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林委員俊憲:(9時54分)謝謝主席,本席要邀請工程會吳主委。 |
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主席:請吳主委。 |
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吳主任委員澤成:委員你好。 |
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林委員俊憲:主委你好。主委,現在我們全國列管的閒置設施只有剩3件?我看你的報告這樣寫。 |
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吳主任委員澤成:對。 |
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林委員俊憲:恭喜耶!以前都一百多件,現在怎麼剩3件? |
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吳主任委員澤成:其實公共設施閒置本來就不應該。 |
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林委員俊憲:本來就不應該啊!我舉個例子,我們臺南歸仁有一個公有市場,2、3樓閒置了快30年了,但是為什麼沒有在我們列管的名單裡面?以前全國列管的閒置設施大概都一、二百件,會不會是因為你改變了認定的方式? |
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吳主任委員澤成:不是。 |
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林委員俊憲:不是喔?不然都解決了喔?都有解決了喔? |
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吳主任委員澤成:以前喔,我跟委員…… |
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林委員俊憲:我覺得以前那麼多是因為他們都要報到工程會來,由工程會的一個審核委員下去審查…… |
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吳主任委員澤成:不是。 |
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林委員俊憲:現在都是縣市政府自己先審查,先決定這個算不算閒置設施、需不需要報到工程會來,會不會這樣? |
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吳主任委員澤成:以前的幾百件是來自於媒體的報導或是人民的反映,說那個有閒置,就把它列管,是這樣來的。 |
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林委員俊憲:沒有啦!你自己的報告就這樣寫了。 |
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吳主任委員澤成:沒有,以前是這樣產生的啊,那後來我們研析結果…… |
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林委員俊憲:你看一下,件數都有百多件,這些數字都來自於你工程會,你還說那是媒體報導…… |
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吳主任委員澤成:是這樣產生出來的,那…… |
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林委員俊憲:你不要「黑白牽拖」啦! |
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吳主任委員澤成:我沒有亂…… |
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林委員俊憲:但件數很多那時候應該不是你任內,102年你還沒來,你107年才上任,現在是這樣,像我們地方就有一個公有市場閒置20、30年,那個面積很大喔,我照片都拍給你看了,那為什麼沒有在列管裡面?我認為就是因為現在是不是閒置設施是由地方政府自己認定啦! |
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吳主任委員澤成:本來管理…… |
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林委員俊憲:這樣件數就少了。 |
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吳主任委員澤成:本來使用機關就要去做好使用的公共設施。 |
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林委員俊憲:對啦,所以你看,你認定的只剩3件,哪有可能? |
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吳主任委員澤成:我覺得委員這樣冤枉,不是這樣…… |
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林委員俊憲:對不對?你看,主委…… |
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吳主任委員澤成:我不會去要求要數字好看,不會這樣。 |
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林委員俊憲:你當然不會,是他沒有報上來,縣市政府會要求數字好看,他就不會報給你啦! |
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吳主任委員澤成:如果他沒有提出來,那我們該來做確認。 |
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林委員俊憲:對,因為他不會報給你啦!你聽不懂我的意思嗎? |
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吳主任委員澤成:絕對不是我們會來…… |
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林委員俊憲:就是縣市政府他自己先決定要不要報給你嘛,那這個數字怎麼會多,對不對?我如果是地方,我當然就列管越少越好,看面子嘛,對不對?所以當然他報給你就少了。 |
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吳主任委員澤成:我覺得這樣也不…… |
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林委員俊憲:報給你少,你乘下來的數字當然就少,你看現在全國閒置設施只有3件,這合理嗎?這可能嗎?這就不可能嘛!那地方政府不報,你當然就不知道,因為你授權給他啊! |
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吳主任委員澤成:那他的設施要怎麼樣使用,他自己不用…… |
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林委員俊憲:我知道啦!他自己怎樣?你懂我的意思沒有?所以我認為現在這個數字已經不符合實際狀況了啦!應該是地方政府若沒有在用的都要報上來嘛,對不對?以前是我們工程會有一個委員會在審查算不算閒置設施、需不需要列管,現在工程會已經不做這樣的審查了,就直接丟給地方政府了,所以這個件數就會變很少了。 |
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吳主任委員澤成:對於地方政府有沒有實在申報,我們也會抽查,如果照委員…… |
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林委員俊憲:你現在只剩下抽查…… |
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吳主任委員澤成:如果照委員這樣講,那表示他不實在,我們抽查不確實,我們會檢討。 |
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林委員俊憲:那你就要去抽查,對嗎?你現在剩抽查而已,你又沒有在審查,你現在都完全靠縣市政府要很老實,良心發現自己主動報給你,不然你就不知道了。 |
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吳主任委員澤成:這個本來就他的職責。 |
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林委員俊憲:可是以前不是這樣,以前他都要報上來給你們審嘛,你們在去年(2022年)把規則改掉了。再來,工程會你要主動抽查啦! |
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吳主任委員澤成:我們會來加強抽查。 |
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林委員俊憲:對,你只剩這樣,所以現在這個閒置設施的數字,我感到已經沒意義了。第二,今年工程會要開始實施公共工程的減碳性規定,尤其工程會的報告裡面說今年年中,年中我們就算6月,就說要鼓勵自願性的填寫,我們以後所有的公共工程都要填寫它的排碳數據,廠商都要自願性的揭露。現在這個資料庫你要趕快建立,工程會是不是說要自己建立自己的碳排放的資料庫?目前看起來是沒有啦! |
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吳主任委員澤成:才開始在規劃。 |
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林委員俊憲:對,你知道主要的數字都在哪裡嗎?主委,都在環境部嘛!對不對? |
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吳主任委員澤成:對。 |
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林委員俊憲:那環境部根本還沒有做好啊!我舉個例子給你看,環境部的碳足跡資料庫現在只有列30種類別,其實還差的啦!你也知道我們公共工程會使用到的項目多得不得了啦!我舉一個例子,像這個水泥的碳排放數字還有2014年的,數字都很舊了,我認為連環境部的碳足跡資料庫都很不實在,那麼現在我們如何來請廠商揭露?就是公共工程的施作廠商要填寫其碳排放量,我覺得你如果要推動,這個一定要推動,因為這個是國際上的公約,大家都要這樣推動,但是你那個速度要快啦!要不然那些廠商會說是要叫我怎麼寫呢?我根本就沒有一個參考的數字嘛!所以要落實碳排放的機制,第一個,你們要跨部會去談嘛!像衛福部的碳足跡資料庫什麼時候可以建立?那我們才能開始要求別人嘛!包括你們工程會也要自己建立一個碳排放資料庫,這是你說的嘛!我不知道你們的資料庫是要自己蒐集資料還是要拿環境部的資料來,我不清楚啦! |
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那麼我這裡要再舉個例子給你看,比如說環境部有碳足跡的資訊網,對於做公共工程只列了這幾項,像礦石還有窯業的製品,可能是像磁磚之類的,還有塑膠製品、管材、水泥、板材、金屬製品,但是這些資料庫都還沒有落實啦!如果按照工程會自己寫的,希望在今年年中開始就可以輔導廠商自願性地來填寫碳排放資料,你認為做得到嗎? |
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吳主任委員澤成:我覺得這個部分是配合環境部這邊的作業來推動,但是工程會這邊會從價值工程就開始切入,然後再來談碳排的問題。 |
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林委員俊憲:好,以目前這樣看起來,我是覺得你今年要推動,速度要快一點、要很加油啦!你現在根本不可能,1年至少有3萬件的工程,以我們目前的標準,至少有3萬件的工程要填報碳排放量,現在這些施作的廠商有這樣的能力嗎?有這樣的資訊嗎?看起來是完全沒有啦!而且廠商填報的數據對不對、正不正確,只有14家合格的查驗機構能夠進行查核,如果要這14家全部去查3萬件,大概也不可能達成,所以碳足跡認證的能力也嚴重不足。如果你們要推這種公共工程都要管控甚至要來申報它的碳足跡,那麼你們要跨部會以及提出相關的配套措施,希望工程會這邊能夠儘速跟環境部那邊做相關的聯繫,否則以目前的資料庫,如果今年就要開始推動的話,我認為根本來不及啦!好不好? |
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吳主任委員澤成:好。 |
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林委員俊憲:好,謝謝主委。 |
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吳主任委員澤成:好,謝謝。 |
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林委員俊憲:主委,你對這個事情瞭不瞭解?你知不知道? |
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吳主任委員澤成:瞭解。 |
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林委員俊憲:好。 |
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主席:林委員發言完畢,現在請魯明哲委員發言。 |