iVOD / 152864

林月琴 @ 第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第17次全體委員會議

Index Text
0 林委員月琴：（9時17分）有請何部長。
1 主席：請何部長。
2 何部長佩珊：委員好。
3 林委員月琴：何部長好，恭喜你進入到中央行政部門。
4 何部長佩珊：謝謝。
5 林委員月琴：我自己來自民間團體，也一直在關心兒少，所以對部長有些期許，因為少子化本來就是一個國安問題，過去我們在民間一直在倡導少子化的對應政策裡面，年輕人碰到高工時、低薪、高房價，剛剛部長有說，未來還是會持續延續著過去蔡總統的政策，會把基本工資再往上調。可是除了薪資以外，年輕人要生養小孩很重要的可能還要考慮到你的配套措施，因為過去一直在講要給育兒津貼，但事實上還有很大的部分是在於我剛剛提的像高工時這一塊，你們要解決低薪，可是高工時，甚至搭配像育嬰假等措施，甚至有的國家會因為胎次不同而有不同的產假，還有彈性工時跟企托，這些都期待部長未來在你的任內，是不是讓我們少子化的課題能夠透過這些相關的制度，來讓年輕人更有心力來生養小孩？
6 今天就要來問移工的一些問題。2月16日我們簽了臺印MOU，這之後就收到非常多不同的聲音，去年11月就有人在公共政策平臺裡面提出反對；4月份又有移工團體不反對，可是希望能夠直聘；後來當然也有雇主團體明確表示，希望我們的看護工可以作為引進的試辦對象。在臺印MOU裡面，總共簽訂的協議內容大概十三條，其中有兩個，就是簡化勞工聘僱程序跟推動直接聘僱這兩項，可是我們看到直聘從96年開辦後，一路以來一直往下，因為它只剩下收件的功能，所以從105年之後下滑到去年只剩下5,700件，只剩下收件的功能。所以想先問部長，這個直聘政策看起來事實上是一個很失敗的政策，可是勞動部在臺印的MOU裡面還是把它列入，所以想問政府有沒有在臺印合作上去振興直聘的好方法，有沒有想到？
7 何部長佩珊：是，委員我瞭解，我也把這個列為是我上任以後最重要的工作，直聘的有效率化跟友善化將是我最重要的施政重點之一，因為太多的雇主他們想要自己聘，可是那繁瑣的文書作業確實讓大家都覺得很無力，尤其應該要推動讓移工朋友也可以自己申請，這都可以減緩不必要的這種移工的……在勞動環境條件上的改善，我想在這個部分，你們前陣子有去親身看過直聘中心，我們的署長也有規劃了未來可以線上申辦，5天之內就可以拿到件，已經有做出這樣子的規劃。
8 林委員月琴：是，因為站在使用者的角度上來看的話，像這樣子要跟這麼多的中央部會然後地方，所涉及的單位大概至少就5個，而且聘僱過程當中要使用、要簽的相關文件大概就41件，相較下，我們其他的各種聘僱關係都沒有這麼繁瑣，所以想問部長，在93年公布的雇主聘僱外國人許可及管理辦法20年了，這些程序簡化了嗎？
9 何部長佩珊：是，這就是現在要去努力的目標。
10 林委員月琴：好，那我們就期待部長能夠……
11 何部長佩珊：謝謝委員提醒，真的非常重要。
12 林委員月琴：為什麼？因為很麻煩，大家就是找仲介，可是我覺得仲介的費用，這看起來事實上是政府的一些收費標準，可是到底他們真的只有這些費用嗎？家庭類的雇主抱著手上的一個名額，常常受制於我們的仲介提出來的條件，像買工費，又稱為挑工費，8,000到2萬元，這種非法的收費、這樣金錢的代價可能可以聘到一些……或者是有得到視訊面試的一些機會，所以想問的是，像仲介本來就有一個評鑑制度，事實上是可以去約束不法的仲介，可是重點是評鑑委員是不是能夠具備足夠的代表性，所以本席要求在評鑑委員的邀請上，應該要同時兼顧……否則我剛剛講的挑工費，一般如果沒有碰到的，大家根本也不太知道，現在有很多相關的民間團體，是不是他們有使用的經驗，成了一個民間團體的時候，他們有相對很多的資訊，因為都是他們自己親身碰到的，是不是才有辦法、有能力把不良的仲介把汰換掉？我不知道部長是不是同意針對你的評鑑委員應該要考慮到多元性？
13 何部長佩珊：可以、可以，謝謝委員，其實現在已經有邀請，可是我認為應該還可以再更強化外部委員的監督，讓他們來加入這樣子，我們會跟署長一起來研究，然後我們來儘快處理這樣子。
14 林委員月琴：對，不是讓政府一些公布的收費標準以外，還要去增加雇主的負擔……
15 何部長佩珊：是，當然。
16 林委員月琴：我覺得這事實上是政府要去做把關的。
17 何部長佩珊：事實上這是違法的，可是當然在查緝上是不是很有力呢？確實我們必須要來深刻檢討。
18 林委員月琴：就是希望你們趕快內部針對這個，還有評鑑制度也要去做調整。最後當然就是本席要提出一個訴求，是不是可以建置雇主跟移工線上面試的公共系統，為什麼要這樣子做？我們今天任何一個雇主要聘用一個人，我不知道他的長相，我也不知道他的狀態，然後他馬上可能就進來這邊到我的家裡來，所以臺灣大概沒有這樣子的一個行業是我在聘僱之前，我完全沒有看過這個人，而且完全倚賴仲介給我的資訊，由這樣的第三方來做這樣的撮合，所以本席要求勞動部是不是可以架設一個提供給雇主、移工在求才、求職時得以免費使用的公共面試平台，而且能夠附同步的翻譯功能跟履歷徵才資訊相互傳遞功能，不管是境外的聘僱跟境內的承接都要開放使用，有助於兩邊的合作關係，因為畢竟他們是要長時間相處的，我不知道部長，這個訴求你可以……
19 何部長佩珊：可以……
20 林委員月琴：什麼時候……
21 何部長佩珊：而且現在正在研究要做了。
22 林委員月琴：大概在什麼時間或是在什麼時候？
23 蔡署長孟良：跟委員報告，確實我們現在已經要提出一個精進方案，這個部分已經納入，我們大概希望，因為透過系統的開發，或許在下半年我們儘早來推動。
24 林委員月琴：下半年，大概年底有機會嗎？還是要……
25 蔡署長孟良：跟委員報告，這個我們會越快越好，因為它涉及到系統的開發，我們最慢年底前一定可以完成。
26 林委員月琴：下個會期的時候是不是可以提出初步的一些相關對應的方向？
27 蔡署長孟良：這沒問題，這我們會提出。
28 林委員月琴：好，謝謝部長，謝謝。
29 何部長佩珊：謝謝。
30 主席：好，謝謝林月琴委員發言。
31 接下來請陳菁徽委員發言。
公報詮釋資料
page_end 464
meet_id 委員會-11-1-26-17
speakers ["黃秀芳","陳昭姿","林月琴","陳菁徽","盧縣一","蘇清泉","王育敏","涂權吉","林淑芬","王正旭","鄭天財Sra Kacaw","何欣純","黃珊珊","牛煦庭","麥玉珍","陳亭妃","洪孟楷","廖偉翔","吳春城","楊瓊瓔","陳培瑜","林國成","陳瑩","劉建國","楊曜","邱鎮軍","李彥秀","羅智強","翁曉玲"]
page_start 383
meetingDate ["2024-05-23"]
gazette_id 1135001
agenda_lcidc_ids ["1135001_00006"]
meet_name 立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第17次全體委員會議紀錄
content 邀請勞動部部長列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1135001_00005