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沈伯洋 @ 第11屆第1會期外交及國防委員會第17次全體委員會議

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00:00:00,933 00:00:01,576 謝謝主席 有請部長
00:00:10,498 00:00:37,211 沈委員好部長好那這個議會今天的題目這個排的是這個跟這個如何建構友善工作環境跟心理輔導所以我當然接著我一開始還是針對這個問題稍微問幾個小地方那第一個當然我覺得就是友善的工作環境也包含在立法院質詢那我不覺得我們立法院常常是一個友善的環境所以呢到底要怎麼去改善這件事情呢可能也不是部長可以去智慧的就有點麻煩
00:00:38,371 00:00:53,617 但無論如何我覺得一個健康的問政還是一個大方向為主因為我們有時候在問政的時候可以看到很多委員針對很多很小的細節針對很多細節的時候有時候甚至是問到日期或是問到一些精準的數字這些又不好回答不好回答的時候
00:00:54,517 00:01:21,113 官員只要一旦沒有回答就回去剪成短影片變成是現在國會追求流量的一個常態所以這個我反而也會造成同仁很多的壓力但我順著這一點我就想要知道說因為在這邊我有看到很多關於一些三級預防的措施事後的諮商等等之類的但在前面這一邊這個跟我們的國防部現在面臨的狀況其實有點類似就是說現在大家在工作有時候是它的業務量太多
00:01:21,993 00:01:44,926 我們目前看到就只有在第二頁這邊最主要是彈性工時那我想問一下就是有沒有什麼其他的方式呢可以讓業務量減少國防部是比較容易可以還往那個方向做是因為國防部無關的業務實在太多了但我不覺得外交部無關的業務有那麼多所以有沒有可能有朝這種以前像國防部以前那種精簡業務的方向是不是能夠可以減輕同仁的一些壓力
00:01:45,635 00:02:10,896 有,我們有都一直在朝這方面的努力比如說redundancy這個完全沒有必要的事情那我們就會試圖來解清這些工作啦那有時候那個以前常常長官會要求什麼報告什麼報告等等那這也會造成同仁的困擾那現在如果說能夠用口頭的這個方式啊就可以解決了那以前跟委員講一下以前的新聞稿是一層一層一層一層上去的
00:02:11,297 00:02:37,171 那這個花了同仁很多的這個功夫改來改去等等那現在通通在群組上面解決那這個就是減輕工作的壓力的一種方式那的確也因為我們適用了這些新的這個方式那同仁的這個工作雖然說有一些project必須要去完成那這個方面是沒有辦法減輕的但是一般來講現在已經比以前好很多我剛到外交部的時候那個有一些單位的這個同仁
00:02:37,751 00:03:02,308 他們工作到半夜那第二天一早又要來外交部那這個對我來講就是這個是不好的一個工作一個不好的這個情形那我知道我們工作是很賣力的但是工作如果說能夠適度幫他們減輕他們的這些負擔那會造成一個比較好的效果所以像我剛剛講的這種工作到半夜然後第二天一早又來的這種情形現在已經減少很多了
00:03:03,028 00:03:25,298 謝謝部長,那我覺得這個蠻重要的齁,因為在各個企業其實有時候都會去評估齁,就是說比如說尤其是比較中階的一些這個主管,他們會不會壓力過大,因為他一方面要承受上面的一些指示,然後下面的這個壓力鍋也是往他身上砸齁,那在很多時候呢,他們有一個評估的指標,就是要看是不是很多人呢,他其實在基層他已經不願意往上升了,因為他知道他往上升,反而卡在中間的時候壓力會特別大。
00:03:25,638 00:03:48,670 所以也希望因為之後這個部長別有任務當然這邊有很多的這些舉助首長可以去注意一下就是這些要往上升遷的這一個能量它是不是有點低落那如果有低落的話就表示有一個警訊發生這是一個小建議但我再繼續往下就是這個是上次有提到的就是資訊安全跟人身安全因為這是另外一件事就是說他們除了一些業務量的減少之外他自己在
00:03:49,070 00:03:49,210 沈伯洋議員
00:04:19,070 00:04:19,290 沈伯洋議員
00:04:46,889 00:04:51,173 他透過這種洗人口的方式到那一個國家但是他去竊取的是我們外交人員的機密那這個有沒有應對的措施因為這個顯然是這一年之內越來越多的這樣的案例
00:05:06,256 00:05:22,755 跟委員報告一下其實我們外交人員都有這方面的訓練就是涉及到如何來保護自己而且涉及到在這個外交場合來捍衛我們自己的這個國家的利益或者是說國家的尊嚴那這方面的訓練其實是非常嚴格的
00:05:23,495 00:05:43,655 比如像我們在社會上面有時候會覺得說我們外交部的同仁這都沒在管那都沒在管那其實如果說仔細去看我們外交部同仁在第一線上面對於我們國家的這個安全或者是尊嚴的這個爭取那可以我相信委員或者是其他知道的這些同仁也會非常的感動那但是也因為這些情形
00:05:44,555 00:06:02,060 在一些非邦交的國家尤其是那些比較小的那些國家常常會直接面對來自中國外交人員的這種激進於那個肢體的這種脅迫或者是壓力那以前也曾經在一個非邦交的國家
00:06:03,320 00:06:10,622 因為這個就是對我來講是一種比較新型態的攻擊像剛剛有提到的他直接比如說他們大使館的人直接來針對我們的外交人員做攻擊這是他們很常做的事情要跟監啊我還聽過很多外交人員宿舍要一直換的
00:06:31,409 00:06:47,934 現在呢就像我們在講他們的這個軍事的船隻會包裝成漁業的船隻對我們做灰色期待的侵擾現在就變成說他在海外第一個他有海外的一些公安嘛所以他有他不是直接跟解放軍有關的也不是跟國安部有關的然後再來就是他甚至就是完全一般人民
00:06:48,334 00:07:14,593 他就是中國的留學生然後他可能來做騷擾那這種新型態呢如果理論上以我們立法委員的立場我們當然是可以去做一些規範然後看能不能夠說做一些抵抗但現在的我們的國會的這一個組成其實要讓我們通過這些相類似的法案變得不是很方便必須要這樣講所以呢就變成說有時候反而是行政機關要彈性要有一些SOP就是如果遇到這種新型態的措施我們應該怎麼辦
00:07:15,874 00:07:35,982 所以希望呢,因為我在後面這邊也有整理了一些這個這個目前他們這一個不是我整理對不起這個應該是這個是別的這個組織做整理就是關於他們海外公安現在遍布的一個狀況所以我覺得大概可以分成三個層次就是第一個是跟解放軍跟國安部有關的那一個種類的情擾然後第二個部分是這種海外公安的情擾
00:07:36,522 00:08:02,239 而且公安的侵擾現在變得越來越多而且這個並不是一個台灣熟悉的經驗是因為我們理論上不會有這樣的一個海外公安這反而是比較偏國際的經驗然後第三個就是我們剛剛講的他完全不屬於這種官方的他是混裝成一般人民但是用一般人民的方式來做侵擾而且他可能可以去接受不管是使館或者受到海外公安的一個指示那我是覺得因為目前還沒有我看菲律賓這個案子應該算行
00:08:02,859 00:08:31,639 那很多在菲律賓身上發生的事情在其他的國家針對台灣有可能發生所以我覺得是不是有可能就是當然現在其實520已經快到了但是在這個之前能不能先研擬一個快速的那種行政上的一個辦法如果遇到這個狀況我們第一時間應該怎麼做我們的新聞稿可能要怎麼發布我們怎麼讓國際社會知道這件事情然後以及我們第一線人員的保護措施是什麼因為這一定又是影響到另外一個層次的今天的主題就是心理健康所以我覺得如果說能夠在
00:08:32,299 00:08:33,960 謝謝委員的提問和建議這個建議非常的重要的確在海外的這個環境跟以前也不太一樣的那我們這邊就依照委員的這個建議我們來擬
00:08:51,151 00:09:12,905 最後一個很快速的很不好意思這個時間我有點超過就是因為最近這個國家秘密法保守國家秘密法就是這一個中國的這個法令他其實二月的時候就已經知道了他現在已經正式實施了所以現在很大的一個問題就是說因為現在中國國安這一個法律導致就算我們今天不是去中國因為去中國的風險應該變越來越高了很容易被抓
00:09:13,445 00:09:29,287 但也有可能我今天是去別的國家比如說我去泰國但是那邊遇到解放軍的遇到他的海外公安所以也有可能因為這個新的法律現在國人甚至去別的國家被中國針對的風險也提高了那這個會比較麻煩是因為我們的旅遊警示一直以來都是不是以這個為主那
00:09:30,689 00:09:47,719 我們有沒有可能今天中國在海外對台灣人的威脅這件事情它會不會變成在我們旅遊警示重要的一個參考的標準那這個標準如果要定的話要怎麼做這個我也沒有什麼特別的想法那就想說未來我們針對這件事情或許可能需要更深入的一個討論
00:09:48,599 00:10:14,011 好,我們也來做討論的確那個中國通過的這些法律和之前通過的那個反間諜法對我們國人到中國去旅遊甚至是到香港澳門去旅遊等等的都構成相當程度的這個風險那我想對於我們海外的這個台橋來說他們如果說有機會到這個中國或者是香港澳門等等的那我想這個旅遊的這個風險
00:10:15,071 00:10:15,451 沈伯洋委員