iVOD / 151843

張宏陸 @ 第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議

Index Text
0 張委員宏陸：（9時53分）我請次長跟署長。
1 主席（高金委員素梅）：有請次長跟署長，謝謝。
2 花次長敬群：張委員好。
3 張委員宏陸：次長，今天很多委員提了很多相關新住民權益的法案，有基本法、權益保障法案，我想先請教一個問題，就是我們有沒有必要來訂定相關於新住民的專法？
4 花次長敬群：報告委員，確實這是一個大哉問，也就是說我們的目的是什麼，我們是因為什麼原因、什麼事情沒做好，所以需要用一個專法來處理，我覺得這就是一個核心問題，這一點如果可以釐出來比較清楚，當然該訂定，當然行政院絕對拼了命也要把它做出來。
5 張委員宏陸：好，沒有錯。再來，我們所有現行的相關法案裡面，對於新住民的權利、新住民的權益、新住民的等等，對他們該做的，我們有沒有都規範到了？
6 花次長敬群：我想各部會在不管從教育、文化、就業、生活等等面向，就以國人的角度，該做的其實都有做，但是我當然知道，因為新住民有各種如他的語言、他的生活適應甚至還有部分國人的歧視等等而導致的一些困難，這些事情的不足，我們把問題點找出來，其實該怎麼樣來精進我們都會來努力。
7 張委員宏陸：次長，說的都沒有錯啦！我簡單問一個問題，新住民要不要包括移工？
8 花次長敬群：包括什麼？
9 張委員宏陸：移工，要不要包括？
10 花次長敬群：因為他們不是長期待在臺灣的一群人，所以他們在國際上都不會被視為住民，因為住民基本上要有長期居留或永久居留的。
11 張委員宏陸：對啦！我知道，我是問要不要包括啦！
12 花次長敬群：我們是覺得不宜啦！
13 張委員宏陸：好，所以光這個可能大家的看法就有分歧了啦！
14 花次長敬群：是。
15 張委員宏陸：所以依現行的法令，我們先來探討一個問題，很多的新住民嫁來臺灣，其實他們另一半的年紀都比他們大很多，是不是這樣？署長，依你們的統計？
16 鐘署長景琨：之前可能比較有這種現象，我是覺得早期比較會有。
17 張委員宏陸：對不對？
18 花次長敬群：早期啦！
19 張委員宏陸：反正有這個事實嘛！對不對？
20 鐘署長景琨：對。
21 張委員宏陸：好，現在問題來了，我們就簡單來講，據我手頭上的資料，在臺灣居住滿10年以上的新住民占了六成，但是大約19萬的新住民本身已經超過50歲，很多他們的另一半已經不在了，那他們就面臨一個問題，長照的問題，對不對？長照的問題就來囉！我跟你講，而且有些新住民雖然有資格可以歸化，但他不申請歸化，因為可能原國籍地方的福利也不錯，或什麼等等也不錯。再來還有一個問題，我簡單舉一個例好了，我們現在低收入戶的補助等等，新住民在原國籍，他的父母親或什麼有財產也列入，這一點要不要檢討？
22 鐘署長景琨：這個部分的確是在檢討當中，我們也跟衛福部提出這個問題。
23 張委員宏陸：在檢討當中，所以你也認為要檢討嘛！對不對？
24 鐘署長景琨：是。
25 張委員宏陸：他可能有很多原因，他在原國籍他們家庭的財產也列入，我相信第一個，除非特例啦！不然應該財產也不多，這樣子就是製造出一些麻煩了，對不對？所以像這一種很急迫又發生的問題，這個我們要處理吧？
26 花次長敬群：是。
27 張委員宏陸：次長，這要處理嗎？
28 花次長敬群：這個要處理，這絕對要處理。
29 張委員宏陸：要處理嘛，你也認同嘛。
30 花次長敬群：我覺得這部分就有點過度要求了。
31 張委員宏陸：對啦，這你也認同嘛！
32 花次長敬群：是。
33 張委員宏陸：他另一半已經走了，他的小孩在這裡，他也不可能回去嘛，對不對？
34 花次長敬群：對。
35 張委員宏陸：這是個簡單的例子，造成了很多的問題，我們就是要去把它解決嘛！
36 花次長敬群：是。
37 張委員宏陸：所以今天才有這麼多委員提出了這個，雖然我們既有的法令都有規範到，也可以幫忙到他們，但就是有不足的地方，所以今天大家才會提出來。再來，我們的原住民、客家人都有比如長照的機構，像原住民有文健站，客家人有伯公站，那新住民要去哪裡？
38 花次長敬群：我想一般還是跟國人一樣。
39 張委員宏陸：重點來了，就是跟國人一樣，對不對？
40 花次長敬群：是。
41 張委員宏陸：他們是要跟國人一樣嘛，對不對？回到我剛剛那個問題，他們要申請中低收入戶，他很多的資料就沒有辦法跟國人一樣，他就沒有辦法很方便地去處理，我覺得法令就是在於解決問題跟方便，我覺得就是這兩個，所以今天可能大家要討論的就是這個問題吧！
42 花次長敬群：委員這樣提醒，我覺得我們確實可以好好做一些新住民生活困難的調查，這個部分我們來努力，如果調查完發現真的有問題的地方，我們積極跨部會來處理，甚至納入行政院的新住民事務協調會報，我們就請院裡面列管、執行。
43 張委員宏陸：對，次長，我的重點就是這個啦，相關法令其實也都有，但是現在相關法令執行起來就是有很多問題發生，所以才會有很多委員關心，這個我們要去解決，好不好？
44 花次長敬群：是，謝謝委員。
45 張委員宏陸：謝謝。
46 主席：謝謝宏陸委員的質詢。謝謝花次長，您剛剛的回答會讓人家聽起來比較舒服一點，謝謝。
47 繼續我們請黃建賓委員質詢。
公報詮釋資料
page_end 448
meet_id 委員會-11-1-15-15
speakers ["高金素梅","蘇巧慧","麥玉珍","牛煦庭","張智倫","張宏陸","黃建賓","許宇甄","王美惠","黃捷","丁學忠","李柏毅","鄭天財Sra Kacaw","吳琪銘","楊瓊瓔","徐欣瑩","羅美玲"]
page_start 345
meetingDate ["2024-04-29"]
gazette_id 1133601
agenda_lcidc_ids ["1133601_00005"]
meet_name 立法院第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議紀錄
content 一、「新住民權益保障法草案」及「新住民基本法草案」：(一)審查委員羅美玲等22人擬具「新 住民權益保障法草案」案、(二)審查台灣民眾黨黨團擬具「新住民基本法草案」案、(三)審查委 員張智倫等18人擬具「新住民基本法草案」案、(四)審查國民黨黨團擬具「新住民基本法草案」 案、( 五) 審查委員蘇巧慧等 26 人擬具「新住民基本法草案」案；二、繼續審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等20人擬具「原住民族基本法增訂第二十條之一條文草案」案
agenda_id 1133601_00004