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陳委員亭妃:(9時20分)謝謝,謝謝召委,我們請主委。 |
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主席:我們再請龔主委。 |
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龔主任委員明鑫:陳委員早安。 |
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陳委員亭妃:主委,我想我們固定都要針對整個打詐進度做一個追蹤,其實在國發會部分,在所謂個資的控管,還有控制外洩的部分,當然我們是要成立個資保護委員會,現在正籌備當中,因為已經掛牌了,目前也是由您來擔任這樣一個主要的角色,對不對? |
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龔主任委員明鑫:對,我跟羅政委。 |
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陳委員亭妃:對,羅政委嘛! |
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龔主任委員明鑫:我跟羅秉成政委兩位。 |
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陳委員亭妃:對,請問在這個部分,到底現在進度如何?個資委員會的進度如何? |
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龔主任委員明鑫:報告委員,現在是籌備處,籌備處現在儘快要做的是確定組織條例,還有第二階段…… |
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陳委員亭妃:什麼時候嘛,光一個組織條例,到底什麼時候?依照111年8月12號憲法法庭憲判字第13號判決意旨,行政院必須在114年8月12號以前成立個資保護委員會。 |
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龔主任委員明鑫:對,對。 |
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陳委員亭妃:114年喔! |
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龔主任委員明鑫:就是最晚明年,明年要推動。 |
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陳委員亭妃:對啊!那怎麼來得及? |
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龔主任委員明鑫:所以組織法我們會儘快進行,不是這個會期,就是下個會期一定要提出來。 |
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陳委員亭妃:這個會期?那現在有眉目了嗎?這個會期,那什麼時候勢必要送到行政院院會? |
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龔主任委員明鑫:行政院院會通過以後,就會送到立法院。 |
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陳委員亭妃:沒有啊!你要先送行政院院會,現在組織法送行政院院會了嗎?還沒啊! |
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龔主任委員明鑫:對,現在…… |
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陳委員亭妃:送了嗎?還沒嘛! |
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龔主任委員明鑫:對,還沒有,還沒有,他們預估…… |
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陳委員亭妃:還沒啊!那這個會期怎麼會來得及? |
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龔主任委員明鑫:他們預估是6月份會送出來。 |
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陳委員亭妃:6月份會送行政院院會? |
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龔主任委員明鑫:對,我們再來討論看看時間上有沒有辦法再往前一點,這還是要跟他們做一些溝通。 |
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陳委員亭妃:組織法完成之後,其實不是組織法過了就OK欸! |
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龔主任委員明鑫:是,還要配合第二階段的修法。 |
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陳委員亭妃:對啊!你還要修法欸! |
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龔主任委員明鑫:沒有錯,第二階段的修法會在下個會期提出來。 |
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陳委員亭妃:都在下個會期?組織法在下個會期,修法也在下個會期,怎麼來得及呢?你要用專法欸! |
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龔主任委員明鑫:是啦!是啦! |
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陳委員亭妃:是不是?你用一個專法欸。 |
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龔主任委員明鑫:我瞭解。 |
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陳委員亭妃:我們的打詐5法,說真的在去年推出之後,響噹噹,可是其實裡面有很多是完全沒辦法處理的。 |
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龔主任委員明鑫:是,報告委員,因為…… |
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陳委員亭妃:一定要有專法,所以我們現在在個資部分,就是要用個資保護委員會去做一個平臺來執行嘛! |
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龔主任委員明鑫:對。 |
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陳委員亭妃:好,那我再問,個資外洩的管制怎麼處理? |
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龔主任委員明鑫:個資外洩現在我們有一個跨部會平臺在做機制,在行政院下面,各個目的事業主管機關假如有通報,這有分平常跟事件發生時…… |
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陳委員亭妃:這個平臺有什麼用?這個平臺有什麼用?個資還是在外洩啊! |
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龔主任委員明鑫:現在看到的是至少有去處理,有一些處理的方式。 |
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陳委員亭妃:怎麼處理?從我們手中發現的個資外洩,不論是手機、簡訊,甚至是網路,我們都常常聽到民眾說他的個資被外洩,但是個資外洩查緝的案件就一件,就一件,這好像跟我們實際的感受、民眾的感受相差有一點距離啊! |
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龔主任委員明鑫:報告委員,現在就是說如果比較屬於重大事件,在一定時間內就要通報過來,通報以後…… |
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陳委員亭妃:什麼叫重大事件? |
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龔主任委員明鑫:就是…… |
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陳委員亭妃:什麼叫重大事件? |
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龔主任委員明鑫:就是大家、民眾比較關注的,或是影響層面比較大的…… |
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陳委員亭妃:什麼叫民眾比較關注的?你要把它分得很清楚,什麼叫重大事件?今天有一個單位把個資漏出去,請問,漏到什麼程度叫做重大事件?還是要影響到國安,才叫重大事件?你要把這個標準定出來啊! |
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龔主任委員明鑫:是,沒有錯…… |
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陳委員亭妃:否則你這個平臺在幹什麼?你這個平臺從過去到現在,民眾感受……我常常講,從選舉前到選舉後…… |
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龔主任委員明鑫:對,就是這個握有個資的機構也好,或是公司也好,他握有多少名單或是什麼…… |
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陳委員亭妃:對啊!那你要把這個定出來啊! |
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龔主任委員明鑫:對,對,對,如果他握有的名單很大,那他個資外洩…… |
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陳委員亭妃:什麼叫名單大跟小啦? |
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龔主任委員明鑫:沒有,如果他的個資譬如只有…… |
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陳委員亭妃:如果漏10個個資,那就不算…… |
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龔主任委員明鑫:不是漏10個,是他掌握的,如果他的客戶…… |
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陳委員亭妃:如果我今天掌握10個,我漏了10個,這叫小案件? |
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龔主任委員明鑫:不是,不是,他掌握的這些客戶,他的客戶名單如果只有10位或100位,這跟1萬就不一樣了,那1萬…… |
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陳委員亭妃:所以1萬是重大案件? |
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龔主任委員明鑫:對,對,對,我們會視為…… |
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陳委員亭妃:所以10個就不是重大案件?哪有這樣子論斷的! |
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龔主任委員明鑫:他影響的程度啦! |
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陳委員亭妃:什麼叫影響程度?如果這10個人漏出去,都是大戶,影響的層面算小嗎? |
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龔主任委員明鑫:所以這個我們都會在跨部會平臺做討論,什麼樣的…… |
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陳委員亭妃:你們的跨部會平臺成立多久了? |
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龔主任委員明鑫:從去年開始。 |
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陳委員亭妃:是啊!從去年到現在,我現在問你這個問題,你還在跟我說小案件、大案件,我問你什麼叫大案件,你也沒有辦法處理啊! |
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龔主任委員明鑫:不是,因為中央目的事業主管機關的業務型態非常複雜,所以認定上來講,我們是尊重中央目的事業主管機關認定什麼樣要…… |
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陳委員亭妃:但是你要有一個標準啊!就是因為樣態太多,你要把標準定出來,如果各個單位都自己定,沒有一個標準,那誰來論定什麼叫大案、什麼叫小案?在平臺當中,多久要把它處理出來?現在個資外洩的問題,目前我們看到的是跟民眾的感受度有落差,實際上,我們常常聽到周邊的人說個資被外洩,可是查出來就是只有一件,然後境外企業個資洩漏的事件也頻傳,新聞媒體報了那麼多,那我們要怎麼防堵?我們要怎麼防堵?我們有辦法嗎? |
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龔主任委員明鑫:委員,提到裁罰的是一件,但處置的部分是都有處置,但是處置的方式,因為過去的案件並不是一開始就處罰,一開始是看看他有沒有漏洞…… |
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陳委員亭妃:主委,你今天講的這些,基本上,我們打詐的這種決心是看不出來的,當時候我們響噹噹的說要去打詐,到現在你們的做法跟態度,會讓民眾覺得很軟弱,所以為什麼在選前到選後,還有民眾把我攔下來,當我騎著鐵馬在謝票的時候,有民眾把我攔下來,跟我說這個一定要做,我們看到他們的那種感受度跟我們所收到的訊息,真的跟行政單位給我們的資訊有太大的落差。 |
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龔主任委員明鑫:是。 |
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陳委員亭妃:我會繼續,我會繼續追,拜託把今天你沒有辦法回應的問題作成書面資料給我辦公室,謝謝。 |
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龔主任委員明鑫:好,謝謝。 |
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主席:好,謝謝。 |
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接下來我們請林岱樺委員,請做詢答。 |