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陳永康 @ 第11屆第1會期外交及國防委員會第7次全體委員會議

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00:00:13,848 00:00:24,433 過去個人在國外服務以及參加許多國際會議期間 承蒙我們外館的同仁積極參與以及支持 我在這邊首先表達謝意
00:00:26,191 00:00:33,037 謝謝委員,委員能不能讓我講一些話來回應委員。其實我從2015、2016年那時候也曾經有短暫的時間跟委員有這種互動的機會。
00:00:41,044 00:00:55,222 那我想委員的這種學識經驗以及為人處事是我向來非常重視的而且非常尊敬的所以在這邊有這個機會能夠在這邊跟委員來從事這個答詢的工作我感到無上的光榮謝謝委員
00:00:57,847 00:01:11,787 剛才在前面王委員提到目前的南海局勢非常複雜以及503航線這個問題那麼我個人有一些經驗跟大家分享
00:01:12,976 00:01:33,938 在2018年跟19年那個時候還是林永樂前部長在駐英的時間那麼他的人脈關係透過智庫的合作那麼安排我有機會在英國上院的committeeteam以及下院對503航線以及南海的問題做過兩次的
00:01:35,083 00:01:35,684 委員會主席
00:01:57,824 00:01:58,204 委員會主席
00:02:24,241 00:02:24,381 孫子兵法
00:02:38,320 00:03:01,385 上兵伐謀 其次伐交這兩個講穿了所有的壓力就是外交部承擔那麼其次伐兵旗下攻城那麼這兩個呢就是國防部來承擔事實上這四個面向的壓力它是同步發生所以外交國防是一體兩面要有很好的協商那在這個同時我們看到裡面了
00:03:02,105 00:03:27,137 中國大陸對台是威懾武嚇軍演困台他是一種沒有戰火的消耗戰那麼慈禧利誘以貿逼陣目前是一個短期內沒有替代的市場戰美中角力談判施壓這是一個沒有邦交的友盟戰那麼國際孤立滲透分裂這又是一個沒有席位的法律戰
00:03:31,449 00:03:56,565 前一陣子德國馬歇爾基金會葛萊依女士訪問台灣她特別講到現在中國大陸對台的方法它是一個四路並用的不對稱方法它其實最終的目的就是不停的施壓施壓全面性的施壓那希望造成你國家生存安全重心的動搖但是
00:03:58,004 00:04:09,117 親信的是國防部跟外交部在這上面堅持我們的立場而且所有國內外工作同仁的共同努力能夠挺得住撐得下去那事實上
00:04:11,124 00:04:29,546 老共的手法他實際上如果以葛萊依女士講法他是一種捅窟式就是越窟越緊實際上他用了2019年一個英國的報章上講他用了一個名詞叫做一個蟒蛇戰略就是Anaconda strategy他就是越窟越緊
00:04:30,507 00:04:52,319 所以必須有堅強的自信心有堅韌的社會強度以及能夠內外協同論述一致的整體戰略觀那這個樣子下國防外交作為一體兩面來支持國家的主權維護國家的利益因此我後面做的一個是一個很簡單的建議
00:04:53,920 00:05:03,386 外交部的人才基金但是年輕一代現在進來以後我們希望提供更好的教育學院培養下一代卓越的人才
00:05:05,011 00:05:33,130 因此戰略觀的教育我們希望能夠強化納入到這個外交學院裡面因為不僅止於是對話式或是作業的協調的外交程序而是你要有一個宏觀的局勢分析那麼並不受限於這個在比方講中歐東歐或者是南太平洋或是南海它是一個全面向的那下面呢我就用一個簡單的圖
00:05:34,690 00:05:51,469 只是提出一個建議我們在智庫上不是形式上的蹲點需要有實務性的參與協作包括各部會駐外的這個智庫的蹲點希望能夠跟我們的駐外使館代表處能夠有更深層的互動
00:05:53,757 00:06:15,062 訪問學者及官民互訪,我們希望學術交流的主題能夠配合現在的國際情勢的發展,而不是設定預想一個題目,只在那個比較偏遠的邊境去溯源,而是現在要反映到動態國際現實的變化上,我們讓這些年輕的受訓的學員,未來的派駐的外交官,能有更撐的學習角色。
00:06:18,707 00:06:39,554 人才培育是用而訓 要訓用合一當然我們部內有一個嚴格的考核制度精進選訓用的制度也要納入國際特定區域專業的經驗來分享因為服務的經驗因為地區不同那麼像教廷的經驗跟南美洲的經驗他是完全不相同的
00:06:40,354 00:06:52,800 我們應該要領選優秀的學生進修而且現在在大學裡面我們就希望在社團裡面找到未來有志從事外交事務的年輕學生及早能夠讓他參與這種選訓用的機會
00:06:56,563 00:07:24,529 最後就是領選駐外專業的課程與師資我特別強調希望在我們的外交學院在這個裡面要精進專業考核的審查包括政經安全以及法院的領域因為我們希望越來越優秀的年輕人才能夠加入外交部共同為國家的利益為國家主權為中華民國的在國際的影響力來做貢獻發聲謝謝
00:07:26,269 00:07:43,933 部長你有沒有什麼的指教?非常謝謝委員提出來的這些意見和建議我在這邊就很簡單的回應一下委員所提出來的的確我們所面對的這個國際的情勢是相當的龐大的壓力
00:07:46,434 00:08:09,821 那委員剛剛已經說明的非常清楚的中國政府從各式各樣的這個角度不管是為外交的軍事的混合戰的這種方式是要限縮我們的活動空間要壓縮我們在回應的時候的這個眾生那在這種情形之下我們外交部甚至是我們其他的那個國安單位就必須要去思考我們整體的這個大的戰略
00:08:10,481 00:08:25,580 那我想對我們台灣來講最好的一個戰略就是結識以及跟越來越多的這些好朋友重要的國家關係越來越深厚的話這個對我們台灣的這個戰略的這個終身是有更多的幫助
00:08:26,923 00:08:47,472 那在這個政策的指導之下在過去這幾年我相信委員也看到了就是我們跟美國的關係跟日本跟澳洲加拿大英國以及歐盟的整體的關係都有長足的進展那委員剛剛特別提到說中東歐國家那因為中東歐國家我們台灣看到的是因為他們的那個彈性比較大
00:08:48,452 00:09:14,125 對我們台灣的這種支持的口徑是特別的大但是對我們台灣來講我們也知道的非常清楚就是說這些重要的民主國家是我們必須要去全力去發展關係的那在過去這段時間我剛剛提到的這幾個國家跟我們的關係也是越來越緊密那這個就是我們大戰略之下的一個政策的一個成果那具體而為
00:09:15,686 00:09:27,217 委員剛剛所提到的就是說在教育在人才的培訓上面那的確我們也是在這個軌道上面來走那我們願意把委員所提出來這些所有的看法
00:09:29,101 00:09:55,597 來檢討一下看我們還有什麼樣不足的這個部分讓我們的年輕的這個外交官能夠在外面能夠有所發揮那在這邊順便跟委員說明一下就是說2018年我到外交部之後其實我給外交部的這些年輕的同仁的這個空間是比以前大很多所以我們外交部整體的這個戰力或者是說他們的創造性是比以前更好那這個部分是我們會持續來加強的謝謝委員
00:09:58,515 00:10:00,904 謝謝部長的論述 也感謝您的支持跟指導 謝謝