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鄭天財Sra Kacaw @ 第11屆第1會期財政委員會第13次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 鄭天財Sra Kacaw委員：（16時8分）主席、各位委員。有請部長。 |
| 1 | 主席：請莊部長。 |
| 2 | 莊部長翠雲：委員好。 |
| 3 | 鄭天財Sra Kacaw委員：部長好。財政收支劃分法25年沒有修正了，這樣的一個情況，對越偏遠的縣、越偏遠的鄉就更不利了，基本上會是這樣，所以這個部分財政部這邊要積極一點，如果你們的版本很難拿出來的話，就應該要依立法委員的版本，看怎麼樣去做最好的修正。 |
| 4 | 有關原住民族的部分，憲法增修條文第十條規定的很清楚，要積極維護發展原住民族語言及文化。然後，憲法增修條文第十條第十二項也明定「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。」這些都是需要經費才有辦法，之所以憲法增修條文會把它列進去，就是這些都是需要積極辦理的部分。根據憲法增修條文，其辦法另以法律定之，所以有了原住民族基本法。 |
| 5 | 原住民族基本法裡面定了很多需要做的事情，基本上主要就在這個部分，甚至對於交通水利等相關需求，包括很多工程建設，原基法也規定了要成立建設基金，但是這個基金到現在也沒有成立。所以第一個，財劃法25年來沒有修正，我過去也提出針對原住民族地區的財劃法修正條文，也都沒有機會，然後原基法也明定應該設置原住民族建設基金，但政府不成立也不訂辦法。所以這個部分就是我剛剛一開始講的，財劃法25年來沒有修，越偏遠的縣市、越偏遠的鄉，那絕對是最不利的，是不是這樣？ |
| 6 | 莊部長翠雲：目前來說，對於原住民這部分有一些相關的規定，尤其在地方制度法裡面也有一些規定。另外，當然這部分有原基法或憲法裡面對原住民傳統領域或是地區的保障，至於財劃法的部分，它有一個功能就是要調劑盈虛，促進均衡的發展，所以我想在這個部分，對原住民區域發展所需要的經費，依照現行的地制法已經有所規定了。 |
| 7 | 鄭天財Sra Kacaw委員：你們今天的報告裡面，你們的結論說還要再討論，這個部分已經討論二十……不要說二十幾年了，最起碼我從第8屆當立法委員就開始，各地方的立委都一直提，原住民的立委也提，始終沒有辦法。所以這個部分就誠如我剛剛講的，如果你們因為考慮很多，拿不出版本的話，就希望能夠支持原住民立委的版本，就以今天來講，也有原住民的版本。 |
| 8 | 所以，針對原住民族地區，你們提到地方制度法，事實上地方制度法也沒有辦法解決嘛。也沒有辦法解決，所以不要去談那個地方制度法。這個部分就像我剛剛講的，我們就講離島好了，離島那部分也是，離島建設基金早就用光了，因為好多年了，也都不修。當然，我有提出離島建設基金的修正條文。所以，類似像這些問題，必須要正式的去面對，部長。 |
| 9 | 莊部長翠雲：是。我想原住民地區，尤其在直轄市裡面的原住民區，因為它不是一個地方自治團體，不是稅課收入劃分跟參與分配的主體，那部分跟地制法有關係，我想這個部分可能要併同地制法那邊去做考量的，對。 |
| 10 | 鄭天財Sra Kacaw委員：部長，原來的山地鄉有包含，對不對？ |
| 11 | 莊部長翠雲：對。 |
| 12 | 鄭天財Sra Kacaw委員：對不對？原來的山地鄉有包含，但是後來因為成立五都的時候，有一部分的山地鄉就變成山地區了。 |
| 13 | 莊部長翠雲：是，劃進去了，變成區了，對。 |
| 14 | 鄭天財Sra Kacaw委員：所以它本來是在財劃法的範圍裡面的，因為地方制度法的修正，結果就不見了，所以這個部分應該要去面對…… |
| 15 | 莊部長翠雲：對。瞭解。是。 |
| 16 | 鄭天財Sra Kacaw委員：應該去修法，因為地方制度法基本上並沒有去做財源的主要規劃。 |
| 17 | 莊部長翠雲：地方制度法裡面有規定，直轄市必須對…… |
| 18 | 鄭天財Sra Kacaw委員：不夠啊。 |
| 19 | 莊部長翠雲：山地原住民區予以設算補助，其補助之項目、程序、方式及其他相關事項，都要跟山地原住民區協商，所以在這部分有…… |
| 20 | 鄭天財Sra Kacaw委員：好，時間的關係，要趕高鐵了。 |
| 21 | 莊部長翠雲：好。 |
| 22 | 鄭天財Sra Kacaw委員：不是我趕高鐵，他要趕高鐵。最後一句話，我就舉例，譬如說0403地震，受損的建物房屋稅免收，對不對？那地方怎麼辦呢？那是很窮困的鄉鎮，所以中央就應該去補助，地方稅減少了就應該去補助，尤其是花蓮縣更窮困的這些鄉，好不好？謝謝。 |
| 23 | 莊部長翠雲：好。謝謝。 |
| 24 | 主席：謝謝。下一位質詢請賴惠員委員。今天的質詢到在場的王世堅委員發言完畢為止，時間可能會延長幾分鐘。謝謝。 |
公報詮釋資料
| page_end | 262 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-1-20-13 |
| speakers | ["羅明才","洪孟楷","黃珊珊","陳超明","陳玉珍","賴士葆","林德福","吳秉叡","陳玉珍","顏寬恒","鄭天財Sra Kacaw","賴惠員","王世堅"] |
| page_start | 203 |
| meetingDate | ["2024-05-20"] |
| gazette_id | 1134901 |
| agenda_lcidc_ids | ["1134901_00005","1134901_00006","1134901_00007"] |
| meet_name | 立法院第11屆第1會期財政委員會第13次全體委員會議紀錄 |
| content | 審查「財政收支劃分法」14案：（僅詢答）(一)本院台灣民眾黨黨團擬具「財政收支劃分法修正 草案」案、(二)本院國民黨黨團、委員羅明才等23人、委員林思銘等20人、委員許宇甄等16人、 委員洪孟楷等22人分別擬具「財政收支劃分法部分條文修正草案」等 5案、(三)本院委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等17人擬具「財政收支劃分法第三條條文修正草案」案、 (四)本院委員陳 玉珍等24 人擬具「財政收支劃分法第八條條文修正草案」案、( 五) 本院委員王鴻薇等24 人擬具 「財政收支劃分法第八條、第十二條及第三十條條文修正草案」案、(六)本院委員陳超明等17人 擬具「財政收支劃分法第八條、第十二條及第十六條之一條文修正草案」案、(七)本院委員賴瑞 隆等16人、委員蔡易餘等16人分別擬具「財政收支劃分法第十六條之一條文修正草案」等 2案、 (八)本院委員賴士葆等29人擬具「財政收支劃分法第十六條之二、第三十七條之二及第三十八條 之二條文修正草案」案、(九)本院委員賴士葆等22人擬具「財政收支劃分法第三十八條之一條文 修正草案」案 |
| agenda_id | 1134901_00004 |