iVOD / 151575

黃國昌 @ 第11屆第1會期財政委員會第10次全體委員會議

Start Time End Time Text
00:00:03,123 00:00:11,084 謝謝主席,有請監管會主委。黃主委你好
00:00:12,325 00:00:34,934 主委好主委辛苦了即將要卸任了我相信在您監管會院內服務這麼久您的表現不管是金融界還是社會有一定的評價雖然您即將要卸任了有些事情我還是想要比較具體的問得清楚因為政府會輪替
00:00:38,235 00:00:47,282 閣員會換人金管會主委會換人但我們對於我們一般的民眾的保護應該是要持續的不會因為有換人的情況而產生變動
00:00:53,877 00:01:09,654 從上一次的國會到這一屆的國會以IMB的例子、IMB的這個弊案引發了風暴我們開始全面的去思考跟反省之前我在諮詢的時候也請教過您就是說2016年的時候我們本來P2P是要納管
00:01:13,660 00:01:31,707 ﹚立法院第11屆第1會期財政委員會第10次全體委員會及第15條條文修正草案:立法院第11屆第2會期財政委員會及第15條條文修正草案:立法院第1會期財政委員會及第15條條文修正草案:立法院第1會期財政委員會及第16條條文修正草案:立法院第1會期財政委員會及第17條條文修正草案:立法院第17條條文修正草案:立法院第18條文修正草案:立法院第19條文修正草案:立法院第20條文修正草案:
00:01:34,824 00:01:57,865 澳洲各個國家、央行、我們的中央銀行很負責任地把它整理出來了不管是就P2P平台的建立規範或者是P2P平台它應該要有的主管機關或者是說P2P平台它的業者它設立了合準或登記我相信這份報告主委您應該也很熟嗎?我有拜讀謝謝是嗎?好
00:01:59,571 00:02:10,744 當然我知道啦 金管會到目前為止的立場是可能會考慮到說金管會自己目前本身的量能還是確定的沒有打算要把P2P納入監理的範圍嘛 對不對
00:02:14,331 00:02:36,209 現在當然因為去年行政院開過會有幾個方向那也曾給委員看過那幾個步驟了包括我們有定的主導原則、工會的自立但工會現在因為每個人的model不一樣所以在內政部那邊、經濟部那邊還造成還要再協調您就先針對問題回答就好了到目前為止的政策立場是沒有人要拿管嗎?
00:02:37,967 00:02:59,798 沒有用立法的方式去管沒有用立法的方式嘛因為我拜讀了監管會所推出的指導原則真的你們P2P借貸平台所推的指導原則我從頭到尾我詳細拜讀完了但作為一個法律人我最根本的問題是這個指導原則到底是什麼
00:03:01,324 00:03:20,204 這個指導原則是法規命令嗎?是行政規則嗎?他沒有法律的基礎嗎?我覺得這件事情把它講清楚很重要因為當指導原則沒有法律的基礎那我們接下來就要處理好幾個重要的問題第一個事情是那違反指導原則的法律效果是什麼?
00:03:21,670 00:03:40,471 因為我們105年開始基本是透過他們跟銀行之間的互動,透過銀行的間接的對他的這個封控這方面去做一個管理,是用這種方式去做的。對,所以我的問題成立,除了您還沒有回答,《委員制導原則》的法律效果是什麼?
00:03:41,152 00:04:08,135 基本上沒有特定的法律效果沒有特定的法律效果他沒有法律的依據沒有 這個事情我覺得讓所有的人知道是很重要的要不然大家接到訊息說儘管會有推指導原則大家會陷入一個錯誤的想像那個錯誤的想像就是你這個平台業者你要遵照這個指導原則你如果不遵照這個指導原則的話會如何如何嘛
00:04:09,036 00:04:18,844 所以很清楚的讓所有的人都知道這些平台業者啊他不遵守這個指導原則也不會怎麼樣嘛我的理解有沒有錯誤
00:04:20,015 00:04:40,360 委員這P2P是這樣可是允不允許我可以多講一兩句話可以請說我們在那個虛擬資產平台也是去年9月26號有訂那個指導原則目前也還沒有訂法但是VASP的工會業者是對我們的指導原則是遵循的而且我們檢查的時候也會依照那個原則去檢查我這樣說好了啦
00:04:41,752 00:05:09,866 我們之所以有定定規範的必要我們當然相信大部分的人會遵守規範之所以會制定規範是要處理那些不遵守規範的人嘛那以目前台灣P2P借貸平台也好債權轉讓也好的亂象我必須要跟主委講我個人的看法去期待這些業者會自己遵守這種自律規範我覺得是緣木求魚啦
00:05:10,766 00:05:35,995 我們比較實際的看法是當你不遵守當你不遵守我們應該有的規範的時候我們的法律效果是什麼給大家的保護是什麼這個才實際嘛 對不對主席你這個大小眼站起來你不喜歡看到我站起來伸展身體就對了最後一題不要大小眼做好
00:05:38,049 00:05:59,344 這件事情很重要你要跟社會大眾知道這個自律規範業者不遵守也不會怎麼樣我為什麼很重視這件事情就是另外一個你們一直說要成立商業同業工會要成立商業同業工會讓他們自律嘛那商業同業工會講到今天成立了嗎
00:06:00,410 00:06:27,515 目前還沒有就是說業者之間彼此意見分歧有的就排他他覺得你的模式跟我不符我不要跟你加入這個工會是有這個問題主委目前的狀態不就剛好印證了我剛講的話嗎這些業者啊連要不要成立商業工會啊誰主導啊誰可以參加誰不可以參加都可以鬧得不可開交啊還期待他們會遵守這個自律規範啊
00:06:28,840 00:06:39,757 主委你覺得我講的有沒有道理?委員指教的值得我們參考謝謝他們這樣繼續鬧下去主委依照您的判斷在您卸任以前這個商業同業公會成立的起來嗎?
00:06:41,274 00:07:00,601 目前的進展是還沒有到成立的時候就原地踏步嘛持續的在踏步嘛過了一年以後我可能在這個地方問下屆的主委說這個PVP業者商業同位的工會成立了嗎他還可能跟你的答案一模一樣這些業者大家有不一樣的看法
00:07:02,093 00:07:20,214 到現在都還沒有成立這個是為什麼我苦口婆心的講金管會真的針對這一件事情的規範立場是什麼或許要重新思考因為我真的很擔心我真的很擔心下一次不曉得又哪一個借貸平台
00:07:21,155 00:07:41,727 除了狀況,又有多少人會受害?主委您可以瞭解我為什麼說這樣的話嗎?我會很感謝委員對這件事情用這樣一個方式對我們的指導,我們會記住。好,那最後啦,最後可能也是公開的跟下一任可能的主委喊話啦。要接金管會主委沒那麼容易啊。
00:07:42,728 00:07:58,551 我希望新的內閣針對批徒批這件事情立場到底是什麼是不是還是採取我們不納管用自律規範的方式可能要先想清楚因為一上任以後馬上就要跟整個社會做報告好謝謝