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丁委員學忠：（11時27分）感謝主席，請邱主委。 |
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主席：請陸委會邱主任委員說明。 |
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丁委員學忠：這個禮拜的議題都有你，已經連續3天了。 |
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邱主任委員太三：召委對我特別抬愛。 |
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丁委員學忠：你每天都很高興的和我們委員同仁針對議題來討論，這點我看得出來，辛苦你了！你們前兩天的業務報告只有短短幾頁，今天準備得比較齊全，有三十幾頁，但是裡面的內容還是圍繞在大陸對我們缺乏善意的對待。 |
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邱主任委員太三：也有我們自己要做的事情。 |
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丁委員學忠：對，內容差不多都是這樣，裡面都沒有說到要促進交流或是建立溝通等比較積極的作為。我在這裡要請教一下主委，我們應該認同兩國要往來，溝通是很重要的一件事情。 |
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邱主任委員太三：對。 |
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丁委員學忠：目前陸委會對於兩岸局勢有沒有什麼比較積極的作為，可以增進兩岸的對話？有什麼方式可以在對等、尊嚴、互惠的狀況下增進兩岸的交流，有沒有？ |
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邱主任委員太三：對，委員，我剛才已經跟其他的委員報告過，其實兩岸三十幾年來已經有很多的互動經驗和基礎，包含簽署26項的協議，只是過去這七、八年來，坦白講，雙方在一些個案發生後，也有一同來解決，這些都是好的經驗和善意的表達，我們希望可以依照過去的基礎，但是往往你也知道，中國有時會因為臺灣的選舉，所以他們有一些期待和希望，甚至最近我們也有看到有一些案件受到影響，我們也一直在跟對方說，我們的船沒有去你們那邊，但是你的船卻來我們這裡，這樣好嗎？對不對？ |
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丁委員學忠：我是覺得…… |
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邱主任委員太三：我們沒有對你們實施貿易報復，但是你卻禁止我們的農漁貨，若是要依照過去以前的機制，但是它不是，它要用他們自己想出來的，所以這些都是…… |
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丁委員學忠：這應該都是缺乏溝通。 |
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邱主任委員太三：對，委員，我同意你的說法。 |
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丁委員學忠：真的，我們要加強兩岸的溝通，我們不要只意識到對方對我們不友善，所以我們也用不友善的方式來看待兩岸的關係。 |
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邱主任委員太三：是。 |
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丁委員學忠：我希望我們可以積極的提出我們的誠意，也可以積極的繼續來做溝通，我相信，只要我們主動釋出善意，主動、積極的提出溝通的方式，那我相信一定會有好的結果，不然，像我們現在關係這麼惡劣，受損的還是我們的百姓。主委應該知道，現在兩岸不光是觀光急凍，也造成旅遊業者很多的損失。聽說這次金門事件也衍生出大陸海警登上我們的觀光船檢查。 |
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邱主任委員太三：對，這件事情發生後幾天，因為那艘船是行駛在他們那邊，最主要是行駛在他們那邊，不是行駛在我們的水域。 |
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丁委員學忠：這種事情過去應該沒有發生過。 |
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邱主任委員太三：過去越界去他們那邊捕魚的，他們也曾驅離或取締我們，就是大家互相遵守規定，不要去人家那邊。 |
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丁委員學忠：對啦！過去他們應該沒有登船檢查，有的話，就是要驅趕你的意思。 |
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邱主任委員太三：不，我要跟委員報告，其實過去也曾發生過，只是大家互相在海面上就把它處理掉。 |
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丁委員學忠：對啦！這就是現在兩岸關係惡劣所衍生出來的問題，民眾在第一線受到衝擊，政府需要提出具體的對策來解決民眾的問題。我希望兩岸的關係路不要越走越窄，包括臺灣的一些農產品、觀光，甚至是海權、航空權，現在都被他們限縮了，這樣大家未來的出路都會受到影響，變成雙輸的局面，請主委針對這個問題想想是否可以有更好的方式，請以民眾的利益為優先來思考，看能不能夠找出更好的方式來解決？ |
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邱主任委員太三：是，我們有一直在想，但基本上，國家的安全和利益要先顧好。 |
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丁委員學忠：對，安全很重要，但是利益也很重要，這兩項都是重點。我們不要把自己局限在那幾個不友善的原因，把自己限縮在裡面，這樣我們永遠都走不出去。 |
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再來，我前兩天有提出宗教交流，兩岸的宗教交流已經很久了，但是陸委會去年下半年忽然間、很認真的邀請國內的宗教團體來舉辦見面會，請大家暫時停止到中國進行宗教交流，還發布新聞說大陸對我國的宗教交流有統戰的陰謀，提醒要前往大陸做學術交流、宗教活動的國人，如果沒有必要，暫時不要前往大陸，我們是不是有做這個動作？ |
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邱主任委員太三：第一，我們一向對國人前往大陸，我們都會把過去那邊所發生的一些狀況提供給國民瞭解。第二，因為他們有修改很多法令，所以往往會有一些風險。我也坦白跟委員說，我們有人要去那邊傳教，結果卻被他們抓起來。你應該知道，中共現在控制宗教，他們還要求宗教一定要中國化，但問題是有些宗教可能沒有辦法這樣做。 |
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丁委員學忠：應該沒有這樣，應該不要這麼想，這個很單純。 |
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邱主任委員太三：如果你有需要，我私下再叫同仁去向你報告。 |
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丁委員學忠：好，如果你們有什麼資料可以提供給我看。 |
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邱主任委員太三：好，我們會向你報告。 |
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丁委員學忠：據我所知道的，當然，事實就是較久遠的神明大部分都是從大陸來的，所以大家才會想要回去大陸做宗教交流，我們在基層、地方常常發生這個狀況。我相信，就像前幾天我所講的，他們自費去做宗教交流回來還要被調查，我相信陸委會應該不會指導檢調？ |
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邱主任委員太三：這應該是有人去地檢署檢舉。 |
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丁委員學忠：陸委會不會指導這種事情？ |
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邱主任委員太三：坦白說，我們沒有那麼多的人力去做這種事情。 |
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丁委員學忠：我相信陸委會不會做這種事情。其實我們也不需要把宗教交流想得那麼壞，當然，他們要過去，一定是整個委員會都過去，不可能只有單獨幾個人去，我們可以把宗教交流想成是神明回娘家，我們不要把它想得那麼壞，不要想說他們去就一定會被統戰，我們不要這樣想。我是區域選出來的立委，人民對國家的認知，我對我們的人民非常有自信。像我，我住在雲林縣虎尾鎮，我一開完會，沒有事我就會回去地方跑行程，我比較喜歡跟地方上的長輩在一起，我們應該要用更友善的心態來看待這些事情，我相信，這樣應該很多事情都可以很容易解決，好嗎？ |
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邱主任委員太三：是。 |
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丁委員學忠：主委，辛苦你了，謝謝。 |
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邱主任委員太三：感謝委員的指導。 |
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丁委員學忠：感謝主席。 |
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主席：謝謝學忠委員的質詢，也謝謝主委，謝謝。 |
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請吳琪銘召委質詢。 |