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152213 |
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| 日期 |
2024-05-06 |
| 會議資料.會議代碼 |
聯席會議-11-1-20,15-1 |
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第11屆第1會期財政、內政委員會第1次聯席會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
1 |
| 會議資料.種類 |
聯席會議 |
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20 |
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15 |
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財政委員會 |
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內政委員會 |
| 會議資料.標題 |
立法院第11屆第1會期財政、內政委員會第1次聯席會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-05-06T11:29:40+08:00 |
| 結束時間 |
2024-05-06T11:39:12+08:00 |
| 影片長度 |
00:09:32 |
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| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
張智倫 |
| 委員發言時間 |
11:29:40 - 11:39:12 |
| 會議時間 |
2024-05-06T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期財政、內政委員會第1次聯席會議（事由：審查本院委員賴士葆等22人、委員傅崐萁等20人分別擬具「地方稅法通則第四條條文修正草案」等2案。
【5月6日及8日二天一次會】） |
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789 |
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張委員智倫：（11時29分）主席好，各位委員、各位官員，大家早安、大家好！是不是有請我們的政次？謝謝。 |
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主席（羅委員明才）：請李次長。 |
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李次長慶華：委員好。 |
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張委員智倫：政次早。謝謝政次的辛勞，上次本席在這邊質詢的時候有特別提到0403大地震之後關於很多災民，尤其是很多災民家裡有一些毀損或是財產損失可以申請災害損失的部分，我想財政部這邊也苦民所苦，第一個就是讓災害損失的部分從15萬上升到30萬。 |
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李次長慶華：對，書面審核的部分。 |
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張委員智倫：是書面審核。第二個是延長申報時間，從…… |
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李次長慶華：1個月延長到3個月。 |
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張委員智倫：1個月到3個月。請問一下，這個是0403大地震之後的一個特別臨時性措施，還是未來不管災害損失的金額跟時間部分都會延長？ |
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李次長慶華：我說明一下，有關15萬提高到30萬，將來不管任何災害發生都是用這樣的標準；至於1個月延長到3個月就是看災情的狀況。這次主要是0403這樣比較重大的災害發生的時候，我們會延長他報損的期間，但是我們也授權給各個國稅局，他們到時候看災害，也許只是一個地方的災害狀況，他們也可以看看災害實際發生的狀況來延長這個期間到3個月，所以已經給他們彈性了。 |
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張委員智倫：所以災害損失的部分是不包含未來有沒有因為0403的部分，未來都是有1個月到3個月。 |
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李次長慶華：對，都可以有，就視災情實際上的狀況，可能讓各地方政府來做一個調整；但如果是重大災害，一定就直接延長到3個月。 |
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張委員智倫：好，瞭解，所以這個部分可能還是要跟民眾稍微說明一下。 |
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李次長慶華：是。 |
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張委員智倫：第二個部分，我要幫忙的就是最近里長都很辛勞，最近內政部也有一個新的規定，就是年終要發7萬5,000元給所有勤勞的里長，那全臺灣的里長大概有7,748位，請問一下政次有關這個部分，發的這7萬5,000塊是什麼樣的性質？ |
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李次長慶華：有關它是一個什麼樣的性質，我們可能還要再去問一下內政部，如果它本身是屬於像村里長事務補助費這種性質的話，因為是用於村里長辦公室的事務還有推行政令所用，這部分是免稅的；但如果它是有點像我們軍公教人員年終獎金性質的話，這個部分就變成是個人所得，應該要依照現行的稅法規定來課稅。所以這部分可能還是要麻煩…… |
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張委員智倫：政次剛剛提到非常重要的，就是年底發給里長這個7萬5,000塊的部分，當然我們身為民意代表都跟里長站在同一線，我們希望這個部分一定要來申請免稅！跟政次報告，基本上這個發放基準就是依照事務費每個月5萬塊的1.5個月，您那麼專業應該知道事務費是免稅的狀況，所以這邊也要拜託財政部，是不是要來做免稅的打算。 |
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李次長慶華：這個部分我們會再洽一下主管機關內政部來釐清這個補充的性質。 |
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張委員智倫：第二個，我也要跟政次拜託一下，你認為這個7萬5,000塊算不算政府給里長的贈與行為？ |
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李次長慶華：贈與？通常我們不會認定是贈與。 |
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張委員智倫：我在這邊也是要提醒一下，現在我們有在補助退休公務人員的三節慰問金，它依照所得稅法第四條第一項第十七款也是免稅的。所以依照這兩點，針對年底發放給里長的7萬5,000塊部分，我們希望幫它爭取是免稅的，拜託政次來協助。 |
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李次長慶華：這部分我們會再洽一下內政部釐清它的性質再來做決定。 |
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張委員智倫：這個會影響到7,748位里長的權益，因為每個人的所得狀況都不同，如果要納稅的話，當然我們都鼓勵大家應該合法納稅，可是這個是因為里長非常辛苦而給他這個錢。 |
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再來，我今天要討論一個很重要的點就是關於貨物稅條例的部分，本席也要跟政次報告一下，在貨物稅條例裡面有一個非常重要的，就是與現在全國身心障礙人數超過121萬人有關的復康巴士部分，本席有提出貨物稅條例第十二條第一項第一款第二目關於大型公共汽車的部分，到今年113年年底就已經屆期了。 |
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身心障礙巴士在新北市有500臺、服務超過17.4萬名的身心障礙朋友，所以它出勤的勤務次數很多。請教一下政次，關於身心障礙巴士的部分，是不是有機會把它延期？ |
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李次長慶華：跟委員報告，目前我們已經有去洽衛福部的意見還有交通部的意見，基本上這兩個部會都認為復康巴士的免稅應該要讓它繼續延長，那這部分我們也會尊重這兩個主管機關的意見。 |
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張委員智倫：不好意思，你說哪兩個單位？ |
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李次長慶華：衛福部還有交通部。 |
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張委員智倫：如果以財政部的角度呢？因為課稅是與你們相關。 |
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李次長慶華：基本上如果主管機關的意見，因為他們會提出一些具體的意見，如果他們提出以後我們會……因為要延長還要做一次…… |
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張委員智倫：所以政次你支持嗎？ |
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李次長慶華：對，原則上如果稅損是有限的，而且它的稅式支出評估確實有其必要性的話，我們會支持的。 |
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張委員智倫：好，因為這個稅損我算出來好像才影響幾百萬而已啦。 |
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李次長慶華：不過這部分還是要麻煩主管機關提出一個稅式支出的評估報告。 |
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張委員智倫：對，我還是要跟政次這邊報告，這些復康巴士很多都是公益捐贈。 |
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李次長慶華：是，瞭解。 |
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張委員智倫：如果捐贈人捐贈時的捐贈金額讓他負擔比較大的話…… |
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李次長慶華：是，他已經繳了贈與稅。 |
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張委員智倫：對，可能會影響到復康巴士，原本數量就不足，如果未來捐贈人捐贈上的負擔又比較重的時候，所以拜託政次這邊一定要大力來鼓勵、把免稅的時間給延長。 |
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李次長慶華：這個我們會具體來做考量，謝謝委員。 |
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張委員智倫：最後還有一點時間，最後一個問題是我上次在這邊有問過、也有質詢過的，就是現在全臺灣的老屋數量非常多，老屋建檢的費用是不是可以把它納入特別扣除額裡面的災害損失中？上次我有提過這個問題，就是因為大地震過後，所以很多的房屋有受損，全臺灣現在這麼多的老屋也急需全民一起來做老屋建檢，如果是因為地震造成房屋受損而做的建檢費用，不管是初檢或是整個檢查的部分，檢查的費用有沒有機會把它納入災害損失中？ |
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李次長慶華：跟委員報告，如果真的是因為地震影響造成房屋有結構受損必須要做建檢的話，這個部分重新評估或建檢的費用其實是可以列在災害損失裡面一併來列報的，這個我們會認定。 |
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張委員智倫：所以這已經確定了嗎？ |
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李次長慶華：這個確定！因為災害發生，然後這個房屋受損。 |
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張委員智倫：那我請問一下，你們要如何判斷它是因為災害發生？ |
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李次長慶華：地方政府都會去貼黃單或紅單。 |
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張委員智倫：如果沒有貼黃單、紅單的可以嗎？ |
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李次長慶華：那就要核實認定吧，到時候核實認定。 |
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張委員智倫：所以拜託財政部這邊還是要有一個明確的規範，因為我相信很多鄉親……過去有一些貼黃單的部分後來也發生一些事故，像花蓮的天王星。 |
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李次長慶華：是。 |
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張委員智倫：如果從黃單變成綠單的這些還是可以定期去做老屋建檢，免得發生一些不必要的意外，好不好？ |
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李次長慶華：跟委員報告，基本上如果是因為這次災害接續下來的，要報災害損失的時候他可以含括這個費用。當然，未來如果每一年他還要去支付老屋建檢費用的話，因為跟災害已經脫鉤了，那這個部分到底可不可以認定…… |
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張委員智倫：沒有，政次我要跟你報告，就像我剛剛舉例的花蓮天王星，它原本是黃單轉成綠單，綠單的部分其實就是房屋越來越老舊嘛，它應該還是要定期做建檢，不能因為它已經被列回綠單，所以這個部分它的適用是比較廣泛的啦，再拜託政次這邊。 |
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李次長慶華：這部分可能我們要再評估一下，看看要怎麼樣來適用。 |
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張委員智倫：好，那再麻煩了，謝謝。 |
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李次長慶華：謝謝委員。 |
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主席：下一位質詢請許宇甄，許宇甄委員、許宇甄、許宇甄，許委員不在。 |
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請王世堅委員質詢。 |
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58 |
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羅明才 |
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賴士葆 |
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林德福 |
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吳秉叡 |
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郭國文 |
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賴惠員 |
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顏寬恒 |
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牛煦庭 |
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蘇巧慧 |
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李彥秀 |
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李坤城 |
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王鴻薇 |
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張宏陸 |
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陳玉珍 |
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張智倫 |
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王世堅 |
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黃國昌 |
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鍾佳濱 |
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伍麗華Saidhai‧Tahovecahe |
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王美惠 |
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許宇甄 |
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李柏毅 |
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2024-05-06 |
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立法院第11屆第1會期財政、內政委員會第1次聯席會議紀錄 |
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審查本院委員賴士葆等22人、委員傅崐萁等20人分別擬具「地方稅法通則第四條條文修正草案」
等2案 |
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572.97096875 |
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5.808 |
| transcript.whisperx[0].end |
10.733 |
| transcript.whisperx[0].text |
主席好、各位委員、各位官員、大家早安、大家好。是不是有請我們政治,謝謝。 |
| transcript.whisperx[1].start |
16.402 |
| transcript.whisperx[1].end |
32.846 |
| transcript.whisperx[1].text |
政事長,謝謝政事的辛勞,因為上次本席在這邊質詢的時候有特別提到0403大地震之後就是說有關於這個很多的災民尤其是我們災民還有很多的家裡有一些這個毀損或是財產的損失可以申請這個災害損失的部分,那我想這個 |
| transcript.whisperx[2].start |
38.523 |
| transcript.whisperx[2].end |
65.669 |
| transcript.whisperx[2].text |
財政部這邊也苦民所苦第一個就是讓災害損失的部分從15萬上升到30萬是書面審核第二個是延長申報時間從一個月到三個月那請問一下這個是只有給這個就是0403大地震之後的一個特別的臨時性的措施還是未來不管是災害損失的金額的部分跟時間的部分未來都會延長 |
| transcript.whisperx[3].start |
66.429 |
| transcript.whisperx[3].end |
92.535 |
| transcript.whisperx[3].text |
我説明一下 這個15萬提高到30萬是一個就是將來就是說不管任何的災害發生都是用這樣的標準那至於一個月延長到三個月呢就是看災情的狀況那這一次主要是04、03比較重大的災害發生的時候我們會延長到報損的期間但是我們也授權給各個地方各個縣市各個國稅局他們到時候看災害也許只是一個地方的災害的狀況 |
| transcript.whisperx[4].start |
93.775 |
| transcript.whisperx[4].end |
118.44 |
| transcript.whisperx[4].text |
他們也可以看待災害實際發生的狀況來延長這個期間到3個月所以已經給他們彈性了所以是可以是災害損失的部分是不包含說未來是有沒有因為0403的部分未來都是有1個月到3個月對都可以有就市災情實際上的狀況可能讓他們各地方政府來做一個調整但是如果是重大災害一定是就直接延長到3個月 |
| transcript.whisperx[5].start |
119.891 |
| transcript.whisperx[5].end |
146.488 |
| transcript.whisperx[5].text |
所以這個部分可能還是要跟民眾稍微說明一下那第二個部分我要幫忙就是最近這個里長的部分都很辛勞那最近內政部有一個新的規定就是說在年終的部分要發七萬五千元給所有辛勞的里長那全台的里長大概有7748位那請問一下我們測這個部分這發的這個七萬五千塊它是一個什麼樣的性質 |
| transcript.whisperx[6].start |
147.964 |
| transcript.whisperx[6].end |
165.359 |
| transcript.whisperx[6].text |
他是一個什麼樣性質我們可能還要再去問一下內政部因為如果說他本身的性質是屬於像村里長事務補助費這種性質的話那因為是用於村里長辦公室的事務還有推行政令所用這部分是免稅的 |
| transcript.whisperx[7].start |
166.34 |
| transcript.whisperx[7].end |
184.77 |
| transcript.whisperx[7].text |
⋯⋯⋯ |
| transcript.whisperx[8].start |
185.19 |
| transcript.whisperx[8].end |
185.97 |
| transcript.whisperx[8].text |
議員賴士葆等22人、委員傅崐萁 |
| transcript.whisperx[9].start |
212.941 |
| transcript.whisperx[9].end |
212.961 |
| transcript.whisperx[9].text |
﹚張智倫 |
| transcript.whisperx[10].start |
230.932 |
| transcript.whisperx[10].end |
246.243 |
| transcript.whisperx[10].text |
通常我們不會把認定是正語因為我這邊也是要提醒一下就是說依照這個退休公務人員他有現在我們有在補助他這個三節的慰問金他是依照這個所得稅法第4條第一項第17款的這個部分 |
| transcript.whisperx[11].start |
247.003 |
| transcript.whisperx[11].end |
247.023 |
| transcript.whisperx[11].text |
﹚張智倫 |
| transcript.whisperx[12].start |
269.053 |
| transcript.whisperx[12].end |
289.138 |
| transcript.whisperx[12].text |
﹏﹏﹏ |
| transcript.whisperx[13].start |
289.198 |
| transcript.whisperx[13].end |
312.923 |
| transcript.whisperx[13].text |
在這個護護稅條例裡面有一個非常重要就是有關於這個全國身心障礙人人數現在超過121萬人有關於這個富康巴士的這個部分那本期有提出這個護護稅第12條第一項第一款第二幕有關於這個汽車那個大型公共汽車這個部分從到今年113年的年底就已經 |
| transcript.whisperx[14].start |
315.923 |
| transcript.whisperx[14].end |
321.408 |
| transcript.whisperx[14].text |
在新北市有500台服務超過17.4萬名的身心障礙朋友,所以他出勤的事數很多。請教一下政事,有關於身心障礙巴士的部分,是不是有機會把它延期? |
| transcript.whisperx[15].start |
341.134 |
| transcript.whisperx[15].end |
341.354 |
| transcript.whisperx[15].text |
財政部委員 |
| transcript.whisperx[16].start |
360.426 |
| transcript.whisperx[16].end |
378.724 |
| transcript.whisperx[16].text |
對,基本上如果主管機關的意見因為他們對他們會提出一些具體的意見那如果說他們提出以後我們會因為要延長所以這是你支持嗎對,原則上我們就是如果基本上稅損是有限的而且他的稅事支出評估確實有他的必要性的話我們會支持的 |
| transcript.whisperx[17].start |
379.531 |
| transcript.whisperx[17].end |
395.418 |
| transcript.whisperx[17].text |
﹏﹏ |
| transcript.whisperx[18].start |
395.618 |
| transcript.whisperx[18].end |
396.379 |
| transcript.whisperx[18].text |
拜託政事這邊一定要大力來鼓勵就是說把這個免稅的時間給延長 |
| transcript.whisperx[19].start |
414.23 |
| transcript.whisperx[19].end |
439.403 |
| transcript.whisperx[19].text |
最後我們會聚集來做考量,謝謝,謝謝委員好,那最後還有一點時間,最後一個問題就是有關於就是上次我在這邊有問過這個,也是有質詢過的就是說現在全台灣這個老屋的數量非常的多老屋漸減的費用是不是可以把它納入這個特別扣除額裡面的災害損失中 |
| transcript.whisperx[20].start |
440.543 |
| transcript.whisperx[20].end |
468.585 |
| transcript.whisperx[20].text |
上次我有提過這個問題因為就是因為大地震過後所以很多的房屋有受損那全台灣現在因為這麼多的老屋也急需說全民一起來做一些老屋建檢的一個部分那如果是因為這個地震所造成他的房屋受損然後他來做一個這個建檢的一個費用不管是這個初檢或是整個的檢查的部分那檢查的費用有沒有機會把它納入這個災害損失中 |
| transcript.whisperx[21].start |
468.905 |
| transcript.whisperx[21].end |
469.245 |
| transcript.whisperx[21].text |
這已經確定了嗎 |
| transcript.whisperx[22].start |
486.195 |
| transcript.whisperx[22].end |
487.776 |
| transcript.whisperx[22].text |
我相信很多鄉親過去我們也常說有一些貼黃單的部分後來 |
| transcript.whisperx[23].start |
516.518 |
| transcript.whisperx[23].end |
517.439 |
| transcript.whisperx[23].text |
華林天王星黃丹綠丹老屋健檢 |
| transcript.whisperx[24].start |
545.822 |
| transcript.whisperx[24].end |
547.503 |
| transcript.whisperx[24].text |
那這個部分到底可不可以認定﹖ |