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林委員沛祥:(11時38分)主席,請唐部長上台。 |
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主席:請唐部長。 |
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唐部長鳳:委員好。 |
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林委員沛祥:唐部長,您這份報告寫了69頁,本席滿辛苦的看完,但感覺起來滿不舒服的,因為就像在參加作文比賽。一開始的第一頁第一段就充滿所謂的傳統價值,說三發──社發、產發、突發,本席覺得你們乾脆說你發、我發、大家發就好,這樣比較快。像這樣的口號治國是在浪費我們納稅人的錢,本席認為滿不妥的。請你很快速的回答,你們的報告說到對社會共榮、協助產業轉型和提升應變韌性的,績效在哪裡?請給本席這三項數據。 |
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唐部長鳳:第一個,我們透過像111這樣的簡訊平臺,確保所有的公部門,包含地方政府,當他們傳送簡訊及傳達其他資訊的時候,都可以很容易被辨識,這部分不是只有數位部或中央機關而已,是同時讓包含國營事業等單位都受惠,這是第一件。所有機關加起來,我們已經發送五百七十多萬則,到年底會有一億則,這是第一個數據。 |
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第二個,我們現在透過電子簽章法,這個法案已經送到貴院,如果廣告的主管機關從經濟部移到數位部,我們希望可以重現電商的改變。一年多前,165專線的高風險賣場大概都是我們主管的大型電商,現在已經歸零5個月,這是第二個數據。 |
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林委員沛祥:謝謝部長。其實本席更關心的,也是這幾年中華民國國人最關心的,就是是否能夠成功打擊詐騙。 |
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唐部長鳳:對啊! |
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林委員沛祥:部長,你說你們落實行政院新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版,但是老實說,本席實在看不出來你們真正的成效在哪裡,尤其是你們的通報數從112年單月最高的1,600件,下降到今年1月份的時候,已經到每月200件。 |
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唐部長鳳:這是遊戲點數,這部分。 |
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林委員沛祥:只有針對遊戲點數? |
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唐部長鳳:這是遊戲點數,你剛剛那個數據是遊戲點數。 |
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林委員沛祥:遊戲點數,其實這個數據來講的話,你說臺灣的詐騙通報人數只會有200件。 |
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唐部長鳳:那是遊戲點數,是我們主管的各個行業裡面的某一個。 |
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林委員沛祥:OK,好。我想請問你們這個數據從哪裡來的? |
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唐部長鳳:這個當然是從165,就是遊戲點數……的平台。 |
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林委員沛祥:165詐騙,所以就是說其實是有通報200件,但是如果沒有被通報,其實還不知道。 |
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唐部長鳳:其實委員可能了解,就是說現在不管電商還是遊戲點數,因為我們這個聯防成功,已經不是詐騙集團最愛用的方式了。 |
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林委員沛祥:OK,好,老實說我其實在這邊想請問一件事,比較像管理學上的事情,就是所謂錯誤的政策比貪污更可怕,這件事唐部長是否認同? |
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唐部長鳳:您若是指這個數位身分證的話,我相信這個政策在推行的時候,是因為社會上有更多的期待。 |
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林委員沛祥:結論講起來,不是說這個是錯誤政策,政策面錯誤與否,這我不敢講,只是說數位身分證畢竟來講無論如何戛然而止,然後目前來講沒有任何一個政府官員為此件事來說一聲道歉,花了2.8億元,內政部長說這不是賠償,這是耗損的金額,然後沒有一個官員為這個錯誤的決策做出任何負責道歉,而且最後面還是感覺好像是我們這些政府官員們還是有功的,將損耗降到最低,然後全民應該給你們拍拍手,是嗎?這是你們覺得這樣子最後面的態度嗎? |
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唐部長鳳:我先正面回答委員的問題,我不認為當時回應社會上面對於專法跟獨立個資會的需求,這件事情表示本來的政策就是像您剛講戛然而止,是說我們要先回應社會上對這兩個的需求。 |
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林委員沛祥:好,我想最後面,剛剛已經有差不多十幾位同仁都已經詢問過這句話,請問部長,您認為數位身分證這件事到底是好還是不好?未來你會再執行嗎?要執行,如何執行? |
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唐部長鳳:是,我想身分證現在大家用的這個版本,它在防偽上面現在碰到非常大的挑戰,這個是絕對需要解決的,這是第一點。第二個,如果是內政部在換發身分證的時候,同時給予自然人憑證的這個選項,這個是屬於內政部的權責。但是第三個,我想在個資方面,會不會因為這樣子被政府收集太多或目的外利用等等,需要一個專法跟一個獨立個資會,當年民間的這兩個訴求,我也是贊成的。 |
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林委員沛祥:好,唐部長其實我們都知道今年的數位部預算多了將近三分之一,足足18億元的預算,當然我記得新聞報導上面寫說,數位發展部的經費雖然多三分之一,但是在14個部會裡面還是比較低的。 |
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唐部長鳳:倒數,數一數二。 |
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林委員沛祥:同時也有說,據說有其他部會的業務會移轉過來,請問具體有哪些業務移轉到數位發展部?為什麼移轉過來? |
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唐部長鳳:如果從現在往未來講的話,我們最重要的一個就是剛才講到的網路廣告平台業,我們爭取從經濟部移過來,經濟部已經初步表示同意,當然行政院還要做最後的裁奪,過來之後我們對Facebook、Google才具有目的事業主管機關的權力。 |
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林委員沛祥:為什麼問到這個原因就是在這裡,因為我還是回到全國國人現在最關心的是如何遏止詐騙,如何讓詐騙犯能夠獲得應有的懲罰,然後如何預防詐騙再度發生,而如果這個粉絲專頁沒有藍勾勾,基本上沒有這個blue check,就表示這不是我本身的專頁,而這個粉絲專頁現在還在,我剛剛在下面備詢的時候,我發現這一個假帳號還在,而在的原因是因為我1月13日當選國會議員,1月18日這個假粉專就成立了,而到目前為止,甚至這個人數現在還在加,我們也沒有辦法去制止它,剛剛前一秒,10分鐘之內它還在上面,我想像這樣的問題已經不是只有我個人的問題,所有的國會議員、所有的名人,像這樣的名人詐騙已經變成是一個詐騙集團最喜歡利用,利用名人的光環來去操作的目的,來去引誘這些不知道的人,想請問唐部長,數位發展部在未來如何遏止跟協助打擊此等犯罪行為? |
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唐部長鳳:委員講得非常好,如果未來我們真的成為網路廣告業的主管機關,而且在大院支持底下,電子簽章法新版可以三讀通過,我們接下來會做的事情就是會透過數位簽章的方式,來驗證這個人他是不是真的跟您同名同姓,或者跟誰同名同姓這樣子,這件事情就可以有效的把這種假冒名人的、投資廣告等等減到最低。 |
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林委員沛祥:那現在呢? |
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唐部長鳳:現在是協助165做快速通報。 |
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林委員沛祥:我現在是個受害者,不是以一個國會議員身分,而是以一個受害者身分在這邊講這件事情,如果今天不是我有國會殿堂這個平台可以發聲的話,其他很多像我一樣的人,是無法有這個機會跟數位發展部來講說我們該怎麼辦的,請問如果現在該怎麼做呢? |
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唐部長鳳:我們現在是協助165刑事局,跟這些大的平台有一個快速的通道,所以還是要到165的網站或者是到警察局去檢舉,我也同意這並不是源頭防止的做法,這就是為什麼我們要推電子簽章法,以及請經濟部把廣告主管機關移過來。 |
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林委員沛祥:部長,今天我是國會議員,我有機會在這邊跟你這樣講,你講到165之後,然後未來中央政府會因為我的案子去特案辦理,但是如果一般的民眾遇到這樣的狀況,他是求助無門的時候,怎麼辦? |
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唐部長鳳:就是165的LINE或是網頁。 |
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林委員沛祥:我也可以看到這邊點進去,這邊另外還有一個平台,點進去之後,另外一個平台會把他們轉送到別的地方去,再去做另外一方面的,不管是口號也好,還是話術上面的剝削,我想請問這個時候,你該怎麼防制呢? |
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唐部長鳳:這個也還是在Facebook嗎? |
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林委員沛祥:Facebook之後,因為再點進去之後,它會說你到另外一個平台,因為我知道,我們有人實驗過,你到另外一個平台,再跟我們去做另外一個方面資訊確認。 |
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唐部長鳳:如果那個平台是,好比說一站式詐騙等等,這個我們去年已經下架了,幫助刑事局下架了三萬多件,這個點擊連到國外網站,你會看到被165扣押這件事情,這個是我們有做的,但是我也很同意光是這樣子是不夠,因為這個還不是源頭,這個是後面的部分,還是要有人發現,所以我們現在有做主動的掃描,去專門掃描,還沒有被害人的情況下,我們先掃到看起來像仿冒的等等。 |
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林委員沛祥:我希望這個事情數位發展部未來,不知道唐部長你會不會還在任,但是不管怎麼樣,數位發展部在未來針對科技詐騙這件事情,我覺得應該把它放在first priority。 |
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唐部長鳳:源頭防下絕對是我們的first priority。 |
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林委員沛祥:好,謝謝。 |
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唐部長鳳:謝謝。 |
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主席:好,林委員發言完畢,現在請何欣純委員發言。 |