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賴士葆 @ 第11屆第1會期外交及國防委員會第6次全體委員會議

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0 賴委員士葆:(11時5分)謝謝。主席、各位先進。有請國防部的邱部長,還有海巡署署長、海委會副主委。
1 主席:請邱部長、海巡署署長還有海委會。
2 邱部長國正:賴委員好。
3 周副主任委員美伍:委員早。
4 賴委員士葆:兩位長官早。前面有委員問到,我還是要問這個問題,大陸3條漁船進到苗栗的6海里的領海裡面,這是不是已經進入我們的海域裡面?是不是?
5 周副主任委員美伍:正確。
6 賴委員士葆:如果按照邱國正部長上個禮拜在這裡講的實體越界,第一擊,打下去!怎麼都沒有呢?安安靜靜的?然後海巡的船派了1艘、2艘,風浪太大就趕緊回來,然後雷達監控,萬一他們是真的有另外的企圖,我們怎麼辦?所以關於這個事情,邱部長,我請教你,你這個第一擊說後面有很多討論,你的第一擊講得太快也講得太粗糙,因為事實上,後來你們相關的長官,包括國防部副部長在這裡,還有包括你講的第一擊,都說這裡面還有前提,還要經過什麼辨識,還要經過這個、還要經過那個,確定是非友善的才有第一擊,附帶條件很多,但是你那時候在這裡不是這樣子喔!是斬釘截鐵的說,實體越界,第一擊就打下去,這樣讓大家覺得第一擊之後馬上兩岸就開戰了,你要不要回答一下?
7 邱部長國正:我跟委員報告,爭議訊息是怎麼出來的?就諸如此類,這就是一個爭議的訊息,我講的,我特別有補充,我講所謂的第一擊,你越界,但是這個之前一定有一個程序,所以後來第2天我們副部長做這個補充,他講得很周延,我還跟他講,我前面可能沒有像這樣講那麼清楚,他當然幫我補充。任何一樣事情,國軍第一個要考慮到慎戰,謹慎的慎,不要輕啟戰端,而委員說,硬起來、打了,我沒有這樣講喔!我們是講說要一步、一步來,但是假如說你到最後,為什麼我們應戰不避戰呢?那個避就是我要接應,經過警告,經過確認,你還是不聽,那我們最後就行使了,我就把你當作你的第一擊,我是行使我的反制、自衛權,清清楚楚,現在假使是咬著那句話,然後怎麼樣、怎麼樣,我實在沒有辦法,精準地講吧,我現在講得很精準。
8 賴委員士葆:比較精準的講法就是……
9 邱部長國正:但是有的時候往往會有委員也好,或者媒體也罷,咬到當初一句話就發揮。
10 賴委員士葆:我們根據一定的SOP,只要確定對方來者不善,我們就第一擊。
11 邱部長國正:我沒有認為哪個來者不善,一定要經過一個程序,比如說他走過來,我怎麼認定他來者不善?但是他有動作了,當然我要做一個反應,同樣道理,由個人到國家都如此,沒有貿然的來看,就是他過來就準備要打架了。
12 賴委員士葆:好,你這樣講喔!剛才有人提到美國總統拜登用1億美金幫助我們,這個我們當然都歡迎,細節不講,但是他講了,因為選舉到了,他跟川普都一樣,都是拚命的反中,拿臺灣當籌碼,講一個難聽一點的話,把臺灣拿來撞中國大陸,還特別提到了,大陸如果犯臺,美國會保衛臺灣,我們當然歡迎啦!請問你這裡的「保衛臺灣」指的是什麼?有沒有包括出兵?有沒有?
13 邱部長國正:我跟委員報告,很多人問我這個問題,我就跟他一再回應也是一樣,國軍任何一個演訓的想定,你去翻翻看有哪一篇是講一旦有外來的力量支援了,我們怎麼辦?沒有!所以自己的國家自己救,講了多少次?往往因為人家一句話,哇!就變成一個懷疑,懷疑我們,沒有什麼好懷疑的!
14 賴委員士葆:我們沒有懷疑,我只是弄清楚而已,我沒有懷疑。
15 邱部長國正:國軍的任務就是保護國家,不仰賴任何的外援。
16 賴委員士葆:沒有,我要請教你是大家要知道,因為國內相當多的人都認為只要臺海發生戰爭,美國一定出兵!
17 邱部長國正:我沒有這樣講過。
18 賴委員士葆:我就問你,你有沒有這樣想?
19 邱部長國正:我也不這樣想。
20 賴委員士葆:不這樣想?
21 邱部長國正:人家要幹什麼,我怎麼能夠主導呢?
22 賴委員士葆:那請問你,難道你不希望一開始打,美國來幫忙我們嗎?難道不會有這樣的期待嗎?
23 邱部長國正:我跟委員報告,我們儘量避免作戰,但作戰一啓的話,任何一個對我們有利的幫助,我都樂見,但我們不指望……
24 賴委員士葆:我再請教你,其實這個問題你也回答過,但是我要再確定一遍,為什麼這樣,等一下說。那就是過去的國防部長李傑說,我們單獨撐可以撐2個禮拜,他講的,等到美國來幫忙;然後嚴明,也是國防部長,他說1個月;然後是高華柱,他說最少1個禮拜以上;劉和謙前參謀總長,他說以2週為目標。請問我們的邱部長,你有沒有目標?最少要打到什麼時候,或者說不管怎麼樣,打到一兵一卒,一定要打到贏為止。
25 邱部長國正:每個專家學者的立論一定有他的基礎。
26 賴委員士葆:這是前任的國防部長。
27 邱部長國正:一樣,大家都是專家學者,但我的界定很簡單,現在臺灣防衛作戰是個防衛作戰,而且已經到國土防衛階段,哪怕打到統統被殲滅了,五星旗假如沒有插到國防部,我跟你講,這個仗他白打了。所以我們要撐到什麼時候?你說他們怎麼樣我不知道,但我們只要有一個人在,所以我跟同仁講,我們一旦作戰了只有亡將沒有降軍,就是這個用意,就是一兵一卒嘛,打多久我也不知道,但是看他要打多久,奉陪嘛!還是那句話。
28 賴委員士葆:請問你美軍在日本或哪裡附近,如果要來幫忙臺灣,最快多久時間到?
29 邱部長國正:一樣,我也沒有指望。
30 賴委員士葆:多久時間嘛?你應該知道。
31 邱部長國正:因為我沒有指望,我就不算時間嘛!
32 賴委員士葆:所以你想都不想就對了?
33 邱部長國正:我想都不想。
34 賴委員士葆:不用!我們自己打!就是這個意思?
35 邱部長國正:自己的國家,你還寄望別人嗎?幾點鐘了還沒來?萬一爽約了怎麼辦?又不是好像約了看電影!
36 賴委員士葆:所以這樣的國防部長要繼續當啊!其他的國防部長都是2個禮拜,頂多1個月。
37 邱部長國正:不、不、不……
38 賴委員士葆:你的話就會一直打下去。
39 邱部長國正:我跟委員報告,我剛剛已經講過了,任何一個專家學者,包括前輩,他們講話我沒有否定,他有他的立論,就是他當時思考的模式,我們難道打到海岸線就沒有了嗎?所以才有國土防衛城鎮作戰這個科目一直出來,好啦,又被人家誤解了,說把戰爭移到……
40 賴委員士葆:沒有誤解、沒有誤解,我下一個簡單結論就是「邱國正:只要五星旗級沒有插到總統府,就一直打下去」。
41 邱部長國正:我沒有講總統府,我講國防部。
42 賴委員士葆:國防部在總統府隔壁而已啊!
43 邱部長國正:不,這不一樣。國軍最後一兵一卒,這不是口號。
44 賴委員士葆:所以總統府插了五星旗還是繼續打?
45 邱部長國正:我沒講總統府,委員你講我沒有意見嘛!對不對?你又搞到我頭上來,說什麼「邱國正:」,我沒有這樣點法,不能這樣亂點啦!
46 賴委員士葆:賴士葆詮釋不行嗎?
47 邱部長國正:OK,好,我沒意見。
48 賴委員士葆:我還沒有講完,你先不要下去喔!因為我問你的,你睡不著覺,結果變成,哇!這個討論幾天,聽說,這媒體說的喔,說高層對你很不爽,因此要把你換掉,真的嗎?
49 邱部長國正:哪位高層我不知道。
50 賴委員士葆:媒體寫的。
51 邱部長國正:要不要換掉,我也不知道。
52 賴委員士葆:媒體在後面,都在後面。
53 邱部長國正:哪位高層講出來,對不對?那我再講有沒有,說高層很介意,高層有多層呢!剛剛也有人在問嘛。
54 賴委員士葆:請問你,520之後你被換掉,你會不會很不爽?
55 邱部長國正:有什麼不爽呢?政務官去、留沒有任何考量。
56 賴委員士葆:難道你沒有企圖心想要繼續做嗎?為了中華民國。
57 邱部長國正:我沒有企圖心,我已經跟同仁講得很清楚,我不是三頭六臂,我要把國軍造成一個怎麼樣的地位,但我要維持國軍平穩,讓他們執行平穩,一切順暢。
58 賴委員士葆:萬一你離開、萬一520你被換掉了,你有沒有一絲絲的遺憾哪件事情沒有做完就離開?會不會?有沒有?
59 邱部長國正:不會,因為政策有延續性嘛,我沒做完的後面還是一樣做嘛!
60 賴委員士葆:所以不會覺得委屈?
61 邱部長國正:不會,不會委屈!
62 賴委員士葆:我應該替你委屈啦!而且我覺得我很罪惡感,因為我問了,你說你睡不著覺,結果你被換掉。
63 邱部長國正:沒有、沒有,不會。
64 賴委員士葆:沒有這回事啦?所以不要怪我?
65 邱部長國正:我剛剛有跟記者講,我們國軍有一個責任的概念,就是每個當主官的時候……
66 賴委員士葆:所以你萬一被換掉……
67 邱部長國正:頭上像有一個緊箍一樣,事情做不好頭會痛的!
68 賴委員士葆:來,最後一點,我跟你講一個東西,這個叫國際危機組織,這個組織發表了一篇落落長的言論,是關於金門事件的,它寫到:U.S. and China continued talks to manage competition!我們的海域為什麼要這兩大國在那裡continued talk?為什麼他們要繼續談?這個東西我不知道國防部長你看了會不會生氣?我看了都很生氣啊!
69 邱部長國正:我沒有什麼好生氣,這個東西我也覺得很奇怪,就跟委員一樣,我也覺得這個東西很奇怪,我沒有什麼生氣不生氣,就是不瞭解,我沒有什麼好氣不氣的,我們國家環境就是如此,但我們做好我們本務工作,這有什麼好氣的?
70 賴委員士葆:不、不、不,我覺得我們中華民國主權獨立國家,為什麼我們家裡的事情要這兩大國……現在外界都講中國大陸跟美國共管臺灣海域、共管臺灣,這句話你同意嗎?
71 邱部長國正:各種言論紛紛擾擾。
72 賴委員士葆:同意不同意?我問你。
73 邱部長國正:我怎麼會同意呢?
74 賴委員士葆:不能同意啊!我們自己的海域自己管,自己的國家自己管,不是他們兩個人……
75 邱部長國正:任何人都不會同意的。
76 賴委員士葆:常常中國大陸跟美國講什麼來決定臺灣,我個人不接受,我們要大聲一點,真的要捍衛臺灣,愛臺灣就是要這樣啦!不是說美國跟中國大陸講的,現在看起來就是這個味道,國際海域、什麼海域,臺灣的命運都他們兩個在決定,哪有這種事?沒有這回事!部長要硬起來!
77 主席:好,謝謝。
78 邱部長國正:國軍硬起來是不發聲音的,沒有聲音的。
79 主席:謝謝。我們現在先休息5分鐘,待會兒繼續開會。
80 休息(11時17分)
81 繼續開會(11時23時)
82 主席:我們開始開會。
83 接下來請羅智強委員上台發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-35-6
speakers ["馬文君","黃仁","沈伯洋","陳永康","羅美玲","林楚茵","徐巧芯","王定宇","賴士葆","羅智強","王鴻薇","楊瓊瓔","鄭天財Sra Kacaw","陳冠廷","徐欣瑩","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","林憶君","洪申翰","葉元之"]
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meetingDate ["2024-03-14"]
gazette_id 1131401
agenda_lcidc_ids ["1131401_00010"]
meet_name 立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第6次全體委員會議紀錄
content 邀請國防部部長邱國正報告「面對中共常態化對我侵擾與威脅之影響與應處作為」,併請國家安 全局副局長、海洋委員會副主任委員列席,並備質詢
agenda_id 1131401_00011