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151843 |
| IVOD_URL |
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| 日期 |
2024-04-29 |
| 會議資料.會議代碼 |
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第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
15 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
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15 |
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內政委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-04-29T09:53:43+08:00 |
| 結束時間 |
2024-04-29T10:00:04+08:00 |
| 影片長度 |
00:06:21 |
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| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
張宏陸 |
| 委員發言時間 |
09:53:43 - 10:00:04 |
| 會議時間 |
2024-04-29T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議（事由：一、「新住民權益保障法草案」及「新住民基本法草案」：(詢答及處理)(一)審查委員羅美玲等22人擬具「新住民權益保障法草案」案。(二)審查台灣民眾黨黨團擬具「新住民基本法草案」案。(三)審查委員張智倫等18人擬具「新住民基本法草案」案。(四)審查國民黨黨團擬具「新住民基本法草案」案。(五)審查委員蘇巧慧等26人擬具「新住民基本法草案」案。【第(四)案及第(五)案如未經各黨團簽署不復議同意書則不予審查。】二、繼續審查委員鄭天財Sra Kacaw等20人擬具「原住民族基本法增訂第二十條之一條文草案」案。
備註：4月29日（星期一）、5月1日(星期三)【兩天一次會】） |
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512 |
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張委員宏陸：（9時53分）我請次長跟署長。 |
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主席（高金委員素梅）：有請次長跟署長，謝謝。 |
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花次長敬群：張委員好。 |
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張委員宏陸：次長，今天很多委員提了很多相關新住民權益的法案，有基本法、權益保障法案，我想先請教一個問題，就是我們有沒有必要來訂定相關於新住民的專法？ |
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花次長敬群：報告委員，確實這是一個大哉問，也就是說我們的目的是什麼，我們是因為什麼原因、什麼事情沒做好，所以需要用一個專法來處理，我覺得這就是一個核心問題，這一點如果可以釐出來比較清楚，當然該訂定，當然行政院絕對拼了命也要把它做出來。 |
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張委員宏陸：好，沒有錯。再來，我們所有現行的相關法案裡面，對於新住民的權利、新住民的權益、新住民的等等，對他們該做的，我們有沒有都規範到了？ |
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花次長敬群：我想各部會在不管從教育、文化、就業、生活等等面向，就以國人的角度，該做的其實都有做，但是我當然知道，因為新住民有各種如他的語言、他的生活適應甚至還有部分國人的歧視等等而導致的一些困難，這些事情的不足，我們把問題點找出來，其實該怎麼樣來精進我們都會來努力。 |
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張委員宏陸：次長，說的都沒有錯啦！我簡單問一個問題，新住民要不要包括移工？ |
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花次長敬群：包括什麼？ |
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張委員宏陸：移工，要不要包括？ |
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花次長敬群：因為他們不是長期待在臺灣的一群人，所以他們在國際上都不會被視為住民，因為住民基本上要有長期居留或永久居留的。 |
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張委員宏陸：對啦！我知道，我是問要不要包括啦！ |
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花次長敬群：我們是覺得不宜啦！ |
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張委員宏陸：好，所以光這個可能大家的看法就有分歧了啦！ |
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花次長敬群：是。 |
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張委員宏陸：所以依現行的法令，我們先來探討一個問題，很多的新住民嫁來臺灣，其實他們另一半的年紀都比他們大很多，是不是這樣？署長，依你們的統計？ |
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鐘署長景琨：之前可能比較有這種現象，我是覺得早期比較會有。 |
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張委員宏陸：對不對？ |
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花次長敬群：早期啦！ |
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張委員宏陸：反正有這個事實嘛！對不對？ |
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鐘署長景琨：對。 |
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張委員宏陸：好，現在問題來了，我們就簡單來講，據我手頭上的資料，在臺灣居住滿10年以上的新住民占了六成，但是大約19萬的新住民本身已經超過50歲，很多他們的另一半已經不在了，那他們就面臨一個問題，長照的問題，對不對？長照的問題就來囉！我跟你講，而且有些新住民雖然有資格可以歸化，但他不申請歸化，因為可能原國籍地方的福利也不錯，或什麼等等也不錯。再來還有一個問題，我簡單舉一個例好了，我們現在低收入戶的補助等等，新住民在原國籍，他的父母親或什麼有財產也列入，這一點要不要檢討？ |
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鐘署長景琨：這個部分的確是在檢討當中，我們也跟衛福部提出這個問題。 |
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張委員宏陸：在檢討當中，所以你也認為要檢討嘛！對不對？ |
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鐘署長景琨：是。 |
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張委員宏陸：他可能有很多原因，他在原國籍他們家庭的財產也列入，我相信第一個，除非特例啦！不然應該財產也不多，這樣子就是製造出一些麻煩了，對不對？所以像這一種很急迫又發生的問題，這個我們要處理吧？ |
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花次長敬群：是。 |
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張委員宏陸：次長，這要處理嗎？ |
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花次長敬群：這個要處理，這絕對要處理。 |
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張委員宏陸：要處理嘛，你也認同嘛。 |
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花次長敬群：我覺得這部分就有點過度要求了。 |
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張委員宏陸：對啦，這你也認同嘛！ |
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花次長敬群：是。 |
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張委員宏陸：他另一半已經走了，他的小孩在這裡，他也不可能回去嘛，對不對？ |
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花次長敬群：對。 |
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張委員宏陸：這是個簡單的例子，造成了很多的問題，我們就是要去把它解決嘛！ |
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花次長敬群：是。 |
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張委員宏陸：所以今天才有這麼多委員提出了這個，雖然我們既有的法令都有規範到，也可以幫忙到他們，但就是有不足的地方，所以今天大家才會提出來。再來，我們的原住民、客家人都有比如長照的機構，像原住民有文健站，客家人有伯公站，那新住民要去哪裡？ |
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花次長敬群：我想一般還是跟國人一樣。 |
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張委員宏陸：重點來了，就是跟國人一樣，對不對？ |
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花次長敬群：是。 |
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張委員宏陸：他們是要跟國人一樣嘛，對不對？回到我剛剛那個問題，他們要申請中低收入戶，他很多的資料就沒有辦法跟國人一樣，他就沒有辦法很方便地去處理，我覺得法令就是在於解決問題跟方便，我覺得就是這兩個，所以今天可能大家要討論的就是這個問題吧！ |
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花次長敬群：委員這樣提醒，我覺得我們確實可以好好做一些新住民生活困難的調查，這個部分我們來努力，如果調查完發現真的有問題的地方，我們積極跨部會來處理，甚至納入行政院的新住民事務協調會報，我們就請院裡面列管、執行。 |
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張委員宏陸：對，次長，我的重點就是這個啦，相關法令其實也都有，但是現在相關法令執行起來就是有很多問題發生，所以才會有很多委員關心，這個我們要去解決，好不好？ |
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花次長敬群：是，謝謝委員。 |
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張委員宏陸：謝謝。 |
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主席：謝謝宏陸委員的質詢。謝謝花次長，您剛剛的回答會讓人家聽起來比較舒服一點，謝謝。 |
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繼續我們請黃建賓委員質詢。 |
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高金素梅 |
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蘇巧慧 |
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麥玉珍 |
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牛煦庭 |
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張智倫 |
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張宏陸 |
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黃建賓 |
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許宇甄 |
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王美惠 |
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黃捷 |
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丁學忠 |
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李柏毅 |
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鄭天財Sra Kacaw |
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吳琪銘 |
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楊瓊瓔 |
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徐欣瑩 |
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羅美玲 |
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2024-04-29 |
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立法院第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議紀錄 |
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一、「新住民權益保障法草案」及「新住民基本法草案」：(一)審查委員羅美玲等22人擬具「新
住民權益保障法草案」案、(二)審查台灣民眾黨黨團擬具「新住民基本法草案」案、(三)審查委
員張智倫等18人擬具「新住民基本法草案」案、(四)審查國民黨黨團擬具「新住民基本法草案」
案、( 五) 審查委員蘇巧慧等 26 人擬具「新住民基本法草案」案；二、繼續審查委員鄭天財 Sra
Kacaw 等20人擬具「原住民族基本法增訂第二十條之一條文草案」案 |
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297.94221875 |
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SPEAKER_02 |
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SPEAKER_01 |
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SPEAKER_00 |
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SPEAKER_02 |
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380.03909375 |
| transcript.pyannote[101].end |
381.10221875 |
| transcript.whisperx[0].start |
0.069 |
| transcript.whisperx[0].end |
2.65 |
| transcript.whisperx[0].text |
市長今天很多委員提了很多相關新住民權益的法案 |
| transcript.whisperx[1].start |
17.113 |
| transcript.whisperx[1].end |
31.211 |
| transcript.whisperx[1].text |
我有基本法有權益保障法案其實我想先請教一個問題就是說我們有沒有必要來訂定這個相關於對於新住民的專法 |
| transcript.whisperx[2].start |
32.472 |
| transcript.whisperx[2].end |
50.978 |
| transcript.whisperx[2].text |
王委員確實這是一個大哉問也就是說我們的目的是什麼那我們是因為什麼原因什麼事情沒做好所以我們需要用一個專法來處理我覺得這就是一個核心問題這一點如果可以釐出來比較清楚當然該定當然行政院絕對拚了命也要把它做出來 |
| transcript.whisperx[3].start |
51.738 |
| transcript.whisperx[3].end |
52.74 |
| transcript.whisperx[3].text |
審查委員羅美玲等18人擬具 |
| transcript.whisperx[4].start |
65.551 |
| transcript.whisperx[4].end |
93.172 |
| transcript.whisperx[4].text |
我想各部會在不管從教育文化上就業生活等等面向其實就以國人的角度該做的其實都有做但是我當然知道因為新住民有各種他的語言他的生活適應甚至還有一些個人部分國人的歧視等等而導致了一些困難那這些事情不足那我們把問題點找出來其實該怎麼樣來精進我們都會來努力 |
| transcript.whisperx[5].start |
94.373 |
| transcript.whisperx[5].end |
101.945 |
| transcript.whisperx[5].text |
市長說的都沒有錯啦齁但好我簡單問一個問題嘛齁新住民要不要包括移工 |
| transcript.whisperx[6].start |
103.03 |
| transcript.whisperx[6].end |
120.754 |
| transcript.whisperx[6].text |
審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案： 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民基本法草案： 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民基本法草案： 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民基本法草案： 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民基本法草案： 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民基本法草案： 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民基本法草案： 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民基本法草 |
| transcript.whisperx[7].start |
134.755 |
| transcript.whisperx[7].end |
143.348 |
| transcript.whisperx[7].text |
很多的新住民其實嫁來台灣他的另一半年紀都比他大很多是不是這樣呢 署長你們的統計 |
| transcript.whisperx[8].start |
150.151 |
| transcript.whisperx[8].end |
173.522 |
| transcript.whisperx[8].text |
審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案案案件及新住民權益保障法草案案件及新住民權益保障法草案案件及新住民權益保障法草案案件及新住民權益保障法草案案件及新住民權益保障法草案案件及新住民權益保障法草案案件及新住民權益保障法草案案件及新住民權益保障法草案案件及新住民權益保障法草案案件及新住民權益保障法草案案件及新住民權益保障法草案案件及新住民權益保障法草案案 |
| transcript.whisperx[9].start |
175.353 |
| transcript.whisperx[9].end |
201.395 |
| transcript.whisperx[9].text |
大約19萬人新住民本身已經超過50歲了那很多他的另一半已經不在了已經不在了那他就面臨的一個問題囉長照的問題來囉對不對長照的問題就來囉我跟你講而且有些新住民他雖然有資格 |
| transcript.whisperx[10].start |
202.557 |
| transcript.whisperx[10].end |
225.771 |
| transcript.whisperx[10].text |
可以規劃但他不申請規劃因為他可能原國籍的地方福利也不錯或什麼等等也不錯那再來有一個問題就是說來我簡單舉一個好了我們現在低收入戶的補助等等的新住民在他原國籍他的父母親或什麼有財產也列入也列入 |
| transcript.whisperx[11].start |
230.77 |
| transcript.whisperx[11].end |
253.217 |
| transcript.whisperx[11].text |
這一點要不要檢討?這個部分的確是在檢討當中,我們也跟衛福提出這個問題。在檢討當中,所以你也認為要檢討嘛?對不對?他有可能很多原因,那他在原國籍他們家庭的財產也列入,我相信第一個除非特例啦,不然應該財產也不多。 |
| transcript.whisperx[12].start |
254.938 |
| transcript.whisperx[12].end |
255.418 |
| transcript.whisperx[12].text |
審查委員羅美玲等18人擬具 |
| transcript.whisperx[13].start |
278.052 |
| transcript.whisperx[13].end |
278.312 |
| transcript.whisperx[13].text |
審查委員羅美玲等18人擬具 |
| transcript.whisperx[14].start |
298.124 |
| transcript.whisperx[14].end |
313.056 |
| transcript.whisperx[14].text |
審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案案案案。 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案 |
| transcript.whisperx[15].start |
318.761 |
| transcript.whisperx[15].end |
345.997 |
| transcript.whisperx[15].text |
一般還是跟國人一樣嘛重點來了就是跟國人一樣他們是要跟國人一樣嘛回到我剛剛那個問題他要申請中低收入護照他很多的資料就沒有辦法跟國人一樣他就沒有辦法很方便的去處理我覺得法令就是解決問題跟方便我覺得就是這兩個所以今天可能大家要討論的就是這個問題吧 |
| transcript.whisperx[16].start |
347.177 |
| transcript.whisperx[16].end |
365.243 |
| transcript.whisperx[16].text |
委員這樣提醒我覺得我們確實可以好好做一個新住民生活困難的一些調查啦齁那這部分我們來努力齁我們來努力那如果調查完發現真的有問題的地方我們積極跨部會來處理甚至納入行政院的新住民事務協調匯報我們就請院裡面列管就來執行對 |
| transcript.whisperx[17].start |
366.903 |
| transcript.whisperx[17].end |
378.297 |
| transcript.whisperx[17].text |
市長 我要的重點就是這裡啦相關法令其實也都有但是相關法律現在執行起來就是有很多問題發生嘛所以才會有很多委員關心嘛這個我們就是要去解決啦好不好謝謝 謝謝委員 |