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張嘉郡 @ 第11屆第1會期經濟委員會第2次全體委員會議

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0 張委員嘉郡:(10時42分)主席,我想請王部長。
1 主席:再請王部長。
2 張委員嘉郡:部長,我想今天到目前為止每一位委員對於電價要調漲都是持反對的意見,我剛剛仔細看了你們的這個報告書,你解釋台電的虧損如此巨大,全部的原因都是歸於近年燃料上漲,特別是烏俄戰爭後的飆漲。那烏俄戰爭是在2022年的2月爆發,同年的3月14日在經濟委員會您還記得你是怎麼回應高金素梅委員的嗎?
3 王部長美花:可能委員再提示一下。
4 張委員嘉郡:我相信你可能不記得了,我放個影片,你看一下,好不好?你說我們與俄羅斯的天然氣的合約在今年3月到期,我們替代俄羅斯的採購方案談得不錯,比俄羅斯的還要便宜。那為什麼2年前比俄羅斯的天然氣、煤炭還要便宜的合約卻變成今天要漲電價的理由呢?
5 王部長美花:跟委員報告,當時的情境講的是我們的長約原來有跟俄羅斯買,後來沒有跟俄羅斯買,跟別人買,我講的是我們跟別人買的長約的價格比俄羅斯的便宜,是這樣子。
6 張委員嘉郡:基本上,戰爭導致全球的能源暴漲是事實,但是當時你說這句話的時候戰爭就已經發生了,而且你那時候是信誓旦旦地說我們已經採購到更便宜的替代方案,你要人民相信你,結果到頭來是一場空!
7 王部長美花:不能這樣講,因為這個是2月,後來的能源價格是逐月一直在攀升……
8 張委員嘉郡:是,然後今天你又要跟大家講國際的能源價格高的不得了,所以要漲電價,我們還能相信你嗎?我們還能相信你嗎……
9 王部長美花:當然,我們這些採購的數字……
10 張委員嘉郡:你會不會已經透支了人民對你的信任?
11 王部長美花:不是,這個採購合約其實都可以透明讓委員可以瞭解。
12 張委員嘉郡:我再請教部長,經濟部在2019年提出電價調控的三原則是什麼,你記得嗎?
13 王部長美花:我們的電價本來就都會注意民生。
14 張委員嘉郡:這三個原則是什麼?你不記得了,就是……
15 王部長美花:我們都會注意……
16 張委員嘉郡:照顧民生、穩定物價及節約能源。
17 王部長美花:是、是。
18 張委員嘉郡:這三個原則今年變成五個原則,部長,你知道這五個原則是什麼嗎?
19 王部長美花:我們也會兼顧產業的情形,還有台電的虧損。
20 張委員嘉郡:部長也不大記得了,就是反映成本、照顧民生、穩定物價、節能減碳、使用者付費。這個說實在對於我來說,我看了實在是也非常的難過,就好像剛才召委所講的,苦民所苦啊!真的不能用口號治國,今年新增的這兩個原則在本席看來就是我要漲電價、我要漲電價!
21 王部長美花:不是這樣講,這裡講的五個原則其實是長期我們審議委員會裡面在審議的原則啦!
22 張委員嘉郡:部長,我想你也知道,本席來自於農業縣,我想要請問你,今年假設真的漲電價,會漲到漁業用電及農業用電嗎?
23 王部長美花:過往我們會怎麼樣去評估的情形我們今年也會注意相關……
24 張委員嘉郡:我可不可以要求部長,農民這麼辛苦,漁民這麼辛苦,是不是漁業電價及農業電價可以凍漲?您可以在這裡跟本席做一個保證嗎?
25 王部長美花:電價的部分都是審議會審議,委員的意見我們也會反映給審議會。
26 張委員嘉郡:部長,所以你支不支持凍漲農漁業的用電?
27 王部長美花:這個部分應該由審議會來決定,不是我能夠決定。
28 張委員嘉郡:部長,所以你是完全沒有主張嗎?你能夠照顧農民、照顧漁民嗎?能夠凍漲農漁用電的電價嗎?
29 王部長美花:我們對相關的民生用電都會很詳細地來考量。
30 張委員嘉郡:所以部長是不支持,不支持,所以你沒有辦法把握凍漲農業用電或漁業用電嗎?
31 王部長美花:相關的這些原則、照顧相關的民生等等,我們確實在審議會,所以臺灣在電價調整的時候都做非常細膩的考量。
32 張委員嘉郡:我看了你們這一本的解釋,雖然是2022年2月發生了俄烏戰爭,天然氣價格的確是大大上漲,但是其實天然氣的供需與市場因應的條件相對非常意外的好,所以在2023年天然氣的國際均價幾乎就已經回落到接近戰爭之前,但今天寫的專案報告是完全沒有呈現這個事實,這個部長怎麼解釋?
33 王部長美花:天然氣的均價並……
34 張委員嘉郡:為什麼已經回穩了,我們還要漲電價,為什麼?
35 王部長美花:沒有,它沒有完全回到戰爭前的,戰爭前的時候其實……
36 張委員嘉郡:就是接近戰爭前、接近戰爭前……
37 王部長美花:也沒有接近戰爭前。
38 張委員嘉郡:我真的是在這裡要求部長一定要苦民所苦,不要漲電價。假設國際能源已經回穩了,漲電價的理由就不復存在了,為什麼我們還要漲電價呢?
39 王部長美花:天然氣沒有完全回穩到戰爭前。
40 張委員嘉郡:我在這裡再強調,在憲政慣例上,部長,目前你們就是看守內閣,你們提的漲價理由並不充分,基於政治責任,看守內閣就不應該做如此影響民生經濟的決定,何況是之前就做了這麼多的判斷錯誤,所以本席在這裡要求看守內閣不得漲電價、不得審議電價,應交由新內閣於9月的時候再行研議。
41 王部長美花:現在其實政權是延續的,所以我們不認為都不能做事情,而且我們本來在的時候就應該……
42 張委員嘉郡:我再請問你,主計總處預估今年的CPI是多少你知道嗎?
43 王部長美花:它預估是1.85%左右。
44 張委員嘉郡:你覺得這一個數字是不是已經反映了漲電價之後的數字?
45 王部長美花:主計總處是說還沒有算。
46 張委員嘉郡:還沒有算。
47 王部長美花:是。
48 張委員嘉郡:那是否這樣子會超過2%的通膨警戒線,有沒有可能?
49 王部長美花:這個部分就會看我們爭取補助的情形,還有電價怎麼調整的部分,這個我們都會……
50 張委員嘉郡:你不能夠拿民眾的稅金,這等於是民脂民膏來補貼台電的虧損,怎麼會用這個來跟我說你沒有辦法、你不能夠確定會不會超過2%的通膨警戒線……
51 王部長美花:假設政府不來補貼台電,對台電來講,它的電價就會漲得更多。
52 張委員嘉郡:如果你不能保證,你就不應該決定要調漲啊!臺灣現在到底是不是缺電?
53 王部長美花:沒有缺電。
54 張委員嘉郡:不缺電為什麼要漲電價呢?不是說……
55 王部長美花:這是兩件事……
56 張委員嘉郡:國際能源已經降價了嗎?
57 王部長美花:沒有、沒有,像委員講的天然氣的部分,事實上,現在的天然氣價格與戰爭前相比仍然是高60%。
58 張委員嘉郡:剛剛楊召委提到,到底核三有沒有要延役?
59 王部長美花:相關的這個部分,第一個,當然面臨法規的問題;第二個,核電最主要是社會要有共識,安全的部分……
60 張委員嘉郡:你的主張是什麼?你支持核電嗎?
61 王部長美花:相關的部分都是社會要來討論的問題。
62 張委員嘉郡:所以你也沒有任何主見,是嗎?你支持核電嗎?
63 王部長美花:電力的部分,有在運轉的我們現在都會讓它安全,但是要不要延役這個部分涉及的問題……
64 張委員嘉郡:你會不會做核電延役的可行性評估?
65 王部長美花:在我們……
66 張委員嘉郡:你支持做核電延役的可行性評估嗎?
67 王部長美花:在核電安全的維運,這個我們都會做相關的評估,但是對核電要不要延役的部分,其實有非常多的議題要討論。
68 張委員嘉郡:最後本席還是在這裡呼籲,能夠在看守內閣的期間,不要漲電價,謝謝。
69 王部長美花:謝謝委員意見。
70 主席:謝謝。接下來我們請鄭正鈐委員詢答。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-19-2
speakers ["楊瓊瓔","陳亭妃","林岱樺","邱議瑩","張啓楷","謝衣鳯","呂玉玲","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","鄭正鈐","邱志偉","陳超明","賴瑞隆","洪申翰","蔡易餘","陳冠廷","徐巧芯","王世堅","王鴻薇","黃國昌","羅智強","洪孟楷","王美惠","劉建國","牛煦庭","林俊憲"]
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meetingDate ["2024-03-07"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期經濟委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長就「電價調漲對產業、民生等衝擊研擬配套措 施」進行報告,並備質詢
agenda_id 1130801_00004