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陳永康 @ 第11屆第1會期外交及國防委員會第6次全體委員會議
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| 00:00:31,426 | 00:00:59,097 | 有請邱部長請邱部長最近提到很多有關武裝衝突法有關接戰規定的規則那麼剛才在前面的委員質詢中間甚至把歷史人物、國外的戰略家講的 |
| 00:01:00,489 | 00:01:01,170 | 陳永康,國防部長 |
| 00:01:15,546 | 00:01:16,286 | 國際安全局副局長 |
| 00:01:43,095 | 00:02:00,445 | 我建言第一個不要使用這個第二點就是有關前次提出的標準作業程序因為它是針對各單位各獨立個案的規定那麼它並沒有橫向跨單位跨部會協調的 |
| 00:02:01,886 | 00:02:02,006 | 陳永康議員 |
| 00:02:19,667 | 00:02:19,847 | 李卓人議員 |
| 00:02:36,576 | 00:02:36,756 | 主席委員 |
| 00:03:02,776 | 00:03:27,991 | 那麼ROE連帶出來就產生了一個共同圖像那麼前次我們在大會也提到部長也重視這個那麼這個有關的前提目標方法跟手段我在這邊不做細數我就用幾個圖像做舉例第一個各位看到這張圖啊已經是套疊了4層那麼顯示了朝鮮半島 |
| 00:03:30,171 | 00:03:57,116 | 東海日本防空識別區韓國防空識別區中國大陸在2013年的11月23號發布的東海防空識別區那麼台灣的防空識別區以及菲律賓的防空識別區所以這張的大範疇的圖可以做一個基礎圖我們到時候也可以提供物理做參考在這個上面我們在看到有關南海的問題了也就是說 |
| 00:03:58,700 | 00:04:27,257 | 原來我們是11段線那麼中國大陸當初跟北越因為建立關係取消了變9段線後來他又把它台灣東岸他去畫一條第10段線但這個裡面的原圖原本是美國國務院製造出來的它裡面有各地的領海基線所以這個圖呢就等於說我們跟外交部跟海巡跟執法單位甚至是國安局我們可以共同分享 |
| 00:04:28,885 | 00:04:39,493 | 那這張圖原本是一個偽造圖我們把它變成一個單色套上台灣跟南海再把剛才這個圖再套上去特別把 |
| 00:04:44,175 | 00:04:46,016 | 這張圖就顯示了中國大陸的基地以及訓練空域包括紅色虛線的東海防空識別區 |
| 00:05:11,918 | 00:05:35,284 | 剛才前面委員所說的灰色地帶有些是屬於防空識別區的重疊區那在這個裏面製造的困擾對我方的反應是一種消耗當然你除了監控、監偵以外因為中國大陸他可以對外講我在國際民航組織的圖已經畫上這個所以原本是區塊 |
| 00:05:36,892 | 00:05:57,027 | 原本是灰色地帶可能在法律上會變成灰色區塊的論述我想國防部在這個地方除了我們的作戰計畫參謀次長室以外未來以及我們的法制司在國際法上面的引述可以利用ROE裡面的一些條例跟範例來充實這個 |
| 00:06:01,445 | 00:06:16,975 | 各位看到這個就是經下水道的圖因為是已經經過坐標校正了所以有方格有經緯度那我們再套碟再套上衛星再套上當時這是某年某月某天的海上活動船 |
| 00:06:18,316 | 00:06:38,555 | 現在因為很多的軟體程式都可以點了就進入可以查核它是哪一艘是商船或是不明目標根據這個不同的圖套疊加上海底水深可是現在產生了一個結果就是包括海巡用的圖跟我們海軍用的圖甚至陸委會發布的圖 |
| 00:06:40,276 | 00:06:59,890 | 他有坐標顯示但是沒有統一調效所以將來這個要請我們的製圖單位、校正單位把發生事件以後每個單位的圖我們做一個調整最後用一份最終的校正圖因為像這張圖例上面是陸委會的圖 |
| 00:07:01,272 | 00:07:28,070 | 雖然標了經緯度的數字但是並沒有校正所以以這個方式最後呢來收斂這個結果未來回溯過程中間對於執法過程哪些是解釋的落差哪些是圖像的落差那麼最後能夠做一個收斂那麼我認為在國防部來講在整體的我們的領海問題境限制水域方面 |
| 00:07:28,951 | 00:07:48,153 | 作為一個橫向跨部會協調海委會協調國安局大家能夠得到一個共識這樣子比較周延請教部長對這個看法我跟委員報告真的很感謝而且對會委員提供這些資料我馬上就有一個概念就是說現在任何工作推動 |
| 00:07:49,334 | 00:08:09,569 | 絕對不是單方面單打獨鬥的所以剛剛委員提了這個共同圖像運用要召集哪些人可能不是國防部一個單位可以完成所以我們立刻把這個問題跟管國安會建議因為裡面剛剛委員點到幾個管外交、國安、海巡還有內政還有陸委會這些都是有必要加入的 |
| 00:08:10,909 | 00:08:25,376 | 因為這個產制加上共同圖像,大家認知一樣,但有任何狀況處理起來,就不會好像變成一個好像有點不能講爛的套,最起碼有點全者不分的樣。所以這一點特別跟委員報告,我們這個後續絕對會拔給接續做下去,讓各部會做一個統一的依據。 |
| 00:08:32,640 | 00:08:42,770 | 我最後就提出剛才先前跟您的一個建言就是我們不要用國防、外交跟國安的光譜那是範疇跟領域以上謝謝 |