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何欣純 @ 第11屆第1會期經濟委員會第9次全體委員會議

Index Text
0 何委員欣純:(11時34分)謝謝召委邱委員。我們請部長。
1 主席:請王部長。
2 王部長美花:委員好。
3 何委員欣純:部長好。謝謝部長之前參加我召開的中小企業座談會,前兩天我也看到你到臺南參加陳委員的中小企業座談會,所以你應該瞭解現在的中小企業,尤其是傳統產業的中小企業,算是慢慢的恢復,但還沒有期待中的快,我們當然是期待今年年底的景氣會越來越好,在景氣還沒有完全恢復的當下,我們今天要討論工廠管理輔導法,今天的修法我當然全力支持,但是工廠管理輔導法在前次修法中,為的就是輔導農地上的工廠可以合法,我們一步一步的輔導,所以我也認為我們的方向是正確的,但是在執行面上,部長,施政要無縫接軌,我也希望未來的經濟部能夠好好的瞭解工廠管理輔導法修法過後,正在申請特定工廠的這些中小企業、傳統產業所碰到的困境,在景氣已經不好的時候,他也有心要合法,但是在合法的過程裡面,如同剛剛其他幾個委員講的,真的是聲聲慢,而且碰到了很多的困境。
4 我舉一個例子,第一個碰到的是,我申請納管了,但是地方政府第一線的公務人員,不同的公務人員有不同的認定標準,而你也知道,現在地方政府審理改善計畫的速度很慢,非常的慢,在這樣的情況下,第一個,我們除了要求地方政府增加人力,也要增加他的專業度,而且他們審查的標準,應該全臺灣要有一致性啦!這個我們經濟部要介入協調啦!這是第一個,雖然我每次問這一題,你們經濟部都跟我說,有協調、有協調,但是為什麼各地方政府在審認的一些標準、一些細節上的審認標準還是不一樣,不是只有我提而已,剛剛其他委員也有提到,因為這些申請納管的特定工廠、申請中的這些工廠,樣態非常的多,因為樣態多、碰到的問題多,各地方政府在審認的標準就會出現不一樣,我覺得這個問題經濟部責無旁貸,一定要協助,而且要明確地告知地方政府,這個審認標準要儘量有一致性。
5 還有,效率要提高,現在的效率非常的緩慢,像臺中市就我知道的,可能改善計畫的審查都還不到一半,而這衍生出一個什麼問題?衍生出我們其他的配套問題,之前我有跟經濟部中辦講過,其中有一個配套是什麼?現在的特定工廠正在申請中的所謂農地上的工廠,他申請納管了,他的改善計畫也送了,但是卡在臺中市政府還沒有審查完畢,所以變成他的外籍移工的合法派遣出現了問題,這個問題還不是我們經濟部中辦幫產業界想到的,還是產業界來拜託民意代表、拜託立法委員說:委員,這個時間就要到了,為什麼我們經濟部都沒有主動幫我們中小企業發聲?居然放任勞動部啟動專案,從今年3月19號之後就要開始稽查,這是矛盾的!這是矛盾的!因為你們根本沒有好好的把配套搞清楚。
6 好啦!我來開協調會了,勞動部表示,經濟部是不是應該發個函說,現在特定工廠申請的改善計畫因為審查速度緩慢,所以還沒有審查完畢,是不是可以給勞動部一個依據,讓它知道這個狀況?勞動部也說,它可以把AB廠外籍移工合法申請派遣的效期予以延期,結果你們經濟部還不發文!
7 王部長美花:不會啦!不會啦!應該……
8 何委員欣純:就是沒有發文,因為這是我親自協調的……
9 連署長錦漳:謝謝委員。
10 何委員欣純:勞動部知道這個情況了之後,自己予以延長了,你們經濟部不是應該站在產業輔導的角度嗎?而且這個特定工廠正在申請當中,而這個改善計畫沒有審查完竣,並不是這些申請者的責任,不是他們的問題,是政府效能的問題,結果我們沒有幫忙解決問題,這是第一個。
11 第二個,我必須要提醒部長,我們現在正在申請特定工廠的改善計畫裡面,我之前就提過,我們放任了地方很多代辦業者獅子大開口,從20萬、30萬、50萬到100萬不等,在幫這些特定工廠來申請,現在這個改善計畫的撰寫,也一樣要代辦費,而且還不包含你們裡面要求的水利設施、消防改善、環保改善或者生活污水評估,你知道嗎?這林林總總十幾項裡面,光是一個生活污水評估,你知道要價多少嗎?另外再開價50萬!
12 既然政府有心輔導它合法,可是在代辦費用之外,要求的改善計畫中的每一項,林林總總的改善要求裡面,對中小企業來講,每一項都要錢,既然我們政府輔導團的預算編了,則我們輔導團的作用又在哪裡?
13 王部長美花:不過,我想趁這個機會請委員去轉達,第一個,那個改善計畫我們有範本;第二個,我們政府的經費,確實有像委員講的,有輔導團來協助它,這個部分就可以降低委員講的,在外面有被不當喊價的問題……
14 何委員欣純:現在進入改善計畫的每一項目通通要錢,所以我希望……
15 王部長美花:絕對不會是委員剛才講的這樣,那樣的金額是不合理的。
16 何委員欣純:請經濟部好好去瞭解清楚,好不好?
17 主席:請產發署來跟您說明。
18 何委員欣純:請產發署來跟我說明,書面報告也給我,我們好好地把細項搞清楚。
19 主席:好。
20 何委員欣純:我們不要讓中小企業有心合法的這些業者變成一層皮、一層皮不斷地被扒,好不好?以上,謝謝。
21 主席:好,謝謝。請產發署找個時間跟何委員聯繫一下,好嗎?
22 連局長錦漳:好,我們會跟委員說明。
23 主席:接下來我們請黃國昌委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-19-9
speakers ["邱議瑩","黃建賓","楊瓊瓔","張啓楷","林思銘","林岱樺","張嘉郡","鄭天財Sra Kacaw","陳亭妃","呂玉玲","賴瑞隆","邱志偉","鄭正鈐","謝衣鳯","蔡易餘","何欣純","黃國昌","洪孟楷","黃捷","羅智強","牛煦庭","陳超明","鍾佳濱","陳冠廷","王美惠"]
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meetingDate ["2024-04-24"]
gazette_id 1133301
agenda_lcidc_ids ["1133301_00003"]
meet_name 立法院第11屆第1會期經濟委員會第9次全體委員會議紀錄
content 一、處理或審查113年度中央政府總預算有關經濟部及所屬主管預算凍結案等 21案;二、審查: (一)行政院函請審議「工廠管理輔導法第二十八條之十四、第三十一條及第三十九條條文修正草 案」案、(二)本院委員黃捷等17人擬具「工廠管理輔導法部分條文修正草案」案、(三)本院委員 黃建賓等 17 人擬具「工廠管理輔導法第二十八條之十四、第三十一條及第三十九條條文修正草 案」案、(四)本院委員林思銘等23人擬具「工廠管理輔導法第二十二條及第二十九條條文修正草 案」案、(五)本院委員王美惠等18人擬具「工廠管理輔導法第三十一條條文修正草案」案、(六) 本院委員邱議瑩等16人擬具「工廠管理輔導法第三十一條條文修正草案」案、(七)本院委員蔡易 餘等20 人擬具「工廠管理輔導法第二十八條之十四、第三十一條及第三十九條條文修正草案」 案、(八)本院委員馬文君等18人擬具「工廠管理輔導法第二十八條之十四及第三十一條條文修正 草案」案、(九)本院委員鍾佳濱等17人擬具「工廠管理輔導法部分條文修正草案」案、(十)本院 委員楊瓊瓔等16人擬具「工廠管理輔導法第二十八條之十四、第三十一條及第三十九條條文修正 草案」案、(十一)本院台灣民眾黨黨團擬具「工廠管理輔導法第二十八條之十四、第三十一條及 第三十九條條文修正草案」案
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