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楊委員瓊瓔：（11時32分）楊瓊瓔發言，謝謝主席，請主委。 |
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主席：請主委。 |
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林主任委員信得：委員好。 |
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楊委員瓊瓔：主委好。運安會是社會大眾非常期待的，因此我們要討論的議題是，運輸事故的調查法令是針對一定數量人員的傷亡、傷害及財物的毀損，這是社會大眾都非常關注的，而運安會認定的重大飛安事件包括鐵道、飛航、水路及公路等等。我們看到各個運具系統的重大運輸事故相當有爭議，換句話說，你們的角色非常地重要，民眾認為它是重大，但是你們卻認為不是，譬如2月份在宜蘭冬山珍珠一路發生的事情，1台拖板車就撞了十幾台車，導致人員的傷亡，所以本席要請教，這算不算是重大的運輸事故？因為目前社會大眾跟你們的認知差距非常地大，本席不希望民眾所需求的得不到政府的支援，請作說明。 |
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林主任委員信得：關於這個案子，同仁跟我講，這個案子沒有啟動…… |
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楊委員瓊瓔：這沒有嘛？ |
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林主任委員信得：沒有立案。 |
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楊委員瓊瓔：所以我要告訴你，這沒有立案，但是社會大眾認為這是，你們好好冷靜去思考。 |
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接下來，因為我們希望的單位是要應對民眾所需，而且認為是怎麼樣，你們是不是有調整的空間？有沒有調整空間？不要讓社會大眾無依無靠，這是非常重要的。我們也看到很多運輸潛在的風險，你們要在什麼時間點去介入？啟動調查的門檻及範圍為何？這是本席跟你討論的第一個議題，請你們去思考。很多案子社會大眾認為是重大的，而且傷害那麼大、損傷那麼多，但是你們都認為不是。所以我也希望你們去盤點你們的範圍、量能到底是怎麼樣，去盤點看看，好不好？ |
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林主任委員信得：好。 |
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楊委員瓊瓔：本席一再說的是民眾需要的，你們訂一個民眾用不到的，訂那個要做什麼？對不對？好不好？ |
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林主任委員信得：好。 |
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楊委員瓊瓔：你們去盤點，多久時間可以告訴本席你們調整的方向？是調整或者是不調整？這個方向多久時間可以盤點出來？ |
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林主任委員信得：我們目前是用兩個方向，就是重大運輸事故有一個範圍，它是法律規定的，我們會朝修法來調整啟動調查的門檻…… |
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楊委員瓊瓔：但是你要把啟動調查先拿出來啊！ |
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林主任委員信得：然後我們會擴大它的調查範圍，這個法制作業還沒有完成之前，依第三目的條款，我們本來就是會主動……也就是像林俊憲委員講的，這是霸王條款，我們可以主動去做，現在…… |
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楊委員瓊瓔：現在就是沒有辦法應對民眾的需求，所以我給你功課，你們去調整嘛！ |
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林主任委員信得：對，我們去調整，沒有錯。 |
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楊委員瓊瓔：多久時間？ |
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林主任委員信得：我們就會盤點，就跟剛剛委員所提的，有一些案子…… |
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楊委員瓊瓔：你盤點的時間可以告訴本席嗎？ |
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林主任委員信得：我們大概1個月之內就把它盤點出來，看看…… |
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楊委員瓊瓔：1個月內請你們盤點，在怎麼樣的範圍可以啟動，好不好？ |
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林主任委員信得：對。 |
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楊委員瓊瓔：民眾所需，1個月內。 |
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林主任委員信得：是。 |
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楊委員瓊瓔：接下來本席要請教你們運安的費用，比如水路事故調查243萬4,000、飛航事故調查445萬2,000、鐵道及公路事故調查業務646萬6,000。運安會除了執行調查之外，也必須拿出改善建議以及追蹤改善成果。所以本席要告訴你，整體交通運輸改善案件你們去年8月份是65.2%，你們要多久追蹤一次？ |
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林主任委員信得：我們有一些數字出來，每個組都已經提升了，譬如水路…… |
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楊委員瓊瓔：怎麼提升？告訴你65.28%。 |
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林主任委員信得：水路現在已經提高到74.5%了，都提升了。 |
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楊委員瓊瓔：你認為很夠？你這個語氣好像認為很夠，是不是？ |
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林主任委員信得：不是，對不起，因為我們的改善結案率事實上每一年都在提升，我們認為做得不夠好…… |
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楊委員瓊瓔：本席也把你們的預算告訴你，本席強調的重點是在怎麼樣建立及追蹤改善的成果，對不對？ |
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林主任委員信得：這個我們可以…… |
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楊委員瓊瓔：請你把書面資料給本席。 |
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林主任委員信得：沒問題。 |
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楊委員瓊瓔：最後一個議題，我把功課給你，就是自駕。剛剛你回答委員說，我們國內的車子還沒有那麼跟國際怎麼樣，錯了！錯了！主委，我們國內是因為沒有完整的自駕車規範及防災機制，這個就是我一直跟你建議的，運安會應該要有建議，我們人民都已經有這個需求，而且在道路上面都在執行了，對不對？我們要怎麼辦呢？你到目前為止還沒有完整的自駕車規範及防災機制，至少你要拿出世界各國目前執行中的情形，你們去研討嘛！對不對？ |
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主席：主委，再請提供書面資料和相關報告給楊瓊瓔委員。 |
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林主任委員信得：是。 |
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楊委員瓊瓔：你要提出自駕車事故防範改善的方案、可行性嘛！對不對？你應該要因應未來自駕車趨勢發展提出相關規劃，你應該要設一個專案好好去討論，這才是民眾要的啊！你不能說現在我們沒有跟世界接軌，誰沒有跟世界接軌？對不對？ |
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林主任委員信得：好，我們…… |
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楊委員瓊瓔：陸上已經在跑了，沒有跟世界接軌，那什麼叫做跟世界接軌？對不對？ |
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林主任委員信得：不是，我剛剛…… |
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主席：主委，有時候可以提供…… |
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楊委員瓊瓔：哪有一個運安會是這樣子的論點呢？這就是我跟你說的結論，民眾已經在執行，民眾有需求，運安會應該挪一點時間及能量去討論、去建議、去綜合規劃，對不對？這才是民眾所需的啊！ |
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林主任委員信得：好。 |
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楊委員瓊瓔：針對民眾自駕車的部分，本席也要求你們提出自駕車事故的改善規範及改善方案的可行性，可以嗎？ |
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林主任委員信得：好，大雅路段的案子出來之後，我們會從肇因裡面抽出來分析，然後我們做一個改善建議給交通部。 |
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楊委員瓊瓔：對，這樣才對，對不對？ |
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林主任委員信得：對。 |
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楊委員瓊瓔：你們要針對民眾需要的去做，好不好？ |
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林主任委員信得：是，謝謝委員。 |
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楊委員瓊瓔：不要膝反應、不能膝反應，好不好？ |
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林主任委員信得：是，謝謝。 |
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楊委員瓊瓔：謝謝。 |
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主席：謝謝楊瓊瓔委員。 |
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下一位請羅智強委員。 |