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鄭天財Sra Kacaw @ 立法院第11屆第1會期內政、司法及法制委員會第1次聯席會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 鄭天財Sra Kacaw委員：（11時21分）主席、各位委員，有請次長。 |
| 1 | 主席：有請吳次長，謝謝。 |
| 2 | 鄭天財Sra Kacaw委員：還有鍾副主委。 |
| 3 | 主席：還有鍾副主委。 |
| 4 | 吳次長容輝：委員好！ |
| 5 | 鍾副主任委員興華：委員好！ |
| 6 | 鄭天財Sra Kacaw委員：2位好！山地原住民和平地原住民的劃分已經行之有年，而且是憲法明定，所以當初本席在原民會擔任企劃處處長，草擬原住民身分法的時候，就是因為憲法還留著山地原住民和平地原住民的規定，所以在制定原住民身分法時，還是必須要有山地原住民和平地原住民，所以這個部分已經涉及到憲法的層次，這是第一個。 |
| 7 | 第二個，今天我們談地方制度法第三十三條，本席要特別跟內政部和原民會講，尤其是原民會，原住民的參政權，包括其他原住民族的權益，原民會的公務人員都要主動。我們看一下民國98年的條文跟現行的條文，民國98年的條文是「直轄市有原住民人口在四千人以上者，於前項總額內應由原住民選出直轄市議員」，這裡沒有分山山、平山，而且是要在總額之內。在馬英九執政的時候，他為了要因應他所提出的五都政策，所以要修地方制度法，本席那個時候不是副主委，民國97年、98年的時候，本席已經降調為技監，但是本席還是親自的跟章仁香主任委員報告，是不是可以利用這樣的機會，因為都已經要成立直轄市了，這會涉及到臺中縣市、臺南縣市和高雄縣市的合併，所以以我們要怎麼樣因應才能讓原住民的參政權不要受到影響？所以本席有提出修正條文給章仁香主任委員，後來他指派我去參加內政部的會議。 |
| 8 | 我在參加會議之前，我有先跟當時的內政部次長、林中森次長溝通、協調，他支持按照現在的條文，現在的條文就是有分山原和平原，這樣才能夠保障原住民的權利，因為臺南縣市、臺中縣市和高雄縣市本來有分，不去處理的話，名額絕對會減少，所以做了這樣一個決定，而且人數也從4,000人改為各2,000人，而且這個人數還比縣議員規定的人數高了一點，縣議員是1,500人，因為這也符合，所以當初內政部就接受了，而且為了避免影響到直轄市區域議員的名額，所以也不規定在總額之內，不會影響到區域議員。對這部分原民會有很大的責任，因為就內政部和內政部的官員來講，這件事情沒有那麼的重大，但是對原住民而言是很重大的，所以原民會要主動的去溝通和協調，然後把這個方向抓住、抓好。 |
| 9 | 這個法案今天不是第一次審查，上一屆我們也有審查過，不過很可惜沒有通過，所以在這樣的情況下，像地方立法機關組織準則，對於直轄市的部分，只要不影響到區域的名額，其他區域議員或立委也不會反對，所以這個部分本席提出將縣市議員的總額拿掉，原來的條文有規定於縣市議員的總額內，我們把於總額內拿掉，然後針對山地原住民的部分看要怎麼保障，包括山地鄉以外的鄉鎮市，只要有山地原住民人口的鄉鎮市民代表就要有山地原住民的名額，要這樣因應。 |
| 10 | 縣議員的部分，包括縣轄市的部分，像新竹市、彰化縣，目前有幾個超過1,500人？鍾副主委知道嗎？縣跟縣轄市？像新竹市就有超過嘛！ |
| 11 | 鍾副主任委員興華：新竹市有超過。 |
| 12 | 鄭天財Sra Kacaw委員：還有呢？像彰化縣？ |
| 13 | 鍾副主任委員興華：彰化縣。 |
| 14 | 鄭天財Sra Kacaw委員：還有呢？ |
| 15 | 鍾副主任委員興華：基隆。 |
| 16 | 鄭天財Sra Kacaw委員：基隆嘛！對不對？ |
| 17 | 鍾副主任委員興華：對。 |
| 18 | 鄭天財Sra Kacaw委員：我們不要影響到區域的名額，所以這個部分，你要用很具體的方向向所有的立法委員說明，這樣他們就會支持、不會產生疑慮，他們質詢的時候一直在談那個疑慮，對不對？所以要把它說清楚，何況本席的條文都有考量到這些，所以這個部分，原民會要加強和加油，好不好？ |
| 19 | 鍾副主任委員興華：是，謝謝委員。 |
| 20 | 鄭天財Sra Kacaw委員：以上，謝謝。 |
| 21 | 主席：非常謝謝鄭天財委員，我再特別強調，我們並沒有影響到現行一般區域議員的總額，而是外加的，所以並不會影響到目前區域議員的席次，這點要特別強調，謝謝。 |
| 22 | 繼續請張智倫委員質詢。 |
公報詮釋資料
| page_end | 338 |
|---|---|
| meet_id | 聯席會議-11-1-15,36-1 |
| speakers | ["高金素梅","陳玉珍","鄭天財Sra Kacaw","張宏陸","陳俊宇","麥玉珍","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","蘇巧慧","黃捷","黃國昌","王美惠","林思銘","黃建賓","李柏毅","吳思瑤","牛煦庭","許宇甄","徐欣瑩","張智倫","吳宗憲","吳琪銘","王鴻薇","鍾佳濱","莊瑞雄","丁學忠","沈發惠"] |
| page_start | 263 |
| meetingDate | ["2024-04-18"] |
| gazette_id | 1133101 |
| agenda_lcidc_ids | ["1133101_00010"] |
| meet_name | 立法院第11屆第1會期內政、司法及法制委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 一、審查委員高金素梅等21人擬具「地方制度法第三十三條條文修正草案」案；二、審查委員鄭 天財 Sra Kacaw 等17人擬具「地方制度法第三十三條條文修正草案」案；三、審查委員賴士葆等 20人擬具「地方制度法第七條之一條文修正草案」案；四、審查委員陳玉珍等18人擬具「地方制 度法增訂第七條之四條文草案」案 |
| agenda_id | 1133101_00017 |