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陳瑩 @ 第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第12次全體委員會議

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0 陳委員瑩:(14時48分)謝謝主席。麻煩請薛部長。
1 主席:請薛部長。
2 薛部長瑞元:委員好。
3 陳委員瑩:部長好。我在這裡覺得非常非常的不好意思,因為我還要再講一次,就是我在為我們原住民聽力退化的長者爭取購置助聽器的這件事情,非常不好意思的是,我自己算不出來是講第幾次了。為什麼還要再講一次,因為這件事情完全沒有進度,部長已經親自交辦,特別交代要主動來跟我們報告,但是他們都沒有來報告,後來我實在是等不下去,就主動邀請他們過來,我才發現為什麼他們不敢來,因為進度是零。部長有沒有覺得這樣子很離譜?都沒有進度,也都不來報告,然後請他們來了,進度是零!這不是在給部長打臉,打一次不夠,再打第二次,然後兩次不夠,我真不知道該怎麼辦。部長,你說這件事情應該要怎麼處理?
4 薛部長瑞元:好,這個我再來追究一下。
5 陳委員瑩:部長,可不可以這樣子,今天是禮拜一,我禮拜五有空,部長帶他們來好不好?還是哪一天你方便?
6 薛部長瑞元:我看一下我的時間。
7 陳委員瑩:好啊,你就找一天最近的時間,部長OK,我OK的時間,然後就帶著一直都不來、也一直都沒進度的這些主管,還有你們部裡的同仁,我們一起來看看應該怎麼幫助他們。
8 薛部長瑞元:好。
9 陳委員瑩:謝謝。接下來要請教的是,我們臺灣的嬰兒死亡率其實是高於OECD大部分的國家外,我們兒少的死亡率在OECD國家的排序當中,其實也是在後半段的,甚至快要墊底;與臺灣文化背景相似的日本、韓國相比,其實臺灣兒少的死亡率也明顯高於他們,不曉得部長有沒有留意到這個狀況?有沒有關心過?
10 薛部長瑞元:我知道。
11 陳委員瑩:好的。臺灣兒少的死亡率高於大部分的OECD國家,特別是臺灣原住民的兒少死亡率也明顯高於全國兒少的死亡率,這是我今天要跟部長討論的問題。
12 對於原住民族的健康問題,我們應該要對各個年齡層的狀況,分別進行研究跟分析,因為每個年齡層會遇到的問題都不太一樣,改善原住民族健康不平等的問題,最終目標就是要縮短我們原住民跟全國國民平均餘命的差距,部長應該會同意我這樣的說法。至於年齡層的部分,我們大致上會區分為嬰兒、兒童、少年、壯年、中年、老年;原住民的嬰兒死亡率明顯高於全國嬰兒的死亡率,記得6年前我就率先在立法院提出這個問題,後續也有很多委員都跟進來關心,你們也有進行這個研究。今天我要跟部長再繼續討論,就是原住民健康問題當中,有關兒童跟少年,也就是1到17歲原住民兒少的部分,這個表是我們整理了原住民族人口及健康統計年報的資料,本席彙整了最近五年的統計數據,原住民的死亡率高於全國的,不只是嬰兒時期,包括兒童及少年時期的死亡率都相當高;除了109年的兒童死亡率以外,其他都是全國的兩倍甚至三倍,不知道部長有沒有更進一步發現這樣的一個狀況?
13 薛部長瑞元:這個部分的話,事實上當算到每十萬人口的死亡率時,因為這個數字都不是很高,所以每一個個案一增一減的話,對比例的影響是滿大的……
14 陳委員瑩:但不管高還是低,我們就是贏人家……
15 薛部長瑞元:對啦。
16 陳委員瑩:我們這種數字就是贏人家。
17 薛部長瑞元:是,的確是這樣子。
18 陳委員瑩:原住民兒少的死因大致上與全國兒少呈現的這個情況差不多,當然很多的死因是非病死或非自然死亡,大部分是事故傷害;但我也發現原住民兒少的死因有很多是可避免的,也就是說,如果我們對原住民兒少的健康狀況多一點關心,多一分照顧,應該就有機會降低兒少的死亡率,我這樣提應該沒有錯吧?
19 薛部長瑞元:沒有錯。
20 陳委員瑩:如果可以大幅降低原住民兒少的死亡率,勢必就可以大幅度縮短我們原住民跟其他國人平均餘命的差距。所以,部長,我們既然已經通過了原住民族健康法,在這個健康法的支持之下,我希望可以同步進行,因為目前我們對於嬰兒以及1到6歲兒童的死亡率,已經在研究了,希望就我剛剛講的比如少年、壯年、中年、老年,也應該要同步進行,請國衛院同步來做這個研究,好不好?
21 薛部長瑞元:好,我們當然會要求國衛院,不過我覺得兒少的部分更為重要。委員剛剛的確提到一個很重要的點,對於小孩子可避免的死亡,如果我們做到了讓它不發生的話,事實上對於那個餘命的貢獻會非常大,跟老人家不一樣,老人家可避免的死亡避免之後,他大概多活一年、兩年,如果是小孩子的話,就是幾十年。
22 陳委員瑩:其實我有細看這個數據還滿有趣的,其中有一個死亡原因,不是自然死亡也不是意外,就是自殺這件事情,在他邁入少年時期的時候,這個原因就多出來了;還有一個原因,也滿值得注意的,就是交通事故這件事情,在邁入十幾歲之後,我不認為完全歸咎於可能大家開始騎摩托車,那倒未必,因為我們的勞工年齡層其實是滿低的,十幾歲可能就跟著父母親到外地,開始從事粗重的工作,或是比較危險的這些基層工作,我覺得這個部分也應該是大家要去關注的問題。
23 薛部長瑞元:像委員提到交通事故的這個部分,的確過去我們一直有一個刻板印象,認為在山地的原住民比較沒有戴安全帽的習慣,而且路的狀況也不是很好,偶爾會碰到酒駕的,那就會容易出事情。但是現在原住民的分布,在平地比山地還多……
24 陳委員瑩:從這個數據裡面,我也發現在平地鄉的原住民死亡率其實是比較高的,所以這個部分也是滿有趣的一個發現。
25 薛部長瑞元:是,所以它的因素可能已經不太一樣了。
26 陳委員瑩:對,所以這個部分,有一些已經在注意的區塊,我們當然持續注意,我今天特別提出來的部分,因為我們過去沒有把它單獨拿出來討論,我們就加緊腳步。謝謝。
27 薛部長瑞元:謝謝。
28 主席:謝謝陳瑩委員。接下來請陳培瑜委員進行質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-26-12
speakers ["王育敏","陳昭姿","林月琴","陳菁徽","涂權吉","盧縣一","廖偉翔","邱鎮軍","蘇清泉","林淑芬","王正旭","洪申翰","黃珊珊","黃捷","洪孟楷","張雅琳","沈伯洋","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","麥玉珍","鄭天財Sra Kacaw","李彥秀","王鴻薇","黃秀芳","范雲","楊曜","劉建國","陳瑩","陳培瑜","牛煦庭","陳冠廷","羅智強","何欣純"]
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meetingDate ["2024-04-15"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第12次全體委員會議紀錄
content 邀請衛生福利部部長、內政部、法務部、教育部、數位發展部、國家通訊傳播委員會、文化部就 「數位技術普及造成兒少性剝削案件增加之因應作為與現行政策檢討」進行專題報告,並備質詢
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