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152777 |
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| 日期 |
2024-05-22 |
| 會議資料.會議代碼 |
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第11屆第1會期經濟、社會福利及衛生環境、教育及文化三委員會第1次聯席會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
1 |
| 會議資料.種類 |
聯席會議 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
19 |
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26 |
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22 |
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經濟委員會 |
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社會福利及衛生環境委員會 |
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教育及文化委員會 |
| 會議資料.標題 |
立法院第11屆第1會期經濟、社會福利及衛生環境、教育及文化三委員會第1次聯席會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-05-22T10:27:58+08:00 |
| 結束時間 |
2024-05-22T10:34:44+08:00 |
| 影片長度 |
00:06:46 |
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gazette |
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| 委員名稱 |
陳菁徽 |
| 委員發言時間 |
10:27:58 - 10:34:44 |
| 會議時間 |
2024-05-22T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期經濟、社會福利及衛生環境、教育及文化三委員會第1次聯席會議（事由：審查：
一、本院委員羅美玲等20人擬具「外國專業人才延攬及僱用法第十四條條文修正草案」案。
二、本院委員王定宇等16人擬具「外國專業人才延攬及僱用法增訂第二十一條之一條文草案」案。
三、本院委員邱志偉等20人擬具「外國專業人才延攬及僱用法第十二條條文修正草案」案。
四、本院委員邱議瑩等19人擬具「外國專業人才延攬及僱用法第十四條條文修正草案」案。
(第四案如經復議，則不予審查）。） |
| gazette.lineno |
526 |
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陳委員菁徽：（10時28分）主席、各位委員、各位官員，大家好。我想請副主委。 |
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主席：請高副主委。 |
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高副主任委員仙桂：委員早。 |
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陳委員菁徽：副主委，你好。本席是婦產科醫師，也是不孕症醫師，所以剛剛許多委員所提到的少子化問題，相信也是國發會今年會統計且分析的重點項目，是嗎？ |
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高副主任委員仙桂：是的，我們的人口推估是我們每兩年都會做的業務，然後我們會觀測它的變化。 |
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陳委員菁徽：好，我們可以最後再來討論。在去年的報告中，國發會曾告訴我們重點產業中缺人，超過四分之一占比的主要原因，這邊我們看到，行政院在99年10月13日的院會中，依據產業創新條例第十七條，指定國發會為專責機關，負責建立協調整合機制，並且推動產業人才資源發展相關事宜，以強化產業所需人才，提升競爭力，具體的責任就包括針對最新未來產業人才供需進行調查跟推估。這份報告非常多人在看，媒體也會討論。根據前一個年度的辦理成果來發布所謂「重點產業人才欠缺主要原因」，包括彙整了經濟部、交通部、數位部、農委會、金管會等6大部門、19項重點產業人才的調查跟推估，來綜合分析欠缺人才的主要原因。我想請教一下，你們固定會在每年5月發布這份報告內容，如今我們還看不到針對2023年盤點過後的報告內容，請問國人到底什麼時候才看得到這個報告？ |
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高副主任委員仙桂：現在在走行政流程，很快就會公布了，已經完成了。 |
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陳委員菁徽：是，那我們來看一下，這是2022年的數據，所以是2023年公布的檢討報告，我們至少可以看得出來，在這19項重點產業中，特別需要人才供需的產業已經有10項是超過50%的廠商都在反映人才不足。我們看左半塊，左半塊許許多多是我們現在的創新產業，比如說光電、AI、智慧機械、精準健康，都是國家發展的重點項目，這些產業都有50%的廠商反映欠缺人才，最左邊兩項的觀光遊樂及IC設計更是高達88%的廠商反映欠缺人才。 |
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我們再來看右半邊，像是紡織、旅宿也都個別有超過4成的廠商反映欠缺人才，還有投信投顧、證券也有超過3成，副主委可不可以講一下，我們即將分析公布的2023年的報告跟這個2022年的報告會有什麼差異？或是有什麼產業的變化嗎？ |
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高副主任委員仙桂：跟委員報告，我這邊沒有詳細的數據，可是我聽我們同仁說，其實業別有一些差異，可是的確看起來…… |
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陳委員菁徽：缺工的問題是更嚴重嗎？ |
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高副主任委員仙桂：對，就是說…… |
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陳委員菁徽：更加嚴重？ |
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高副主任委員仙桂：應該是差不多吧，就是人才不足的這些產業別有些差異，可是情況應該大概類似。 |
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陳委員菁徽：好，我們看下一張。有關重點產業缺人的原因，依據你們自己的分析，超過四分之一占比是因為人才的供給數量不足，另外像是流動率過高、素質不符、薪資不具誘因等等。我想請問您，過去馬政府曾經在2015年設置了行政院人口及人才政策會報，再到蔡政府上臺後的2017年，當時林全院長也利用原有的資源來設置這樣的會報，請問現在這個會報還在嗎？ |
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高副主任委員仙桂：基本上，我們現在的人才及移民政策是透過首長會議討論，這個首長會議之前是由國發會龔主委（現為龔秘書長）來主持的，參與的部會包括經濟部、勞動部、教育部、內政部、僑委會等相關的部會。 |
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陳委員菁徽：所以是由您來提供報告跟數據，但是…… |
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高副主任委員仙桂：應該是說會定期，這些首長都會定期的來舉行會議，我們目前已經舉行過12次了。 |
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陳委員菁徽：很好，但是假使我們這個報告出來還是缺工，表示你們這12次的主管報告，其實沒有做到具體的解方，就跟少子化一樣啊！ |
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高副主任委員仙桂：對，就是…… |
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陳委員菁徽：你做的報告所提供的數據都很好，可是沒有解決的方案，因為我們的少子化是一年比一年嚴重。 |
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我們來看最後一張，這個問題剛剛非常非常多的委員關切過，行政院在2018年通過了五年期的「我國少子女化對策計畫」來支持國發會，讓國發會管理考核衛福部、教育部能更稱心，後來到了2021年，決定再把這個專案延長到 2024年。我想請問副主委，您覺得你們2024年以前的少子女化對策有具體的做出一些幫助嗎？ |
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高副主任委員仙桂：因為少子女化對策所涉及的部會非常的多，之前是林萬億政務委員在主持的，基本上這個計畫是持續在滾動調整，這個計畫到2024年屆期的時候，也一定會有新的計畫來做啟動。 |
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陳委員菁徽：所以我們在2024年以後，會有2025年的我國少子女化對策計畫的2.0版本，是嗎？ |
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高副主任委員仙桂：會用什麼樣的名稱我不曉得，可是絕對會持續的推動。 |
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陳委員菁徽：好，那我們也很期待看到你們有提出怎麼樣的因應對策。謝謝。 |
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高副主任委員仙桂：是，謝謝。 |
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主席（呂委員玉玲代）：請邱議瑩召委質詢。 |
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76 |
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聯席會議-11-1-19,26,22-1 |
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邱議瑩 |
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王定宇 |
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羅美玲 |
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陳亭妃 |
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林岱樺 |
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邱志偉 |
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楊瓊瓔 |
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萬美玲 |
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賴瑞隆 |
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鄭天財Sra Kacaw |
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呂玉玲 |
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陳菁徽 |
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葛如鈞 |
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謝衣鳯 |
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林宜瑾 |
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陳秀寳 |
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張啓楷 |
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林月琴 |
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洪孟楷 |
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黃秀芳 |
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陳培瑜 |
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張雅琳 |
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郭昱晴 |
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范雲 |
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王正旭 |
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吳沛憶 |
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徐欣瑩 |
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鄭正鈐 |
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劉建國 |
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陳昭姿 |
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張嘉郡 |
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莊瑞雄 |
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盧縣一 |
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邱鎮軍 |
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蘇清泉 |
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林淑芬 |
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陳超明 |
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廖偉翔 |
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羅廷瑋 |
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2024-05-22 |
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立法院第11屆第1會期經濟、社會福利及衛生環境、教育及文化三委員會第1次聯席會議紀錄 |
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審查：一、本院委員羅美玲等 20 人擬具「外國專業人才延攬及僱用法第十四條條文修正草案」
案；二、本院委員王定宇等 16 人擬具「外國專業人才延攬及僱用法增訂第二十一條之一條文草
案」案；三、本院委員邱志偉等20人擬具「外國專業人才延攬及僱用法第十二條條文修正草案」
案 |
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SPEAKER_00 |
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400.79534375 |
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401.35221875 |
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8.396 |
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35.162 |
| transcript.whisperx[0].text |
主席、各位委員、各位官員大家好。想請副主委。來,請高副主委。委員早。副主委你好。本席是婦產科醫師,也是博運政醫師。所以剛剛許多委員所提到的少子化的問題,相信也是國發會今年會統計而且分析的重點項目,是嗎? |
| transcript.whisperx[1].start |
37.346 |
| transcript.whisperx[1].end |
41.867 |
| transcript.whisperx[1].text |
在去年的報告國發會告訴我們說重點的產業中缺人原因超過四分之一佔比主要原因這邊我們看到說不管對於這個 |
| transcript.whisperx[2].start |
63.069 |
| transcript.whisperx[2].end |
66.052 |
| transcript.whisperx[2].text |
行政院在99年10月13號的院會依據《產業創新條例》第十七條指定國發會是專責機關負責建立協調整合機制並且推動產業人才的資源發展相關事宜強化產業所需人才提升競爭力 |
| transcript.whisperx[3].start |
83.346 |
| transcript.whisperx[3].end |
104.689 |
| transcript.whisperx[3].text |
﹗具體的責任就包括針對最近、最新未來產業人才供需進行調查跟推估。這份報告也非常多人在看,媒體也會討論。那根據前一個年度的辦理成果來發布所謂的重點產業人才欠缺主要原因,包括會診這個經濟部啦、交通部、數位部。 |
| transcript.whisperx[4].start |
105.67 |
| transcript.whisperx[4].end |
124.369 |
| transcript.whisperx[4].text |
農委會、經管會六大部門十九項重點產業人才調查跟推估來綜合分析欠缺人才的主要原因。我想請教一下我們固定會在每年的五月發布這份內容。如今我們還看不到針對2023年盤點過後的報告內容。請問這個報告到底什麼時候國人才看得到? |
| transcript.whisperx[5].start |
129.834 |
| transcript.whisperx[5].end |
139.122 |
| transcript.whisperx[5].text |
現在走行政流程很快就會公布了已經完成了對是那我們來看一下這是2022年所以是2023年的檢討報告我們至少會看出來說這19項重點的產業呢特別需要人才供需產業已經有10項是超過50%的廠商都在反映說人才不足我們看左半塊 |
| transcript.whisperx[6].start |
156.536 |
| transcript.whisperx[6].end |
182.49 |
| transcript.whisperx[6].text |
左半塊許許多多是我們現在的創新產業比如說光電、AI、智慧機械、精準健康都是重點的國家發展項目這些都有50%的廠商反應欠缺人才最左邊兩項觀光還有IC更是高達88%的廠商反應欠缺人才還有我們來看右半邊像是紡織、旅宿 |
| transcript.whisperx[7].start |
185.051 |
| transcript.whisperx[7].end |
185.091 |
| transcript.whisperx[7].text |
﹚陳菁徽 |
| transcript.whisperx[8].start |
206.118 |
| transcript.whisperx[8].end |
231.183 |
| transcript.whisperx[8].text |
對,那跟委員報告,我這邊沒有詳細的這個,可是我聽我們同仁說,其實業別有一些差異,可是的確他看起來...那缺工的問題是更嚴重嗎?對,就是說...是更加嚴重?應該是差不多吧,差不多就是人才不足的這些,產業別有些差異,可是情況應該大概類似。好,我們看下一張。 |
| transcript.whisperx[9].start |
234.257 |
| transcript.whisperx[9].end |
248.788 |
| transcript.whisperx[9].text |
這個重點產業缺人的原因你們自己分析的原因超過四分之一佔比是因為人才的供給數量不足另外像是流動率過高素質不符薪資不具誘因等等等等 |
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249.508 |
| transcript.whisperx[10].end |
249.628 |
| transcript.whisperx[10].text |
請問現在這個匯報還在嗎? |
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269.599 |
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269.659 |
| transcript.whisperx[11].text |
吳美芬議員 |
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299.138 |
| transcript.whisperx[12].end |
326.544 |
| transcript.whisperx[12].text |
⋯⋯⋯⋯ |
| transcript.whisperx[13].start |
330.243 |
| transcript.whisperx[13].end |
347.736 |
| transcript.whisperx[13].text |
這個剛剛非常非常多的委員關切過我們行政院在2018年通過了五年期的我國小子女化對策計畫支持國發會讓國發會可以管理考核衛福部、教育部來更秤薪後來到了2021年決定再把這個專案延長到2024年 |
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352.506 |
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371.381 |
| transcript.whisperx[14].text |
佛主委,您覺得我們過去2024年以前你們的這樣少子女化的對策有具體的做出一些幫助嗎?就是目前那個少子女化對策因為涉及的不會非常的多所以現在其實是之前的林萬一前政委員在 |
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372.202 |
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372.442 |
| transcript.whisperx[15].text |
﹚陳菁徽﹚ |
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401.869 |
| transcript.whisperx[16].end |
402.381 |
| transcript.whisperx[16].text |
謝謝! |