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152313 |
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https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152313 |
| 日期 |
2024-05-08 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-1-19-11 |
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第11屆第1會期經濟委員會第11次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
11 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
19 |
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經濟委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期經濟委員會第11次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-05-08T10:35:34+08:00 |
| 結束時間 |
2024-05-08T10:42:46+08:00 |
| 影片長度 |
00:07:12 |
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| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
邱志偉 |
| 委員發言時間 |
10:35:34 - 10:42:46 |
| 會議時間 |
2024-05-08T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期經濟委員會第11次全體委員會議（事由：一、審查113年度中央政府總預算有關農業部及所屬主管預算凍結案等3案。（如未接獲議事處來函則不予審查）
二、審查本院委員陳冠廷等30人擬具「農產品市場交易法第三十五條條文修正草案」案。） |
| gazette.lineno |
948 |
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邱委員志偉：（10時35分）本席質詢一向都遵守時間。 |
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主席：對，您是本委員會的好模範。 |
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邱委員志偉：行政、立法互相尊重，理性監督，一向是本席的問政原則。請陳部長。 |
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主席：請陳部長。 |
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陳代理部長駿季：委員好。 |
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邱委員志偉：恭喜部長從代理部長真除為部長。兩位政次一位是胡忠一農糧署署長，大概管農業部分；另外一個是高雄區漁會的黃昭欽總幹事，大概管魚的部分，是不是這樣做分工？ |
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陳代理部長駿季：一個負責農糧，一個負責漁業。 |
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邱委員志偉：對這樣分工我覺得是一個很好的組合，加上你在部裡面也服務那麼多年，所有業務你都熟悉。我要請教幾個問題，國民黨上個禮拜去中國，對臺灣農漁業推廣或農漁民的權益有具體幫助嗎？還是僅針對特定項目的小施小惠，沒有什麼大格局？對臺灣整體農漁業有沒有任何幫助？ |
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陳代理部長駿季：針對部分委員到中國訪問，我們絕對尊重，但是涉及相關農產品…… |
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邱委員志偉：當然還是要回到行政部門…… |
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陳代理部長駿季：對於這樣子的開放，事實上到目前為止，我們並沒有收到正式通知。同樣的…… |
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邱委員志偉：就是說說而已？想要具體落實，還是要回歸行政權？ |
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陳代理部長駿季：對，所有的農產品貿易都要經過正式的檢驗平臺…… |
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邱委員志偉：就跟放煙火一樣，看一看好像很絢爛，好像表面上有一些成績，實際上是零，是虛的！所以這是務虛，要務實還是要回到行政部門，對不對？ |
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陳代理部長駿季：是。 |
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邱委員志偉：我很擔心520之前中國會不會把農業當作統戰工具，或者對臺灣農漁業打壓，或者在520之前進行一些小動作，有沒有可能？ |
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陳代理部長駿季：所有的可能都有，但我們還是走我們自己的路。針對我們的農產品，包括被禁的鳳梨、包括蓮霧、包括文旦，我們都有針對這些品項做處理。 |
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邱委員志偉：市場分散是非常重要的…… |
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陳代理部長駿季：對，要分散到其他市場。 |
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邱委員志偉：不能依賴中國市場！中國市場是很危險的市場，雖然市場很巨大，但它是我們的敵國，對不對？很容易就把農漁產品、農漁業視為統戰工具，或政策的攻擊工具，對不對？最後損失的還是農漁業與農漁民！所以最需要的就是分散風險，把市場全球化。石斑魚和午仔魚到中國的比例現在降到多少？以石斑魚來說？ |
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陳代理部長駿季：大概是四成到五成。 |
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邱委員志偉：午仔魚呢？ |
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陳代理部長駿季：七成左右。 |
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邱委員志偉：這個風險太大了！如果它以石斑魚跟午仔魚作為操縱工具，到時候你們要因應，看怎麼樣把市場分散？ |
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陳代理部長駿季：我瞭解。跟委員說明，當中國限制漁產品、農產品出口時，我們積極拉抬其他的第三市場…… |
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邱委員志偉：石斑魚到日本是有成果的。同樣是東亞，韓國市場也可以開拓啊？不要只集中在日本。日本當然有市場，但還是有侷限性。我希望未來東南亞也可以，特別是農漁產品的全球化。現在在中國投資的企業已經儘可能慢慢離離開中國到東南亞，對不對？同樣的，我們的市場也要去中國化，不能依賴或者過度依賴，所以全球化的布局非常重要，但這需要你要有全球市場的觀點，這個問題你回應一下。 |
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陳代理部長駿季：我想整個目前的全球化，我們國際司跟產業主管機關都已經在做整體的布局，一個非常重要的就是通路的連結啦，因為通路的連結…… |
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邱委員志偉：這個問題已經告訴你們，中國的市場很不穩定，充滿了威脅，充滿了不確定性，所以你要提早布局到其他包括日本，包括東南亞、韓國。 |
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另外，4、5月大概是玉荷包的產季，今年玉荷包的產季，為什麼今年的產量會那麼的少，主要的原因是什麼？ |
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陳代理部長駿季：我想荔枝跟龍眼一樣，在開花的時候它需要一些涼溫，今年因為溫度比較高，造成它的涼溫度不夠。 |
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邱委員志偉：那這有可能會變成常態性的嘛。 |
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陳代理部長駿季：這個就是我們擔心的。 |
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邱委員志偉：一旦變成常態性，你看玉荷包一年的產季只有短短的兩個禮拜、三個禮拜。 |
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陳代理部長駿季：對。 |
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邱委員志偉：他們一年的投入，就是為了這兩、三個禮拜的產季，如果產量大減，他們的收入當然是血本無歸，這個有沒有相關的補償措施？ |
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陳代理部長駿季：我跟委員說明，我現在正在思考這種極端天候對於果樹的影響，因為果樹不能移動，我想以後遇到這種天然災害的頻度可能會越來越高，所以未來整個產區可能的板塊移動，我們正在做評估。至於說怎麼樣讓現有的這些玉荷包、這些荔枝能夠忍受更多的…… |
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邱委員志偉：如果產量大減、收入大減，我們有沒有相關的補償措施？ |
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陳代理部長駿季：我想我們目前大概…… |
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邱委員志偉：如果他的收入跟去年比較是減少了七成，有沒有對相關農民有相關的補償措施？ |
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陳代理部長駿季：我現在是沒有，現在只是針對天然災害…… |
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邱委員志偉：今年有可能發生喔！廣義來說，它也是天然災害，是極端氣候，是高溫所引起的產量銳減嘛。 |
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陳代理部長駿季：是。 |
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邱委員志偉：所以這部分，我想你們還是要體恤一下農民，因為他靠天吃飯，靠天氣嘛，對不對？政府應該要有補償，或者相關的補貼措施啊。 |
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陳代理部長駿季：我們現在是用天然災害救助啦，當然這只是補他的成本而已，其他的產業的輔導，我想我們還會做進一步的…… |
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邱委員志偉：資料再提供給我。 |
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陳代理部長駿季：好。 |
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邱委員志偉：我還有很多議題，但是我還是要示範什麼叫做理性的監督、理性的問政，好，我時間到此。我私底下再來問，不要占用時間。 |
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主席：好，謝謝邱志偉委員。 |
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接下來我們請呂玉玲委員發言，呂委員發言之後，我們休息5分鐘。 |
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邱議瑩 |
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陳冠廷 |
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陳亭妃 |
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楊瓊瓔 |
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鄭正鈐 |
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賴瑞隆 |
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林岱樺 |
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鄭天財Sra Kacaw |
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陳超明 |
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張啓楷 |
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邱志偉 |
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呂玉玲 |
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陳培瑜 |
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洪孟楷 |
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賴士葆 |
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張嘉郡 |
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蔡易餘 |
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黃珊珊 |
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謝衣鳯 |
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立法院第11屆第1會期經濟委員會第11次全體委員會議紀錄 |
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一、審查113年度中央政府總預算有關農業部及所屬主管預算凍結案等3案；二、審查本院委員陳
冠廷等30人擬具「農產品市場交易法第三十五條條文修正草案」案 |
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424.01534375 |
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SPEAKER_01 |
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426.56346875 |
| transcript.pyannote[125].end |
429.07784375 |
| transcript.pyannote[126].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[126].start |
429.73596875 |
| transcript.pyannote[126].end |
430.61346875 |
| transcript.pyannote[127].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[127].start |
431.55846875 |
| transcript.pyannote[127].end |
432.67221875 |
| transcript.whisperx[0].start |
0.029 |
| transcript.whisperx[0].end |
0.53 |
| transcript.whisperx[0].text |
邱志偉委員發言 |
| transcript.whisperx[1].start |
19.385 |
| transcript.whisperx[1].end |
32.176 |
| transcript.whisperx[1].text |
本席諮詢都是一項遵守時間、明瞭風景、行政跟立法互相尊重、理性監督,以上是本席的問政原則。陳部長 |
| transcript.whisperx[2].start |
42.069 |
| transcript.whisperx[2].end |
66.25 |
| transcript.whisperx[2].text |
委員好首先恭喜這個部長從代理部長徵處為部長那你兩位正次一位是湖中醫署長是農糧署大概管農業部分那另外一個是高雄區漁會的黃昭青總幹事是大概管魚的部分是不是這樣做分工對一個是負責農糧的部分一個是負責漁業的部分所以這樣分工我覺得是一個很好的組合加上你 |
| transcript.whisperx[3].start |
66.97 |
| transcript.whisperx[3].end |
67.23 |
| transcript.whisperx[3].text |
韓國瑜委員 |
| transcript.whisperx[4].start |
96.57 |
| transcript.whisperx[4].end |
110.609 |
| transcript.whisperx[4].text |
有部分的委員到中國去訪問,我想我們絕對會尊重,但是扯到相關的農產品會因為這樣子的一個開放,事實上到目前為止我們並沒有收到正式的通知。 |
| transcript.whisperx[5].start |
112.09 |
| transcript.whisperx[5].end |
133.683 |
| transcript.whisperx[5].text |
同樣說說而已,具體要落實還是要回到行政權?對,所有的農產品貿易一定是經過正式的一個檢驗平台。放煙火,看一看,好像很絢爛,好像表面上有一些成績,但基本上是零,是虛的。所以這是務虛,要務實還是要回到行政部門,對不對? |
| transcript.whisperx[6].start |
136.505 |
| transcript.whisperx[6].end |
155.638 |
| transcript.whisperx[6].text |
五二零之前會不會中國用這些把農業當作統戰的工具或者來打壓或者是對台灣的農業來打壓或者進行一些五二零之前的一些小動作有沒有可能我想所有的可能都有但是我們還是 |
| transcript.whisperx[7].start |
157.279 |
| transcript.whisperx[7].end |
159.38 |
| transcript.whisperx[7].text |
市場、市場風扇、風扇是非常重要的,不能依賴中國市場,因為中國市場是危險的市場,雖然市場很巨大,但是它是我們敵國啊。 |
| transcript.whisperx[8].start |
179.908 |
| transcript.whisperx[8].end |
181.549 |
| transcript.whisperx[8].text |
市場交易法第三十五條條文修正草案案 |
| transcript.whisperx[9].start |
197.013 |
| transcript.whisperx[9].end |
210.661 |
| transcript.whisperx[9].text |
市場交易法到中國的比例現在降低到多少?市場交易法來說?市場交易法大概三層吧?大概是四層四層到五層 |
| transcript.whisperx[10].start |
213.331 |
| transcript.whisperx[10].end |
215.693 |
| transcript.whisperx[10].text |
市場交易法第三十五條條文修正草案案 |
| transcript.whisperx[11].start |
240.988 |
| transcript.whisperx[11].end |
270.003 |
| transcript.whisperx[11].text |
同樣是東亞那韓國市場也可以去開拓啊不要只覺得日本日本當然有有它的市場但是還是有它局限性嘛所以我希望說是未來東南亞也可以特別是這個農業產品的全球化不要盡量盡可能的所有在中國投資的這些企業慢慢就離開中國到東南亞對不對同樣我們的市場也要從中要要去中國化不能依賴或者過度依賴 |
| transcript.whisperx[12].start |
271.266 |
| transcript.whisperx[12].end |
277.441 |
| transcript.whisperx[12].text |
所以全球化的布局非常重要那需要這個你要有全球化的這個這個全球市場的這個觀點 |
| transcript.whisperx[13].start |
280.678 |
| transcript.whisperx[13].end |
304.474 |
| transcript.whisperx[13].text |
這個你回一下我想整個目前的全球化我想我們國際市跟產業主管機關都已經在做整體的佈局那一個非常重要的就是通路的連結啦因為通路連結對這個問題已經告訴你們是說中國市場很不穩定充滿了威脅充滿了這個不確定性所以你要提及早佈局到其他包括日本包括東南亞包括這個韓國那另外這個 |
| transcript.whisperx[14].start |
309.318 |
| transcript.whisperx[14].end |
332.423 |
| transcript.whisperx[14].text |
四、五月大概是裕和包的產季。對。那今年為何裕和包的產季,為什麼今年的產量會那麼的少?主要的原因是什麼?我想那個荔枝跟龍眼一樣,它在開花的時候它需要一些涼溫。那今年那個溫度,就是溫度比較高,造成它的涼溫度不夠。有可能會變成說,這個常態性的嘛。 |
| transcript.whisperx[15].start |
333.383 |
| transcript.whisperx[15].end |
360.34 |
| transcript.whisperx[15].text |
這個就是我們擔心的對,面臨長期擔心,你知道這個月包一年的產季只有這短短的兩個禮拜三個禮拜對剩兩個禮拜,那他們一年的這個投入就是為了這兩三個禮拜的這個產季那如果產量大減,他們收入大部分是血本無歸啊是那這個有沒有相關補償措施呢我跟委員說明喔,我現在正在思考就是這種極端天候對於果樹,因為果樹不能移動 |
| transcript.whisperx[16].start |
361.801 |
| transcript.whisperx[16].end |
379.688 |
| transcript.whisperx[16].text |
我想以後可能這種遇到這種天然災害的那個頻度會越來越高所以未來整個的產區的可能的一個千的板塊的移動我想我們正在做評估那至於說怎麼樣讓現有的這些癒合包等這些荔枝齁能夠忍受更多的 |
| transcript.whisperx[17].start |
383.91 |
| transcript.whisperx[17].end |
409.625 |
| transcript.whisperx[17].text |
因為他的收入跟去年比較是收入減少了七成,有沒有對相關的農民有相關的補償?我現在是沒有,現在只是針對天然災害。那廣義來說他也是天然災害,是極端氣候所引起,高溫所引起的產量最減。所以這部分我想你們還是要體恤的農民,因為他靠天吃飯靠天氣,那這種要補償或者相關的補貼措施, |
| transcript.whisperx[18].start |
410.936 |
| transcript.whisperx[18].end |
411.056 |
| transcript.whisperx[18].text |
邱志偉 |