾個面向包括說集中度、低價能力、聯合協會協同效果、市場效益這個太抽象了我簡單說啦就是說第一個會不會因為併購以後併購方那個抬高價格的能力提高 |
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二）本院委員 |
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能不能容易的進入這個市場這個是很多面向來考量對啦所以你先把這個標準定義清楚之後你才能做一個審查的依據嘛那我看你是四項標準四項的面向市場太抽象所以到時候就是你們委員會再討論然後經過委員會討論之後再做大概時間大概要多久 |
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我們如果這個申請人的文件齊備以後我們開始受理、審查期間是30天必要的時候可以再增加60天也就是30天加60天最長30天之前你要做出決定?30天要做出決定必要的時候可以延長60天已經立案了沒?5月14號申請現在在審查這些文件所以5月14號立案那你照理說申請他5月14號提出申請 |
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那什麼時候立案?我們就是要等他文件齊備以後,我們就開始授予這個文件。我現在還是沒有立案?應該是說授予申請的。 |
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等到文件齊備才受理申請。你把這規定是說受理立案或三十工作天你要做出決定嘛對不對?受理申請是。受理申請那你這開始了沒?這期間開始了沒?文件還沒有齊備的話還沒有開始算。所以還沒開始算?對還沒開始算。那三十天之內還可以再延長一次六十工作天?是。你如果在六十天之內最少你沒有做出決定對不對?他就可以進行結合嗎?是的。沒有錯吧?是。所以你六十天之內只要文件齊備你六十天之內 |
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會不會有時間壓力?有沒有時間壓力?你要辦公廳會,你要收集很多資料。時間壓力...這個我們時間是相當緊湊,所以也會很審慎處理這個案件。所以,兩個月,你要針對那麼大的一個結合案,你要做出決定。時間壓力很大,我希望你們那個,要方方面面都要考量,你要讓社會能夠接受你們的決定。雖然時間短,我們還是會很嚴格的、很審慎的處理這個案件。 |
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邱志偉 |
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比較這個製本的方式你這個整個外送的這個應該比照這個歐盟經驗來制定這個專法然後這個把數位科技控制納入從屬性的審查所以這個整個平台業者相關的這些權益你要應該按照歐盟經驗制定一個專法 |
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你覺得怎麼樣?主委我想要不要訂專法還有譬如說主管機關等等這個都要多面向去考量所以我是覺得這樣子沒有明確的法規跟主管機關的規範我是覺得這個外送平台市場是深入每一個家庭幾乎每一個生活都會用到這個外送平台對不對包括你我都會使用這個外送平台所以一直沒有一個主管機關沒有一個這主管機關到底是誰? |
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主委要看目的事業主管機關其實就是說整個外送平台牽涉的面向很多包括同樣的行業主要有一個主管機關啊那這個主管到底是誰連你們搞不清楚那你要怎麼去做規範你要怎麼去做在公平會我們處理的是這個競爭秩序的影響所以 |
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針對這個結合案或者是任何事業的行為。我是覺得這樣子啊。雖然你們是針對結合案做審查,但是未來不管是哪一個部會,你要有一個部會去做主管機關,然後整合其他單位。然後利用這個機會啊,正把外送平台總統相關的問題,勞動型態啦、受僱者權益一併討論,包括勞動部啦,包括經濟部啦。所以到現在我很納悶這個那麼大的市場竟然沒有一個主管機關。主管你要補充說? |
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您要補充? |