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顏寬恒 @ 第11屆第1會期財政委員會第13次全體委員會議

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00:00:00,530 00:00:08,552 主席各位列席官員大家早主席我想請我們金管會彭主委請彭主委
00:00:14,155 00:00:30,567 謝謝營委員恭喜主委主委金融會負責國家金融的業務包括保險、證券、期貨及銀行等相關目前在維持金融穩定建立公平健康能獲利的金融環境在你看來
00:00:31,906 00:00:47,996 我國的金融市場是否有達到金管會的一個目標當然我也期許就是說就任之後這個主委員就任之後這個業務能夠積極然後不打折營造一個安全公平值得信賴的一個金融環境
00:00:48,919 00:01:16,054 好不好是主委是我們努力是那我這邊先告訴主委目前臺灣的金融市場距離金管會的目標還有一大段路那公平的定義就是要諮詢要公開對等但是三大融資公司中租、育融、合潤這個帶來的亂象我想很多這個討論在立法院的討論非常的已經是
00:01:17,254 00:01:35,687 眾所皆知把錢借給一些信用不佳還款能力差或者是信用小白的這些對象然後可以不受金管會的監管收取高額的利息那這樣子跟高利貸有什麼不一樣那就等於說政府默許
00:01:37,148 00:01:59,478 此行為你認為此行為公平嗎?融資公司今晚會容許此行為嗎?我想請教我之前在詢問黃主委的時候黃主委說這個部分已經在研究辦法我想請教這個辦法什麼時候會出來?
00:02:01,556 00:02:16,941 現在有關融資公司的管理我想這是我們社會上非常矚目的議題那現在我們的做法就是剛剛委員您提到我們現在有三大的融資公司他大概就佔了這個市場大概90%的份額
00:02:18,681 00:02:42,331 那這部分的話我們已經透過比如說我們上市櫃公司的方式來進行這個管理那再來的話我們也請他們在一個工會的自律架構下面把我們過去所關切的這些消費者權益影響的部分請他訂立自律規範來做這樣的納管那我想接下來我們也會透過這樣一個平台持續的來關注這樣的議題專法什麼時候會出來?
00:02:43,251 00:02:45,953 主委,時間要拉快因為這個事情已經層出不窮太多的弊病不只這個啦更嚴重的像詐騙這個可以說
00:03:10,973 00:03:11,173 委員會主席
00:03:26,277 00:03:45,527 蓋進來然後融資公司在依照合約跟被害人追討那如果要解約還要付高額的違約金那這就是這些融資公司因為無法可管所產生的漏洞所以我們又再再三的提醒要求但是我們沒有看到金管會積極的作為所以我們期許說這個會期
00:03:47,847 00:03:47,967 委員會主席
00:04:02,807 00:04:03,007 委員會主席
00:04:22,219 00:04:49,775 好再來是虛擬貨幣剛剛我們很多委員都提到虛擬貨幣已經是第一個它起伏價格起伏不定然後穩定性低成為炒作投資的標的那無法可管而且發行門檻低交易自由度高被不法人士利用成為洗錢、滋恐、逃稅的工具那所以我想之前我們的黃主委上一任我們黃主委他針對
00:04:51,699 00:05:09,594 他也回應說這個針對證券或期貨交易都有一個具體的規範手段就是透過特許執照還有這個控制市場的准入來一個指導原則當中但是需要完成這個洗錢防治法的一個遵循但是
00:05:10,663 00:05:36,104 目前我們沒有這個部分虛擬貨幣的部分那你新任金管會主委那你要什麼作為現在有關那個虛擬資產的交易的部分我們現在在洗錢防治法裡面現在正跟法務部在嚴定這個法規的修訂未來會採許可制的部分這會有效的可以對一些幣商的行為做一些納管
00:05:36,924 00:05:42,607 當然我剛才也跟委員報告過我們金管會現在也有請人研議這個虛擬資產管理專法現在的話預計今年9月這個報告出來我們會來就仔細的研議看看怎麼樣未來落實
00:05:52,776 00:06:14,192 比照歐盟其他國家加密資產的規範就是向該國主管機關來申請許可那當然長遠之計就是要有一個專法那現在目前就像你剛剛提到的說是專法還沒出來那怎麼規範呢?
00:06:15,112 00:06:26,169 現在的話我們就請他們這個虛擬資產業者他們今年會成立一個工會那我們會去指導他建立他們的智力規範用智力規範的方式先暫時針對這個空窗期來進行規範
00:06:30,475 00:06:57,255 現在應該是預計他們是6月6月這個公會因為專法就會出來不是就是我們現在的公會因為他們現在是一個比較6月才會組成這個公會他們現在正在申請那組成公會之後要等待專法的一個成立要多久時間專法我們剛剛跟委員報告過就是我們9月的那個計畫出來會有一個架構那我們看看先用自立規範先行做一個實驗然後接下來明年我們來看看這個立法的進程
00:06:57,975 00:07:18,046 好那主委再一個請教就是你是保險的專家那針對保險法第177條的修正主要是針對保險優惠員還有的勞動權益來訂定的那它有關的不僅僅是保險優惠員的權益還有保護的權益跟保障那同時避免保險公司假承攬徵僱傭甚至於這個亂賣保險產品
00:07:22,068 00:07:39,526 那我們這個前主委黃主委是告訴本席說金管會沒有要考慮修法沒有要考慮修法那但是本席認為說除了保險法之外保險業務院管理規則也需要跟著同步的修正一個一個修正
00:07:40,327 00:07:50,694 那保險委員的勞動契約包括教育訓練、獎懲制度還有申訴管道等等這些權益部分金管會應該要會同勞動部來修訂那不論是業績考核還有納入這個勞動合約的部分
00:07:57,559 00:08:17,973 他們也都是講成辦法與管理規則之名但是金管會對此亂象卻僅是發函給各保險公會來進行道德勸說讓這些保險業務員承擔遭到不合理管考的苦果那你是否願意做更進步的努力來對保險法第177條保險業務員的勞動權益還有保護的權益來做更精進的修訂
00:08:23,477 00:08:35,386 當然對所有保險利害相關人的權益保護金管會都關切啦那剛剛委員剛剛您只是177條的那個修正現在的情況可不可以允許我請保險局局長跟您做回答謝謝
00:08:38,398 00:09:05,502 報告委員因為那個保險業務員我們在管理規則規範是他的招攬行為那針對業務員的教育訓練、獎懲跟申訴管道在管理規則其實有要求做訂定那每一家公司都要把這個獎懲制度還有申訴管道建立好那申訴管道的部分那個審議的委員也都有一些平衡的規定包括業務員跟公司
00:09:05,782 00:09:06,082 好,那我就
00:09:33,360 00:09:56,550 還是要請主委積極的來把這個針對白水法的修訂來做一個更精進的一個設計好不好那接下來我再請教就是跟主委探討一個我們現在最痛恨的問題就是詐騙電信詐騙的部分那尤其是金融詐騙會使民眾的心血畢生的積蓄可能在一夜之間就
00:09:58,814 00:09:58,834 委員長
00:10:15,734 00:10:16,014 發言委員:顏寬恒發言委員
00:10:46,157 00:10:51,341 打詐是非常重要的尤其現在詐騙橫行那我希望
00:10:52,901 00:11:17,685 主委你上任一定要把這個做為一個首要最重要的任務好不好是不要讓國人都長期處在這種非常不安非常這種屬於金融詐騙危險的環境當中讓臺灣不要再有那種金融詐騙輸出金融詐騙出口的那一種那一種惡名可以嗎沒問題那今晚會一定全力全力以赴謝謝謝謝主委謝謝委員謝謝
00:11:26,691 00:11:26,851 這位質詢請賴委員