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賴瑞隆 @ 立法院第11屆第1會期經濟、交通兩委員會第1次聯席會議

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00:00:00,730 00:00:14,385 請做詢答我們現場還有兩位委員我們到何信聰委員詢答結束之後我們再休息五分鐘謝謝好 謝謝主席我們請廣儲委跟胡次長我們再請兩位 謝謝
00:00:19,819 00:00:41,396 主委、次長我想這個重大的交通建設想大家都努力在爭取但是其實也要特別提醒不管是藍綠白、朝野各政黨所有重大建設其實都牽扯到了這個資源上的分配還有一些相關我們認為其實都要審慎來做一個思考跟評估就像我還看到這個2019年的時候當時的韓國瑜現在院長當時要選總統的時候他還特別講到了這個高鐵
00:00:48,202 00:00:56,138 應該用長遠的角度來思考,不要造成一個盲藏線的高鐵。主委同不同意類似這樣的看法?
00:00:57,901 00:01:25,116 所有的這個交通建設有地方上的需求然後我們經過可行性評估跟綜合化可行我們就全力來支持所以每一個重大建設都要審慎去做思考跟評估這個才能夠把國家的有限的資源達到最大最大的一個效益我想這是大家的高度的一個共識那依現在因為我看到你報告裡面有提到這個你的第三點裡面有這個提到就是說
00:01:26,276 00:01:42,307 第4點,你的高鐵的經費來源的部分,那我問一下,如果這樣的經費將來要花到多少?現在看來主要是花東段,如果高鐵要還過去的話,因為你已經做到宜蘭也做到屏東,未來這個要不要增加一兆兩兆的經費?
00:01:45,455 00:02:10,258 這個專業上就可能交通部來回答來請次長是跟代委員報告目前我們對於說宜蘭街道街道屏東的中間經過花蓮台東的這段目前我們還沒有做相關的評估還沒有做評估所以要先做依照過去的要先做這個評估我們要做可行性所以評估才會有經費才會有相關的一些可行性整個出來是所以應該循這樣的程序來走是
00:02:10,618 00:02:28,473 那我要講的是因為如果現在做這樣的一個做一個這樣的特別條例的方式去做訂定的話看來主要是針對花東這一塊的啦那如果這樣的話那其他每個地方如果都要比照這樣的方式處理的話那國發會或交通部會不會很困擾
00:02:30,360 00:02:57,548 主委先講好了主委所以我們還是所有的重大的公共建設也好或者是交通建設我們還是認為就是說循現展因為以交通部來講他們全台灣有一個運輸交通的一個白皮書那現在白皮書規劃出來以後比如說全台灣可能一日生活圈6個小時那怎麼樣我們就一塊一塊拼圖把它做好那循現在的這個所以循相關的程序來走啦
00:02:58,328 00:03:15,424 不然以主席的選區臺中很重要高雄這邊也很重要如果每個總共22個縣市啦如果每個縣市都來提一個特別條例來做這個相關的處理的話那我看這個整個也會很亂啦同時間整個行政院包括國發會恐怕也會非常的忙碌這樣是一個適合的方式嗎
00:03:17,092 00:03:36,945 對,所以我們才說施政還是有它的這個原來的發展願景,那這個發展願景來講的話就循序漸進所以建設可以持續來推動,但是意向要持續走,那用這樣特別條例不是一個好的方式因為我們全台灣的這個建設的能量也是有它的限制,不可能同時間擴張一倍兩倍這樣來做一些處理
00:03:39,306 00:03:56,315 好,那,所以這個,那我再問吼,包括你們也提到你們報告裡面吼,這個相關的權責機構,西部的這邊的高鐵吼,從台北到高雄這一段,是由交通部來負責,那唯獨這樣會變成是,未來這一段是國發會負責嗎?如果這個條例這樣通過,是國發會負責還是交通部來負責?
00:04:01,558 00:04:27,884 所以我們才說希望這個所謂的交通建設主管機關還是希望有一致性因為它是單純的交通事項那交通部現在已經有它一個完整的一個藍圖規劃那他們也按照他們的節奏在做一些研究甚至你如果要真的需要的話就會跨到可行性去做研究那研究他會循正常的管道報告行政來我們來做審議協助
00:04:29,604 00:04:50,529 所以如果將來要做這樣的建設也應該是走我可行性相關的部分然後由交通部去循這個過去的程序來走就像從過去的高鐵從台北到台中到高雄這樣的方式來進行包括要到用這樣才是一個正辦的方式那如果用採用現在採用這種特別條例的部分國發認為其實不是一個比較好的方式是嗎
00:04:51,762 00:05:20,228 對 因為我們覺得就是說已經既有的機制了嘛那這個機制現在看起來就是還算順利就是也沒有什麼自愛難行的地方次長要不要說一下如果這樣的狀況都這樣改的話會不會將來會有點混亂交通部跟國發會各自主導一部分會不會很混亂這部分是會造成一些處理程序上的一些困擾所以次長交通部這邊的意見希望這個統籌是由交通部來處理以相關的程序來辦理嘛 對不對
00:05:21,360 00:05:44,571 如果說按照現有的程序我們認為是比較妥適的好 我也要提其實在憲法第70條的時候其實有一條是立法院對行政院所提的預算案不得為增加之出之提議我也認為其實行政跟立法是相互尊重的那我認為如果以這樣的東西不斷通過的話它動輒像這樣加下去當然次長很客氣沒有講
00:05:45,111 00:06:03,953 看來可能是一兆兩兆的一個經費的話這恐怕是另外一個變相的由立法院去要求行政院做一個這個支出的一個決議那這樣的時候將來這些的責任是由誰來負擔會很混亂就是說將來這件事情的政策上的一個決策的成敗的負擔由誰會很混亂那每個立委每個選區進香加碼
00:06:05,695 00:06:24,108 我認為這個反而造成了行政權跟立法前一些混亂的一些狀況我認為其實不是個好方法我認為還是應該回到由行政機關依相關的審議所立法委員但爭取這幾年我跟好多位委員包括楊俊宏我們爭取到好多的經費都是在尋溝通的角度
00:06:24,508 00:06:48,116 去不斷地去協調之後然後說服行政機關那開始的他整個啟動相關程序可行性啦然後等等然後再來編列經費我認為這個才是一個正辦由行政體系來走而立法院做一個建議跟監督的這樣的角度來走我認為這才是正辦如果動輒都是由立法院來發動那不斷地由那這個行政跟立法權會相互混亂掉那將來這件事情的對錯由誰來負責
00:06:51,298 00:07:15,276 當時是由立法院通過要求做的那這個責任是應該由誰來負?如果最後發現有很大的一些問題的時候所以我認為不應該新的國會起來要把這個界線還是要拉清楚不然將來那個權力分立的原則整個會破壞掉我認為對整個台灣不見得是個好事情最後一點點我想要用一點時間再問一下我看到昨天有個新聞出來韓國的政府他們看見了風力發電做得很好他們在20300要達到14倍以上
00:07:17,879 00:07:37,460 這個包括日本也看到了台灣做了283支的風電他們現在做53日本跟韓國都看到了台灣在風電這邊的速度相當快他們非常認同所以顯見台灣的風電政策是走在正確的道路上而日本韓國都在跟進著台灣主委怎麼來看待這樣的新聞跟未來台灣是不是應該加速整個綠電的推動
00:07:38,741 00:07:54,561 是,因為離岸風電從2016年開始我們就積極地開始推動那現在也算是有階段性的一些成果了那現在經濟部也在辦第三階的這個區塊開發的一些相關規劃那我們希望大家也可以盡量往這個方向來進行
00:07:55,162 00:07:55,182 好 謝謝