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楊瓊瓔 @ 第11屆第1會期財政委員會第9次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 楊委員瓊瓔：（12時26分）謝謝主席，本席想邀請金管會黃主委。 |
| 1 | 主席：請金管會黃主委。 |
| 2 | 黃主任委員天牧：委員好。 |
| 3 | 楊委員瓊瓔：主委好。8年來我們的股市翻倍成長，2020年實施零股交易，這能夠讓國民妥善的理財，小資族也可以共同參與共同投資，據證交所所提供給本席的數字顯示，去年零股交易的人數有320萬人，光今年1到3月份，就是上個月，零股交易已經達到232萬人，顯見預估今年的人數應該會比去年增加，由這個人數來看，也顯現零股交易已經成為小資族最便利的理財投資管道。 |
| 4 | 翻開金管會3月18號在財政委員會提出的專報，針對精進盤中零股交易制度，你也承諾在今年年底會把盤中零股交易撮合的時間由1分鐘縮短為5秒鐘，是嗎？ |
| 5 | 黃主任委員天牧：是的。 |
| 6 | 楊委員瓊瓔：優化整個零股交易市場以因應需要者。請教主委，我們致力推動精進盤中零股交易的制度，您在上一次說預計在12月2號把零股撮合的時間縮短，減少時間的落差，讓零股的價格、撮合的時間也可以比照整股，換句話說就是金管會來作為小資族的靠山，讓他的能夠公平參與整個經濟的成長果實。本席也特別看到新聞稿當中提到，你們滿意零股交易，因為它有助於提供年輕人及小資族多元參與資本市場的一個管道，重要在這裡；讓他們不會比別人買得貴，時間又能夠更加迅速。在這樣的情況之下，你覺得對於年輕人的幫助，在12月2號是不是可以如期上路？ |
| 7 | 黃主任委員天牧：是，這個去年就規劃了，主要是因為券商跟交易所這邊系統要調整，所以才會需要到、12月初。這個當然……我自己知道，因為在學校有開過座談會，有些做零股的年輕人覺得，為什麼我做零股的交易條件跟整張不一樣？他覺得有點被差別待遇。當然因為零股跟…… |
| 8 | 楊委員瓊瓔：對呀，他要一分鐘，他要五秒鐘，他買得比別人貴。 |
| 9 | 黃主任委員天牧：我們去年底就已經把訊息揭露的時間縮短了，現在就進一步把交易的交割時間儘量縮短，目的就是降低之間的差…… |
| 10 | 楊委員瓊瓔：公平性。 |
| 11 | 黃主任委員天牧：對，沒錯。 |
| 12 | 楊委員瓊瓔：然後也協助年輕人，小資族大概都是年輕人。 |
| 13 | 黃主任委員天牧：對。 |
| 14 | 楊委員瓊瓔：我們總結這個議題，12月2日還是會如期上路？ |
| 15 | 黃主任委員天牧：會，我想交易所的先進都在這邊，如果能夠提前就會儘量提前。 |
| 16 | 楊委員瓊瓔：那你要不要幫他們喊話一下？我就等著你這句話。 |
| 17 | 黃主任委員天牧：他們都有在做，那我想就我們…… |
| 18 | 楊委員瓊瓔：應該會提前吧？ |
| 19 | 黃主任委員天牧：我們內部再討論一下有沒有可能提前，好不好？但是因為…… |
| 20 | 楊委員瓊瓔：同意提前的請舉手。 |
| 21 | 黃主任委員天牧：報告委員，這個不是喊話，還是要改系統，我們儘量努力。 |
| 22 | 楊委員瓊瓔：當然是要改系統，因為有時間嘛，對不對？我們主要是公平性的共同參與，也協助年輕人，我希望金管會作為這些零股的靠山，當然交易所也是在幫助大家，這個可以說是三全其美。 |
| 23 | 黃主任委員天牧：是，了解。 |
| 24 | 楊委員瓊瓔：接下來本席要跟你討論是人頭戶外籍嫌犯，這個人數逐漸成長，我們看到2019年查獲98人，去年竟然703人；移工涉犯詐欺案也一直在上升，前年我們就查獲了569件，在這樣的情況下，去年又暴增了1倍，有1千多件，講到這個數字我們是很難過的。在這樣的情況之下，我們又看到黑數太多了，依照勞動部的資料，去年移工突破了75萬3,000人，逾期的是8萬6,000人失聯，這些找不到的有8萬6,000人，所以變成人頭供應大戶。依據警方研判，有人力仲介公司瞄準移工收簿，將其賣給詐騙集團來賺錢，請教主委，金管會要如何應對移工人頭戶攀升的問題？我很緊張耶。 |
| 25 | 黃主任委員天牧：這一方面洗防法修法有告誡戶，就是如果移工或是國內民眾把自己的帳本賣給別人，現在有一些機制；另外前一段時間提到，移工如果離開臺灣之後，是不是應該強迫他關臺灣的帳戶，這部分前一段時間有跟內政部及勞動部溝通，可能現在移民署會把一些資料給銀行，銀行就風險去篩選。 |
| 26 | 楊委員瓊瓔：主委，所以一個結論，我們看到這個數字說失聯8萬6,000人，這是顯性，隱性還不知道，在這樣的情況下，隱性加上去就更恐怖，所以我們還是要自己有方案應對，請你去研擬怎麼樣不要讓這些黑戶直接成為人頭帳戶，這會讓民眾苦不堪言。你把研擬的方案，研討出一個初步方案…… |
| 27 | 黃主任委員天牧：我們把現在您關切的移工部分，如何防止他成為人頭帳戶能做的做法及可能採取的措施，擬一個報告給您，可以嗎？ |
| 28 | 楊委員瓊瓔：你現在在做的本席了解。 |
| 29 | 黃主任委員天牧：OK。 |
| 30 | 楊委員瓊瓔：本席要的是…… |
| 31 | 黃主任委員天牧：未來。 |
| 32 | 楊委員瓊瓔：數字一直攀升，對不對？防範於未然，你可以怎麼精進的方案再給本席，好不好？ |
| 33 | 黃主任委員天牧：好，當然這是跨部會的，我們把金管會要做的跟您報告。 |
| 34 | 楊委員瓊瓔：好，謝謝。 |
| 35 | 黃主任委員天牧：謝謝委員。 |
| 36 | 主席：謝謝楊瓊瓔委員。 |
| 37 | 接下來請鄭正鈐委員、鄭正鈐委員、鄭正鈐委員不在。 |
| 38 | 請鍾佳濱委員。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-11-1-20-9 |
| speakers | ["郭國文","林楚茵","林德福","吳秉叡","賴士葆","李彥秀","賴惠員","王鴻薇","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","黃珊珊","李坤城","王世堅","陳玉珍","羅明才","鄭天財Sra Kacaw","楊瓊瓔","鍾佳濱","黃國昌","顏寬恒"] |
| page_start | 413 |
| meetingDate | ["2024-04-18"] |
| gazette_id | 1133101 |
| agenda_lcidc_ids | ["1133101_00012"] |
| meet_name | 立法院第11屆第1會期財政委員會第9次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、處理中華民國 113 年度中央政府總預算決議，有關行政院主計總處預算凍結書面報告案 15 案；二、處理中華民國113年度中央政府總預算決議，有關第二預備金預算凍結書面報告案1案； 三、處理中華民國 113 年度中央政府總預算決議，有關審計部主管預算凍結書面報告案 11 案； 四、審查中華民國113年度中央政府總預算決議，有關行政院主計總處預算凍結書面報告案3案； 五、審查「證券投資信託及顧問法」 3 案： ( 一 ) 行政院函請審議、本院委員郭國文等 16 人擬具 「證券投資信託及顧問法部分條文修正草案」等2案、(二)本院委員林楚茵等17人擬具「證券投 資信託及顧問法第一條、第二條及第三條之一條文修正草案」案（僅詢答）；六、審查本院委員 郭國文等16人擬具「不動產證券化條例部分條文修正草案」案（僅詢答） |
| agenda_id | 1133101_00019 |