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151467 |
| IVOD_URL |
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| 日期 |
2024-04-18 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-1-20-9 |
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第11屆第1會期財政委員會第9次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
9 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
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20 |
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財政委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期財政委員會第9次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-04-18T12:26:26+08:00 |
| 結束時間 |
2024-04-18T12:33:34+08:00 |
| 影片長度 |
00:07:08 |
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| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
楊瓊瓔 |
| 委員發言時間 |
12:26:26 - 12:33:34 |
| 會議時間 |
2024-04-18T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期財政委員會第9次全體委員會議（事由：一、處理中華民國113年度中央政府總預算決議，有關行政院主計總處預算凍結書面報告案15案。
二、處理中華民國113年度中央政府總預算決議，有關第二預備金預算凍結書面報告案1案。
三、處理中華民國113年度中央政府總預算決議，有關審計部主管預算凍結書面報告案11案。
四、審查中華民國113年度中央政府總預算決議，有關行政院主計總處預算凍結書面報告案3案。
五、審查「證券投資信託及顧問法」3案：（僅詢答）
(一)行政院函請審議、本院委員郭國文等16人擬具「證券投資信託及顧問法部分條文修正草案」等2案。
(二)本院委員林楚茵等17人擬具「證券投資信託及顧問法第一條、第二條及第三條之一條文修正草案」案。
六、審查本院委員郭國文等16人擬具「不動產證券化條例部分條文修正草案」案。（僅詢答）） |
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1142 |
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楊委員瓊瓔：（12時26分）謝謝主席，本席想邀請金管會黃主委。 |
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主席：請金管會黃主委。 |
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黃主任委員天牧：委員好。 |
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楊委員瓊瓔：主委好。8年來我們的股市翻倍成長，2020年實施零股交易，這能夠讓國民妥善的理財，小資族也可以共同參與共同投資，據證交所所提供給本席的數字顯示，去年零股交易的人數有320萬人，光今年1到3月份，就是上個月，零股交易已經達到232萬人，顯見預估今年的人數應該會比去年增加，由這個人數來看，也顯現零股交易已經成為小資族最便利的理財投資管道。 |
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翻開金管會3月18號在財政委員會提出的專報，針對精進盤中零股交易制度，你也承諾在今年年底會把盤中零股交易撮合的時間由1分鐘縮短為5秒鐘，是嗎？ |
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黃主任委員天牧：是的。 |
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楊委員瓊瓔：優化整個零股交易市場以因應需要者。請教主委，我們致力推動精進盤中零股交易的制度，您在上一次說預計在12月2號把零股撮合的時間縮短，減少時間的落差，讓零股的價格、撮合的時間也可以比照整股，換句話說就是金管會來作為小資族的靠山，讓他的能夠公平參與整個經濟的成長果實。本席也特別看到新聞稿當中提到，你們滿意零股交易，因為它有助於提供年輕人及小資族多元參與資本市場的一個管道，重要在這裡；讓他們不會比別人買得貴，時間又能夠更加迅速。在這樣的情況之下，你覺得對於年輕人的幫助，在12月2號是不是可以如期上路？ |
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黃主任委員天牧：是，這個去年就規劃了，主要是因為券商跟交易所這邊系統要調整，所以才會需要到、12月初。這個當然……我自己知道，因為在學校有開過座談會，有些做零股的年輕人覺得，為什麼我做零股的交易條件跟整張不一樣？他覺得有點被差別待遇。當然因為零股跟…… |
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楊委員瓊瓔：對呀，他要一分鐘，他要五秒鐘，他買得比別人貴。 |
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黃主任委員天牧：我們去年底就已經把訊息揭露的時間縮短了，現在就進一步把交易的交割時間儘量縮短，目的就是降低之間的差…… |
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楊委員瓊瓔：公平性。 |
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黃主任委員天牧：對，沒錯。 |
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楊委員瓊瓔：然後也協助年輕人，小資族大概都是年輕人。 |
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黃主任委員天牧：對。 |
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楊委員瓊瓔：我們總結這個議題，12月2日還是會如期上路？ |
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黃主任委員天牧：會，我想交易所的先進都在這邊，如果能夠提前就會儘量提前。 |
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楊委員瓊瓔：那你要不要幫他們喊話一下？我就等著你這句話。 |
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黃主任委員天牧：他們都有在做，那我想就我們…… |
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楊委員瓊瓔：應該會提前吧？ |
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黃主任委員天牧：我們內部再討論一下有沒有可能提前，好不好？但是因為…… |
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楊委員瓊瓔：同意提前的請舉手。 |
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黃主任委員天牧：報告委員，這個不是喊話，還是要改系統，我們儘量努力。 |
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楊委員瓊瓔：當然是要改系統，因為有時間嘛，對不對？我們主要是公平性的共同參與，也協助年輕人，我希望金管會作為這些零股的靠山，當然交易所也是在幫助大家，這個可以說是三全其美。 |
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黃主任委員天牧：是，了解。 |
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楊委員瓊瓔：接下來本席要跟你討論是人頭戶外籍嫌犯，這個人數逐漸成長，我們看到2019年查獲98人，去年竟然703人；移工涉犯詐欺案也一直在上升，前年我們就查獲了569件，在這樣的情況下，去年又暴增了1倍，有1千多件，講到這個數字我們是很難過的。在這樣的情況之下，我們又看到黑數太多了，依照勞動部的資料，去年移工突破了75萬3,000人，逾期的是8萬6,000人失聯，這些找不到的有8萬6,000人，所以變成人頭供應大戶。依據警方研判，有人力仲介公司瞄準移工收簿，將其賣給詐騙集團來賺錢，請教主委，金管會要如何應對移工人頭戶攀升的問題？我很緊張耶。 |
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黃主任委員天牧：這一方面洗防法修法有告誡戶，就是如果移工或是國內民眾把自己的帳本賣給別人，現在有一些機制；另外前一段時間提到，移工如果離開臺灣之後，是不是應該強迫他關臺灣的帳戶，這部分前一段時間有跟內政部及勞動部溝通，可能現在移民署會把一些資料給銀行，銀行就風險去篩選。 |
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楊委員瓊瓔：主委，所以一個結論，我們看到這個數字說失聯8萬6,000人，這是顯性，隱性還不知道，在這樣的情況下，隱性加上去就更恐怖，所以我們還是要自己有方案應對，請你去研擬怎麼樣不要讓這些黑戶直接成為人頭帳戶，這會讓民眾苦不堪言。你把研擬的方案，研討出一個初步方案…… |
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黃主任委員天牧：我們把現在您關切的移工部分，如何防止他成為人頭帳戶能做的做法及可能採取的措施，擬一個報告給您，可以嗎？ |
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楊委員瓊瓔：你現在在做的本席了解。 |
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黃主任委員天牧：OK。 |
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楊委員瓊瓔：本席要的是…… |
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黃主任委員天牧：未來。 |
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楊委員瓊瓔：數字一直攀升，對不對？防範於未然，你可以怎麼精進的方案再給本席，好不好？ |
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黃主任委員天牧：好，當然這是跨部會的，我們把金管會要做的跟您報告。 |
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楊委員瓊瓔：好，謝謝。 |
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黃主任委員天牧：謝謝委員。 |
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主席：謝謝楊瓊瓔委員。 |
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接下來請鄭正鈐委員、鄭正鈐委員、鄭正鈐委員不在。 |
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請鍾佳濱委員。 |
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委員會-11-1-20-9 |
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郭國文 |
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林楚茵 |
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林德福 |
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吳秉叡 |
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賴士葆 |
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李彥秀 |
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賴惠員 |
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王鴻薇 |
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伍麗華Saidhai‧Tahovecahe |
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黃珊珊 |
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李坤城 |
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王世堅 |
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陳玉珍 |
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羅明才 |
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鄭天財Sra Kacaw |
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楊瓊瓔 |
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鍾佳濱 |
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黃國昌 |
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顏寬恒 |
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2024-04-18 |
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立法院第11屆第1會期財政委員會第9次全體委員會議紀錄 |
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一、處理中華民國 113 年度中央政府總預算決議，有關行政院主計總處預算凍結書面報告案 15
案；二、處理中華民國113年度中央政府總預算決議，有關第二預備金預算凍結書面報告案1案；
三、處理中華民國 113 年度中央政府總預算決議，有關審計部主管預算凍結書面報告案 11 案；
四、審查中華民國113年度中央政府總預算決議，有關行政院主計總處預算凍結書面報告案3案；
五、審查「證券投資信託及顧問法」 3 案： ( 一 ) 行政院函請審議、本院委員郭國文等 16 人擬具
「證券投資信託及顧問法部分條文修正草案」等2案、(二)本院委員林楚茵等17人擬具「證券投
資信託及顧問法第一條、第二條及第三條之一條文修正草案」案（僅詢答）；六、審查本院委員
郭國文等16人擬具「不動產證券化條例部分條文修正草案」案（僅詢答） |
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4.338 |
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5.979 |
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金管會黃主委八年來我們的股市翻倍成長 |
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25.468 |
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44.005 |
| transcript.whisperx[1].text |
2020年實施的零股交易就能夠讓國民妥善的理財小資族也可以共同參與去共同投資據證交所所提供給本席的數字顯示在去年零股交易的人數有320萬人 |
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47.248 |
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49.85 |
| transcript.whisperx[2].text |
一、處理中華民國113年度中央政府總預算凍結書面報告案1案 |
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75.012 |
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90.043 |
| transcript.whisperx[3].text |
金管會3月18日財政委員會提出的專報針對於精進盤中零股交易制度你也承諾在今年年底會把盤中零股交易錯的時間由一分鐘 |
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91.52 |
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93.682 |
| transcript.whisperx[4].text |
一、處理中華民國113年度中央政府總預算凍結書面報告案2案 |
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122.261 |
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137.654 |
| transcript.whisperx[5].text |
議員議員議員議員議員 |
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137.814 |
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164.426 |
| transcript.whisperx[6].text |
所以本席也特別看在新聞稿當中你們滿意零股交易有助於提供重點在這裡年輕人及小資族的多元參與資本市場的一個管道又讓他們不會比別人買的貴時間又能夠更加的迅速在這樣的情況之下 |
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165.606 |
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183.397 |
| transcript.whisperx[7].text |
你覺得對於我們年輕人的幫助12月2號是不是可以如期的來上是這個去年就規劃了那主要是因為券商跟交易所這邊系統要調整所以才會需要到年底12月12月初是 |
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184.591 |
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204.479 |
| transcript.whisperx[8].text |
那這個當然因為我自己知道我有接到學校與開過座談會那有些做零股的年輕人覺得說為什麼我做零股的交易條件跟整張不一樣他覺得有點有點被差別待遇了對啊所以我們當然因為零股他要1分鐘他5秒鐘他他要比別人買的貴 |
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205.239 |
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226.517 |
| transcript.whisperx[9].text |
我們去年年底就已經把那個那個那個訊息的揭露時間也也縮短了那現在就進一步把把交交交易的這個交割交易的這個時間也也交割的時間也盡量縮短目的就是降低之間公平性嗎對對沒錯然後也協助年輕人嗎對小資族大概都年輕人齁所以換句話說我們還是一個結論這個議題12月2號還是會如期的來上路 |
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232.967 |
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244.399 |
| transcript.whisperx[10].text |
會當然我想這邊交易所的先進都在這邊如果我們能夠提前就盡量提前那你要不要幫他們喊話一下我就等著你這一句話他們都有在做啦那我想就應該會提前吧 |
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245.325 |
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272.916 |
| transcript.whisperx[11].text |
我請我們內部再討論一下有沒有可能提前好不好同意提前的請舉手報告委員這個不是喊話啦這個還是要改系統啦我們盡量努力當然是改系統因為有時間嘛對不對好所以主委在這邊我們主要是一個公平性的一個共同參與也協助年輕人我也希望金管會來作為這些領股的靠山嘛那當然我們這個交易所在這邊其實也是幫助大家 |
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273.796 |
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288.236 |
| transcript.whisperx[12].text |
這個可以說是三全其美接下來本期要跟你討論的就是人頭戶外籍嫌疑犯這個人數逐漸的在成長我們看到2019年查獲的98人去年竟然703人 |
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290.238 |
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296.499 |
| transcript.whisperx[13].text |
一、處理中華民國113年度中央政府總預算決議．有關審計一、處理中華民國113年度中央政府總預算決議．有關審計一、處理中華民國113年度中央政府總預算決議．有關審計 |
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319.063 |
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340.39 |
| transcript.whisperx[14].text |
這一些人找不到8萬6千人所以在這個人頭供應大戶請教主委依據警方的研判有人力中介公司呢瞄準了移工來收部賣給這個詐騙集團來賺錢那麼我們金管會你要如何的將移工的人頭戶攀升的這個問題要怎麼應對我很緊張欸 |
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343.311 |
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343.691 |
| transcript.whisperx[15].text |
李卓人議員 |
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374.111 |
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400.197 |
| transcript.whisperx[16].text |
所以主委一個結論我們看到這個數字其實他說失聯了8萬6千人這是險性隱性還不知道所以在這樣子的情況之下如果隱性加上去那更恐怖所以我們還是要自己有方案應對我心裡去研擬怎麼樣不要讓這些的黑戶就直接成為人頭賬戶那這個是讓我們民眾會苦不堪言 |
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400.737 |
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427.964 |
| transcript.whisperx[17].text |
好不好你把你的方案研討有一個有一個初步方案我把我們現在對於您關切的這個移工的部分如何防止他成為人頭帳戶我們做的做法跟可能採取的措施我們您一個報告給您可以嗎你現在在做的本席了解本席要的是你把數字一起攀升啊對不對防範於未來你可以怎麼精進的方案再給本席好不好當然這是跨部會的我想我們把總管會要做的跟您報告好謝謝 |