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呂玉玲 @ 第11屆第1會期經濟委員會第2次全體委員會議

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0 呂委員玉玲:(10時6分)謝謝主席,請王部長。
1 主席:請王部長。
2 王部長美花:委員好。
3 呂委員玉玲:部長,去年因為有選舉,所以我們的審議小組決定不漲價,今年因為敵不過台電一直的虧損,本席也要請教部長,剛剛大家都在說,今年是一定會漲了,雖然審議小組的會議還沒有確定,但是外面都已經在傳可能會漲到10%。本席想請教,如果漲到10%就能夠彌補虧損嗎?如果不能彌補虧損,要漲到多少才能彌補過來?
4 王部長美花:第一、去年其實有漲,在去年的4月漲了11%;第二、台電累積的虧損有3,800多億,我們是希望今年度是不是能夠損益兩平,如果要損益兩平,我們優先希望政府能夠補貼。
5 呂委員玉玲:要漲到多少才可以彌補虧損?這個總要精算啊!
6 王部長美花:這個就是一個調動的部分,所以我們優先看政府可以補貼多少,然後再來看損益兩平,看怎麼調整。
7 呂委員玉玲:政府要補貼多少?在2023年的時候,我們已經在特別預算裡面補了台電500億,2023到2024的公務預算也讓它增資了1,500億,加上2024預備要增資的1,000億,這總共已經補了3,000億,這都有數字在。所以我想請問部長,我們的漲價跟綠電有沒有關係?
8 王部長美花:我們最主要還是燃料成本大漲。
9 呂委員玉玲:現在我們的能源政策,燃煤還有天然氣就占了將近80%,這八成的材料都從國外進口,所以你剛剛也一直講就是因為國際局勢變遷,才讓我們進口的成本提高,所以能源政策的配比,你們有沒有要調整的?
10 王部長美花:第一、相關的燃煤改成燃氣,其實就讓碳排可以減少一半。
11 呂委員玉玲:這兩個加起來就占了八成。
12 王部長美花:是啦。
13 呂委員玉玲:燃氣50%、燃煤30%、綠電是20%,是不是?
14 王部長美花:目前綠電還沒有到20%,因為……
15 呂委員玉玲:你的目標是,所以你要延到2026年,現在綠電都還沒達到10%,是不是?
16 王部長美花:是,9.5%。
17 呂委員玉玲:所以現在的這些天然氣也好、燃煤也好,都從國外進口,所以我們的電價才一直漲嘛!
18 王部長美花:這個部分臺灣沒有產天然氣跟煤,這個是……
19 呂委員玉玲:那其他的綠電呢?我想請問一下,除了這些以外,你未來如果調整的話,是不是為了綠電要鋪路呢?
20 王部長美花:不是,綠電的部分,事實上現在已經越來越多的綠電直接賣給民間的業者,那這樣的話其實我們讓綠電的基礎已經有了,像太陽光電那個大的案場,賣給民間的部分加速得很快,所以事實上未來如果一直都賣給民間,我們就變成像譬如說屋頂型、小的……等等,我們台電來購買。
21 呂委員玉玲:部長,本席在這邊要提醒你,現在我們每度電已經調高到快要3.95元,要4塊錢了,這就是5年的新高,所以說整個能源配比上,你的「532」還要這樣子繼續執行嗎?剛剛也都提到了你的綠電目標是20%,到現在8.95%而已,都達不到這個10%……
22 王部長美花:9.54……
23 呂委員玉玲:對不對?所以達不到10%的話,你未來還要調整到都要用綠電,為什麼本席要在這邊提醒你,就是說現在國際的情勢大家都要鼓勵用綠電,尤其歐洲跟美國國家,他們2030年所有半導體晶圓、整個產業鏈都要使用綠電,他們才拿得到訂單;如果說我們能源配比不做調整的話,未來我們的半導體、我們的晶圓、我們的護國神山群要怎麼樣去搶購這訂單?你綠電的配置、建置沒有完成的話,無形之中就讓我們這些廠商不得不出走到有綠電的國家去,這是讓我們認為非常擔心的部分耶!
24 王部長美花:委員剛才一直講這個綠電,像台積電加入RE100,他們也跟我們講他們的客戶一直希望他們加快來增加綠電,那RE100的綠電就是包括風、光、水力等等的這一些,所以我們確實要來增加綠電的發展……
25 呂委員玉玲:現在綠電的太陽能占比在你綠電的8.95%裡面,它的占比是差不多有45%,其他的水跟風占比將近是一半對一半,所以我們才會提醒未來這個綠電你要不要去做調整?這次的漲價到底跟綠電有沒有關係?
26 王部長美花:綠電原先是賣給台電的躉購多,沒有錯,但是未來這些綠電,包括像台積電……
27 呂委員玉玲:是躉購高,所以我們的成本就提高,所以你這次的漲價就跟綠電有關係啊!
28 王部長美花:不是,我剛才報告也有講,我們確實在去年度買的綠電是900億,沒有錯,但是這個900億跟台電去年的總支出成本是1兆,其實占不到10%。這個部分的綠電,第一個,各國都一樣,發展綠電一開始都用躉購的方式,讓它的產業可以發展起來,慢慢地未來都是賣給民間,直接是它去賣給民間了,所以現在包括很多躉購給台電的太陽光電也都跟台電分手,它轉賣給民間。
29 呂委員玉玲:部長,你要瞭解,現在我們政府正是為了因應淨零排碳的趨勢,已經有提出了臺灣2050年淨零排碳的路徑跟策略的說明,希望在2050年的能源配比可以做一個大調整,尤其是再生能源,你們這邊就有提到再生能源要60%到70%,還有氫氣是9%到12%,火力是20%到27%,水力是1%,所以這是你們政府提出來的一個願景,你就必須調整,現在是2024,2050年就要做到啦!
30 王部長美花:是,那個是原來我們規劃的路徑圖,沒有錯。
31 呂委員玉玲:所以我剛剛跟部長所談的就是綠電的問題,還有能源配比要去做調整,就是你們自己提出來的,那為什麼說現在不行呢?
32 王部長美花:沒有,這個部分就是我們現在要朝這樣的目標趕快去努力。
33 呂委員玉玲:所以你要朝這個目標,現在2024你的綠電達到8.95%而已,還沒有達到10%……
34 王部長美花:9.5……
35 呂委員玉玲:那你2050年要達到60%,這差了50%耶!你怎麼去做呢?
36 王部長美花:所以在這一個部分,譬如說我們20%的部分到2026嘛!後續的部分,我們其實都是在陸續盤點,怎麼樣來快速增加綠電的部分……
37 呂委員玉玲:部長,你的陸續速度要快一點,本席都提醒你,2030年歐洲、美國他們都希望我們整個半導體產業鏈的用電都要用綠電,所以我們要保住我們臺灣的護國神山群們都能夠留下來,而且台積電幾乎它的用電量是占我們所有台電發電的16.5%喔!
38 王部長美花:沒有、沒有……
39 呂委員玉玲:現在沒有用這麼多電嗎?
40 王部長美花:它現在目前應該是8%多,委員講的是所有的半導膿……
41 呂委員玉玲:所有啊!台電所有發電的量啦!
42 王部長美花:委員講的是……
43 呂委員玉玲:所以沒有錯嘛!
44 王部長美花:沒有,台積電一家公司的話,目前占我們的發電量是8%多,但是它確實占比有在增加,沒有錯。
45 呂委員玉玲:對,所以剛剛講的所有是百分之十六點多,台積電就8%多了,它就占了一半。它占了一半的話,如果照目前的綠電,我們的綠電也是8.95%,那這樣等於是整個台積電都拿走了,大山拿走了,那我們的一些小山呢?護國神山的這些小山群們呢?
46 王部長美花:沒有、沒有……
47 呂委員玉玲:所以部長,要趕快的讓我們的電能夠穩定,而且現在電價漲了,整個電價審議小組裡面,他們說不管是工業電、民生電沒有級距的統統要漲,那我們很擔心耶!只要電價一漲,萬物皆漲,如果漲了10%,那物價高漲的話,我們如何去穩定民生的所需呢?
48 王部長美花:我們在調整電價的時候,在過去兩次也都有非常注意民生物價的部分,所以臺灣這樣的漲法大概是全世界做的最細膩的一個方案,這個部分我們這一次也會注意相關的情形,然後提到審議會去讓他們參考。
49 呂委員玉玲:所以本席今天提醒,請你們要注意到未來的整個趨勢,不只是國際能源的問題,還有半導體所有需要用綠電的問題,我們所有建置要配合到半導體他們的發展。
50 王部長美花:有、有、有,一定。
51 呂委員玉玲:不然他們的出走會影響臺灣的經濟實力,好不好?
52 王部長美花:是。
53 呂委員玉玲:謝謝。
54 主席:接下來我們請鄭天財Sra Kacaw委員做詢答。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-19-2
speakers ["楊瓊瓔","陳亭妃","林岱樺","邱議瑩","張啓楷","謝衣鳯","呂玉玲","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","鄭正鈐","邱志偉","陳超明","賴瑞隆","洪申翰","蔡易餘","陳冠廷","徐巧芯","王世堅","王鴻薇","黃國昌","羅智強","洪孟楷","王美惠","劉建國","牛煦庭","林俊憲"]
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meetingDate ["2024-03-07"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期經濟委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長就「電價調漲對產業、民生等衝擊研擬配套措 施」進行報告,並備質詢
agenda_id 1130801_00004