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呂委員玉玲：（10時43分）謝謝主席，請陳部長。 |
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主席：請陳部長。 |
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陳代理部長駿季：委員好。 |
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呂委員玉玲：部長，前年6月的時候，臺美雙方都宣布要啟動臺美21世紀的貿易倡議，本倡議也提供了12項的談判內容，在去年6月1號已經簽署了，第二次的談判也啟動了，中間的話也特別觸及到我們的農業，還有勞動跟環境中間農業的部分。臺美除了討論糧食的安全以外，因為我們的農業創新技術跟合作的機制，我們也有向美國表達，希望能夠准許我們的香腸、肉鬆、跟鳳梨、芒果等農產品都能夠出口，來減低大陸對我貿易壁壘這個手段，對於我們農產品出口所造成的衝擊，對不對？ |
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陳代理部長駿季：對，我想這一次…… |
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呂委員玉玲：都有談到嗎？第二次的。 |
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陳代理部長駿季：這一次臺美貿易倡議的談判本身…… |
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呂委員玉玲：所以部長，這一次農業部有參加嘛，全程參加？ |
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陳代理部長駿季：對，我們是配合OTN，這是OTN主談的，我們農業部有派員參加，最主要的談判內容，是鎖定在整個以科研為根據，風險為依據的農產品貿易相關的國際規範。 |
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呂委員玉玲：好，既然我們農業部有全程參加的話，本席想請問的就是，有沒有針對於一些我們，像美豬、美牛的一些限制，他們有提出來討論呢。 |
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陳代理部長駿季：我想我們在這一次的農產品臺美貿易倡議的談判，並沒有針對個案的部分，我們都是用通案的方式，我們在乎的是，我們怎麼樣能夠儘快地把我們臺灣農產品輸到美國嘛，而輸到美國會牽涉到檢疫的談判，檢疫就會牽涉到後面的科學根據跟它的風險，我們希望兩國的檢疫的科學根據跟風險能夠一致化，這樣的話更快。 |
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呂委員玉玲：部長，本席之所以會這麼問，就是因為我們瞭解到美國非常關心美牛、美豬的問題，尤其在這一次，第二次的談判，農業部這邊都有全程參加，我們擔心他們會提出來，之前的話，像美牛、美豬有萊克多巴胺的問題，尤其是牛隻比較高危險的部分，含有萊克多巴胺的，我們都沒有開放，如果在這一次，因為第二次的第一輪已經談完了，第二輪什麼時候會開始？會不會再談到這個問題？ |
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陳代理部長駿季：我想整個談判的時程沒有說什麼時候一定要談完啦。 |
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呂委員玉玲：那第二次會在什麼時候呢？ |
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陳代理部長駿季：我們這一次是採實體，第二次可能會透過視訊，我想OTN都會再安排。 |
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呂委員玉玲：用視訊的方式？ |
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陳代理部長駿季：對，但是我要再次強調的是，以農業部的立場，針對相關農產品的部分，我們一定會維護我們本身的農業，特別是豬的部分。 |
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呂委員玉玲：要維護農業，也要維護國人的健康。 |
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陳代理部長駿季：對，這兩個是非常重要的。 |
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呂委員玉玲：像牛肉有高風險的部位，如牛的內臟或者脊髓的進口，我們就非常擔心，因為這個地方含有萊克多巴胺的成分會比較高一點，所以請注意，不要犧牲了國人的健康，好不好？ |
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陳代理部長駿季：對，我想以農業部的立場，我們會重視整個消費者的安全，也會重視我們產業的一個穩定性。 |
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呂委員玉玲：接下來就是，我們看到農業部非常關心花蓮農產品的問題，因為地震的關係，尤其是我們有提供14億1,830萬的預算，要來振興、提振花蓮的農產品。特別農業部又跟行政院爭取了1.83億，要用發農遊券的方式，讓花蓮的人民，還有我們國人都能有意願的購買花蓮的農產品。本席要在這邊提醒部長，我們在疫情當下的時候，包括我們農遊券的1.0到4.0，我們講一下3.0的時候，3.0的時候，我們當時是說消費金額滿600元，就可以登錄發票去抽200元的農遊券，當時我們預備的是有30萬張，結果活動結束之後，只有3萬2,185張，不到一成，現在你又要發農遊券，這個會不會得不到預期的效果呢？ |
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陳代理部長駿季：我想我們發，不管是過去疫情期間的農遊券，跟現在相關的農遊券…… |
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呂委員玉玲：你們現在農遊券面額是250啦，你認為這個有預期的效果嗎？會提高民眾的意願嗎？ |
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陳代理部長駿季：這個部分因為兩個的樣態不一樣，一個是在疫情的時候，在疫情當下大家是緊張不敢出門，跟現在花蓮地震是那個區域本身因為交通的關係，讓其他地區的人想進去進不去，我們希望透過這個方式…… |
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呂委員玉玲：部長，我們有前例給你參考，請你們要好好的考量。 |
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陳代理部長駿季：是，瞭解。 |
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呂委員玉玲：本席是建議啦，既然你有心要讓花蓮的農產品能夠銷售出去，你不如用市價跟農民買農產品，再幫忙農民去銷售，這樣子實質的幫助農民才會更有效，這樣好不好？ |
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陳代理部長駿季：這個操作上有它的困難度啦，就是由政府出面去買…… |
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呂委員玉玲：可是你農遊券沒有那個效益啊，你這樣子算是真正在幫助農民嗎？還是在消費預算而已。 |
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陳代理部長駿季：我想這一次我們相關振興券的部分，我們會跟交通部觀光署，我剛才說了…… |
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呂委員玉玲：所以你還是堅持要用農遊券？ |
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陳代理部長駿季：我想內部的這些討論，我們還會更細緻。 |
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呂委員玉玲：我希望你能考量用市價買農產品，幫助他們產銷，這才是最重要的，比較實質性的，好不好？ |
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接下來，本席要幫我們張市長來表示一下，針對農業部茶及飲料農作物改良場，過去有傳出說要遷址，目前的進度是怎麼樣？ |
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陳代理部長駿季：我想茶及飲料作物改良場本身現在在梅山的部分有一個工作站，在嘉義地區，我們有考慮到把一些相關的研究往那邊移，最主要的原因就是我們現在的茶產區，茶的重要產區是往南部移了，但是我們在桃園地區…… |
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呂委員玉玲：部長，我不服氣，不是往南部移，我們全臺灣的茶場有南部，也有北部，尤其是北部，桃園是最重要的地方，所以我這一次特別要針對茶改場遷移的問題，我們要來表達這五個理由，不要遷場。第一個理由就是，桃園深根茶葉的悠久歷史，在民國前9年就已經成立了，到現在121年的歷史，非常具有歷史保存的價值。第二就是我們多元的茶文化，尤其是高山茶，還有當地的東方美人茶、烏龍茶、紅茶、綠茶等等，這都是顯示桃園的茶文化是非常多元的發展。第三就是茶產業是桃園重要的農業產業，最早期的時候，桃園是北部的茶葉重鎮之一，尤其是在清朝，龍潭跟楊梅就有茶園分布，到復興、蘆竹，還有龜山、平鎮都是，不管東方美人茶，桃映紅茶更是桃園的註冊商標，是臺灣北部的重要產業之一。第四就是有便利的交通，我們有國際機場、高鐵，還有便捷的公路網路，能讓整個觀光產業更加便利，有助發展農業。第五就是推動智慧農業，建立科技茶莊，我們市政府極力推動智慧茶園，也鼓勵茶農在茶園能夠導入智慧型的灌溉，包括微氣象感測裝置，我們都有在裝置科學的設備，配合茶改場建立多樣化跟多元性的智慧科技應用與大數據的蒐集。如果被你遷移的話，未來桃園北部的茶葉發展可能會遭受到很大的傷害，所以在這邊具體請求部長，下任新政府你還是農業部的部長。桃園楊梅茶改場有121年的歷史，請你們要注重茶改場，遷場會影響桃園的茶產業。為了北部茶產業的發展，我把這個重要的意見交給部長，希望茶改場未來能夠繼續留在桃園，這一點請部長好好考量，好不好？ |
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陳代理部長駿季：我們不會廢場，我們會用雙場、雙中心的概念去處理。 |
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呂委員玉玲：南北總場？ |
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陳代理部長駿季：對，都會有總場的概念，所以不會廢場。 |
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呂委員玉玲：我們希望能夠繼續保留產業的發展，好不好？ |
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陳代理部長駿季：可以。 |
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呂委員玉玲：好，謝謝。 |
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主席：謝謝呂玉玲委員。我們現在休息。 |
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休息（10時52分） |
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繼續開會（10時57分） |
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主席：現在繼續開會。 |
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接下來請陳培瑜委員發言。 |