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149703 |
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| 日期 |
2024-03-11 |
| 會議資料.會議代碼 |
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第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
3 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
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23 |
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交通委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-03-11T12:35:45+08:00 |
| 結束時間 |
2024-03-11T12:42:13+08:00 |
| 影片長度 |
00:06:28 |
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| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
鄭正鈐 |
| 委員發言時間 |
12:35:45 - 12:42:13 |
| 會議時間 |
2024-03-11T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議（事由：一、邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席報告業務概況，並備質詢。
二、邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥就「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」進行專題報告，並備質詢。） |
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1606 |
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鄭委員正鈐：（12時35分）主席好，我想請陳主委。 |
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主席：主委請。 |
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陳主任委員耀祥：委員好。 |
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鄭委員正鈐：主委好。NCC從2006年成立到現在18年了，到你為止，歷經有6位主委，那你之前是表示你要做到7月份，對不對？你就要回學校去，確定是這樣子嗎？ |
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陳主任委員耀祥：對，因為我的借調日期已經到了，借調時間到了。 |
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鄭委員正鈐：到7月嘛！ |
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陳主任委員耀祥：7月31日。 |
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鄭委員正鈐：7月31日，你準備要回哪個學校？ |
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陳主任委員耀祥：我是臺北大學公行系的老師借調。 |
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鄭委員正鈐：所以你要回臺北大學去，對不對？ |
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陳主任委員耀祥：對。 |
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鄭委員正鈐：OK，我為什麼特別提這個點呢？因為過去這6屆的主委當中，你如果到7月，你等於也是做得非常地長，可是我要講一個狀態，就是「人死留名，豹死留皮」，你在任期當中也是一個爭議最大的主委，很多人、很多媒體、很多委員都覺得你是打壓媒體最力的一個主委，也是行政最不中立的一個主委，是箝制言論自由的劊子手，很多標籤都貼在你的身上。 |
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陳主任委員耀祥：這我沒辦法接受。 |
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鄭委員正鈐：我要講的一個狀態是，因為你剩下的時間如果到7月，你還有好幾個月的時間，我希望你多做一點有功德的事情啦！不要一直在這邊講。 |
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那我要講一個點，今天因為我們有兩個臨提，一個是針對鏡電視調閱小組的提案，這個部分本席一定是百分之百地支持，因為去年6月28日我們去NCC，你把我們鎖在外頭，你把自己鎖在裡頭。 |
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陳主任委員耀祥：委員，你把我們的辦公室占了耶！不是這樣子。 |
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鄭委員正鈐：你們完全不讓我們去監督這個部分，然後這個事情…… |
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陳主任委員耀祥：監督，你在立法院監督…… |
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鄭委員正鈐：這個事情我覺得很清楚，所以今天我們委員會這邊成立鏡電視調閱小組，希望能夠在你離開這個位置之前，我們能夠把這個問題好好地釐清。同時還有另外一個案，就是譴責案啦！另外一個是譴責案，主委能夠做到被委員會通過譴責案，我覺得也是不容易啦！ |
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陳主任委員耀祥：我們表達高度的遺憾。 |
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鄭委員正鈐：這裡面很清楚提到：針對國家通訊傳播委員會，（NCC）主委陳耀祥踐踏民主監督機制，敗壞官德官箴…… |
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陳主任委員耀祥：這個我沒辦法接受。 |
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鄭委員正鈐：嚴重藐視國會之行徑…… |
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陳主任委員耀祥：這個在會議紀錄上會留下紀錄，我是抗議啦！ |
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鄭委員正鈐：莫此為甚，應予嚴厲譴責。本席也非常地認同這個狀態，雖然我不是交通委員會的，可是我要特別講一個點，就是針對鏡電視這個案子，現在有調閱小組出來，然後針對中天案的狀態，10個案當中，15個案子都輸。 |
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陳主任委員耀祥：沒有15個案子都輸的問題。 |
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鄭委員正鈐：是15審都輸，10個案子15審都失敗。 |
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陳主任委員耀祥：勝敗以確定為準。 |
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鄭委員正鈐：這10個案子，包括民進黨造勢「大家麥離開」這個事情，一審勝，更一審上訴也勝；鳳凰雲案的時候，二審勝，更一審勝，更一審上訴審還是勝；大政治大爆卦討論農漁業滯銷的問題，一審勝；小韓粉嗆扁為何罵韓國瑜，二審勝；質疑「卡救命錢養蚊滅韓」，一審勝；質疑蔡救印越登革熱年逾800萬，一審勝；校園霸凌女學生，二審勝，更一審勝；KTV霸凌案，一審勝；浙江臺商爸call in喊冤，二審勝，更一審勝；中天新聞換照案，勝。 |
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在這個部分當中，我們發現NCC這3年來，敗訴率是多少？可不可以給我一個數字？ |
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陳主任委員耀祥：沒有，看委員是說從全部的敗訴率…… |
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鄭委員正鈐：整體敗訴率是多少？ |
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陳主任委員耀祥：我請我們法務處一下，不好意思。 |
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蔡處長志儒：我們統計2016到2023年，確定的總共有68件，其中20件敗訴，48件是勝訴。這裡面…… |
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陳主任委員耀祥：不過我說明一下…… |
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鄭委員正鈐：所以敗訴率是多少？ |
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陳主任委員耀祥：20件是敗訴，其中有11件是黨政軍的問題。 |
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鄭委員正鈐：反正你直接給我數字就好，給我數字就好。 |
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蔡處長志儒：20件敗訴的部分，那總數是68件，所以是29.4%。剛剛主委…… |
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鄭委員正鈐：所以總共百分比是多少？ |
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蔡處長志儒：29.4%。 |
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鄭委員正鈐：29.4%，對不對？ |
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蔡處長志儒：對，可是有11件是…… |
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鄭委員正鈐：29.4%，對不對？這已經高過最高行政法院院長吳東都所認為的，之前他認為在臺灣一審行政訴訟，原告的平均勝訴率是19.4%，NCC顯然比這樣子的數字更不及格。我要講的是，NCC在這個過程當中，有很多的案子顯然是跟法院的看法不一致…… |
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陳主任委員耀祥：報告委員…… |
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鄭委員正鈐：跟民眾的看法也不一致，包括中天案，法院也直接打臉，好不好？ |
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陳主任委員耀祥：黨政軍就扣掉11案。 |
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鄭委員正鈐：所以我們認為現在NCC這麼多敗訴的部分，要讓民眾來買單你們打官司的錢，我覺得其實很不應該。剩下這幾個月，我希望陳主委好好地做，做一點有道德良心的事情，不要繼續打壓臺灣的言論自由、民主政治，好好做，人死能夠留名。 |
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其實NCC是一個獨立機關，你走掉之後，這些總統、行政院長也不會來幫你背書，也不會幫你講一些話，請你好自為之。 |
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陳主任委員耀祥：所以我們都依照法律去處理，謝謝委員。 |
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鄭委員正鈐：那麼今天的兩個案子，譴責案本席是非常支持的，謝謝，以上。 |
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陳主任委員耀祥：我們高度遺憾，謝謝。 |
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主席：謝謝鄭正鈐委員。 |
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下一位請楊瓊瓔委員發言，楊瓊瓔、楊瓊瓔不在。 |
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請張啓楷委員發言。 |
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陳雪生 |
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林國成 |
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李昆澤 |
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黃健豪 |
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許智傑 |
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林沛祥 |
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翁曉玲 |
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葉元之 |
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邱若華 |
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林俊憲 |
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傅崐萁 |
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徐富癸 |
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羅智強 |
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蔡其昌 |
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魯明哲 |
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賴士葆 |
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鍾佳濱 |
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洪孟楷 |
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陳俊宇 |
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陳培瑜 |
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鄭正鈐 |
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張啓楷 |
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吳春城 |
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陳昭姿 |
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黃國昌 |
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麥玉珍 |
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游顥 |
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王鴻薇 |
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何欣純 |
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廖先翔 |
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陳素月 |
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立法院第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議紀錄 |
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一、邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席報告業務概況，並備質詢；二、邀請國家通訊
傳播委員會主任委員陳耀祥就「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」進行專題報告，並備質
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387.68346875 |
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5.838 |
| transcript.whisperx[0].end |
33.83 |
| transcript.whisperx[0].text |
主席好,我想請一下陳主委主委好,那個NCC從2006年成立到現在18年了那到你為止歷經有6位主委那你之前是表示說你要做到7月份對不對你就要回學校去,確定是這樣子嗎因為我那個戒掉任期已經到了,戒掉時間到了 |
| transcript.whisperx[1].start |
34.298 |
| transcript.whisperx[1].end |
35.399 |
| transcript.whisperx[1].text |
人死流民,暴死流痞 |
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59.329 |
| transcript.whisperx[2].end |
59.75 |
| transcript.whisperx[2].text |
韓治前言論自由 |
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76.132 |
| transcript.whisperx[3].end |
96.224 |
| transcript.whisperx[3].text |
的筷子手很多很多標籤都貼在你的身上那我要講的一個狀態就是說因為你剩下的時間大概如果說還到七月你還有好幾個月的時間我希望你多做一點有功德的事情就是不要就是一直在這邊講那我要講一個點就是說今天因為我們有兩個臨題一個臨題的部分就是針對靜電視調閱小組的一個提案這個部分 |
| transcript.whisperx[4].start |
103.348 |
| transcript.whisperx[4].end |
120.929 |
| transcript.whisperx[4].text |
我本系列是百分之百的支持這個是去年就是6月28號我們去NCC你把我們鎖在外頭你把自己鎖在裡頭你把我們的辦公室佔了你們完全不讓我們去監督這個部分 |
| transcript.whisperx[5].start |
123.031 |
| transcript.whisperx[5].end |
149.245 |
| transcript.whisperx[5].text |
這個事情我覺得很清楚所以今天我們委員會這邊成立禁電視調閱小組我們希望能夠在你在離開這個位置之前我們能夠把這個問題好好的一個釐清那同時還有另外一個案就是譴責案啦另外一個譴責案就是主委能夠做到被委員會就是通過譴責案我覺得也是不容易啦那這裡面很清楚提到說 |
| transcript.whisperx[6].start |
150.365 |
| transcript.whisperx[6].end |
171.108 |
| transcript.whisperx[6].text |
就是您針對國家通訊傳播委員會AECC主委陳耀祥．踐踏民主監督機制．敗壞官德官真嚴重藐視國會的行徑．莫此為勝亦以嚴厲的譴責本席也非常的認同這個狀態雖然我不是交通委員會的可是我要特別講一個點就是 |
| transcript.whisperx[7].start |
174.171 |
| transcript.whisperx[7].end |
197.331 |
| transcript.whisperx[7].text |
針對淨電視這個案子現在有調閱小組出來然後針對中天案的狀態十個案當中十五個案子都輸十五個案都輸十五省都輸十個案子十五省都失敗了這十個案子包括了民進黨肇事 |
| transcript.whisperx[8].start |
198.092 |
| transcript.whisperx[8].end |
218.144 |
| transcript.whisperx[8].text |
大家要離開這個事情一審勝跟一審上訴也勝鳳凰雲暗的時候二審勝跟一審勝跟審上訴勝還是勝大政治大報告討論農漁業滯銷的問題一審勝小韓粉嗆扁味和罵韓國瑜二審勝及卡舊命前養文滅韓一審勝及蔡 |
| transcript.whisperx[9].start |
228.454 |
| transcript.whisperx[9].end |
256.542 |
| transcript.whisperx[9].text |
舊映月登革樂年遇800萬一審慎那麼校園霸凌女學生二審慎更一審慎KTV霸凌案一審慎浙江台商摳霸印喊冤二審慎更一審慎中天新聞換照案慎在這個部分當中的時候我們發現我們NCC這三年來的時候敗訴率是多少可以給我一個數字 |
| transcript.whisperx[10].start |
257.847 |
| transcript.whisperx[10].end |
258.749 |
| transcript.whisperx[10].text |
總體敗訴率是多少? |
| transcript.whisperx[11].start |
268.174 |
| transcript.whisperx[11].end |
281.988 |
| transcript.whisperx[11].text |
我們統計2016到2023年那總共確定了有68件那其中20件敗訴48件是勝訴那這裡面20件敗訴其中11件是黨政軍的問題你直接給我數字就好 |
| transcript.whisperx[12].start |
291.904 |
| transcript.whisperx[12].end |
300.812 |
| transcript.whisperx[12].text |
所以20件敗訴的部分那總數是68所以是29.4那剛剛主委所以總共百分比是多少 |
| transcript.whisperx[13].start |
303.732 |
| transcript.whisperx[13].end |
321.754 |
| transcript.whisperx[13].text |
二十九點四嘛對不對二十九點四對不對這已經高過最高行政法院院長吳東都他認為之前他認為在台灣一審行政訴訟原告的平均勝訴率是九點四趴NCC顯然明顯就是 |
| transcript.whisperx[14].start |
323.137 |
| transcript.whisperx[14].end |
340.054 |
| transcript.whisperx[14].text |
比這樣子的一個數字更不及格我要講的說NCC在這過程當中的時候有很多的案子顯然是跟法院的看法也不一致的跟民眾的看法也不一致包括中天案法院也直接打臉 |
| transcript.whisperx[15].start |
341.536 |
| transcript.whisperx[15].end |
363.752 |
| transcript.whisperx[15].text |
所以我們認為現在NCC這麼多敗訴的部分要讓民眾來買你們打官司的錢我覺得其實很不應該剩下這幾個月我希望陳主委好好地做做一點有道德良心的事情不要繼續打壓台灣的言論自由、民主政治好好做能夠人死能夠留名其實 |
| transcript.whisperx[16].start |
365.712 |
| transcript.whisperx[16].end |
365.852 |
| transcript.whisperx[16].text |
謝謝鄭正鈐委員 |