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完整會議 @ 立法院第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會公聽會(事由:舉行「勞退新舊制相關修法」公聽會)

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00:25:20,810 00:25:22,450 現在開始開會
00:25:22,450 00:25:27,370 今天本會舉行勞退新就治相關修法公聽會
00:25:27,370 00:25:32,490 謝謝各位學者中央家幾個政府職官代表列寧指教
00:25:32,490 00:25:35,409 本次公聽會探討的議題已提供為準
00:25:35,409 00:25:36,690 請自行參閱
00:25:37,340 00:25:38,899 討論提供主題一
00:25:38,899 00:25:42,459 少子化對勞保財務的衝擊因應二
00:25:43,170 00:25:44,210 勞退
00:25:44,770 00:25:47,650 退休新就治的比較與改革方向
00:25:53,540 00:25:53,980 我們自
00:25:54,610 00:25:57,370 我們介紹在場委員林業勤召委
00:26:00,900 00:26:02,100 王振旭委員
00:26:08,700 00:26:09,740 學者專家
00:26:10,580 00:26:15,180 我們依現在簽到的順序來介紹
00:26:15,180 00:26:19,500 第一個是宜蘭縣教師職業工會副理事長葉明正
00:26:22,320 00:26:26,240 江江大學產業經濟學系教授蔡明芳
00:26:29,960 00:26:33,240 江江大學風險管理保險學系副教授
00:26:33,960 00:26:34,840 豪春人
00:26:37,570 00:26:41,210 中國全國工業總會副理事長陳宏文
00:26:44,520 00:26:48,639 中國全國中小企業總會副理事長楊子明
00:26:51,760 00:26:54,200 豪春市總工會理事王文福
00:26:57,060 00:27:00,740 中國全國生意業總會副主任委員徐英樹
00:27:03,630 00:27:07,230 高雄市產業總工會理事長林順基
00:27:12,540 00:27:13,780 行政機關代表
00:27:14,020 00:27:16,100 勞動部政務次長黃雲娜
00:27:18,910 00:27:21,790 勞動福祉退休師市長黃維森
00:27:24,180 00:27:26,380 勞動保險師市長陳美女
00:27:28,740 00:27:31,100 勞動保險局組長楊家慧
00:27:32,900 00:27:35,980 勞動基金運用局組長陳宗良
00:27:37,710 00:27:40,190 經濟部人事處專門委員張雅慧
00:27:42,350 00:27:44,790 國營事業管理師科長林漢龍
00:27:47,060 00:27:50,659 中小集心創企業首富主任林立奇
00:27:52,850 00:27:55,129 產發署副組長熊立宏
00:27:57,520 00:27:59,480 產發署科長劉德賢
00:28:02,130 00:28:04,570 產業園區公立局副組長蘇宏義
00:28:06,550 00:28:09,070 教育部人事處副組長孫月娥
00:28:12,050 00:28:14,970 財政部國庫署主委羅瑞鴻
00:28:16,580 00:28:18,780 財富署中有聯保權
00:28:20,820 00:28:22,660 行政院主席總處基金預算
00:28:22,660 00:28:24,580 翠莊委員黃厚吉
00:28:29,770 00:28:31,050 勞動報道表報告
00:28:42,690 00:28:44,250 主席各位委員
00:28:44,250 00:28:46,530 各位專家學者
00:28:46,530 00:28:49,090 各位各團體的代表
00:28:49,090 00:28:50,450 大家好
00:28:50,450 00:28:52,930 感謝貴人委員會的邀請
00:28:52,930 00:28:56,010 勞動部來參加這場公聽會
00:28:56,010 00:28:59,170 聆聽各位先進對於勞保及勞退
00:28:59,170 00:29:02,570 新就制相關修法的意見
00:29:02,570 00:29:06,530 以下我就針對今日公聽會討論的主題
00:29:06,530 00:29:08,330 逐一來進行說明
00:29:09,600 00:29:11,760 首先在勞保的部分
00:29:11,760 00:29:15,120 為了評估勞保長期的財務狀況
00:29:15,120 00:29:19,200 以及費率是不是依規定來調整
00:29:19,200 00:29:21,120 勞動部勞保局依規定
00:29:21,120 00:29:24,560 每三年我們會精算勞保財務一次
00:29:24,560 00:29:27,360 那精算報告在預估
00:29:27,360 00:29:29,320 未來保險收支時
00:29:29,320 00:29:32,840 會參採國發會人口推進資料
00:29:32,840 00:29:35,560 以及勞保被保險人加保
00:29:35,560 00:29:37,679 勞保局請領保險給付
00:29:37,679 00:29:41,399 基金收益率等經驗值的變動情形
00:29:41,399 00:29:44,760 設定最適當的精算假設
00:29:44,760 00:29:47,440 也針對重要的精算假設
00:29:47,440 00:29:49,919 進行敏感度的分析
00:29:49,919 00:29:52,560 評估當假設變動的時候
00:29:52,560 00:29:54,840 會對於財務的影響
00:29:54,840 00:29:58,800 又為了要確保勞保制度的穩定運作
00:29:58,800 00:30:01,600 勞保條例第66條規定
00:30:01,639 00:30:05,679 已經將其他財源預注及相關收入
00:30:05,679 00:30:08,240 納為勞保基金的來源
00:30:08,240 00:30:13,280 並且訂明依政府財政及勞保財務狀況
00:30:13,280 00:30:16,959 每年編列預算撥補勞保基金
00:30:16,959 00:30:20,199 未來勞動部也將會持續爭取
00:30:20,199 00:30:23,959 以不低於過去年度撥補的金額
00:30:23,959 00:30:26,080 繼續來編列預算
00:30:26,080 00:30:29,600 並且適時的爭取額外的資源預注
00:30:29,600 00:30:32,040 以穩定基金的流量
00:30:32,040 00:30:35,240 至於是不是能夠以法律明文規定
00:30:35,240 00:30:37,719 每年固定撥補的比例
00:30:37,719 00:30:40,439 考量財政紀律法的規定
00:30:40,439 00:30:44,520 各級政府及立法機關制定或修正法律
00:30:44,520 00:30:50,080 不可以不得增訂固定經費額度或比率保障
00:30:50,080 00:30:54,800 故相關的法律的訂定必須符合上開的規定
00:30:54,800 00:30:57,560 另外再提升勞保投資報酬率
00:30:57,600 00:31:00,080 以及強化風險管控的部分
00:31:00,080 00:31:02,600 勞動部基金運用局
00:31:02,600 00:31:06,399 在恆佐法規限制及風險承受度下
00:31:06,399 00:31:08,639 以允當的資產配置
00:31:08,639 00:31:11,520 創造長期穩健的收益
00:31:11,520 00:31:14,159 截至今年五月底為止
00:31:14,159 00:31:19,639 勞保基金近三年五年十年多以來
00:31:19,639 00:31:23,560 我們平均收益分別達到了
00:31:23,560 00:31:27,200 22% 15% 跟 11%
00:31:27,360 00:31:31,840 不管是短中長期的績效都相當的穩健
00:31:33,440 00:31:37,840 運用局在訂有架構完整的風險管理體系
00:31:37,840 00:31:40,640 並且設有風控推動小組
00:31:40,640 00:31:43,800 檢視基金風險值跟它的變化
00:31:43,800 00:31:46,720 未來我們將持續檢視配置
00:31:46,720 00:31:50,320 兼顧基金投資效益及風險控管
00:31:50,320 00:31:52,520 有效掌握投資機會
00:31:52,520 00:31:55,400 以因應瞬息萬變的金融環境
00:31:56,980 00:31:59,379 有關勞工退休金的部分
00:31:59,379 00:32:03,379 勞退新制從民國94年實施到現在
00:32:03,379 00:32:07,540 已經成為台灣勞工退休的核心保障制度
00:32:07,540 00:32:10,860 那如何實質增加勞工的退休金
00:32:10,860 00:32:14,139 是勞動部持續努力的方向
00:32:14,139 00:32:17,139 為了要後時勞工的退休金
00:32:17,139 00:32:19,580 勞動部近日所推出的
00:32:19,580 00:32:22,820 勞退純就制勞工自願提繳
00:32:22,820 00:32:25,980 及提前節存退休金的方案
00:32:26,020 00:32:29,940 增加了純就制勞工自願提繳退休金
00:32:29,940 00:32:34,900 以及勞顧雙方合意提前節存退休金的選擇
00:32:34,900 00:32:37,100 在新制退休金制度
00:32:37,100 00:32:42,500 勞動部修正了勞工退休金條例的施行細則
00:32:42,500 00:32:47,860 確立雇主收取勞工自願提繳退休金的義務
00:32:47,860 00:32:50,020 請領月退休金者
00:32:50,020 00:32:54,100 可以在猶豫期內變更為一次退休金
00:32:54,500 00:32:56,340 不幸死亡的勞工
00:32:56,340 00:32:59,139 他的未成年遺屬或者是指定
00:32:59,139 00:33:04,820 請領繼承死亡勞工退休金的請求權實效
00:33:04,820 00:33:06,500 這十年的期間
00:33:06,500 00:33:11,139 我們也修改成從他的成年之日來起算
00:33:11,139 00:33:14,540 另外我們也擴大了勞工的遺屬
00:33:14,540 00:33:17,139 跟他的指定請領人為
00:33:17,139 00:33:22,340 退休金權益不得讓與抵銷或扣押的保障範圍
00:33:22,340 00:33:27,419 持續在新舊退休金制度上精進勞工的保障
00:33:27,419 00:33:32,459 退休金制本質上是勞動條件的一環
00:33:32,459 00:33:37,780 由於必須一體適用於全國不同規模的事業單位
00:33:37,780 00:33:41,860 所以他所規定的是一致性的最低標準
00:33:41,860 00:33:44,260 有關各項調整變動
00:33:44,260 00:33:47,860 都要多方面多角度的審慎考量
00:33:47,899 00:33:52,179 現階段勞動部持續運用多元管道
00:33:52,179 00:33:55,219 鼓勵勞顧雙方提高提繳率
00:33:55,219 00:33:58,820 例如我們已經跟金管會合作
00:33:58,820 00:34:03,219 把提高提繳率列入115年度
00:34:03,219 00:34:06,659 ESG評鑑的進階加分項目
00:34:06,659 00:34:08,859 也在國家獎項中
00:34:08,859 00:34:12,779 將勞退新制僱主提繳率超過6%
00:34:12,779 00:34:14,259 列為評選
00:34:14,860 00:34:17,700 評選標準額外加分的項目
00:34:17,700 00:34:21,860 鼓勵事業單位主動提高僱主的提繳率
00:34:21,860 00:34:25,340 同時也積極鼓勵透過團體協商
00:34:25,340 00:34:29,460 將優於法定提繳率納入團體協約
00:34:29,460 00:34:32,300 實質來提升勞工的退休金
00:34:33,500 00:34:37,179 在勞退就職的退休金保障的部分
00:34:37,179 00:34:41,460 勞動部透過勞工退休準備金的制度
00:34:41,460 00:34:45,740 要求事業單位依法按月足額
00:34:45,740 00:34:49,820 為適用勞退就職的勞工提撥退休準備金
00:34:49,820 00:34:53,620 並且透過補助各地方政府專責人力
00:34:53,620 00:34:57,940 主動輔導及查核事業單位依法提撥
00:34:57,940 00:35:00,220 截至114年底
00:35:00,220 00:35:02,420 也就是去年年底為止
00:35:02,460 00:35:05,140 全國事業單位足額提撥率
00:35:05,140 00:35:08,620 已經達到99.82%
00:35:08,620 00:35:13,940 各地方政府主動通知查訪跟催繳事業單位
00:35:13,940 00:35:17,380 去年約有6萬7千加次
00:35:17,380 00:35:20,260 對於為依法提撥的事業單位
00:35:20,260 00:35:24,140 我們也督促地方政府能夠依法裁處
00:35:24,140 00:35:28,300 確保就職勞工領取退休金的權益
00:35:28,340 00:35:33,460 事業單位動支勞工退休準備金專戶的給付結清金
00:35:33,460 00:35:40,220 必須要先經過勞顧代表所組成的勞工退休準備金監督委員會
00:35:40,220 00:35:46,820 以及台灣銀行確認是不是確實依法定標準給付退休金
00:35:46,820 00:35:51,220 如果有疑義我們就轉請各地方政府來審核
00:35:51,220 00:35:55,420 至於註銷專戶領回剩餘款的部分
00:35:55,460 00:36:01,340 勞工退休金準備金制度的目的是為了確保勞工退休的時候
00:36:01,340 00:36:03,580 可以領得到他的退休金
00:36:03,580 00:36:06,900 如果事業單位已經沒有就職勞工
00:36:06,900 00:36:11,460 可以申請領回專戶的剩餘款
00:36:11,460 00:36:16,780 那為了避免僱主為給付勞工資遣費跟退休金錢
00:36:16,780 00:36:19,940 就註銷了專戶領回剩餘款
00:36:19,940 00:36:24,980 所以我們也特別要求僱主應該檢具佐證的文件
00:36:25,020 00:36:30,820 我們也希望政府確認沒有基欠勞工退休金或資遣費
00:36:30,820 00:36:36,780 程序完備之後才主動將函轉台銀跟稅務機關
00:36:36,780 00:36:41,620 辦理後續的剩餘款領回節省僱主的工作時間
00:36:41,620 00:36:45,140 最後我要跟大家誠意的報告的是
00:36:45,140 00:36:52,260 保障勞工退休金老年經濟的安全是政府責無旁貸的義務
00:36:52,260 00:36:55,140 值值增加勞工退休金的方面
00:36:55,140 00:36:58,900 勞動部一向秉持著審慎的態度
00:36:58,900 00:37:01,460 持續聽取各界的意見
00:37:01,460 00:37:05,140 我們願意逐步的來檢討退休金制度
00:37:05,140 00:37:06,300 謝謝大家
00:37:20,170 00:37:21,210 謝謝黃次長
00:37:21,960 00:37:23,000 補充介紹
00:37:28,210 00:37:30,170 台灣工人鬥陣總工會
00:37:30,170 00:37:31,530 李市長何正嘉
00:37:34,830 00:37:37,790 台灣國際勞工協會研究員吳靜如
00:37:40,170 00:37:43,890 中華電信股份有限公司企業公會理事長鄧克聯
00:37:46,930 00:37:50,049 桃園市總工會理事游佩妤
00:37:52,330 00:37:55,970 中華民國勞資關係協進會研究員林昭貞
00:37:59,660 00:38:02,819 民產大學法律學院院長劉世豪
00:38:10,000 00:38:13,960 本次會議不會及學者專家所提供的書面
00:38:13,960 00:38:17,360 相關書面資料均列入記錄刊登公報
00:38:17,360 00:38:20,360 與會員發言前先宣告一下事項
00:38:20,360 00:38:24,640 學者專家及本院委員每位發言時間6分鐘
00:38:24,640 00:38:28,720 為簡報方便學者專家發言請至主席台右邊的發言台
00:38:29,490 00:38:33,529 原則上有學者專家先行一天到順序發言
00:38:33,529 00:38:35,649 委員如意要發言前到主席台登記
00:38:35,649 00:38:38,930 我們會議委員登記發言順序及學者專家發言順序
00:38:39,730 00:38:41,330 交錯安排進行
00:38:41,330 00:38:43,130 全部人影發言完畢後
00:38:43,130 00:38:45,410 再請行政協工做整體回應
00:38:45,410 00:38:46,690 暫定10點半
00:38:47,290 00:38:48,490 休息10分鐘
00:38:48,490 00:38:51,770 現在請第一位越名正副理事長
00:39:04,370 00:39:07,890 各位委員各位在場的學者專家
00:39:07,890 00:39:10,890 媒體女士先生大家早安
00:39:10,890 00:39:14,930 我是宜蘭縣教師職業工會副理事長越名正老師
00:39:14,930 00:39:17,690 我也曾經是教育部公立學校
00:39:18,240 00:39:21,240 教職員退福基金建議會的委員
00:39:21,240 00:39:26,479 那非常感謝主席今天安排勞退新就職相關修法的公聽會
00:39:26,479 00:39:31,560 也並邀請宜蘭縣教師職業工會出席非常的感謝
00:39:31,560 00:39:33,640 那宜蘭縣教師職業工會
00:39:33,640 00:39:37,080 作為今年參與五一行動聯盟的一員
00:39:37,080 00:39:38,279 我們今天站在這裡
00:39:38,279 00:39:42,160 有些人或許會問教師公會公立學校的老師
00:39:42,160 00:39:44,720 為什麼要來關心勞退制度
00:39:44,720 00:39:46,560 那我們的答案非常明確
00:39:46,600 00:39:49,920 我相信也是今天各個團體的一件很重要的事情
00:39:49,920 00:39:52,040 退休制度是眾人之事
00:39:52,720 00:39:56,560 我們退休的保障絕對不應該因為職業身分的劃分
00:39:56,560 00:40:00,279 產生階級的落差或者是制度性的歧視
00:40:00,279 00:40:08,160 真正的世代共好要建立在不落下任何一個勞動者的基礎之上
00:40:08,160 00:40:09,439 我來自公立學校
00:40:09,439 00:40:13,000 但是真正在公立學校運作的基礎之上
00:40:13,000 00:40:14,919 我們走進台灣的校園
00:40:14,919 00:40:17,600 還有非常多的代理老師
00:40:17,600 00:40:20,080 兼任老師社團老師
00:40:20,080 00:40:21,439 教學資源人員
00:40:21,480 00:40:23,720 校保員行政約估的人員
00:40:23,720 00:40:25,440 還有公有的夥伴
00:40:25,440 00:40:27,000 我本身是總務主任
00:40:27,000 00:40:30,000 我這個月剛好幫我的公有先生
00:40:30,000 00:40:31,040 服務了26年
00:40:31,040 00:40:32,280 辦理他的退休
00:40:32,280 00:40:36,520 所以我對於整個勞退的想法是有非常深的感觸
00:40:36,520 00:40:41,960 我們必須要為這些在教育現場工作的非典型的教育勞動者
00:40:41,960 00:40:48,160 他們適用的勞工退休條例提供一些議題的倡議
00:40:48,160 00:40:49,400 好針對今天的提綱
00:40:49,440 00:40:51,920 我有三個主要的重點
00:40:51,920 00:40:56,320 第一個大家所關心的僱主那個強制提撥率
00:40:56,320 00:40:59,560 我們會支持五一行動聯盟最重要的主張
00:40:59,560 00:41:02,280 我們應該要趕快修法
00:41:02,280 00:41:05,520 勞動新制從2005年立法之後
00:41:05,520 00:41:09,000 當時說先求有再求好的承諾
00:41:10,200 00:41:11,879 到現在還是20年都沒有改變
00:41:11,879 00:41:12,839 只有6%
00:41:12,839 00:41:17,120 相較於我們現在公教的退輔
00:41:17,120 00:41:20,240 或者是構教個人專戶的提撥來看
00:41:20,240 00:41:24,879 政府作為這些僱主的提撥率大概是9.75
00:41:24,879 00:41:31,000 所以整整會比一般的勞工的僱主會高出3.75個百分比
00:41:31,000 00:41:33,000 所以在學校現場同樣是
00:41:33,610 00:41:34,690 確定敵撥制
00:41:34,690 00:41:37,010 我在處理工友的退休的時候就發現
00:41:37,010 00:41:39,170 我們好像我們相對的法定負擔
00:41:39,170 00:41:41,330 是相對來也是非常非常的低
00:41:41,330 00:41:44,210 所以我對我的工友他那麼辛苦的付出
00:41:44,210 00:41:48,250 可是他好像在退休保障會淪為是一個二等的公民
00:41:48,250 00:41:52,450 所以我們覺得立法院目前也很高興看到有非常多的委員
00:41:52,450 00:41:56,050 提出對於勞工退休條例第14條的修正的草案
00:41:56,050 00:41:58,450 我們希望這個部分一定要加速
00:41:59,060 00:42:00,100 同時第二個
00:42:00,770 00:42:01,970 提撥要平權
00:42:01,970 00:42:04,570 另外一個還要考慮的是私校的部分
00:42:04,570 00:42:06,490 我們用同樣的概念來看的時候
00:42:06,490 00:42:11,650 私校的老師他的私立學校法定退休金的提撥率是12
00:42:11,650 00:42:13,610 然後教職員負擔35%
00:42:13,610 00:42:16,890 學校32.5政府32.5
00:42:16,890 00:42:18,250 如果這樣去計算的時候
00:42:18,250 00:42:22,890 私校的僱主他的實質提撥率大概只有3.9
00:42:22,890 00:42:26,010 比我們剛剛的勞退的6%還更少
00:42:26,010 00:42:27,250 所以我們要藉這個場合
00:42:27,250 00:42:29,130 雖然這個可能不是未還
00:42:29,130 00:42:30,530 但是我覺得是國家整體
00:42:30,570 00:42:33,530 我剛剛一開始說的退休制度的保障
00:42:33,530 00:42:36,410 我們應該要再次的去呼籲立法院去推動
00:42:36,410 00:42:38,890 公私校的退府應該要一體化
00:42:38,890 00:42:40,290 我們也希望私校的
00:42:41,480 00:42:45,080 提撥率能夠比照公校提撥到15%
00:42:45,080 00:42:47,320 讓這個公私校之間的權益是平衡的
00:42:47,940 00:42:50,180 好那今天的第二個訴求是
00:42:50,180 00:42:51,740 我想要特別說的是
00:42:51,740 00:42:56,380 我想要請大院還有勞動部可以去思考一下
00:42:56,380 00:42:58,180 我們要打破制度的堵壘
00:42:59,930 00:43:02,690 讓各類的DC類的退休金
00:43:03,320 00:43:05,480 要有可惜性能夠增加
00:43:06,150 00:43:07,110 我覺得這是非常重要
00:43:07,110 00:43:08,350 尤其在教育現場
00:43:08,350 00:43:10,750 教育現場目前有三類很主要的
00:43:12,220 00:43:13,419 退休金制度都是DC
00:43:13,920 00:43:15,480 比如說現在的新制
00:43:16,070 00:43:17,110 公教的新制
00:43:17,110 00:43:18,230 私校的退府
00:43:18,230 00:43:21,390 還有剛剛說的勞退新制
00:43:21,390 00:43:24,470 他們的架構精神已經是同軌了
00:43:24,470 00:43:27,310 那我覺得在這一層的職業年金上
00:43:27,310 00:43:31,670 我們是不是能夠去思考年資可惜跟資產可惜
00:43:31,670 00:43:33,150 因為有非常多的老師
00:43:33,150 00:43:35,270 我看到身邊很年輕的朋友
00:43:35,270 00:43:37,270 他要變成正式老師之前
00:43:37,270 00:43:38,270 他可能在
00:43:38,920 00:43:40,560 他可能會有兩年到三年
00:43:40,560 00:43:43,360 甚至有更長的他是代理老師
00:43:43,360 00:43:46,240 這一段時間他是適用勞退新制
00:43:46,240 00:43:49,360 可是當他們辛辛苦苦變成正式老師的時候
00:43:49,360 00:43:53,120 不論他到進入公校的那個新制裡面
00:43:53,120 00:43:55,520 或者他到私立學校變成正式老師
00:43:55,520 00:43:58,800 他的這些過去的在勞退專戶裡面
00:43:58,800 00:44:00,720 累積多年的退休金
00:44:00,720 00:44:02,360 其實是被凍結的
00:44:02,360 00:44:03,440 是停滯的
00:44:03,440 00:44:05,080 尤其是公校是不行的
00:44:05,080 00:44:07,520 所以我們希望他沒有辦法合併使用
00:44:07,560 00:44:12,080 所以我覺得退休制度的規劃不應該
00:44:12,080 00:44:15,680 反而去限制了勞動者的他的職業流動
00:44:15,680 00:44:18,600 我們希望在各類的低息的年金
00:44:19,400 00:44:21,760 年資跟資產雙可惜
00:44:21,760 00:44:24,160 協助更多的工作代理老師
00:44:24,160 00:44:25,200 他在轉正的時候
00:44:25,200 00:44:28,240 原來的在勞退專戶的本金跟收益
00:44:28,240 00:44:31,920 可以無縫的轉到公校或者是私校的低息
00:44:31,920 00:44:33,560 繼續富力去滾存
00:44:33,560 00:44:36,400 我覺得這個對國家人才的
00:44:37,290 00:44:39,690 流動還有吸引人才是一個很重要的
00:44:39,690 00:44:41,450 可以思考的點
00:44:41,450 00:44:44,850 然後最後面我今天最後的一個點是
00:44:44,850 00:44:49,050 我認為說退休制度最重要的其實是誠信
00:44:50,300 00:44:53,020 任何的退休制度都是政府
00:44:53,020 00:44:57,540 僱主跟勞動者長期之間的信任契約
00:44:57,540 00:44:59,300 如果失去了誠信
00:45:01,070 00:45:03,390 在經美的精算報告
00:45:03,390 00:45:06,430 或者是利益在良善的制度設計
00:45:06,430 00:45:08,190 都可能化為烏有
00:45:08,190 00:45:10,670 剛剛說的勞退6%
00:45:10,670 00:45:13,230 在當年立法的承諾20年來沒有變
00:45:13,230 00:45:15,830 其實它已經是卡住了20年
00:45:15,830 00:45:18,350 同樣的對於公校的很多夥伴
00:45:18,350 00:45:20,350 政府在年間改革的時候
00:45:20,350 00:45:21,990 在李登輝總統的時代
00:45:21,990 00:45:23,670 1995年把
00:45:25,540 00:45:27,740 N級制改成除經制的時候
00:45:27,740 00:45:29,900 有要承諾的年資補償金
00:45:29,900 00:45:32,700 也在2017年的年改一筆勾銷
00:45:32,700 00:45:35,100 這個對於很多勞動者來講
00:45:35,100 00:45:37,260 他都會認為這是政府
00:45:37,260 00:45:40,260 毀棄的那個誠信
00:45:40,260 00:45:41,860 是一個毫無道理的做法
00:45:42,350 00:45:43,150 同樣的道理
00:45:44,740 00:45:47,779 我們面對公教的退伏的基金的缺口
00:45:47,779 00:45:48,580 政府也說要
00:45:49,360 00:45:51,160 政府的單位根據計算報告
00:45:51,790 00:45:53,390 四個部會做出來的決議
00:45:53,390 00:45:54,510 應該是以10年
00:45:56,080 00:45:58,440 可是最終行政院一句話說
00:45:58,440 00:45:59,640 我財政有困難
00:45:59,640 00:46:01,440 我們就把它延長是什麼
00:46:01,440 00:46:03,040 是用20年補補
00:46:03,040 00:46:06,480 所以這樣的一個缺口是持續的存在
00:46:06,480 00:46:08,799 因此我最後要再次呼籲
00:46:08,799 00:46:10,840 我們今天不管做任何的改革
00:46:10,840 00:46:13,640 最後我們希望退休的承諾
00:46:13,640 00:46:14,759 不要去被打折
00:46:14,759 00:46:17,799 社會的誠信不該被妥協
00:46:17,799 00:46:20,040 我們希望提撥要平權
00:46:20,040 00:46:22,360 沒有任何人士要當二等公民
00:46:22,360 00:46:24,840 我們希望DC的資產能夠隨人走
00:46:25,400 00:46:28,720 任何勞動者的辛勞不會白費
00:46:28,720 00:46:31,880 政府或僱主的承諾不要被打折
00:46:31,880 00:46:34,480 關於年資補償金應該要儘速訪華
00:46:34,480 00:46:36,840 最後所有的制度的討論
00:46:36,840 00:46:40,160 都應該基於尊重理性科學的數據
00:46:40,160 00:46:41,240 然後對於
00:46:42,160 00:46:42,680 剝不得
00:46:43,360 00:46:45,040 部分的金額一定要足額
00:46:45,040 00:46:47,320 好以上的發言就教大家謝謝
00:46:47,980 00:46:49,700 謝謝葉明正副理事長
00:46:51,680 00:46:54,440 淡江大學蔡明芳教授
00:47:05,010 00:47:07,610 主席還有各位委員
00:47:07,610 00:47:09,650 還有各位這個政府的代表
00:47:09,650 00:47:12,210 還有各位工商的產業
00:47:12,210 00:47:14,570 廠商跟勞工的代表大家好
00:47:14,570 00:47:17,410 那我想我今天針對主題
00:47:17,410 00:47:19,210 要來做一些發言
00:47:19,210 00:47:22,290 其實到底這種退休金
00:47:22,290 00:47:24,690 大家如果想要把6%往上提
00:47:24,690 00:47:27,330 那就有很多委員提出來的版本
00:47:27,330 00:47:28,690 就是說要針對規模
00:47:28,690 00:47:31,330 針對這個員工的年資
00:47:31,330 00:47:34,290 然後來做一些調整的比例
00:47:34,330 00:47:37,650 我想增加勞工的退休保障
00:47:37,650 00:47:39,210 在現在的社會
00:47:39,210 00:47:41,850 應該不會只有勞工想做
00:47:41,850 00:47:44,690 因為很多廠商在座的代表
00:47:44,690 00:47:46,610 應該都知道現在市場上
00:47:46,610 00:47:48,529 真的面臨很嚴重的缺工問題
00:47:48,529 00:47:50,650 這個缺工問題是來自於少子化
00:47:50,650 00:47:54,290 來自於青年就業形態整個改變
00:47:54,290 00:47:56,410 你如果有年輕的就業員工
00:47:56,410 00:47:59,770 你遇到跟你年紀同樣的這個管理者
00:47:59,770 00:48:01,650 你一定說你有沒有一個氣息
00:48:01,650 00:48:03,370 大家的就業文化就不一樣了
00:48:03,370 00:48:04,370 所以你的管理
00:48:04,370 00:48:06,210 跟他想要的工作環境
00:48:06,210 00:48:07,690 本來就有所差異
00:48:07,690 00:48:10,890 找人本來就一件很懶的事
00:48:10,890 00:48:13,450 那現在你可以增加他的保障
00:48:13,450 00:48:14,330 這是一種方式
00:48:14,330 00:48:15,569 退休金只是
00:48:15,569 00:48:18,930 我在算我子矮整個所得其中的一個部分
00:48:18,930 00:48:20,810 那如果我的薪資可以增加
00:48:20,810 00:48:22,529 退休金少一點點
00:48:22,529 00:48:24,650 或退休金可以增加薪資少一點點
00:48:24,650 00:48:26,370 我想每一個人會有
00:48:26,370 00:48:29,089 每一個人不同的這個選擇跟權衡
00:48:29,089 00:48:30,049 所以第一個
00:48:30,049 00:48:32,170 如果你要用企業規模
00:48:32,170 00:48:34,530 來做為一個提繳比率的話
00:48:34,530 00:48:36,490 他會出現一個問題
00:48:36,490 00:48:38,770 就是第一個就是說我剛講的
00:48:38,770 00:48:39,810 對企業來講
00:48:39,810 00:48:42,010 我一年要給你勞工多少錢
00:48:42,010 00:48:44,050 其實算好的
00:48:44,050 00:48:45,930 我一年我要多少獲利
00:48:45,930 00:48:47,210 我也算好的
00:48:47,210 00:48:49,890 就好比你們這個工會也好
00:48:49,890 00:48:51,170 或老闆也好
00:48:51,170 00:48:53,130 他在大家彼此談判的時候
00:48:53,130 00:48:55,330 一定說我至少要拿多少
00:48:55,330 00:48:56,250 至少拿多少
00:48:56,250 00:48:58,370 這個就是你心裡有底的東西
00:48:58,370 00:49:00,690 所以你現在要去提高退休金
00:49:00,730 00:49:01,930 那他有可能就會去
00:49:01,930 00:49:03,650 在其他地方把它降下來
00:49:03,650 00:49:05,730 所以他是不是真的會提高這個保障
00:49:05,730 00:49:07,370 我覺得這個是大家要去思考
00:49:07,370 00:49:08,650 當然大家會說
00:49:08,650 00:49:09,850 6%是不是太少
00:49:09,850 00:49:11,210 這個當然是可以討論
00:49:11,210 00:49:12,890 那第二個就是說
00:49:12,890 00:49:15,210 我覺得不要動不動就是說用規模比
00:49:15,210 00:49:16,890 不要什麼都用規模比
00:49:16,890 00:49:19,370 任何政策一提出來一定有好有壞
00:49:19,370 00:49:20,970 我沒有說這樣一定不好
00:49:20,970 00:49:21,970 但是我跟你講
00:49:21,970 00:49:23,250 它可能不好的地方
00:49:23,250 00:49:24,570 比如說為什麼大企業
00:49:24,570 00:49:25,970 退休的保障就要比較多
00:49:26,610 00:49:28,010 大家不是要為勞工
00:49:28,010 00:49:29,370 提出更多的保障嗎
00:49:29,370 00:49:30,770 為什麼大企業
00:49:30,770 00:49:32,490 就要有比較多的保障
00:49:32,490 00:49:33,330 憑什麼
00:49:33,330 00:49:35,130 而且你在大企業裡面
00:49:35,130 00:49:37,530 你本來你就是這個
00:49:37,530 00:49:39,010 有比較高的薪水
00:49:39,010 00:49:40,130 比較好的環境
00:49:40,130 00:49:41,730 你又有比較好的退休生活
00:49:41,730 00:49:43,010 你是在照顧勞工嗎
00:49:43,010 00:49:44,850 這個大家好好想想看
00:49:44,850 00:49:45,850 就是說大家
00:49:45,850 00:49:46,890 當然規模比
00:49:46,890 00:49:48,690 這個是大家最容易想出來
00:49:48,690 00:49:50,250 這我完全可以理解
00:49:50,250 00:49:51,770 我們在學校也最容易
00:49:51,770 00:49:53,170 提出一些這種
00:49:53,170 00:49:54,530 聽起來好像有點道理
00:49:54,530 00:49:56,450 但是其實不合理的東西
00:49:56,490 00:49:57,890 所以如果你這樣提的話
00:49:57,890 00:49:59,089 就會發生什麼事
00:49:59,089 00:50:00,450 你修法可能就會
00:50:00,450 00:50:03,009 擴大不同企業的什麼
00:50:03,009 00:50:05,089 勞工他們的退休福利
00:50:05,089 00:50:06,609 這時候會發生什麼事
00:50:06,609 00:50:09,129 大家不是在擔心K型經濟嗎
00:50:09,129 00:50:10,009 你是台灣
00:50:10,009 00:50:12,210 你是覺得台灣被K的不夠嗎
00:50:12,210 00:50:13,569 如果你擔心的是
00:50:13,569 00:50:15,330 台灣的K型經濟的發展
00:50:15,330 00:50:17,210 那你這樣的提法不就是變成
00:50:17,779 00:50:19,580 會更嚴重的K型經濟嗎
00:50:19,580 00:50:20,459 我覺得這是第一個
00:50:20,459 00:50:21,859 大家從規模比來看
00:50:21,859 00:50:23,580 一定要去好好思考的
00:50:23,580 00:50:26,259 那第二個其實就是員工的年資
00:50:26,259 00:50:27,660 我想再說這裡有很多
00:50:27,660 00:50:29,259 年輕的記者 年輕的朋友
00:50:30,130 00:50:32,050 為什麼年輕人的退休提撥
00:50:32,050 00:50:33,010 就要比較少
00:50:33,010 00:50:34,570 我的薪資本來就比較少
00:50:34,570 00:50:35,530 一樣用6%
00:50:35,530 00:50:36,930 我本來就比較少
00:50:36,930 00:50:38,890 剛剛前面的先進已經提到
00:50:38,890 00:50:39,610 為什麼退休
00:50:39,610 00:50:41,370 你要有職業別的差異
00:50:41,370 00:50:43,890 為什麼要有你比較菜味比較重
00:50:43,890 00:50:46,050 你菜味比較不重的差異
00:50:46,050 00:50:46,930 不合理
00:50:46,930 00:50:48,810 大家一起到最後
00:50:48,810 00:50:50,570 65歲那一天退休
00:50:50,570 00:50:52,330 面對的就是65歲
00:50:52,330 00:50:53,570 那時候的身體
00:50:53,570 00:50:54,610 那時候的環境
00:50:54,610 00:50:56,010 你要做的事情
00:50:56,010 00:50:57,010 那為什麼我年輕
00:50:57,010 00:50:58,650 我的退休金就要比較少
00:50:59,350 00:51:00,350 合理性在哪裡
00:51:00,350 00:51:02,230 我覺得這個是大家要去思考的
00:51:02,800 00:51:04,000 我換個方式講
00:51:04,000 00:51:05,320 如果要支錢的時候
00:51:05,950 00:51:07,069 年輕的先支錢
00:51:07,069 00:51:08,830 還是資深的先支錢
00:51:08,830 00:51:09,910 照這種邏輯
00:51:09,910 00:51:11,190 年輕的先支錢
00:51:11,190 00:51:12,310 資深的晚一點
00:51:12,310 00:51:12,830 憑什麼
00:51:13,530 00:51:14,730 資深的要照顧家裡
00:51:14,730 00:51:15,530 壓力就比較重
00:51:15,530 00:51:16,650 年輕的就不重嗎
00:51:16,650 00:51:18,410 年輕的路更長
00:51:18,410 00:51:20,810 所以我覺得大家在想這種事情的時候
00:51:20,810 00:51:21,970 要好好想清楚
00:51:21,970 00:51:24,330 不要抓一個簡單的指標
00:51:24,330 00:51:26,170 有時候一個簡單的指標
00:51:26,170 00:51:27,170 讓你一想
00:51:27,170 00:51:28,610 你就覺得好像很合理
00:51:28,610 00:51:30,170 但其實它背後會產生
00:51:30,170 00:51:32,330 很多的負面效應
00:51:32,330 00:51:34,010 我覺得這個最後不見得
00:51:34,010 00:51:36,730 為勞工提供比較好的保障
00:51:36,730 00:51:38,570 那所以第三點是什麼
00:51:39,300 00:51:40,340 大家看一下
00:51:40,340 00:51:43,580 現在有資深員工的比重的是什麼樣的企業
00:51:45,880 00:51:48,200 就是年輕人比較少進去的企業
00:51:48,200 00:51:49,840 年輕人為什麼比較少進去
00:51:49,840 00:51:50,920 請沒人 難請人
00:51:52,480 00:51:54,520 這個時候你如果再把退休金
00:51:54,520 00:51:55,720 還拿給我管起來
00:51:55,720 00:51:57,400 我告訴你加速退場
00:51:57,400 00:51:58,840 這是對退休有保障
00:51:58,840 00:52:00,400 還是對退休沒保障
00:52:00,400 00:52:03,000 我覺得大家可以好好想清楚
00:52:03,000 00:52:04,600 好 所以最後在這裡
00:52:04,600 00:52:06,360 我就要講的就是說
00:52:06,360 00:52:08,600 我想這個企業的規模越大
00:52:08,600 00:52:10,200 或就業時間的長短
00:52:10,200 00:52:12,520 你把它拿來當作這個退休金
00:52:12,520 00:52:13,280 就會有問題
00:52:13,280 00:52:15,360 如果你覺得資深的員工
00:52:15,360 00:52:16,360 或大企業員工
00:52:16,360 00:52:17,800 他退休保障要拉高
00:52:17,800 00:52:19,560 那反過來講就是小企業員工
00:52:19,560 00:52:21,400 年輕的員工退休就不足
00:52:21,560 00:52:24,560 那你不是要為所有的員工爭取福利嗎
00:52:24,560 00:52:26,240 那你到底為誰爭取福利
00:52:26,240 00:52:27,760 還是為你自己爭取福利
00:52:27,760 00:52:29,080 這個要想清楚
00:52:29,080 00:52:30,320 那如果你這樣做的話
00:52:30,320 00:52:32,200 就會跟我們提案一會有問題
00:52:32,200 00:52:34,040 提案一不就是因為擔心
00:52:34,040 00:52:36,760 少子化會擔心財務逆差嗎
00:52:36,760 00:52:38,160 你這樣做的方式
00:52:38,160 00:52:39,920 就是在製造財務逆差
00:52:39,920 00:52:41,240 就不用再評估了
00:52:41,240 00:52:43,560 你的財務逆差一定進一步的擴大
00:52:43,560 00:52:45,000 年輕的變少
00:52:45,000 00:52:46,640 然後資深的變多
00:52:46,640 00:52:48,040 那資深的又提更多
00:52:48,040 00:52:49,640 年輕的又繳更少
00:52:49,640 00:52:51,120 這怎麼做得下去
00:52:51,160 00:52:52,040 我想第一個提案
00:52:52,040 00:52:54,319 我想就變成不用討論了
00:52:54,319 00:52:55,640 所以最後我覺得
00:52:55,640 00:52:57,920 其實提高勞工的退休福祉
00:52:57,920 00:52:59,720 這個是最基本的保障
00:52:59,720 00:53:01,200 這本來就應該要做的
00:53:01,200 00:53:02,440 但是其實更重要的
00:53:02,440 00:53:03,799 我在這裡因為我念經濟
00:53:03,799 00:53:05,040 我還是要呼籲大家
00:53:05,040 00:53:06,680 我覺得改善企業的經營環境
00:53:06,680 00:53:08,040 還是重要
00:53:08,040 00:53:09,040 我想我就列在這裡
00:53:09,040 00:53:10,080 我就不再一一念
00:53:10,080 00:53:11,720 我最後只講一件事情
00:53:11,720 00:53:13,279 退休勞工面對的是社會
00:53:13,279 00:53:14,080 不是產業
00:53:14,860 00:53:16,140 他面對的是社會
00:53:16,140 00:53:18,620 所以不要動不動就用規模級別
00:53:18,620 00:53:22,020 用這種年輕資深或資淺來做區分
00:53:22,020 00:53:23,220 其實不是那麼合理
00:53:23,220 00:53:23,580 謝謝
00:53:25,000 00:53:26,960 謝謝蔡銘芳教授
00:53:26,960 00:53:29,240 接下來請林業群召委
00:53:38,819 00:53:40,460 主席還有各位專家學者
00:53:40,460 00:53:41,819 還有委員
00:53:41,819 00:53:46,460 還有在目前在均銜樓101外賓的
00:53:46,460 00:53:49,980 我們辛苦的勞工朋友們
00:53:49,980 00:53:53,259 那也感謝你們為台灣經濟跟社會安定
00:53:53,259 00:53:54,620 撐起一片天
00:53:54,620 00:53:56,660 我覺得在五一勞動節的時候
00:53:56,660 00:53:57,380 你們很辛苦
00:53:57,380 00:53:59,660 今天還是很辛苦的來到這邊
00:54:00,530 00:54:01,890 我覺得勞工有壓力
00:54:01,890 00:54:03,570 大家政府就有責任
00:54:03,570 00:54:05,410 那勞工有不滿的話
00:54:05,410 00:54:08,850 我覺得政府應該要來出來面對
00:54:08,850 00:54:10,970 不能讓人家手上接頭
00:54:10,970 00:54:12,690 然後沒有辦法得到回應
00:54:12,690 00:54:15,610 尤其大家很關心的是退休之後
00:54:15,610 00:54:16,570 不要不安心
00:54:16,570 00:54:19,410 那因為是工作一輩子
00:54:19,410 00:54:21,490 也不要等到老的時候才發現
00:54:21,490 00:54:23,210 你少了很多保障
00:54:23,210 00:54:24,570 是有工作的人的話
00:54:24,570 00:54:27,570 就應該有基本的保險
00:54:27,570 00:54:29,690 所以我們今天就要來談這個
00:54:29,730 00:54:31,930 大家我們都知道的確沒有錯
00:54:31,930 00:54:34,570 就是台灣大概去年
00:54:34,570 00:54:37,610 是進入到超高齡的社會
00:54:37,610 00:54:41,370 那少子跟我們的高齡夾雜的是
00:54:41,370 00:54:43,970 雙重老化的一個過程
00:54:43,970 00:54:45,010 那二零二八
00:54:45,010 00:54:47,570 我們大概就進入到工作年齡
00:54:47,570 00:54:49,770 人口總人口的比例
00:54:49,770 00:54:52,650 會跌破到三分之二以下
00:54:52,650 00:54:53,850 所以不再
00:54:54,580 00:54:58,460 有對經濟發展有利的人口結構的時候
00:54:58,460 00:54:59,460 那當然我覺得
00:55:01,150 00:55:01,910 整個的
00:55:04,960 00:55:07,000 整個的財政都要去思考
00:55:07,000 00:55:09,520 不過我認為目前政府採取的
00:55:09,520 00:55:12,040 撥補方式事實上是必要措施
00:55:12,040 00:55:14,960 但撥補不能解決勞工的根本問題
00:55:14,960 00:55:16,800 是暫時的做法
00:55:16,800 00:55:18,360 因為之後撥補的金額
00:55:18,360 00:55:19,560 大概只有越來越高
00:55:19,560 00:55:20,480 因為為什麼
00:55:20,480 00:55:21,800 因為領的人越來越多
00:55:22,440 00:55:24,480 領的越來越久
00:55:24,480 00:55:26,360 繳的人確實越來越少
00:55:26,360 00:55:28,520 而且我們繳的金額
00:55:28,520 00:55:30,800 事實上是成長有限
00:55:30,800 00:55:32,960 因為當政府在撥補越高的時候
00:55:32,960 00:55:36,360 當然也會壓縮到其他的空間
00:55:36,940 00:55:39,340 所以去年立法院
00:55:39,340 00:55:42,140 已經通過勞工保險條例的修正
00:55:43,140 00:55:45,300 讓我們的撥補制度入法
00:55:45,300 00:55:46,980 也明定政府
00:55:46,980 00:55:50,220 要負擔最後的支付責任
00:55:50,220 00:55:52,580 那也是有跨黨派的
00:55:52,580 00:55:53,860 共識的一個政策
00:55:53,860 00:55:56,580 同時也讓一千多萬的勞工
00:55:56,580 00:55:58,700 事實上可以對我們的勞保基金
00:55:58,700 00:55:59,900 有更多的信心
00:55:59,900 00:56:02,300 可是我要強調的是
00:56:02,300 00:56:04,940 另外除了提供保障
00:56:04,940 00:56:06,780 這修法除了提供保障以外
00:56:06,780 00:56:08,660 同時也明定政府要每三年
00:56:08,660 00:56:11,740 來進行全面的財務的機制
00:56:11,740 00:56:13,460 不過也要提醒是
00:56:13,460 00:56:17,180 撥補不是我們的勞保財政問題的解方
00:56:17,180 00:56:18,860 那今天
00:56:18,860 00:56:21,540 今年預計撥補大概一千三百億
00:56:21,540 00:56:25,460 七年來政府大概撥補了五千一百七十億元
00:56:25,460 00:56:27,300 那當然學者也提醒是說
00:56:27,300 00:56:30,660 撥補只是一個持續擴大的財務缺口當中
00:56:30,660 00:56:32,660 先補這幾年的洞
00:56:32,660 00:56:35,060 不是長治久安的辦法
00:56:35,060 00:56:35,620
00:56:36,060 00:56:36,980 因為我們當然知道
00:56:36,980 00:56:41,259 勞保事實上是世代互助風險風單的社會保險
00:56:41,259 00:56:43,540 那勞保制度的永續
00:56:43,540 00:56:48,180 最終還是要回到年金的財務結構跟制度上來討論
00:56:48,180 00:56:50,100 我認為有三個方向
00:56:50,100 00:56:52,860 我覺得勞動部要進一步的研擬
00:56:52,860 00:56:54,900 因為上次在五一勞動節
00:56:54,900 00:56:55,980 他們走上街頭的時候
00:56:55,980 00:56:57,660 我就已經跟勞動部講說
00:56:57,660 00:56:59,460 你們要開始去做
00:56:59,460 00:57:01,540 那之後我也收到你們的資料
00:57:01,540 00:57:04,180 可是我對這些資料我還是不能滿意
00:57:04,180 00:57:05,340 所以我覺得你們要研擬
00:57:05,340 00:57:06,100 第一個
00:57:06,100 00:57:07,140 你們
00:57:07,140 00:57:09,980 因為我們的保險費率上限是12%
00:57:09,980 00:57:13,420 可是勞保的收支相等的那個平衡費率
00:57:13,420 00:57:16,020 事實上是17.9%
00:57:16,020 00:57:17,820 所以是不是要去討論我們的勞保
00:57:17,820 00:57:20,380 保險費率跟給付的調整
00:57:20,380 00:57:22,620 這個第一個你要去想
00:57:22,620 00:57:25,780 第二個是我們的投保薪資上限的調整
00:57:25,780 00:57:29,940 因為投保最高級距是四萬五千八百元
00:57:29,940 00:57:35,580 大勞工有371萬人
00:57:38,080 00:57:40,720 全體投保人數的35.1%
00:57:40,720 00:57:42,840 可是我們自己看平均總薪資
00:57:42,840 00:57:48,279 已到達了五萬七千兩百二十三元
00:57:48,279 00:57:50,360 那表示三分之一的勞工薪水
00:57:50,360 00:57:52,320 是超過你最高級距的
00:57:52,320 00:57:55,680 那你要去研議討論這個課題
00:57:55,680 00:57:59,240 第三個可不可以考慮是稅收的改革
00:57:59,240 00:58:01,759 充實我們的財政的一個來源
00:58:01,759 00:58:03,560 比如增加富人稅或是財富稅
00:58:03,560 00:58:05,680 來作為支撐社會保險的重要財源
00:58:05,720 00:58:10,279 像租稅 銀索稅 屯屋稅 遺產稅的提高
00:58:10,279 00:58:12,600 這個都要作為你要去思考
00:58:12,600 00:58:14,600 否則一直在撥補的話
00:58:14,600 00:58:18,080 大概我剛剛講已經不是長治久安的方法
00:58:19,339 00:58:20,980 再來我想要談的是
00:58:20,980 00:58:24,299 我們大家討論的那個勞退制度的問題
00:58:24,299 00:58:27,660 這也就是大家很關心的退休金是否足夠
00:58:27,660 00:58:29,020 因為年紀越大
00:58:29,020 00:58:30,980 當他離開職場的時候
00:58:30,980 00:58:32,980 他當然希望他要有個穩定生活
00:58:32,980 00:58:34,660 他已經工作了這麼多年
00:58:34,660 00:58:36,460 那不能給他穩定的生活
00:58:36,460 00:58:39,660 那他前面的為台灣社會付出的
00:58:39,660 00:58:43,420 難道不應該領有他該有的一個保障嗎
00:58:43,420 00:58:46,299 所以現行的我們的勞退的規定
00:58:46,340 00:58:50,060 僱主有義務為勞工我們的提撥退休金
00:58:50,060 00:58:53,660 而因為民定不得低於原本的工資的6%
00:58:53,660 00:58:54,660 可是我們看起來
00:58:54,660 00:58:58,580 9成9的企業僱主就是剛剛好這個下限
00:58:58,580 00:58:59,700 也就是6%
00:58:59,700 00:59:02,780 原本立法設計師上至少提撥6%
00:59:02,780 00:59:06,980 結果搞到最後大家僱主只提撥6%
00:59:06,980 00:59:10,420 所以我也要提行勞動部
00:59:10,420 00:59:13,540 因為之前在講這個課題的時候
00:59:13,580 00:59:17,180 都說要審慎評估持續收集意見
00:59:17,180 00:59:18,020 那我也要問說
00:59:18,020 00:59:19,779 那到底有沒有具體的作為
00:59:19,779 00:59:22,300 那收集的狀況是什麼
00:59:22,300 00:59:23,980 因為學者已經警示
00:59:23,980 00:59:24,940 我們提
00:59:24,940 00:59:28,300 就是說你調高僱主的那個提繳率的話
00:59:28,300 00:59:31,060 可能會直接轉交到勞工的薪資身上
00:59:32,370 00:59:35,090 甚至現在狀況就是有人把6%
00:59:35,090 00:59:38,850 就還是放在勞工的薪水裡面內涵
00:59:38,850 00:59:41,610 這我覺得跟當初立法的用意
00:59:41,610 00:59:42,610 根本就不同
00:59:42,610 00:59:44,049 所以勞動部是不是要更積極
00:59:44,049 00:59:45,930 跟勞資雙方來對話
00:59:45,930 00:59:49,529 並搭配獎勵輔導措施來推動
00:59:49,529 00:59:51,170 才不會讓好意的政策
00:59:51,170 00:59:53,009 反而犧牲了勞工的權益
00:59:53,009 00:59:55,450 我已經多次呼籲勞動部
00:59:55,450 00:59:59,569 儘速提出分年試算跟產業衝擊的評估
00:59:59,569 01:00:02,210 不要再用持續收集意見
01:00:02,210 01:00:05,770 審慎評估來迴避這個問題
01:00:05,770 01:00:07,450 所以我認為
01:00:07,450 01:00:10,490 勞資雙方都需要看到具體的數據跟影響
01:00:10,490 01:00:14,330 評估才能夠繼續有辦法繼續討論下去
01:00:14,330 01:00:16,050 那另外也就是
01:00:16,050 01:00:18,930 勞動部要積極推動自體的政策
01:00:18,930 01:00:20,050 雖然利益仰散
01:00:20,050 01:00:23,890 但是我比較擔心是逆分配的隱憂
01:00:23,890 01:00:24,570 為什麼
01:00:24,570 01:00:26,050 因為你看最新的數據
01:00:26,050 01:00:31,090 115年5月全體提繳人數的786萬人當中
01:00:31,130 01:00:36,450 有19.3%的勞工是參與我們個人的志願的提繳
01:00:36,450 01:00:37,570 為什麼會是這樣
01:00:37,570 01:00:40,050 最後就是有能力的才有辦法
01:00:40,050 01:00:45,010 那你的這個免稅金額是不是又是用在有能力的人身上
01:00:45,010 01:00:47,210 如果這種逆分配的狀況
01:00:47,210 01:00:48,850 你沒有辦法解決的話
01:00:48,850 01:00:53,130 那最後是不是真的還事實上是沒有辦法讓
01:00:53,759 01:00:57,919 這個政策事實上是真的照顧到有需要的人
01:00:57,919 01:01:00,520 所以我認為政府在鼓勵自體的時候
01:01:00,520 01:01:02,640 同時要知道這種結構性的落差
01:01:02,640 01:01:05,919 思考如何讓領基本工資
01:01:05,919 01:01:11,879 沒有一遇儲蓄的勞工也能夠真正受益退休金制度的改善
01:01:11,879 01:01:16,640 而不是讓政策紅利只集中在少數人的身上
01:01:16,640 01:01:19,120 最後六個月之前被購嗎
01:01:19,700 01:01:22,060 因為中高齡的勞工說是不夠的
01:01:22,060 01:01:22,819 為什麼
01:01:22,819 01:01:24,379 因為資儲不足了
01:01:24,379 01:01:25,819 因為最高你是六個月
01:01:25,819 01:01:29,339 對年資長的一個勞工是保障不足
01:01:29,339 01:01:31,580 尤其是對中高齡的勞工來說
01:01:31,580 01:01:36,379 這個保障已經跟不上我們現在實際的需要
01:01:36,379 01:01:38,980 今年五一勞動遊行當中
01:01:38,980 01:01:41,859 勞工團體認為現行的我們的勞資費
01:01:41,859 01:01:44,980 最高六個月的上限應該要調整了
01:01:44,980 01:01:46,740 因為在勞動市場上
01:01:46,779 01:01:52,020 你會越趨不穩定結構性失業風險增高的狀況底下
01:01:52,020 01:01:55,939 現行保障已經難以應用的勞工年老的時候
01:01:55,939 01:01:58,020 他經濟安全的需求
01:01:58,020 01:02:00,859 而且你去看勞動部自己做的一個調查
01:02:00,859 01:02:03,700 目前勞工的平均年資是八點三年
01:02:04,300 01:02:06,820 看起來好像十二年是足夠
01:02:06,820 01:02:07,980 你可以領到六個月
01:02:07,980 01:02:09,780 可是同一份的調查也顯示
01:02:09,780 01:02:12,260 四十五歲到五十四歲的勞工
01:02:12,260 01:02:14,900 目前的工作平均是十二點五年
01:02:14,900 01:02:18,060 五十五到六十四歲的十五點八年
01:02:18,060 01:02:19,620 你一年零月長的話
01:02:19,620 01:02:21,620 他換工作的可能性不高
01:02:21,620 01:02:23,340 那可是他最後
01:02:24,029 01:02:25,109 一旦被支遣
01:02:25,109 01:02:26,790 我進來我就很關心
01:02:26,790 01:02:29,149 那個五十五歲被支遣
01:02:29,149 01:02:30,430 那他們拿到什麼
01:02:30,430 01:02:32,990 拿到還是一樣是六個月
01:02:32,990 01:02:36,229 我覺得這個真正逼近退休
01:02:36,229 01:02:39,189 所以最容易被支遣衝擊的中高齡的族群
01:02:39,189 01:02:44,470 他們實際的年資早就超過了你制度所謂涵蓋的範圍
01:02:44,470 01:02:46,069 所以我要提醒政府
01:02:46,069 01:02:47,990 中高齡勞工一旦被支遣
01:02:47,990 01:02:50,069 再就業真的不容易
01:02:50,069 01:02:51,390 所以我之前也要你們調查
01:02:51,390 01:02:53,310 到底五十五歲有沒有很多
01:02:54,010 01:02:55,450 被所謂講優退
01:02:55,450 01:02:56,530 講得好聽叫優退
01:02:56,530 01:02:59,850 可是實際上拿到的那個也沒有讓
01:02:59,850 01:03:02,730 因為他要轉換其他行業根本就是不可能
01:03:02,730 01:03:03,250 所以
01:03:04,529 01:03:09,169 當保障不足的制度遇上再就業的困難的現實的話
01:03:09,169 01:03:09,609 這對
01:03:10,770 01:03:13,770 對這群勞工來講是雙重的衝擊
01:03:13,770 01:03:17,850 我認為政府應該要針對支遣費上限來進行調整
01:03:17,850 01:03:21,770 尤其是應該正視我們的中高齡勞工的實際
01:03:23,340 01:03:27,460 我覺得讓最脆弱的一群人真的能夠獲得應有保障
01:03:27,460 01:03:31,180 不要再讓人家大熱天的還要再站出來
01:03:31,180 01:03:31,540 以上
01:03:32,550 01:03:33,870 謝謝林業前召委
01:03:34,950 01:03:36,910 接下來請郝聰人副教授
01:03:43,860 01:03:45,860 主席在座各位參與者
01:03:45,860 01:03:48,420 那我想我的在PPT上面
01:03:48,420 01:03:50,060 那我簡單的說一下
01:03:50,060 01:03:52,620 那因為今天的提綱當中有兩題
01:03:52,620 01:03:53,820 一題是勞保
01:03:53,820 01:03:54,740 一題是勞退
01:03:54,740 01:03:57,380 那我就針對這兩題做一個處理
01:03:57,380 01:03:59,740 勞保其實是一個考古題
01:03:59,740 01:04:01,580 這已經考了好多年了
01:04:01,580 01:04:05,860 那考古題為什麼還要再出出來
01:04:05,860 01:04:08,260 因為考古題有新的狀況了
01:04:08,260 01:04:09,780 現在狀況是什麼呢
01:04:09,780 01:04:12,500 我想現在狀況就是我們現在已經到了一個
01:04:13,380 01:04:14,420 英文叫Turning Point
01:04:14,420 01:04:15,940 已經到了一個臨界點
01:04:15,940 01:04:17,980 這個臨界點各位來看一下這個數字
01:04:17,980 01:04:18,700 大家就知道
01:04:19,250 01:04:22,850 這是我去看這個勞保局的一個統計
01:04:22,850 01:04:24,770 2025年勞保的一個狀況
01:04:24,770 01:04:27,130 就是領取的人大概是200萬
01:04:27,130 01:04:29,970 然後給付金額是5400億
01:04:29,970 01:04:33,890 那勞保實際收的保費是5100
01:04:33,890 01:04:35,490 各位這個數字代表什麼意思
01:04:35,490 01:04:37,530 從去年開始2025年開始
01:04:37,530 01:04:39,130 那個交叉已經出來
01:04:39,130 01:04:40,290 那個叫死亡交叉
01:04:40,290 01:04:42,490 也就是說2025年之前
01:04:42,490 01:04:44,610 收進來的保費還是大於支出去
01:04:44,610 01:04:46,690 那我想原因就不用去談了
01:04:46,730 01:04:49,770 那一旦這個死亡交叉出來以後
01:04:49,770 01:04:51,290 後面只會越來越嚴重
01:04:51,290 01:04:52,450 那會多嚴重呢
01:04:52,450 01:04:54,250 這也是精算報告案
01:04:54,250 01:04:55,570 我給各位一個數字
01:04:56,150 01:04:56,830 8年後
01:04:57,750 01:04:58,590 2034年
01:05:00,060 01:05:02,980 一年他的一個收支的差距就是5000億
01:05:03,930 01:05:06,569 各位剛才委員也在談到說
01:05:06,569 01:05:08,650 這個今年撥補的金額
01:05:08,650 01:05:11,450 大概是四分之一吧
01:05:11,450 01:05:12,970 好那所以說
01:05:12,970 01:05:14,170 不管你要不要入法
01:05:14,170 01:05:15,690 那這5000億怎麼辦
01:05:15,690 01:05:17,290 那5000億如果再下去的話
01:05:17,290 01:05:18,890 中央政府總預算怎麼辦
01:05:20,020 01:05:21,300 難道只有這5000億嗎
01:05:21,300 01:05:22,500 沒有啊
01:05:22,500 01:05:24,500 20年後2043年
01:05:25,070 01:05:26,150 那就是一兆
01:05:26,150 01:05:28,190 如果按照我們現在中央政府
01:05:28,190 01:05:30,830 中央政府的總預算三兆來看的話
01:05:30,830 01:05:32,630 那我也不知道怎麼樣
01:05:32,630 01:05:34,630 就是也就沒有然後了
01:05:34,630 01:05:36,190 那所以換言之就是
01:05:36,910 01:05:39,029 這件事情是考古題我也理解
01:05:39,029 01:05:41,790 但是考古題總不能沒有解答嘛
01:05:41,790 01:05:42,750 事實上
01:05:42,750 01:05:45,029 國發會經濟會早就研究過嘛
01:05:45,660 01:05:47,339 所以怎麼因應
01:05:48,440 01:05:50,640 高齡化也不是台灣才有啦
01:05:51,210 01:05:53,290 國際上的做法就是
01:05:53,290 01:05:55,530 基本上我們現在的做法叫流量
01:05:55,530 01:05:58,330 流量就是每一年撥一點點錢
01:05:58,330 01:06:00,010 但後面越來越大了以後
01:06:00,010 01:06:02,290 就不能用流量的做法啦
01:06:02,290 01:06:03,770 那實際的做法應該怎樣呢
01:06:03,770 01:06:04,770 就是存量
01:06:04,770 01:06:05,570 什麼叫存量
01:06:05,570 01:06:07,810 我給各位解釋一下它的概念
01:06:07,810 01:06:10,330 其實老保很像壽險公司啊
01:06:10,330 01:06:12,050 那今天會有這麼大的一個部分
01:06:12,050 01:06:13,730 是因為它有一個很大的
01:06:13,730 01:06:15,010 我們叫責任準備金
01:06:15,720 01:06:17,560 在壽險叫責任準備金
01:06:17,560 01:06:20,720 在我們社會保險裡面叫潛藏負債的
01:06:21,340 01:06:22,740 概念是一樣的啦
01:06:22,740 01:06:24,460 它後面缺口越來越大了
01:06:24,460 01:06:25,540 你不可能每年撥股
01:06:25,540 01:06:26,580 那壽險公司怎麼辦呢
01:06:26,580 01:06:28,900 壽險公司要提列準備啊
01:06:28,900 01:06:30,340 那政府也是一樣
01:06:30,340 01:06:32,540 中華民國政府就是保險公司啊
01:06:32,540 01:06:33,620 你也要提列準備
01:06:33,620 01:06:34,660 那怎麼提列準備
01:06:34,660 01:06:38,140 國際的做法就是先弄一筆儲備基金啦
01:06:39,460 01:06:40,820 至少要一筆錢啊
01:06:40,820 01:06:42,820 那而且要專法專用啦
01:06:42,820 01:06:43,820 專款專用啦
01:06:43,820 01:06:46,540 那這個其實過去大家有機會去看
01:06:46,540 01:06:48,300 經驗會國發會的報告一堆
01:06:48,300 01:06:49,820 我就不去細談
01:06:49,820 01:06:52,420 那怎麼樣做這個儲備基金專款專用
01:06:52,420 01:06:54,460 可能大院要做處理啊
01:06:54,460 01:06:55,900 好 這是一個
01:06:55,900 01:06:58,140 那第二件事情就是
01:06:58,140 01:07:00,660 事實上人口結構的問題也不是我們啊
01:07:00,660 01:07:02,620 所以國際上的做法
01:07:02,620 01:07:05,860 都是未來的給付的水準
01:07:05,860 01:07:08,140 要跟人口結構做連動啦
01:07:08,140 01:07:10,180 最有名的例子就是瑞典
01:07:10,180 01:07:12,020 瑞典的叫做NDC啦
01:07:12,610 01:07:14,530 好 那台灣要怎麼辦
01:07:14,530 01:07:15,730 我覺得
01:07:15,730 01:07:17,610 我覺得既然
01:07:17,610 01:07:20,050 既然大家願意把這個東西提出來
01:07:20,050 01:07:21,730 那考古題
01:07:21,730 01:07:23,930 過去寫的答案再拿出來看一看
01:07:23,930 01:07:25,290 那大家再想想看
01:07:25,290 01:07:26,650 這是第一題啦
01:07:26,650 01:07:27,770 那第二題我在想
01:07:27,770 01:07:29,730 老退這件事情當中呢
01:07:29,730 01:07:31,890 的確6%是不高
01:07:31,890 01:07:33,170 但是要再往上的時候
01:07:33,170 01:07:34,250 會碰到一個問題
01:07:34,250 01:07:36,810 就是我們有些資方是拿不出這麼多錢
01:07:36,810 01:07:40,850 所以才會有什麼一定規模員工年資
01:07:40,850 01:07:42,330 但是你只要一定條件
01:07:42,330 01:07:43,330 就會出問題
01:07:43,330 01:07:45,130 就是這條件OK不OK
01:07:45,130 01:07:45,890 比如說
01:07:45,890 01:07:47,410 為什麼是這樣的一個營業額
01:07:47,410 01:07:49,090 為什麼是這樣的年齡
01:07:49,090 01:07:50,330 好 那
01:07:50,330 01:07:52,009 那你這個定下去就很麻煩
01:07:52,009 01:07:54,490 所以接下來就是我要怎麼辦
01:07:54,490 01:07:56,290 如果勞動部真的要做這件事情
01:07:56,290 01:07:58,410 大致上就只有兩種做法嘛
01:07:58,410 01:08:00,330 第一種做法就是鼓勵
01:08:00,330 01:08:01,850 鼓勵有賺錢的人
01:08:01,850 01:08:02,770 那怎麼鼓勵
01:08:02,770 01:08:04,250 那就是財政部啊
01:08:04,250 01:08:06,170 財政部有鼓勵的辦法啊
01:08:06,170 01:08:07,370 好 租稅優惠
01:08:07,370 01:08:08,970 這個也不是台灣才有啊
01:08:08,970 01:08:11,290 美國的401K早就是這樣啊
01:08:11,290 01:08:12,810 好 這是一個辦法
01:08:12,810 01:08:14,210 那如果你是強制
01:08:14,820 01:08:15,820 那你要告訴我
01:08:15,820 01:08:17,060 你要訂什麼規則
01:08:17,060 01:08:19,340 那這個訂規則一定會打架嘛
01:08:19,340 01:08:20,460 那這時候怎麼辦
01:08:20,460 01:08:21,180 再說嘛
01:08:21,180 01:08:21,460
01:08:22,000 01:08:23,880 然後接下來還有一個問題
01:08:23,880 01:08:25,040 也是很麻煩的問題
01:08:25,040 01:08:26,399 就是那個錢要存在哪裡
01:08:27,600 01:08:29,440 其實20年前
01:08:29,440 01:08:30,520 勞退新制的時候
01:08:30,520 01:08:31,600 我不曉得大家記不記得
01:08:31,600 01:08:34,400 其實當初是兩制並存
01:08:36,410 01:08:39,050 也就是我們是有一個叫個人賬戶制
01:08:39,050 01:08:40,809 還有一個叫做年金保險制
01:08:40,809 01:08:41,890 團體年金保險制
01:08:41,890 01:08:42,849 只是大家都忘了
01:08:44,430 01:08:45,830 那我現在變成就是
01:08:45,830 01:08:47,750 因為那個六八是
01:08:47,750 01:08:48,950 確定一定要有的
01:08:48,950 01:08:50,910 那剩下的
01:08:50,910 01:08:52,710 變成可以有可以不有
01:08:52,710 01:08:54,069 那是不是可以把
01:08:54,069 01:08:56,830 過去的團體保險再拿回來
01:08:56,830 01:08:58,190 那拿回來以後
01:08:58,190 01:09:00,190 因為你讓雇主有誘因
01:09:00,190 01:09:02,190 除了租稅之外
01:09:02,190 01:09:03,390 是不是要有些留財
01:09:03,390 01:09:04,590 就是要有個閉鎖期
01:09:04,590 01:09:06,870 你要工作多少年才能夠拿這個錢
01:09:06,870 01:09:09,150 人家才願意把錢丟進來嘛
01:09:09,150 01:09:11,390 那是不是可以用銀行的信託
01:09:11,390 01:09:12,710 或者是保險公司的商品
01:09:12,710 01:09:13,550 去做包裝
01:09:13,550 01:09:15,310 這還有一些商業機制
01:09:15,310 01:09:16,670 也不是我們
01:09:16,670 01:09:18,270 國外也有
01:09:18,270 01:09:19,910 這個我想行政單位
01:09:19,910 01:09:21,550 自己去考慮一下就有了嘛
01:09:22,859 01:09:24,059 至於說
01:09:24,800 01:09:27,600 救治的這個資遣的問題
01:09:27,600 01:09:28,560 我自己的感覺
01:09:28,560 01:09:29,920 因為已經成立21年了
01:09:29,920 01:09:31,240 如果你去看那個法規
01:09:31,240 01:09:33,280 超過25年就可以拿退休金了
01:09:33,280 01:09:34,280 所以實際上
01:09:34,280 01:09:35,560 如果有救治的人
01:09:35,560 01:09:36,520 有資遣的問題
01:09:36,520 01:09:37,840 那個已經越來越少了
01:09:37,840 01:09:39,120 我講白了
01:09:39,120 01:09:40,800 已經越來越少了
01:09:40,800 01:09:43,400 那我覺得這一次五一勞動
01:09:43,400 01:09:45,560 裡面在抗爭法是另外一個問題
01:09:45,560 01:09:49,360 就是勞基法當中的56條規範
01:09:50,010 01:09:52,770 超過30年就到頂了
01:09:52,770 01:09:54,450 到頂了就沒了
01:09:54,450 01:09:55,690 那到頂了沒了
01:09:55,690 01:09:56,930 那這個怎麼辦
01:09:56,930 01:09:58,450 是不是要結清
01:09:58,450 01:09:59,930 結清以後換新制
01:09:59,930 01:10:01,050 但結清
01:10:01,050 01:10:02,370 其實主願不願意結清
01:10:02,370 01:10:03,570 這是另外一件事情
01:10:03,570 01:10:05,050 這個也是一個考古題
01:10:05,050 01:10:07,330 因為當年勞動部在2005年
01:10:07,330 01:10:09,330 就宣示5年內要結清
01:10:09,330 01:10:11,930 但是然後就沒有然後了嘛
01:10:11,930 01:10:13,690 一樣嘛又是那個問題嘛
01:10:13,690 01:10:14,570
01:10:14,570 01:10:17,090 那至於說退休不足的這個問題
01:10:17,090 01:10:18,770 我現在分幾個東西來談
01:10:20,050 01:10:22,490 現在會選勞退新救治的人
01:10:22,490 01:10:23,890 基本上具備兩個特質
01:10:23,890 01:10:24,490 第一個特質
01:10:24,490 01:10:25,810 他一定是在大公司
01:10:25,810 01:10:27,210 中大型的公司
01:10:27,210 01:10:28,810 第二個他一定是工作年資
01:10:28,810 01:10:30,410 比較穩定的這一塊
01:10:30,410 01:10:32,650 所以換言之救治的這一塊當中
01:10:32,650 01:10:34,930 我覺得問題倒不是太難解決
01:10:34,930 01:10:37,410 因為本來當初就有18號公報
01:10:38,170 01:10:40,570 針對上市上櫃公司的那一塊
01:10:40,570 01:10:43,970 那18號公報就算他的那個潛藏負債嘛
01:10:43,970 01:10:46,890 那資產那一塊反正台銀都有資料嘛
01:10:46,890 01:10:48,610 所以這裡面可以理解嘛
01:10:49,340 01:10:52,420 然後撥補這一塊也很簡單
01:10:52,420 01:10:55,980 就是勞動部可以匯同財政部嘛
01:10:55,980 01:10:58,940 企業盈餘要分配給股東的時候
01:10:58,940 01:11:00,380 事先要去check
01:11:00,380 01:11:03,940 他負債那一塊有沒有盈補出來
01:11:03,940 01:11:05,660 這也許我們叫CSR嘛
01:11:05,660 01:11:07,580 那這個地方可以做處理嘛
01:11:07,580 01:11:09,500 那這樣的問題就可以緩解嘛
01:11:09,500 01:11:12,420 我想在技術上是有一些辦法可以做處理的
01:11:12,420 01:11:13,220 好謝謝大家
01:11:15,190 01:11:16,230 謝謝好教授
01:11:17,190 01:11:19,509 接下來請陳鴻文副秘書長
01:11:32,550 01:11:35,030 主席各位立法委員還有各位長官
01:11:35,030 01:11:36,630 還有各位專家學者
01:11:36,630 01:11:40,350 以及那個相關的那個團體代表大家好
01:11:40,350 01:11:43,190 那很高興今天能夠代表產業工會
01:11:43,190 01:11:45,510 來參加今天這個公聽會
01:11:45,510 01:11:48,990 那因為我們工業總會本身是代表全國性的
01:11:48,990 01:11:52,070 資方團體有161個團體會員
01:11:52,070 01:11:54,710 那針對今天有兩個主題
01:11:54,710 01:11:57,070 我大概基本上那個就是
01:11:57,070 01:11:59,190 跟大家做一個說明跟報告
01:11:59,190 01:12:01,510 第一個是針對少子化跟高齡化
01:12:01,510 01:12:04,150 會對整個勞保的這個財務
01:12:04,150 01:12:08,710 會造成一些衝擊的這個議題來看的話
01:12:08,710 01:12:10,350 首先我大概有幾個數據
01:12:10,350 01:12:13,430 提供大家來做參考
01:12:13,430 01:12:15,350 第一個就是
01:12:15,350 01:12:18,430 今年的上半年的新生兒的出生人數
01:12:18,430 01:12:20,390 大概只有4萬6千多個人
01:12:20,390 01:12:22,950 那我們的整個總生育率
01:12:22,950 01:12:25,150 大概是大概不到0.7
01:12:25,150 01:12:26,350 所以在這個情況之下
01:12:26,350 01:12:29,030 其實我們的人口是自然的在減少
01:12:29,550 01:12:32,670 而且從7月份的那個最新的一個報道
01:12:32,670 01:12:34,230 我們也知道就是說已經
01:12:34,230 01:12:36,590 總人口數連續30個月
01:12:36,590 01:12:38,190 他其實都是負成長
01:12:38,190 01:12:41,230 那人口在往下掉的這個情況之下
01:12:41,230 01:12:43,110 我們再回過頭來看
01:12:43,110 01:12:46,950 其實2015年我們的15到64歲的工作年齡
01:12:46,950 01:12:49,309 人口其實有1700多萬
01:12:49,309 01:12:52,429 現在這個時間點應該剩下1500多萬而已
01:12:52,429 01:12:54,269 那根據國發會的推估
01:12:54,269 01:12:56,070 其實到了2070年
01:12:56,070 01:12:57,750 這是一個很恐怖的數字
01:12:57,750 01:12:59,270 大概只剩下
01:12:59,270 01:13:01,390 如果我們的生育率沒有提高的話
01:13:01,390 01:13:03,830 大概只剩下697萬
01:13:03,830 01:13:07,110 那或許將來那個如果情勢在繼續嚴峻
01:13:07,110 01:13:08,910 這個數字還會再更低
01:13:08,910 01:13:10,750 那同時我們來看
01:13:10,750 01:13:14,470 去年大概2025年已經我們的老年人口
01:13:14,470 01:13:17,310 那個占總人口已經正式超過20%
01:13:17,310 01:13:18,670 已經超高的社會
01:13:18,670 01:13:21,670 那國發會的推估到了2070年
01:13:21,670 01:13:26,310 這個老年的這個數字的比例會到43.6
01:13:26,310 01:13:27,590 那這些數字來看
01:13:27,630 01:13:29,030 其實反映了一個結果
01:13:29,030 01:13:32,150 就是勞動的工作年齡人口在遞減
01:13:32,150 01:13:35,630 可是領取老年的給付的這個人數
01:13:35,630 01:13:37,150 年金是在增加的
01:13:37,150 01:13:38,470 我記得看過一個數字
01:13:38,470 01:13:40,630 大概現在有201萬左右
01:13:40,630 01:13:43,230 那這個時候就是那個
01:13:43,230 01:13:46,110 就是為了要掌握整個勞保的最新財務狀況
01:13:46,110 01:13:47,190 其實我也很同意
01:13:47,190 01:13:49,230 就是說剛剛次長有特別提到
01:13:49,230 01:13:50,470 而且其實是有規定
01:13:50,470 01:13:52,550 每三年要重新精算一次嘛
01:13:52,550 01:13:54,910 所以下次應該是2027年
01:13:54,910 01:13:56,190 所以2027年
01:13:56,230 01:13:59,629 就是說我們邀請專家學者精算的這個結果
01:13:59,629 01:14:01,669 我覺得這個確實是很有必要
01:14:01,669 01:14:03,950 不過就是說整個精算的結果
01:14:03,950 01:14:06,070 站在一個透明化跟公開化的
01:14:06,070 01:14:07,950 這樣子的一個角度來看的話
01:14:07,950 01:14:10,150 我覺得我們將來那個政府
01:14:10,150 01:14:12,110 還是要適時的讓社會各界
01:14:12,110 01:14:14,269 能夠知道整個精算的一個結果
01:14:14,269 01:14:16,070 這時我想第一個提出來
01:14:16,070 01:14:18,629 那第二個有關勞保財務的一個報酬率
01:14:18,629 01:14:21,030 跟那個封控的這個部分
01:14:21,030 01:14:23,790 那當然我們知道就是那個
01:14:23,830 01:14:26,310 就是那個基金運用管理局那邊
01:14:26,310 01:14:30,070 其實已經訂有完善的一些那個封控的管理系統
01:14:30,070 01:14:34,310 甚至有一個叫做那個封控管小組
01:14:34,310 01:14:36,710 那我覺得就是說因為這個
01:14:36,710 01:14:38,510 當然我們現在機制都很完備
01:14:38,510 01:14:40,910 可是因為整個國際的經濟情勢
01:14:40,910 01:14:42,430 跟所謂的地緣政治
01:14:42,430 01:14:45,070 其實造成這個金融市場
01:14:45,070 01:14:47,870 整個國際的那個變動其實是相當大的
01:14:47,870 01:14:50,190 所以我這邊只是要再提醒就是說
01:14:50,190 01:14:52,150 將來我們的這個就是說
01:14:52,190 01:14:54,110 因為實際還是人去操作嘛
01:14:54,110 01:14:56,030 這種靈敏度跟敏感度
01:14:56,030 01:14:58,110 我覺得應該要再更提高
01:14:58,110 01:15:00,469 否則你就很難去應變這個
01:15:00,469 01:15:02,429 瞬息萬變的這個金融環境
01:15:02,429 01:15:05,589 那尤其是我們過去其實曾經發生過一些
01:15:05,589 01:15:07,750 大家不樂意看到的一些弊案
01:15:07,750 01:15:09,870 所以就是說怎麼樣去檢討
01:15:10,670 01:15:12,470 哪些地方容易出現弊案
01:15:12,470 01:15:14,190 然後能夠對症下藥
01:15:14,190 01:15:17,510 我覺得將來這個不管是從強化的角度看
01:15:17,510 01:15:19,430 還是我覺得要落實
01:15:19,430 01:15:22,190 因為制度在那邊可是土法不足以自行
01:15:22,190 01:15:25,750 還是要真正去落實才能夠防患未然
01:15:25,750 01:15:27,430 這是針對第一個議題
01:15:27,430 01:15:29,310 我的一個意見跟看法
01:15:29,310 01:15:31,870 那第二個就是針對退休金的部分
01:15:31,870 01:15:36,070 我想因為要實質增加退休的這個退休金
01:15:36,070 01:15:39,550 然後保障勞工退休後的經濟生活
01:15:39,590 01:15:42,470 我想這個是各界共同的一個期待
01:15:42,470 01:15:44,710 跟共同要努力的目標
01:15:44,710 01:15:46,430 可是因為這個是
01:15:47,120 01:15:48,920 政府勞工跟雇主
01:15:48,920 01:15:51,040 我覺得這是大家共同的責任
01:15:51,040 01:15:53,080 可是所以回過頭來
01:15:53,080 01:15:56,440 我們現在看政府目前採取的一些方案跟措施
01:15:56,440 01:15:59,040 就是說其實剛剛次長有特別提到
01:15:59,040 01:16:01,480 其實最近的那個修法裡面
01:16:01,480 01:16:02,920 那個勞退的適應系者
01:16:02,920 01:16:05,160 其自已修了一些相關的規定
01:16:05,160 01:16:07,559 然後最近其實也提出來
01:16:07,559 01:16:10,080 就是針對那個純就制的勞工
01:16:10,080 01:16:12,320 要讓他能夠自願提繳之後
01:16:12,320 01:16:15,360 那也能夠跟雇主去做所謂的合意
01:16:15,400 01:16:17,599 然後節存這筆退休金
01:16:17,599 01:16:19,400 那因為過去就制的勞工
01:16:19,400 01:16:21,000 其實他最大的問題是說
01:16:21,630 01:16:23,150 第一個他符合退休條件
01:16:23,150 01:16:24,550 第二個他那筆退休金
01:16:24,550 01:16:26,110 45個技術去換算
01:16:26,110 01:16:27,790 其實他是不會增值的
01:16:27,790 01:16:31,270 他就是你符合退休條件領的就是這麼多
01:16:31,270 01:16:33,310 可是我們的勞退薪制
01:16:33,310 01:16:34,550 他其實是會
01:16:34,550 01:16:36,590 不管是那個國家保證的2%
01:16:36,590 01:16:37,910 還是現在的投資收益
01:16:37,910 01:16:39,590 尤其是近三五年來
01:16:39,590 01:16:42,910 整個那個投資收益其實那個效果非常好
01:16:42,910 01:16:45,470 所以這裡面就是說我也非常肯定就是說
01:16:45,470 01:16:48,350 不管從就制的一個轉薪制
01:16:48,350 01:16:50,390 還是那個最近的一些修法
01:16:50,430 01:16:53,510 其實對勞工退休的保障這個部分
01:16:53,510 01:16:54,630 我覺得個人是
01:16:55,160 01:16:58,000 跟產業界是非常的一個肯定
01:16:58,000 01:17:00,760 那可是我們回過頭來要看說
01:17:00,760 01:17:02,160 薪制的這個部分
01:17:02,160 01:17:04,040 因為剛剛次長也有特別提到
01:17:04,040 01:17:08,280 其實是一體適用所有不同規模的這些相關企業
01:17:08,280 01:17:10,360 而且他其實不管是勞期法
01:17:10,360 01:17:12,040 還是我們退休金的這種規定
01:17:12,040 01:17:14,120 都是一個最低的標準而已
01:17:14,120 01:17:16,960 所以回過頭來我們來看有幾件事情
01:17:16,960 01:17:17,559 第一個就是說
01:17:17,559 01:17:19,760 剛剛其實專家學者也有特別提到
01:17:19,760 01:17:21,559 現在的這個K型化的一個
01:17:21,559 01:17:24,559 不管是社會結構還是整個產業結構
01:17:24,600 01:17:26,840 其實就是產業發展
01:17:26,840 01:17:29,520 其實已經出現一個嚴重失衡的對象
01:17:29,520 01:17:30,760 好好的很好
01:17:30,760 01:17:33,880 那可能艱困的或是說往下去做
01:17:33,880 01:17:36,840 那個就是那個需要政府去扶持的
01:17:36,840 01:17:38,640 這些傳統產業也很多
01:17:38,640 01:17:42,120 那這裡面就是會造成有這樣的一個現象
01:17:42,120 01:17:45,040 那另外一個就是我們現在的勞保勞退
01:17:45,040 01:17:48,440 然後救保還有健保這加起來
01:17:48,440 01:17:51,440 其實他的那個提撥的那個法定的成本
01:17:51,440 01:17:53,680 其實對中小企業跟傳統產業來講
01:17:53,680 01:17:56,440 其實他的那個負擔也很大
01:17:56,440 01:17:58,240 那第三個就是我們來看
01:17:58,240 01:18:01,400 現在其實勞工的自體率只有大概17.2
01:18:01,400 01:18:03,720 那我剛剛講其實退休金是
01:18:03,720 01:18:06,040 政府勞工跟雇主共同的責任
01:18:06,040 01:18:08,080 所以我覺得政府也要去思考
01:18:08,080 01:18:09,760 怎麼樣有更大的誘因
01:18:09,760 01:18:13,280 讓員工讓勞工他願意自己去做提繳
01:18:13,280 01:18:16,200 然後再來享受這個投資收益的一個報酬
01:18:16,200 01:18:17,920 所以簡單來講就是說
01:18:17,920 01:18:22,160 就退休的這個議題來看的話
01:18:22,200 01:18:24,720 目前我們是那個非常贊成
01:18:24,720 01:18:27,840 就是說次長在報告裡面有特別提到
01:18:27,840 01:18:30,120 政府要運用多元的管道
01:18:30,120 01:18:33,160 鼓勵勞顧雙方來提高這個所謂的提撥率
01:18:33,160 01:18:36,200 那這裡面我覺得除了剛剛報告的那三點之外
01:18:36,200 01:18:39,200 或許可以在應用大家的智慧腦力氣氛
01:18:39,200 01:18:41,880 下有更多更好的這樣一個鼓勵
01:18:41,880 01:18:44,000 跟挫折方案可以提出來
01:18:44,000 01:18:46,360 然後讓雇主願意跟勞工
01:18:46,360 01:18:49,080 尤其是雇主跟勞工我覺得應該同步
01:18:49,120 01:18:52,200 就是說能夠在符合法定的這個標準下面
01:18:52,200 01:18:55,800 然後大家願意來有更多的這樣一個提撥
01:18:55,800 01:18:56,760 來照顧到勞工
01:18:56,760 01:18:58,640 我想這是大家共同的期待
01:18:58,640 01:19:00,519 以上意見提供大家參考
01:19:01,200 01:19:03,120 謝謝陳宏文副秘書長
01:19:03,810 01:19:05,570 接下來請王政旭委員
01:19:18,170 01:19:21,410 主席 各位學者專家
01:19:22,110 01:19:23,030 團體代表
01:19:23,580 01:19:25,340 還有我們在場的委員
01:19:25,340 01:19:27,220 以及各位官員
01:19:27,220 01:19:27,740 大家早
01:19:28,420 01:19:31,780 非常感謝主席安排這場重要的公聽會
01:19:31,780 01:19:34,660 讓我跟各位委員有機會來聆聽
01:19:34,660 01:19:37,300 所有專家學者跟先進們的寶貴意見
01:19:37,300 01:19:39,060 作為我們未來保障
01:19:39,060 01:19:41,300 臺灣廣大勞工
01:19:41,300 01:19:44,220 老年經濟安全的重要的參考
01:19:44,220 01:19:46,100 針對這項議題
01:19:46,100 01:19:49,700 我想要提出下列的三點看法
01:19:49,700 01:19:52,620 第一 勞保投保級距提高
01:19:52,620 01:19:55,220 跟勞保財務的多元改善
01:19:56,130 01:19:58,130 首先針對勞保的部分
01:19:58,130 01:20:00,650 右面我們還是希望能夠提高
01:20:00,650 01:20:02,410 勞保投保級距
01:20:02,410 01:20:05,290 但同時我們也知道
01:20:05,290 01:20:09,370 這會牽扯到目前勞保財務的平衡
01:20:09,370 01:20:09,970 因此
01:20:10,650 01:20:14,170 勞保財務也需要相應的做多元的改善
01:20:14,790 01:20:16,750 過去我在質詢的時候
01:20:16,750 01:20:21,190 就曾經提出目前勞保最高投保的級距
01:20:21,190 01:20:23,030 四萬五千八百元
01:20:23,030 01:20:25,750 已經十年都沒有調整
01:20:25,750 01:20:28,230 那到現在投保勞保的人
01:20:28,230 01:20:30,670 已經有36.4%
01:20:30,670 01:20:33,910 意思就是說有超過382萬人
01:20:33,910 01:20:37,510 都集中在45800這個級距
01:20:37,510 01:20:41,150 勞動部的確應該要考慮打開這個級距
01:20:41,150 01:20:44,269 這是大家共同能夠認知的
01:20:44,270 01:20:46,670 但我們也完全能夠理解
01:20:46,670 01:20:48,750 勞動部主要的考量
01:20:48,750 01:20:52,710 還是在於勞保財政上如何平衡的問題
01:20:53,590 01:20:55,430 特別是在最近我們修法
01:20:55,430 01:21:00,710 通過了勞保政府最終支付責任入法以後
01:21:00,710 01:21:04,670 再加上最近兩任的勞動部長
01:21:04,670 01:21:07,990 都曾經公開表示目前不會降低給付
01:21:07,990 01:21:11,270 那就更應該從收入面來想辦法
01:21:11,270 01:21:14,550 所以我們還是得麻煩勞動部
01:21:14,550 01:21:18,910 針對包括爭取相關的這些稅捐的挹注
01:21:18,910 01:21:22,990 甚至是勞保保費合理的調整等方向
01:21:23,030 01:21:26,030 都應該更積極的透過更多元的措施
01:21:26,030 01:21:29,910 來讓勞保的財務更平衡穩定
01:21:29,910 01:21:30,950 這是第一點
01:21:30,950 01:21:36,230 第二點就是討論這個調高勞退薪制提繳率
01:21:36,230 01:21:40,389 針對於勞退薪制雇主法令提撥率
01:21:40,389 01:21:42,710 6%提高的訴求
01:21:42,710 01:21:45,510 其實在這一屆選舉之前
01:21:45,510 01:21:47,670 大家都有請總統候選人
01:21:47,670 01:21:50,150 來分享這方面的政見
01:21:50,150 01:21:52,670 尤其今年五一旅行以後
01:21:52,670 01:21:56,070 各位工會的幹部跟勞工團體的代表
01:21:56,070 01:21:59,230 其實今天也有很多都在現場
01:21:59,230 01:22:02,230 也有來跟我們民進黨的黨團討論
01:22:02,230 01:22:03,790 這方面的訴求
01:22:03,790 01:22:08,430 我想勞退薪制從實施到現在也超過20年
01:22:08,430 01:22:11,470 當年是為了解決有75%以上的勞工
01:22:11,470 01:22:14,230 無法領到就職退休金的問題
01:22:14,230 01:22:18,430 才會改成現在個人贓戶制的勞退薪制
01:22:18,430 01:22:19,510 那到了現在
01:22:19,550 01:22:23,190 隨著生活成本跟開銷逐漸的高漲
01:22:23,190 01:22:25,950 我們也認為該來討論
01:22:25,950 01:22:29,070 勞退薪制雇主提撥率的提高
01:22:29,070 01:22:31,150 因此我個人也連署了
01:22:31,150 01:22:35,750 由賴瑞龍跟黃捷委員領銜的修法的提案
01:22:35,750 01:22:39,750 希望可能將這個提撥率提高到9%
01:22:39,750 01:22:43,270 就是從現在的6%提高到9%
01:22:43,270 01:22:44,710 當然我們最近也有看到
01:22:44,710 01:22:46,910 現在國民黨的牛許廷委員提案
01:22:46,910 01:22:50,670 每年用0.5%的竹簾提高到9%
01:22:50,670 01:22:53,110 那也是另外一種想法或做法
01:22:53,110 01:22:57,470 還有民眾黨團也提案提高到8%的提案
01:22:57,470 01:23:00,590 我相信提高是大家期待的方向
01:23:00,590 01:23:02,070 也是共同的目標
01:23:02,070 01:23:06,430 而提高的幅度還有裁員應該都有討論的空間
01:23:06,430 01:23:09,070 所以我也希望行政院和勞動部
01:23:09,070 01:23:11,710 在今天聽完大家的意見以後
01:23:11,710 01:23:14,470 能有更正面更積極的回應
01:23:14,470 01:23:19,030 甚至能夠看到是否能夠有行政院版本的提出
01:23:19,030 01:23:20,430 這是很期待的
01:23:20,430 01:23:25,150 那第三點就是其實勞動法令規範的最終是
01:23:25,150 01:23:27,230 終究是一個最低的保障
01:23:27,230 01:23:35,030 我們很希望最終能夠回應到這個勞資雙方的協商的機制
01:23:35,030 01:23:36,670 在這個公聽委的最後
01:23:36,670 01:23:38,270 我想一個問題我想要提出來
01:23:38,270 01:23:40,350 就是勞動法令的規範
01:23:40,350 01:23:42,590 終究還是勞動條件的底線
01:23:42,630 01:23:44,550 是屬於最低的保障
01:23:44,550 01:23:47,790 如果我們看到這個目前勞保局
01:23:47,790 01:23:51,750 在114年勞退薪資的年報統計裡面
01:23:51,750 01:23:54,670 在768萬的受僱勞工當中
01:23:54,670 01:23:59,830 有760萬的這些勞工的勞退雇主提撥率是6%
01:23:59,830 01:24:01,630 剛剛已經講了非常多次
01:24:01,630 01:24:03,550 這個本來是基本的保障
01:24:03,550 01:24:06,550 反而變成是一個好像是一個天花板一樣
01:24:06,550 01:24:09,030 比例高達這個99%
01:24:09,780 01:24:14,139 等於說只有7萬位的勞工是1%
01:24:14,139 01:24:17,540 雇主會幫忙提撥比6%更高的勞退
01:24:17,540 01:24:19,179 這不是我們所期待的
01:24:19,179 01:24:22,660 因此政府要怎麼樣輔導或鼓勵企業
01:24:22,660 01:24:24,300 設計相關的機制
01:24:24,300 01:24:29,460 讓企業願意幫勞工提撥比法律規定更好的退休金
01:24:29,460 01:24:32,580 應該也是勞動部要更積極來推動的方向
01:24:32,580 01:24:35,420 不然一直要靠修法才能增加
01:24:35,420 01:24:36,300 長遠來說
01:24:36,950 01:24:39,030 剛剛我們很多的專家也提到
01:24:39,030 01:24:42,630 這個會有其他的這些其他問題出現
01:24:42,630 01:24:43,910 以上意見
01:24:43,910 01:24:44,910 謝謝大家 謝謝
01:24:46,080 01:24:47,920 謝謝王振旭委員
01:24:47,920 01:24:50,519 接下來請楊子明副秘書長
01:25:00,310 01:25:02,950 主席還有各位在座的先進
01:25:02,950 01:25:04,550 還有我們工業界商業界
01:25:04,550 01:25:06,390 還有專家學者們
01:25:06,390 01:25:08,390 還有我們的公務機關代表大家好
01:25:08,390 01:25:13,470 我要代表全國中央企業總會代表171萬家的企業
01:25:13,470 01:25:20,230 還有171萬家裡面還有919萬的就業人口的這些勞工們
01:25:20,230 01:25:21,390 來這邊來
01:25:22,260 01:25:23,460 進行發言這樣子
01:25:23,460 01:25:24,460 所以要感謝
01:25:25,570 01:25:28,170 委員會這邊願意讓中小微企業
01:25:28,170 01:25:32,929 好的生意能夠有機會在這個場合上被互動被對待
01:25:32,929 01:25:35,290 但是在發言之前我想我還是代表個人
01:25:36,160 01:25:36,920 我很緊張
01:25:36,920 01:25:41,960 但是我緊張的原因是在於相對的我也是年輕世代的人
01:25:41,960 01:25:42,800 我也是勞工
01:25:42,800 01:25:43,960 我也是員工
01:25:43,960 01:25:45,720 那要不是有各位
01:25:45,720 01:25:50,680 我們工業界的先進在前線一直努力地為我們爭取權益
01:25:50,680 01:25:56,160 那我也沒有機會在這個業界裡面能夠穩定的發展到現在
01:25:56,160 01:25:59,680 能夠代表自己的公司或者是甚至代表
01:26:00,310 01:26:03,390 自己的工作來做這樣子一個發言的機會
01:26:03,390 01:26:07,230 所以很真心的謝謝各位為我們的權益
01:26:07,230 01:26:09,830 為我們的這個世代或者下一個世代
01:26:09,830 01:26:10,790 一起來做努力
01:26:10,790 01:26:12,110 一起來做討論
01:26:12,110 01:26:13,430 但相對的
01:26:13,430 01:26:14,550 我的工作裡面
01:26:15,180 01:26:17,580 我看過了無數的企業
01:26:17,580 01:26:18,780 那20幾年
01:26:18,780 01:26:20,420 將近20年的工作裡面
01:26:20,420 01:26:22,060 我真的看到第一線
01:26:22,060 01:26:24,660 業界在努力
01:26:24,660 01:26:25,820 的這樣子一個過程
01:26:25,820 01:26:28,660 所以如同剛剛蔡教授有提過的
01:26:29,660 01:26:30,660 面對少資齡化
01:26:30,660 01:26:31,860 面對缺工的時代
01:26:31,860 01:26:35,180 我相信有很大多數的企業老闆們
01:26:35,180 01:26:37,540 甚至企業二代接班之後
01:26:37,540 01:26:40,780 都很真正的正視到我們勞工的權益
01:26:40,780 01:26:43,300 如何去改善勞工的這樣子
01:26:43,300 01:26:45,140 員工的這樣子的一個工作權益
01:26:45,140 01:26:46,900 是大家所共同在努力的
01:26:46,900 01:26:47,300 所以
01:26:47,920 01:26:49,360 也期待是說
01:26:49,360 01:26:51,640 不要一直把過去對於老闆
01:26:51,640 01:26:53,560 都是不好的樣子的一個標籤
01:26:53,560 01:26:54,680 我們能夠撕掉
01:26:54,680 01:26:57,480 然後能夠的很正視到企業
01:26:58,200 01:27:00,240 在經營上面的一些的困境
01:27:00,240 01:27:01,640 然後能夠一起來思考
01:27:01,640 01:27:03,280 我們的制度如何的去進進
01:27:03,280 01:27:05,640 我想是我今天來這邊的目的
01:27:05,640 01:27:08,120 那前面的好幾位的先進已經發言了
01:27:08,120 01:27:10,360 基本上立場我們都是支持的
01:27:10,360 01:27:13,880 只要能夠對於整個勞保財務
01:27:13,880 01:27:15,720 勞保財政制度的穩健
01:27:15,720 01:27:19,920 還有我們的勞工的退休的制度的一個安定
01:27:19,920 01:27:21,559 或者是整個制度的永續性
01:27:21,559 01:27:23,720 這些的基本立場
01:27:23,720 01:27:26,080 我相信工商業界都是很支持
01:27:26,120 01:27:28,800 只是說任何的一個法制的異動
01:27:28,800 01:27:30,760 真心的都期待說
01:27:30,760 01:27:34,160 能夠去評估到對中小企業
01:27:34,160 01:27:35,240 尤其是微型企業
01:27:35,240 01:27:36,920 帶來什麼樣的一個影響
01:27:36,920 01:27:38,440 所以相關的一些所謂的
01:27:40,190 01:27:41,429 法規的影響評估
01:27:41,429 01:27:43,230 我期待我們在任何的制度
01:27:43,230 01:27:44,509 如果真的有異動的時候
01:27:44,509 01:27:46,389 也都能夠把中小企業的影響
01:27:46,389 01:27:47,589 能夠一起去納進去
01:27:48,510 01:27:49,430 今天兩個主題
01:27:49,430 01:27:51,470 一個是針對勞保的議題
01:27:51,470 01:27:53,630 那前面所述的這個部分
01:27:53,630 01:27:54,830 大概都是支持的
01:27:54,830 01:27:56,830 那相信對於所謂的
01:27:59,080 01:28:01,280 那個勞保財政的部分
01:28:01,280 01:28:01,960 財務的部分
01:28:01,960 01:28:05,519 我相信目前所謂的精算的這些評估
01:28:05,519 01:28:06,440 都有一定的基礎
01:28:06,440 01:28:08,440 而且都是專業專家所做出來的
01:28:08,440 01:28:10,840 只是說也如同剛剛工種所提的
01:28:10,840 01:28:12,880 能夠對外界的一個溝通
01:28:12,880 01:28:15,480 讓外界知道我們所試算的這些的結果
01:28:16,420 01:28:17,900 能夠讓大家充分的理解
01:28:17,900 01:28:20,540 尤其是業界或者是社會大眾去理解
01:28:20,540 01:28:23,100 我相信就降低彼此之間的一個疑慮
01:28:23,100 01:28:25,740 那我相信對於在理性溝通上面
01:28:25,740 01:28:27,540 都能夠去被支持
01:28:27,540 01:28:28,820 只是說對於勞保基金
01:28:28,820 01:28:31,060 是不是要採固定撥補
01:28:31,060 01:28:32,980 那是不是 還有是有其他的財源
01:28:32,980 01:28:35,660 我們都是尊重主管機關的評估
01:28:35,660 01:28:37,180 但是我覺得剛剛像月情委員
01:28:37,180 01:28:38,420 大概有提過
01:28:38,420 01:28:40,700 是不是整個的稅制改革才是個問題
01:28:40,700 01:28:41,820 不在於就是說
01:28:41,820 01:28:44,420 因為即便我是用公共預算去做提撥
01:28:44,460 01:28:46,900 但是還是受到整體財政的影響
01:28:46,900 01:28:47,980 整體財政的比例
01:28:47,980 01:28:49,620 我相信餅就這麼的大
01:28:49,620 01:28:51,700 那到底要救的地方有很多
01:28:51,700 01:28:53,500 有能源 有各個面向的要去
01:28:55,050 01:28:56,930 那到底如果你不斷
01:28:56,930 01:28:59,770 你提撥了 你增加了這邊的一個比例
01:28:59,770 01:29:01,650 那其他的比例相對就被犧牲
01:29:01,650 01:29:03,370 那大家可能在這工坊之間
01:29:03,370 01:29:05,770 可能這個部分可能就會
01:29:05,770 01:29:06,850 不是那麼的容易
01:29:06,850 01:29:08,570 那也不是那麼的穩定
01:29:08,570 01:29:10,050 所以如果站在比較
01:29:10,050 01:29:11,930 整個勞保基金能夠比較
01:29:11,930 01:29:13,370 穩定發展的立場
01:29:13,370 01:29:15,570 所以還是希望是說
01:29:15,570 01:29:17,250 能夠去評估到整個的制度
01:29:17,250 01:29:18,690 或整體的環境如何去改善
01:29:18,690 01:29:20,570 這個部分可能還是比較重點
01:29:20,570 01:29:23,250 好 那第二個議題是在我們的
01:29:23,250 01:29:25,050 勞工配修制度的部分
01:29:26,050 01:29:27,490 最主要跟工商比較有影響
01:29:27,490 01:29:29,490 是所謂的提高僱主的提撥率
01:29:31,390 01:29:32,390 剛剛有提過
01:29:32,390 01:29:34,270 每提升一個百分比
01:29:34,270 01:29:36,670 其實對企業所提
01:29:36,670 01:29:39,070 整個的法定勞動成本就是提升的
01:29:39,070 01:29:40,670 所以對於中小微的
01:29:40,670 01:29:42,830 這樣整個負擔相對就比大企業來得大
01:29:42,830 01:29:45,670 所以剛剛蔡老師有提到說
01:29:45,670 01:29:47,230 不要一直用的所謂的企業規模
01:29:47,230 01:29:48,070 來看待這些事情
01:29:48,070 01:29:49,390 可是這個就是事實
01:29:49,390 01:29:51,190 中小微企業所能夠負擔的能力
01:29:51,190 01:29:52,750 就是比大企業就是來得弱
01:29:53,400 01:29:56,839 可是一個法制也不可能是說
01:29:56,839 01:30:00,080 大企業十幾%
01:30:00,080 01:30:01,480 中小企業6%
01:30:01,480 01:30:02,040 很難嘛
01:30:02,040 01:30:04,040 因為整個法制制度上面
01:30:04,040 01:30:06,040 就是一體適用的
01:30:06,040 01:30:08,559 而且假如是真的有這樣子的差別
01:30:08,559 01:30:09,920 這樣子的一個比例的話
01:30:09,920 01:30:11,719 基本上也會造成所謂的門檻效應
01:30:11,719 01:30:12,719 或者是
01:30:12,960 01:30:14,320 可能也會有任地上面的移
01:30:14,320 01:30:16,400 實務上也推行上也不是那麼的容易
01:30:16,400 01:30:18,760 所以常識的建議的話
01:30:18,760 01:30:19,920 是不是從
01:30:19,920 01:30:22,240 我相信也都已經有在努力
01:30:22,240 01:30:25,360 如何提升員工的自提率
01:30:25,360 01:30:29,000 一或者我們透過什麼樣的鼓勵的機制
01:30:29,000 01:30:32,520 鼓勵企業超過法定的那個比例
01:30:32,520 01:30:34,240 去增加提撥
01:30:34,240 01:30:36,040 給予他例如說企業
01:30:36,570 01:30:37,410 多提撥的
01:30:37,410 01:30:39,450 那就給予他
01:30:39,450 01:30:41,650 稅後的所謂的租稅優惠的抵減
01:30:41,650 01:30:44,450 去鼓勵企業去做到
01:30:44,450 01:30:45,570 照顧員工這件事情
01:30:45,570 01:30:48,050 我相信可能是比較務實的一個做法
01:30:48,870 01:30:51,750 那至於說就制的那個提撥吵吵的部分
01:30:51,750 01:30:52,590 或者是
01:30:52,590 01:30:55,070 年資的年資結晶的程序的部分
01:30:55,070 01:30:57,309 我相信他的比例都應該算是比較少
01:30:57,309 01:30:58,670 所以如果是不是有中央
01:31:00,240 01:31:02,240 然後鼓勵去輔導我們小微企業
01:31:02,240 01:31:04,040 我相信很多的企業大概都是
01:31:04,040 01:31:06,000 是認知上面的不足
01:31:06,000 01:31:07,240 而不是他不願意去做到
01:31:07,240 01:31:11,080 如果針對這些比較少數的這些企業
01:31:11,080 01:31:12,679 能夠去一對一的輔導
01:31:12,679 01:31:14,480 或者一對一的協助
01:31:14,480 01:31:17,000 我相信可能會比較務實的去處理這樣子
01:31:17,000 01:31:18,759 然後最後一個題目就是
01:31:18,759 01:31:21,080 專戶剩餘款項的領回的部分
01:31:21,680 01:31:23,560 這個部分大概也是希望是說
01:31:23,560 01:31:24,760 用用心去做導管
01:31:24,760 01:31:27,200 那我們的企業把這個
01:31:27,200 01:31:29,440 那個剩餘款項領回之後
01:31:29,440 01:31:32,200 還能夠去直接導入到
01:31:32,200 01:31:33,400 照顧員工的這個部分
01:31:33,400 01:31:35,520 我相信這可能還是比較務實的做法
01:31:35,520 01:31:36,040 那以上
01:31:36,690 01:31:37,370 謝謝大家
01:31:39,250 01:31:41,170 謝謝楊子銘副秘書長
01:31:41,170 01:31:43,130 接下來請王榮福理事
01:31:53,429 01:31:54,030 主席
01:31:54,630 01:31:56,830 今天的處理系官員
01:31:56,830 01:31:58,110 還有我們的委員
01:31:58,110 01:32:01,389 感謝我們今天委員給我們公聽會
01:32:01,389 01:32:02,550 給我們勞工
01:32:02,550 01:32:03,950 這樣的公聽會
01:32:03,950 01:32:04,870 我首先要
01:32:05,559 01:32:06,879 破題一下
01:32:06,879 01:32:08,320 他講到
01:32:08,320 01:32:09,839 少主化的問題
01:32:09,839 01:32:12,200 那我們政府官員你應該了解到
01:32:12,200 01:32:13,559 為什麼現在的
01:32:13,559 01:32:15,799 少主化會產生到我們勞保人金
01:32:16,470 01:32:18,150 因為現在的各位你看看
01:32:18,150 01:32:20,750 剛剛我們的前面有一首專家講
01:32:20,750 01:32:22,110 你現在少主化一年
01:32:22,110 01:32:24,590 我們的出生率不到十萬人
01:32:25,450 01:32:27,490 那你有沒有想過
01:32:27,490 01:32:28,769 二十年三十年
01:32:28,769 01:32:30,130 八十年以後
01:32:30,130 01:32:31,170 那我們算八十年
01:32:31,170 01:32:32,970 我們現在從現在開始
01:32:32,970 01:32:34,090 不到十萬人
01:32:34,090 01:32:35,370 八十年以後我們台灣
01:32:36,019 01:32:38,019 只剩下八百萬人
01:32:38,019 01:32:39,299 那這個部分
01:32:39,299 01:32:40,259 你有沒有算過
01:32:40,259 01:32:42,019 到底是要怎麼來
01:32:42,019 01:32:44,500 針對少主化的問題
01:32:44,500 01:32:46,339 來給予說能夠增加
01:32:46,940 01:32:47,500 我們的
01:32:48,460 01:33:14,340 我們的
01:32:49,980 01:32:53,299 我們年輕朋友他希望能夠生意
01:32:53,820 01:32:57,400 這個就是各位想現在我們兩萬三兩千三百萬人
01:32:57,919 01:33:00,480 到八十年以後我們台灣剩下八百萬人
01:33:00,980 01:33:03,299 反正這中間你還要扣掉
01:33:04,300 01:33:05,580 說這比較不好聽的
01:33:05,840 01:33:06,860 可能又死亡的
01:33:07,120 01:33:08,160 你剩下多少人
01:33:08,660 01:33:10,200 這個就是少主化
01:33:10,460 01:33:11,740 我給你一個例子
01:33:12,880 01:33:13,920 我家的小孩
01:33:14,750 01:33:16,030 大家都不敢生
01:33:16,560 01:33:17,120 小的
01:33:17,950 01:33:18,890 你要生三個
01:33:19,150 01:33:21,450 那現在剛剛就講到新出的問題
01:33:22,120 01:33:23,360 他一個月五萬塊
01:33:23,620 01:33:24,900 我女兒生三個
01:33:25,519 01:33:26,500 要住房子
01:33:26,759 01:33:27,519 那你什麼
01:33:28,440 01:33:31,219 你怎麼去撫養到他敢生小孩
01:33:31,719 01:33:34,040 所以他有時候看到很多小朋友
01:33:34,280 01:33:35,820 他生了那麼多小孩
01:33:36,080 01:33:37,360 他沒辦法去
01:33:37,620 01:33:39,400 他沒辦法去教育他
01:33:39,660 01:33:40,940 因為他的薪資不夠
01:33:41,460 01:33:43,759 所以我說我家的小女兒
01:33:44,019 01:33:44,519 三個
01:33:44,780 01:33:46,059 三個小朋友都沒補習
01:33:46,929 01:33:47,969 因為他薪水不夠
01:33:48,469 01:33:49,750 你怎麼去跟外面的
01:33:50,769 01:33:52,570 那個父老客去上課
01:33:52,830 01:33:53,589 沒辦法
01:33:54,420 01:33:56,220 所以這個是到教育的問題
01:33:56,720 01:33:59,260 所以少主化針對我們的勞保財務
01:33:59,260 01:34:00,820 真的是衝擊非常大
01:34:01,080 01:34:02,500 那我們希望各位官員
01:34:02,500 01:34:04,580 你們在訂製勞保的時候
01:34:05,080 01:34:06,120 你們應該了解到
01:34:07,250 01:34:10,690 你們對這樣的年輕未來的
01:34:11,940 01:34:14,260 勞保的問題你怎麼去解決
01:34:14,519 01:34:16,559 其實我們在基層勞工
01:34:16,820 01:34:17,320 各位
01:34:17,580 01:34:19,880 我是來自最基層最基層的勞工
01:34:20,880 01:34:23,640 那你說叫他們勞保要提撥
01:34:24,410 01:34:25,670 到底是說你
01:34:25,930 01:34:27,990 我們希望是最基層他提到到
01:34:28,230 01:34:29,510 6% 9% 10%
01:34:30,270 01:34:31,230 各位想一想
01:34:32,110 01:34:33,630 我們最基層勞工
01:34:33,889 01:34:34,389 他們都是
01:34:35,310 01:34:36,350 最基本工資
01:34:37,290 01:34:38,330 不到3萬塊
01:34:38,890 01:34:40,170 你說叫他們再說
01:34:40,670 01:34:41,450 再提高
01:34:41,710 01:34:42,990 現在6%
01:34:43,250 01:34:44,530 那助體在6%
01:34:44,790 01:34:45,810 各位有沒有想看
01:34:46,310 01:34:47,590 他一個月3萬塊
01:34:48,190 01:34:49,669 你要扣勞保健保
01:34:50,620 01:34:52,940 那你剩下你要叫他助體6%
01:34:53,200 01:34:53,700 夠嗎
01:34:54,650 01:34:55,929 你回家怎麼生活
01:34:56,670 01:34:57,710 所以這個就是
01:34:57,970 01:34:59,810 我們勞動部這邊
01:35:00,070 01:35:01,870 你要考慮到我們基層勞工
01:35:02,150 01:35:03,670 因為我是來自基層
01:35:04,460 01:35:05,700 我們的傳統產業
01:35:05,960 01:35:08,520 我發覺到他們去輔導他們公會的時候
01:35:09,320 01:35:09,920 他們
01:35:10,660 01:35:12,460 我問他說你們薪水多少
01:35:12,720 01:35:14,260 他們都是用基本工資
01:35:14,520 01:35:15,320 還有一個問題
01:35:16,349 01:35:18,910 而且這些中小企業傳統產業
01:35:19,429 01:35:20,469 他給我們這個
01:35:20,969 01:35:22,009 基層勞工是用
01:35:22,530 01:35:23,030
01:35:23,290 01:35:25,089 3萬塊就基本工資2萬
01:35:25,750 01:35:27,350 就是最低的
01:35:28,190 01:35:29,230 那各位想想看
01:35:29,309 01:35:32,589 每次我們的因為每年就調薪到基本工資
01:35:33,510 01:35:34,450 他們沒有辦法調
01:35:34,710 01:35:35,470 他沒有調啊
01:35:36,110 01:35:36,910 他們跟著
01:35:37,389 01:35:39,950 繁榮筆卸配收這個我們的會員
01:35:40,210 01:35:41,750 他我們的基層勞工
01:35:42,009 01:35:43,290 他現在是基本工資
01:35:43,549 01:35:45,070 他已經工作了3年
01:35:45,589 01:35:48,150 所以我們上從基本工資到3年以後
01:35:48,410 01:35:49,429 還是基本工資
01:35:49,950 01:35:52,250 結果去年進來的新進人員
01:35:52,509 01:35:53,790 還是基本工資
01:35:54,519 01:35:55,240 那你看看
01:35:55,480 01:35:56,559 這樣的基本工資
01:35:56,820 01:35:58,280 對一個新進
01:35:58,540 01:35:59,559 一個3、5年的員工
01:35:59,820 01:36:01,080 他還是跟新人一樣
01:36:01,620 01:36:02,639 所以我是建議
01:36:03,160 01:36:05,960 在勞保勞動部的部分
01:36:06,440 01:36:08,040 你應該在基本工資的部分
01:36:08,280 01:36:09,080 針對一個
01:36:09,320 01:36:10,839 比較資深的員工
01:36:11,099 01:36:15,160 有一個機制能夠他跟著隨著物價能夠調
01:36:16,090 01:36:17,810 他們都希望他們靠著
01:36:18,050 01:36:19,010 因為我問他們
01:36:19,530 01:36:21,050 他們都是希望靠
01:36:21,710 01:36:22,290 加班
01:36:23,650 01:36:25,730 來扣充他們的薪水
01:36:26,210 01:36:26,929 那各位
01:36:27,170 01:36:28,690 各位官員你們想想看
01:36:29,809 01:36:31,330 他們都必須靠加班
01:36:31,570 01:36:33,889 來養活這個家庭
01:36:34,129 01:36:36,530 那能夠在我們的
01:36:37,210 01:36:38,650 薪水部分能夠嗎
01:36:38,890 01:36:39,850 再來就是
01:36:40,330 01:36:41,130 剛剛講的
01:36:42,080 01:36:44,400 勞退薪資的部分你們要改善
01:36:44,640 01:36:45,920 到現在是6%
01:36:46,440 01:36:47,200 你說真的
01:36:47,440 01:36:49,760 6%對他們3萬塊來講
01:36:50,460 01:36:51,580 在他們退休的時候
01:36:51,820 01:36:53,900 能夠養活後面退休的生活
01:36:54,140 01:36:54,700 也不夠
01:36:55,420 01:36:56,700 所以我們希望是在
01:36:57,260 01:36:57,980 退休以後
01:36:58,460 01:36:59,500 能夠在
01:36:59,740 01:37:00,780 提高的部分
01:37:01,020 01:37:02,620 我們的勞動部官員這邊
01:37:02,860 01:37:05,420 能夠提高到9%、10%這個部分
01:37:05,900 01:37:06,540 那還有
01:37:06,780 01:37:07,660 就是我們的
01:37:07,900 01:37:10,300 現在勞動部這邊時常會講
01:37:10,780 01:37:12,060 我們的經濟多好
01:37:12,300 01:37:14,700 我們的平均薪水
01:37:14,940 01:37:16,380 全省勞工薪水多少
01:37:16,860 01:37:18,140 那各位有沒有想想看
01:37:18,380 01:37:19,420 那勾胎名的薪水
01:37:19,820 01:37:21,740 一億給我3萬塊
01:37:21,980 01:37:22,780 那我平均多少
01:37:23,020 01:37:24,540 我平均薪水就5千萬
01:37:25,190 01:37:26,629 所以不能用這樣算
01:37:40,980 01:37:42,339 方式來列比說
01:37:42,500 01:37:43,780 我們的員工勞工
01:37:44,019 01:37:46,019 我們的平均薪水已經那麼多了
01:37:46,259 01:37:47,780 是不能用這樣來列比
01:37:48,019 01:37:50,580 所以我們的經濟成長的利益分配
01:37:51,139 01:37:53,059 應該回到我們的勞工手中
01:37:53,930 01:37:56,170 現在我們台灣經濟近年來
01:37:56,490 01:37:59,530 大家看看我們的AI熱潮高速成長
01:38:00,060 01:38:02,380 但就跟以往的舊問題一樣
01:38:02,910 01:38:03,950 GDP的成長
01:38:04,900 01:38:07,139 經濟主持並沒有公平反映到
01:38:07,540 01:38:09,380 我們勞工的薪水成長方面
01:38:10,519 01:38:12,679 這也凸顯著政府常年中春季
01:38:13,000 01:38:13,639 全分配
01:38:14,180 01:38:16,340 眾僱主勤勞工的政策缺失
01:38:17,000 01:38:19,560 會議政府應該以政策框枕行刑
01:38:20,250 01:38:21,690 經濟成果分配不均
01:38:21,930 01:38:25,050 和利益嚴重傾水為財團所奪的社會
01:38:25,450 01:38:27,210 社會意識發展
01:38:27,530 01:38:29,530 台灣少主化的現象
01:38:29,930 01:38:32,250 偽弱是最熱鬧的反訴
01:38:32,730 01:38:34,090 而議員為政者
01:38:34,330 01:38:35,610 再不徹底改革的話
01:38:35,930 01:38:37,210 即使台灣喊口號
01:38:37,530 01:38:38,650 喊了政廳歌聲
01:38:39,440 01:38:40,639 也是淪雷口號
01:38:41,120 01:38:42,000 像我們勞工
01:38:42,320 01:38:43,519 剛剛在門口這樣喊了
01:38:43,759 01:38:44,719 在利益門口喊
01:38:45,200 01:38:46,160 那你喊了半天
01:38:46,400 01:38:47,759 我看這樣已經喊了20年
01:38:48,320 01:38:49,599 我們的提撥
01:38:50,080 01:38:51,040 我們的提撥率
01:38:51,360 01:38:52,400 還有我們的基本
01:38:52,960 01:38:55,759 老闆的天花板45,800
01:38:56,000 01:38:56,960 見過這麼多年
01:38:57,280 01:38:58,320 都沒有來改善
01:38:58,950 01:39:00,870 那你向我們的勞工
01:39:01,110 01:39:03,670 如何能夠在這個勞保年金
01:39:03,990 01:39:05,510 能夠能夠多
01:39:06,070 01:39:07,269 各位觀衆想想看
01:39:07,590 01:39:08,550 現在我們的勞保
01:39:09,030 01:39:11,349 年金的平均年
01:39:11,670 01:39:13,030 平均年
01:39:13,349 01:39:15,830 首領的才1萬7左右
01:39:16,500 01:39:17,940 所以他做了30年
01:39:18,180 01:39:19,940 做了30年才1萬7
01:39:20,340 01:39:22,500 那如果你這個天花板不掀開的話
01:39:23,200 01:39:25,760 那你怎麼來照顧到我們勞工
01:39:26,160 01:39:28,240 這樣的基層勞工
01:39:28,559 01:39:30,240 而且45,800說真的
01:39:30,900 01:39:33,059 還不是所有的勞工能夠得到
01:39:33,910 01:39:35,350 很多我們的基層員工
01:39:35,590 01:39:36,550 他們到退休
01:39:37,290 01:39:39,850 他們的薪水可能就3萬5
01:39:40,170 01:39:41,690 不是到45,800
01:39:42,090 01:39:43,450 所以剛剛我們的經濟口子
01:39:43,690 01:39:45,370 好的經濟我們的經濟成長多少
01:39:45,610 01:39:46,410 說真的
01:39:46,650 01:39:48,170 我們勞工都沒有得到
01:39:48,410 01:39:50,330 所以今天感謝我們立委
01:39:50,570 01:39:51,850 辦這個公聽會
01:39:52,170 01:39:53,850 給我們最基層的勞工
01:39:54,170 01:39:55,210 能夠在這邊
01:39:55,530 01:39:57,690 講給我們主事者
01:39:57,930 01:39:58,810 我們的政府官員
01:39:59,050 01:40:01,210 能夠證實到我們的基層勞工
01:40:01,530 01:40:04,250 未來的退休的生活生計
01:40:04,570 01:40:05,850 給我們這樣一個保障
01:40:06,090 01:40:07,070 我們盡頭的答應
01:40:07,090 01:40:08,850 也是情況
01:40:08,970 01:40:09,850 inverted
01:40:10,570 01:40:17,590 G
01:40:17,690 01:40:19,010 其實我們今天五點多
01:40:19,210 01:40:20,250 我們都有一個節目
01:40:20,490 01:40:21,330 就是要分享一年前的
01:40:21,650 01:40:22,970 你是坐過一段開會
01:40:23,210 01:40:23,770 問我們的問題
01:40:24,050 01:40:25,210 對,像 cocoa
01:40:25,450 01:40:27,050 一上餐勚alım
01:40:27,050 01:40:28,570 完全沒有認識
01:40:28,810 01:40:29,990 可是我們前幾天
01:40:30,330 01:40:30,690 你有沒有去講
01:40:30,770 01:40:31,170 我們一上餐
01:40:31,350 01:40:32,170 你們不是思考很久
01:40:32,370 01:40:35,130 是 track
01:40:07,410 01:40:09,410 謝謝王文福理事
01:40:09,809 01:40:12,210 宗教兵宗教兵委員不在
01:40:13,840 01:40:17,040 接下來請徐英秀副主任委員
01:40:40,420 01:40:43,820 感謝主席議會委員
01:40:43,820 01:40:46,820 感謝主席議會委員
01:40:46,820 01:40:49,320 與主管單位專家寫者
01:40:49,320 01:40:50,820 勞方之方
01:40:50,820 01:40:53,220 與現場的媒體記者
01:40:53,220 01:40:54,220 大家好
01:40:54,220 01:40:55,720 我們是自己的
01:40:55,720 01:40:58,520 我們應該是心手相連
01:40:58,520 01:40:59,820 範圍思考
01:40:59,820 01:41:00,820 同理心
01:41:00,820 01:41:02,520 應該會有好的方向
01:41:02,520 01:41:04,520 感謝今天的公聽會
01:41:04,520 01:41:06,820 我是來自全國商業總會
01:41:06,820 01:41:09,520 剛才有很多的業者專家
01:41:09,620 01:41:11,820 提出了很多很寶貴的意見
01:41:11,820 01:41:14,120 我覺得應該要非常的感恩
01:41:14,120 01:41:17,120 因為每個人都願意在不同的領域
01:41:17,120 01:41:18,520 用不同的面向
01:41:18,520 01:41:20,520 提出主觀的一個看法
01:41:20,520 01:41:21,820 可以提供我們
01:41:22,510 01:41:24,610 勞動部作為這個制度
01:41:24,610 01:41:26,710 是不是應該要調整
01:41:26,710 01:41:28,310 如何調整最佳
01:41:28,310 01:41:31,110 來符合今後我們時代的發展
01:41:31,110 01:41:32,910 以及產業的成長
01:41:36,310 01:41:39,410 商種支持政府急早因應
01:41:39,410 01:41:41,210 也認為退休制度
01:41:41,210 01:41:44,210 必須朝向永續發展方向調整
01:41:45,120 01:41:48,420 制度改革除保障勞工退休權益外
01:41:48,420 01:41:51,420 也應兼顧政府財政責任
01:41:51,420 01:41:52,820 企業經營環境
01:41:52,820 01:41:55,120 及整體經濟發展
01:41:55,120 01:41:56,820 透過制度調整
01:41:56,820 01:41:58,519 以多元措施
01:41:58,519 01:42:03,019 逐步建立更穩健的退休保障體系
01:42:03,019 01:42:06,120 商種支持提升勞工退休保障
01:42:06,120 01:42:09,120 但制度調整應閒系
01:42:09,120 01:42:10,120 行系漸進
01:42:10,870 01:42:13,170 兼顧企業承受人力
01:42:13,170 01:42:15,670 不宜以增加企業負擔
01:42:15,670 01:42:17,870 作為主要改革方向
01:42:17,870 01:42:19,970 而應透過政府企業
01:42:19,970 01:42:21,870 與勞工共同努力
01:42:21,870 01:42:24,470 讓退休制度更加健全
01:42:25,180 01:42:26,680 更具永續性
01:42:27,480 01:42:32,280 對於少子化對勞保財政的衝擊與因應
01:42:32,280 01:42:35,379 今天勞保面臨財政財務壓力
01:42:35,379 01:42:37,379 並非企業所能左右
01:42:37,379 01:42:39,980 而是少子化、高齡化
01:42:39,980 01:42:41,379 平均壽命延長
01:42:41,379 01:42:44,179 以及制度設計及多重因素
01:42:44,179 01:42:45,679 共同造成的結果
01:42:46,360 01:42:49,160 這是整個社會共同面對的問題
01:42:49,770 01:42:52,770 政府既是制度規劃者
01:42:52,770 01:42:55,770 也應承擔更多制度責任
01:42:55,770 01:42:58,570 不宜由企業前述買單
01:42:58,570 01:43:01,070 目前勞保會雇主負擔7成
01:43:01,070 01:43:03,070 勞工2成、政府1成
01:43:03,070 01:43:05,270 企業已經承擔
01:43:07,190 01:43:08,490 保費負擔
01:43:08,490 01:43:11,490 未來如果因應勞保財務需要
01:43:11,490 01:43:14,490 調整制度或增加財源
01:43:14,490 01:43:18,190 建議政府應該負起更多制度責任
01:43:18,190 01:43:21,190 優先檢討現行保費分擔比例
01:43:21,750 01:43:25,750 制度提高政府財政支持責任
01:43:25,750 01:43:27,750 減輕企業負擔
01:43:28,290 01:43:31,290 企業近年來除了面臨最低工資調整外
01:43:31,290 01:43:35,790 還要承受切工、切柴、定價、研材料
01:43:35,790 01:43:38,290 及營運成本上升的壓力
01:43:38,290 01:43:42,290 如果未來改則能以增加企業負擔
01:43:42,290 01:43:43,790 作為主要方向
01:43:43,790 01:43:44,790 不僅會
01:43:45,670 01:43:47,170 影響企業經營
01:43:47,170 01:43:48,670 也可能影響就業機會
01:43:48,670 01:43:50,170 與整體經濟發展
01:43:51,310 01:43:52,310 商總建議
01:43:52,310 01:43:57,310 勞保改革應由政府、企業及勞工共同承擔
01:43:57,310 01:44:01,310 但政府身為制度的規劃者及最後保障者
01:44:01,310 01:44:04,310 應負有更大的財政責任
01:44:04,930 01:44:08,930 勞工退休新舊自治比較與改革
01:44:09,480 01:44:10,480 商總認為
01:44:10,480 01:44:14,480 現在很多的中小企業已經很辛苦
01:44:14,480 01:44:17,480 建議維持現行法定6%的提繳
01:44:18,460 01:44:20,460 政府也可以鼓勵企業
01:44:20,460 01:44:25,460 並透過租稅優惠、獎勵措施及其他政策誘因
01:44:25,460 01:44:27,460 吸引提高、提早利
01:44:28,250 01:44:31,250 而不是法律強制大家一體提高
01:44:31,250 01:44:35,250 有些年輕人希望趁工作多存一點退休金
01:44:35,250 01:44:39,250 但不是有繳交提繳上限
01:44:39,250 01:44:41,250 如果勞工願意自己多存
01:44:41,250 01:44:43,250 政府應該
01:44:43,370 01:44:45,370 提供更多彈性
01:44:45,370 01:44:47,370 不一定要靠僱主增加負擔
01:44:47,370 01:44:49,370 二就是
01:44:50,560 01:44:53,560 年資結清這派是多年後
01:44:54,900 01:44:56,900 花生當初怎麼計算
01:44:58,020 01:45:03,020 建議政府提供一套清楚一致的計算方式和辦理流程
01:45:03,020 01:45:08,020 並透過電子化方式保存年資與薪資
01:45:08,020 01:45:11,020 計算金額及勞工確認紀錄
01:45:12,260 01:45:16,260 張總不建議所有案件都強制辦理第三任志人
01:45:17,810 01:45:24,810 第三建議政府把專付剩餘款引回程序的申請流程
01:45:24,810 01:45:26,810 作為更簡單
01:45:26,810 01:45:33,810 讓企業可以把這些資金轉投入員工福利、人才培育或退休保障
01:45:33,810 01:45:35,810 而不是長期放在帳戶裡
01:45:36,930 01:45:38,930 無法有效應用
01:45:38,930 01:45:40,930 我想最後呢
01:45:40,930 01:45:42,930 我個人認為
01:45:42,930 01:45:44,930 能夠當業主是福報
01:45:44,930 01:45:46,930 而沒有累積功德
01:45:46,930 01:45:48,930 反而失德啦
01:45:48,930 01:45:51,930 反之企業主幾乎是勞工出身
01:45:51,930 01:45:53,930 我就是從民國64年
01:45:53,930 01:45:57,930 從員工幹部、經營者、投資者到僱主
01:45:57,930 01:46:01,930 也曾經擔任過台北市理管工會理事長6年
01:46:01,930 01:46:03,930 全國理管工會理事長6年
01:46:03,930 01:46:05,930 在大學也教了17年
01:46:06,750 01:46:07,750 BOW
01:46:07,980 01:46:11,980 想想每個行業都不是AI半導體跟高科技
01:46:11,980 01:46:13,980 有的是邊際企業
01:46:13,980 01:46:15,980 像我們理管業呢
01:46:15,980 01:46:17,980 每一次
01:46:17,820 01:46:23,820 在最近的7月13號我們主治理事處發表的說是我們住宿產業
01:46:23,820 01:46:25,820 是最低工資啊
01:46:25,820 01:46:27,820 其實我們聽到都很難過
01:46:27,820 01:46:29,820 他說一到事業
01:46:28,960 01:46:30,960 銀行股
01:46:30,960 01:46:32,960 半導體這種高科技的是64萬
01:46:34,020 01:46:36,020 一到事業的
01:46:36,020 01:46:38,020 而我們理管業只有16萬
01:46:38,020 01:46:40,020 所以這個產業是很大的落差
01:46:40,020 01:46:42,020 而我們照顧了很多的邊際勞工
01:46:42,020 01:46:44,020 跟二次就業的這種
01:46:45,580 01:46:47,580 來一言
01:46:46,980 01:46:48,980
01:46:47,960 01:46:49,960 好,時間到了,謝謝
01:46:51,280 01:46:53,280 謝謝徐宇社副主任委員
01:46:54,420 01:46:56,420 接下來請林順基理事長
01:47:08,780 01:47:10,780 今天我們主席
01:47:10,780 01:47:12,780 基本委員
01:47:12,780 01:47:14,780 今天學者專家
01:47:14,780 01:47:16,780 今天也很多我們的工委理事長
01:47:16,780 01:47:18,780 工委領事
01:47:18,780 01:47:20,780 大家來歷史
01:47:20,780 01:47:24,780 在這裡代表我們高雄市三合總工委
01:47:24,780 01:47:26,780 理事長林順基
01:47:28,360 01:47:30,360 林順基在這裡發言
01:47:30,360 01:47:32,360 現在就推新的部分
01:47:32,360 01:47:34,360 要調管的部分
01:47:34,360 01:47:36,360 我們知道這幾年來
01:47:36,360 01:47:38,360 我們高雄市
01:47:38,360 01:47:40,360 經濟的升中
01:47:40,360 01:47:42,360 讓我們平滬差距
01:47:42,360 01:47:44,360 也很大
01:47:44,360 01:47:46,360 同時我們勞工的勞動條件
01:47:46,360 01:47:48,360 成縣的兩級貨
01:47:48,360 01:47:50,360 鹽不齊
01:47:50,360 01:47:52,360 生意利益也很高
01:47:52,360 01:47:54,360 有時候老不齊
01:47:54,360 01:47:56,360 勞工退休的生活也很擔憂
01:47:56,360 01:47:58,360 根據主計總署
01:47:58,360 01:48:00,360 最新的一個預估
01:48:00,360 01:48:02,360 2026年
01:48:02,360 01:48:04,360 台灣的實際經濟成長率
01:48:04,360 01:48:06,360 大概9.64%
01:48:06,360 01:48:10,360 從2024到2026年
01:48:10,360 01:48:12,360 三年間
01:48:12,360 01:48:16,360 實際規模擴張到25.5%
01:48:16,360 01:48:18,360 但同時2026年
01:48:18,360 01:48:20,360 世界不平等的報告
01:48:20,360 01:48:22,360 已指出
01:48:22,360 01:48:24,360 台灣所得分配高度集中
01:48:24,360 01:48:28,360 最高10%的人口掌握半數所得
01:48:28,360 01:48:30,360 48%
01:48:30,360 01:48:32,360 想蓋底層的50%
01:48:32,360 01:48:34,360 僅得到1成
01:48:34,360 01:48:36,360 差距達10倍
01:48:36,360 01:48:38,360 10倍之多
01:48:38,360 01:48:40,360 資產分布
01:48:40,360 01:48:42,360 更為集中
01:48:42,360 01:48:44,360 10%
01:48:44,360 01:48:46,360 擁有超過6成的財富
01:48:46,360 01:48:48,360 集中頂端1%
01:48:48,360 01:48:50,360 1%
01:48:50,360 01:48:52,360 相較之下
01:48:52,360 01:48:54,360 相較之下
01:48:54,360 01:48:56,360 半數人口
01:48:56,360 01:48:58,360 僅有極低比例的資產
01:48:58,360 01:49:00,360 出總的結構性
01:49:00,360 01:49:02,360 一個落差
01:49:02,360 01:49:04,360 就是凸顯資產所得
01:49:04,360 01:49:06,360 持有極低比例的資產
01:49:08,810 01:49:12,810 就是說有明顯的一個嚴重的一個趨勢
01:49:12,810 01:49:14,810 從這一點勞動戰
01:49:14,810 01:49:16,810 可以很明顯的發現
01:49:16,810 01:49:18,810 2000年前
01:49:18,810 01:49:20,810 長期維持在50%左右
01:49:20,810 01:49:22,810 但進去
01:49:22,810 01:49:24,810 快速的成長勞工
01:49:24,810 01:49:28,810 所得到處能認同重複的增加
01:49:28,810 01:49:30,810 進去規模擴張新出成長
01:49:31,730 01:49:35,730 也相對的穩定的連結
01:49:35,730 01:49:37,730 2000年之後
01:49:37,730 01:49:39,730 情況開始改變
01:49:39,730 01:49:41,730 勞動戰比直播下降到
01:49:41,730 01:49:43,730 45%左右
01:49:43,730 01:49:45,730 加上經濟成長的期緩
01:49:45,730 01:49:47,730 使台灣長期
01:49:47,730 01:49:49,730 新出的停駐的時代
01:49:49,730 01:49:51,730 2024年更下降
01:49:51,730 01:49:53,730 43.1%
01:49:53,920 01:49:55,920 台灣
01:49:55,200 01:49:57,200 2025年勞工保險
01:49:57,200 01:49:59,200 保險金統計出爐
01:49:59,200 01:50:01,200 到去年底
01:50:01,200 01:50:03,200 總計的201萬
01:50:03,200 01:50:07,200 5,310名的退休勞工
01:50:07,200 01:50:09,200 成年老
01:50:09,200 01:50:11,200 老年年金
01:50:11,200 01:50:13,200 平均年齡
01:50:13,200 01:50:15,200 61.51歲
01:50:15,200 01:50:17,200 平均他們的
01:50:17,200 01:50:21,200 給付金只有19,312元
01:50:21,200 01:50:23,200 比去年還少了
01:50:23,200 01:50:25,200 32元
01:50:25,200 01:50:27,200 其中107萬
01:50:27,200 01:50:29,200 9226人平均
01:50:29,200 01:50:31,200 老年年金
01:50:31,200 01:50:33,200 主低於2萬
01:50:33,200 01:50:35,200 戰比
01:50:35,200 01:50:37,200 53.55%
01:50:37,200 01:50:39,200 勞退平均6,000塊
01:50:39,200 01:50:41,200 兩項加起來
01:50:41,200 01:50:43,200 總共才有2萬6千塊
01:50:43,200 01:50:45,200 台灣平均每月
01:50:45,200 01:50:47,200 消費支出
01:50:47,200 01:50:49,200 要2萬3
01:50:49,200 01:50:51,200 左右
01:50:51,200 01:50:53,200 但台北市
01:50:53,200 01:50:55,200 更高
01:50:55,200 01:50:57,200 將近3萬2
01:50:57,200 01:50:59,200 再來就是65歲以上的老年
01:50:59,200 01:51:01,200 他們平均每年的
01:51:01,200 01:51:03,200 醫療費用
01:51:03,200 01:51:05,200 也是7萬6千
01:51:05,200 01:51:07,200 3707元
01:51:07,200 01:51:09,200 平均每隔夜將近6千6千元
01:51:09,200 01:51:11,200 光是
01:51:11,200 01:51:13,200 基本的生活費加上
01:51:13,200 01:51:15,200 醫療費
01:51:15,200 01:51:17,200 合計的超過3萬塊
01:51:17,200 01:51:19,200 台北市
01:51:19,200 01:51:21,200 目前
01:51:21,200 01:51:23,200 市販退休金
01:51:23,200 01:51:25,200 完全無法
01:51:25,200 01:51:27,200 維持物價高漲的
01:51:27,200 01:51:29,200 年代退休生活所需要
01:51:29,200 01:51:31,200 在這裡
01:51:31,200 01:51:33,200 在物價高漲
01:51:33,200 01:51:35,200 居市家具的老保
01:51:35,200 01:51:37,200 退休時值所得地代率
01:51:37,200 01:51:39,200 不到5成
01:51:39,200 01:51:41,200 將屬廣大的退休勞工
01:51:41,200 01:51:43,200 成為
01:51:43,200 01:51:45,200 又窮又忙又孤獨的
01:51:45,200 01:51:47,200 下流老人
01:51:47,200 01:51:49,200 我們經濟國際上表現
01:51:49,200 01:51:51,200 乃在水準之上
01:51:51,200 01:51:53,200 卻是為了問題
01:51:53,200 01:51:55,200 後頭改善
01:51:55,500 01:51:57,500 我們評估差距
01:51:57,500 01:51:59,500 日益惡化
01:51:59,500 01:52:01,500 這也是一個數字
01:52:01,500 01:52:03,500 政府如果有必要的企業主
01:52:03,500 01:52:05,500 加薪
01:52:05,500 01:52:07,500 至少勞退的部分
01:52:07,500 01:52:09,500 6%也要提高
01:52:09,500 01:52:11,500 財政的搶購
01:52:11,500 01:52:13,500 社會安全的體系
01:52:13,500 01:52:15,500 給勞工一個安定的未來
01:52:15,500 01:52:17,500 勞退薪資
01:52:17,500 01:52:19,500 強制提撥力
01:52:19,500 01:52:21,500 租賃 因租賃提高為
01:52:21,500 01:52:23,500 12%
01:52:23,500 01:52:25,500 勞工保險條例勞工
01:52:25,500 01:52:27,500 老年年金申請
01:52:27,500 01:52:29,500 幾乎年齡的立法
01:52:29,500 01:52:31,500 於是修正條文日期
01:52:31,500 01:52:33,500 提高1%
01:52:33,500 01:52:35,500 為7% 此後
01:52:35,500 01:52:37,500 每兩年提高1%
01:52:37,500 01:52:39,500 最高提升到12%
01:52:39,500 01:52:41,500 根據
01:52:41,500 01:52:43,500 勞工的薪資
01:52:43,500 01:52:45,500 如果3萬5千塊
01:52:45,500 01:52:47,500 他的工作年租如果40年
01:52:47,500 01:52:49,500 勞退平均報酬率3%
01:52:49,500 01:52:51,500 他主要退休
01:52:51,500 01:52:53,500 主要每個月只有領到
01:52:53,500 01:52:55,500 1萬1477元
01:52:55,500 01:52:57,500 如果
01:52:57,500 01:52:59,500 提撥力能提高到
01:52:59,500 01:53:01,500 12%
01:53:01,500 01:53:03,500 他的基礎就變成2萬2955元
01:53:03,500 01:53:05,500 這對勞工的退休金
01:53:05,500 01:53:07,500 才是符合政府長期以來
01:53:07,500 01:53:09,500 所追求的尊嚴勞動
01:53:09,500 01:53:11,500 但我們
01:53:11,500 01:53:13,500 也了解
01:53:13,500 01:53:15,500 理解不同的產業
01:53:15,500 01:53:17,500 獲利狀況
01:53:16,520 01:53:18,520 也不同
01:53:21,200 01:53:23,200 已經日報2024年統計
01:53:23,200 01:53:25,200 中小企業175萬家
01:53:25,200 01:53:27,200 佔據
01:53:27,360 01:53:29,360 7月24日98.8%
01:53:29,360 01:53:31,360 這可能會
01:53:31,360 01:53:33,360 造成7月主無法承擔
01:53:35,710 01:53:37,710 因此公會
01:53:37,710 01:53:39,710 主張修正條文日期
01:53:39,710 01:53:41,710 提高1%為17%
01:53:41,710 01:53:43,710 往後兩年
01:53:43,710 01:53:45,710 每兩年提高1%
01:53:45,710 01:53:47,710 最高提升到12%
01:53:47,710 01:53:49,710 才能保證勞工退休的生活
01:53:49,710 01:53:51,710 給予顧者調整的時間
01:53:51,710 01:53:53,710 中小企業
01:53:53,710 01:53:55,710 眾多但是不該
01:53:55,710 01:53:57,710 成為犧牲勞工的理由
01:53:57,710 01:53:59,710 相反的政府應該協助
01:54:00,300 01:54:02,300 企業共同改善勞工的勞動條件
01:54:02,300 01:54:04,300 如此我們才能
01:54:04,300 01:54:06,300 真正達到產業
01:54:06,300 01:54:08,300 能夠轉型
01:54:08,300 01:54:10,300 國際主族上追求的勞動尊嚴才能夠
01:54:10,300 01:54:12,300 落實
01:54:12,300 01:54:14,300 今天在這裡代表兩國勇氣
01:54:14,300 01:54:16,300 三個總幹部
01:54:16,300 01:54:18,300 這次今年五一大家可以站出來
01:54:18,300 01:54:20,300 為南北可以結合
01:54:20,300 01:54:22,300 整萬個可以出來表達心聲
01:54:22,300 01:54:24,300 也很感謝今天衛環委員會
01:54:24,300 01:54:26,300 代表
01:54:26,300 01:54:28,300 我相信今天
01:54:28,300 01:54:30,300 團隊來很多
01:54:30,300 01:54:32,300 今天在早上八點半就在外面
01:54:32,300 01:54:34,300 但是我們在台北參加公聽會
01:54:34,300 01:54:36,300 最多頭人 工會認識
01:54:36,300 01:54:38,300 我相信大家也知道
01:54:38,300 01:54:40,300 如果呢 再推新一屆如果有地監
01:54:40,300 01:54:42,300 未來看大一陣仗如果支持我們
01:54:42,300 01:54:44,300 聽我們的勞工朋友
01:54:44,300 01:54:46,300 今天工會團隊一定要聽下去
01:54:46,300 01:54:48,300 這樣好嗎
01:54:48,000 01:54:50,000 最後在這裡歡迎大家感謝大家
01:54:50,000 01:54:52,000 謝謝
01:54:51,880 01:54:53,880 謝謝林順之理事長
01:54:53,880 01:54:55,880 接下來請林佩祥
01:54:55,880 01:54:57,880 我們書記長發言
01:55:10,140 01:55:12,140 好 謝謝主席
01:55:12,140 01:55:14,140 各位與會先進 各位勞工代表
01:55:14,140 01:55:16,140 各位專家學者
01:55:16,140 01:55:18,140 還有行政機關的代表
01:55:18,140 01:55:20,140 跟所有關心勞工權益的好朋友
01:55:20,140 01:55:22,140 大家好
01:55:21,720 01:55:23,720 今天非常非常感謝
01:55:23,720 01:55:25,720 有這個機會代表黨團
01:55:25,720 01:55:27,720 來共同討論
01:55:27,720 01:55:29,720 勞工退休金條例的修法
01:55:30,900 01:55:32,900 本席始終認為一個國家
01:55:32,900 01:55:34,900 對待勞工的態度決定了一個國家的高度
01:55:34,900 01:55:36,900 而一個社會
01:55:36,900 01:55:38,900 如何照顧退休的勞工
01:55:38,900 01:55:40,900 更代表這個社會是否
01:55:40,900 01:55:42,900 真正具有溫度
01:55:43,150 01:55:45,150 今天我們大家討論的
01:55:45,150 01:55:47,150 不只是百分之六 百分之八
01:55:47,150 01:55:49,150 或者是百分之九的提交率
01:55:49,150 01:55:51,150 我們討論的是
01:55:51,150 01:55:53,150 當一個勞工辛苦
01:55:53,150 01:55:55,150 四十年之後
01:55:55,150 01:55:57,150 是不是能有一個安心
01:55:57,150 01:55:59,150 有尊嚴的退休生活
01:55:59,150 01:56:01,150 勞退新制從民國
01:56:01,150 01:56:03,150 九十四年到現在
01:56:03,150 01:56:05,150 已經超過二十年
01:56:05,150 01:56:07,150 當年政府曾經跟社會承諾
01:56:07,150 01:56:09,150 新制會先求有
01:56:09,150 01:56:11,150 再求好
01:56:11,150 01:56:13,150 依照經濟發展跟社會環境
01:56:13,150 01:56:15,150 來逐步檢討 逐步改善
01:56:16,730 01:56:18,730 但是啊 二十年過去了
01:56:18,730 01:56:20,730 制度一直存在
01:56:20,730 01:56:22,730 改善卻遲遲沒有到來
01:56:23,360 01:56:25,360 僱主法定最低提交率
01:56:25,360 01:56:27,360 二十年來始終留在六趴
01:56:27,360 01:56:29,360 從來沒有調整
01:56:30,260 01:56:32,260 但是這二十年之間
01:56:32,260 01:56:34,260 台灣經歷了巨大的變化
01:56:34,430 01:56:36,430 經濟成長了 企業獲利增加了
01:56:36,430 01:56:38,430 房價上漲了
01:56:38,430 01:56:40,430 物價也提高了
01:56:40,430 01:56:42,430 醫療支出也持續增加
01:56:42,430 01:56:44,430 唯一沒有跟著時代一起進步的
01:56:44,430 01:56:46,430 就是很多我們勞工
01:56:46,430 01:56:48,430 的退休保障制度設計
01:56:48,430 01:56:50,430 許多基層勞工
01:56:50,430 01:56:52,430 每天努力工作
01:56:52,430 01:56:54,430 但是卻還是
01:56:54,430 01:56:56,430 擔心說退休之後的生活
01:56:56,430 01:56:58,430 很多人不是害怕退休
01:56:58,430 01:57:00,430 是不敢退休
01:57:00,430 01:57:02,430 因為他們不知道退休之後
01:57:02,430 01:57:04,430 每個月的生活費從哪裡來
01:57:04,430 01:57:06,430 不知道如果身體
01:57:06,430 01:57:08,430 出了問題是否還有能力
01:57:08,430 01:57:10,430 來負擔醫療費用
01:57:10,430 01:57:12,430 更不希望自己辛苦了一輩子
01:57:12,430 01:57:14,430 最後面就成了家人的負擔
01:57:16,690 01:57:18,690 我相信
01:57:18,090 01:57:20,090 這不是任何一個立法委員
01:57:20,090 01:57:22,090 願意看到的結果
01:57:22,070 01:57:24,070 因此
01:57:23,220 01:57:25,220 今天佩祥代表黨團提出
01:57:25,220 01:57:27,220 兩點建議
01:57:27,220 01:57:29,220 第一支持修正勞工退休金條例
01:57:29,220 01:57:31,220 提高僱主的法定
01:57:31,220 01:57:33,220 最低提交率
01:57:33,220 01:57:35,220 並建立法定的定期
01:57:35,220 01:57:37,220 檢討機制
01:57:37,220 01:57:39,220 至於最後面是8% 9%
01:57:39,220 01:57:41,220 還是採逐年提高的方式
01:57:41,220 01:57:43,220 都可以透過我們
01:57:43,220 01:57:45,220 公聽會透過委員會來充分討論
01:57:45,220 01:57:47,220 兼顧勞工保障
01:57:47,220 01:57:49,220 跟企業負擔
01:57:49,220 01:57:51,220 但是我們至少要建立一個制度
01:57:51,220 01:57:53,220 勞保提交率能夠隨著經濟成長
01:57:53,220 01:57:55,220 薪資水準
01:57:55,220 01:57:57,220 跟物價變動
01:57:57,220 01:57:59,220 來定期檢討
01:57:59,220 01:58:01,220 而不是每隔20年
01:58:01,220 01:58:03,220 再重新討論一次
01:58:02,590 01:58:04,590 制度最大的問題
01:58:05,020 01:58:07,020 不是調整
01:58:07,020 01:58:09,020 是完全沒有調整
01:58:08,370 01:58:10,370 第二行政院跟勞動部
01:58:10,370 01:58:14,370 必須提出完整的改革配套
01:58:14,370 01:58:16,370 兼顧勞工保障跟永續企業發展
01:58:16,370 01:58:18,370 我相信
01:58:18,370 01:58:20,370 我也理解中小企業
01:58:20,370 01:58:22,370 的確面臨到經營的壓力
01:58:22,370 01:58:24,370 因此改革不能只有一句
01:58:24,370 01:58:26,370 提高提交率
01:58:28,320 01:58:30,320 政府應該同步提出配套措施
01:58:30,320 01:58:32,320 例如分階段
01:58:32,320 01:58:34,320 實行租稅優惠
01:58:34,320 01:58:36,320 協助中小企業降低成本
01:58:36,320 01:58:38,320 讓企業有能力配合改革
01:58:38,320 01:58:40,320 也讓勞工能夠真正受惠
01:58:41,850 01:58:43,850 照顧勞工不應該變成勞資對立
01:58:43,850 01:58:45,850 真正好的政策
01:58:45,850 01:58:47,850 是讓勞工更安心
01:58:47,850 01:58:49,850 也讓企業更有競爭力
01:58:50,460 01:58:52,460 最後
01:58:51,490 01:58:53,490 我想說出去真心話
01:58:53,600 01:58:55,600 台灣今天能夠有這樣的經濟成果
01:58:55,600 01:58:57,600 有這樣的經濟成績
01:58:57,600 01:58:59,600 不是因為少數的成功企業
01:58:59,600 01:59:01,600 更是因為千千萬萬勞工
01:59:01,600 01:59:03,600 數十年來默默付出
01:59:03,600 01:59:05,600 他們可能沒有站上舞台
01:59:05,600 01:59:07,600 沒有美光燈
01:59:07,600 01:59:09,600 沒有嶄生
01:59:09,310 01:59:11,310 但是每一座工廠
01:59:11,310 01:59:13,310 每一條生產線
01:59:13,310 01:59:15,310 每一輛貨車
01:59:15,310 01:59:17,310 每一間餐廳
01:59:17,310 01:59:19,310 每一座工地
01:59:19,310 01:59:21,310 每一家醫院都有他們努力工作的背影
01:59:21,310 01:59:23,310 他們把人生最精華的歲月
01:59:23,310 01:59:25,310 奉獻給社會
01:59:24,400 01:59:26,400 因此我們沒有理由
01:59:26,400 01:59:28,400 讓他們在人生的最後一段路
01:59:28,400 01:59:30,400 還要為退休生活
01:59:30,400 01:59:32,400 而焦慮
01:59:32,210 01:59:34,210 退休
01:59:33,630 01:59:35,630 不應該是勞工人生的懸崖
01:59:35,630 01:59:37,630 而是應該辛苦了一輩子之後
01:59:37,630 01:59:39,630 國家給予的一份安心
01:59:39,630 01:59:41,630 我也期待
01:59:41,630 01:59:43,630 朝野各黨行政機關
01:59:43,630 01:59:45,630 以及勞資雙方都能以
01:59:45,630 01:59:47,630 最大的誠意來推動改革
01:59:47,630 01:59:49,630 共同完成勞退制度的下一步
01:59:49,630 01:59:51,630 讓每一個努力工作的人
01:59:51,630 01:59:53,630 都能相信
01:59:53,630 01:59:55,630 今天的付出未來
01:59:55,630 01:59:57,630 一定會得到應有的報酬
01:59:57,630 01:59:59,630 今天會拼命
01:59:59,460 02:00:01,460 將會換來一個有尊嚴的晚年
02:00:03,180 02:00:05,180 謝謝
02:00:05,440 02:00:07,440 謝謝林佩祥委員的發言
02:00:08,020 02:00:10,020 接下來請何正嘉
02:00:10,770 02:00:12,770 時間好
02:00:12,760 02:00:14,760 這個關係不好的事
02:00:14,760 02:00:16,760 我們先休息十分鐘
02:10:27,260 02:10:29,260 晚安
02:10:28,480 02:10:30,480 好現在繼續開會
02:10:30,480 02:10:32,480 接下來請何正嘉理事長
02:10:43,040 02:10:45,040 主席
02:10:45,040 02:10:47,040 各位委員還有學者朋友
02:10:47,040 02:10:49,040 以及工會的前輩大家好
02:10:49,040 02:10:51,040 我是台灣工人鬥陣總工會
02:10:51,040 02:10:53,040 的理事長何正嘉
02:10:53,040 02:10:55,040 今天我主要是要向大家報告
02:10:55,040 02:10:57,040 台灣勞工退休保障
02:10:57,040 02:10:59,040 嚴重不足的問題
02:10:59,430 02:11:01,430 勞動部在今年6月30日
02:11:01,430 02:11:03,430 發布了一個新聞稿
02:11:03,340 02:11:05,340 內容指出近年來
02:11:05,340 02:11:07,340 有機會惡劣是民眾反應
02:11:07,340 02:11:09,340 因為領取勞保年金會隨著物價
02:11:09,340 02:11:11,340 調高金額
02:11:11,340 02:11:13,340 導致失去低收入戶或
02:11:13,340 02:11:15,340 縮容安置等社會救助資源
02:11:17,080 02:11:19,080 所以勞動部提出了可拋棄勞保年金的政策
02:11:19,080 02:11:21,080 這根本是
02:11:21,080 02:11:23,080 徹頭徹尾的搞錯重點
02:11:23,080 02:11:25,080 核心問題是勞工退休生活
02:11:26,240 02:11:28,240 保障嚴重不足
02:11:28,240 02:11:30,240 不足到有人認為低收入戶的
02:11:30,240 02:11:32,240 社會救助資源都比勞保年金
02:11:32,240 02:11:34,240 和退休金還更有保障
02:11:35,460 02:11:37,460 政府不反思現在的
02:11:37,460 02:11:39,460 退休制度有多少問題
02:11:39,460 02:11:41,460 還宣稱自己貼近弱勢名義
02:11:41,460 02:11:43,460 事實上
02:11:43,460 02:11:45,460 很多的退休勞工
02:11:45,460 02:11:47,460 本身就是弱勢族群
02:11:49,190 02:11:51,190 那我們從兩個簡單的數據推算
02:11:51,190 02:11:54,190 從2025年勞保年金平均
02:11:54,190 02:11:56,190 給付大約是
02:11:56,190 02:11:58,190 19312元
02:11:59,400 02:12:01,400 和2025年
02:12:01,090 02:12:03,090 勞務退金除以給付的建樹
02:12:03,090 02:12:05,090 每個人的平均
02:12:05,830 02:12:07,830 每月
02:12:07,870 02:12:09,870 平均領取的金額僅有
02:12:09,870 02:12:11,870 5566元
02:12:12,160 02:12:14,160 這是很簡單的數學題
02:12:14,160 02:12:16,160 兩者相加之後
02:12:16,160 02:12:18,160 可以得到2025年一個勞工退休之後
02:12:18,160 02:12:20,160 每個月平均
02:12:20,160 02:12:22,160 可以領取到24878元
02:12:23,090 02:12:25,090 是不到25000元
02:12:25,090 02:12:27,090 那這代表著什麼意思呢
02:12:27,820 02:12:29,820 2025年台北市新北市
02:12:29,820 02:12:31,820 桃園市的中低收入戶
02:12:31,620 02:12:34,620 標準分別為29113
02:12:34,620 02:12:36,620 25350
02:12:37,000 02:12:39,000 25152元
02:12:39,000 02:12:41,000 那也就是說一個勞工的退休生活
02:12:41,000 02:12:43,000 在雙北和桃園
02:12:43,000 02:12:45,000 就是差不多等同
02:12:45,000 02:12:47,000 中低收入戶生活水平
02:12:48,420 02:12:52,420 而2025年桃園省中低收入戶的標準是
02:12:52,420 02:12:54,420 23273元
02:12:54,420 02:12:56,420 已經快要趕上
02:12:56,420 02:12:58,420 2025年勞保和
02:12:58,420 02:13:00,420 勞退給付的總和
02:13:00,960 02:13:02,960 可見台灣勞工的老年退休生活
02:13:02,960 02:13:04,960 是多麼的沒有尊嚴
02:13:05,600 02:13:07,600 那我們來看一下勞動部現在所提出的改革方案
02:13:07,600 02:13:09,600 對於勞保工作的主張
02:13:09,600 02:13:11,600 現在已有36%的勞工
02:13:11,600 02:13:13,600 已經卡在45800最高上限
02:13:13,600 02:13:15,600 所以我們要求要提高
02:13:17,990 02:13:19,990 勞動部跟我們講
02:13:19,990 02:13:21,990 跟我們說會影響財務狀況
02:13:21,990 02:13:23,990 所以不調整
02:13:23,990 02:13:25,990 那勞退部份勞動部就回應
02:13:25,990 02:13:27,990 鼓勵勞工自體
02:13:27,990 02:13:29,990 但是什麼樣的勞工
02:13:29,990 02:13:31,990 有能力自體呢
02:13:31,710 02:13:33,710 從立法院114年預算評估報告裡
02:13:33,710 02:13:35,710 我們可以看到
02:13:35,710 02:13:37,710 高所得的勞工自體的比例就是
02:13:37,710 02:13:39,710 比中所得的勞工還要高
02:13:39,710 02:13:41,710 那為什麼呢
02:13:41,710 02:13:43,710 因為中低所得的勞工
02:13:43,710 02:13:45,710 他的薪水可能就只能勉強
02:13:45,710 02:13:47,710 打平生活的基本支出而已
02:13:47,710 02:13:49,710 根本沒有餘裕
02:13:49,710 02:13:51,710 去自體
02:13:51,710 02:13:53,710 那我也向各位報告實際的數據
02:13:53,710 02:13:55,710 薪資11萬以上的
02:13:55,710 02:13:57,710 勞工大概
02:13:57,710 02:13:59,710 僅有一半是自體的
02:13:59,710 02:14:01,710 但是薪資在2萬8到2萬6之間的勞工
02:14:01,710 02:14:03,710 自體的比例只有10%
02:14:06,400 02:14:08,400 這也會發生兩個效果
02:14:08,400 02:14:10,400 首先薪資越高的勞工
02:14:10,400 02:14:12,400 他反而能在自體60%享有
02:14:12,400 02:14:14,400 免稅額度
02:14:14,400 02:14:16,400 但薪資越低的勞工就與這個制度無緣
02:14:19,130 02:14:21,130 在分配投資收益的時候
02:14:21,130 02:14:23,130 高薪的勞工再加上自體
02:14:23,130 02:14:25,130 整體投入勞退
02:14:25,130 02:14:27,130 基金的金額比較高
02:14:27,130 02:14:29,130 他又可以獲得更高的收益分配
02:14:29,130 02:14:31,130 這就無助於政府進行社會
02:14:32,730 02:14:34,730 所以從分配的職責
02:14:34,730 02:14:36,730 反而讓高薪的勞工
02:14:36,730 02:14:38,730 更有機會因制度而獲利
02:14:38,730 02:14:40,730 而低薪的勞工只能自己想辦法
02:14:40,660 02:14:42,660 勞工退休薪資不是一支股票或金融商品
02:14:42,660 02:14:44,660 他是勞工退休後的生活保障
02:14:44,660 02:14:46,660 是雇主所應負擔的責任
02:14:48,570 02:14:50,570 他運作的邏輯不因
02:14:50,570 02:14:52,570 只仰賴政府的操盤
02:14:52,570 02:14:54,570 的投資績效
02:14:54,570 02:14:56,570 最後我們公共
02:14:56,570 02:14:58,570 總公會要強調
02:14:58,570 02:15:00,570 不是我一開始報告的拋棄年金
02:15:00,570 02:15:02,570 勞動部長期以來鼓勵自體
02:15:02,570 02:15:04,570 或者是7月17號
02:15:04,650 02:15:08,650 勞退就職轉新的制度
02:15:08,650 02:15:10,650 我們都認為稱不上真正的改革
02:15:10,650 02:15:12,650 勞動部一直強調的
02:15:12,650 02:15:14,650 勞退自體其實是根本無助於
02:15:14,650 02:15:16,650 改善普遍勞工的退休保障問題
02:15:16,650 02:15:18,650 那公共總公會主張
02:15:18,650 02:15:20,650 勞工退休金制度
02:15:23,320 02:15:25,320 根本的
02:15:24,720 02:15:26,720 改革方案
02:15:26,720 02:15:28,720 就是讓勞
02:15:29,120 02:15:31,120 勞工可以擇休去做選擇
02:15:31,120 02:15:33,120 那應該是在
02:15:33,120 02:15:35,120 除了勞動部
02:15:35,120 02:15:37,120 目前所要推動的就職轉換新制的方案外
02:15:37,120 02:15:39,120 應該要打開
02:15:41,900 02:15:43,900 原本的就職的45個激素
02:15:43,900 02:15:45,900 依照工作年資
02:15:45,900 02:15:47,900 寄給退休金
02:15:47,900 02:15:49,900 讓勞工可以擇休選擇
02:15:49,900 02:15:51,900 不要讓就職勞工付出
02:15:51,900 02:15:53,900 更多卻沒有應有的保障
02:15:53,900 02:15:55,900 那新制已經21年沒有調整
02:15:55,900 02:15:57,900 提高雇主
02:15:58,420 02:16:00,420 提撥比率到12%
02:16:00,420 02:16:02,420 這是我們的訴求
02:16:02,420 02:16:04,420 那現在
02:16:04,420 02:16:06,420 已經有非常多的
02:16:06,420 02:16:08,420 擴黨派的委員提案
02:16:08,420 02:16:10,420 提高勞退新制中的
02:16:10,420 02:16:12,420 雇主提撥比率
02:16:13,740 02:16:15,740 請政府別再辜負之風
02:16:15,740 02:16:17,740 正視台灣勞工
02:16:18,550 02:16:20,550 勞工退休保障不足的問題
02:16:21,890 02:16:23,890 那從政府
02:16:23,890 02:16:25,890 從民國94年7月1日開始用
02:16:25,890 02:16:27,890 勞退新制取代就職到現在已經超過21年
02:16:27,890 02:16:29,890 那所以是民進黨執政的時代
02:16:29,890 02:16:31,890 當時講的
02:16:31,890 02:16:33,889 先求有再求好
02:16:33,889 02:16:35,889 要求勞工先同意接受
02:16:35,889 02:16:37,889 結果歷經了21年
02:16:37,889 02:16:39,889 雇主提撥率完全沒有變好過
02:16:39,889 02:16:41,889 那我們合理的懷疑這根本就是對
02:16:41,889 02:16:43,889 適用新制勞工的
02:16:43,889 02:16:45,889 詐騙行為
02:16:45,889 02:16:47,889 那在這邊我要跟政府強調
02:16:47,889 02:16:49,889 再不修法提高雇主提撥率
02:16:49,889 02:16:51,889 就坐實了政府過去的詐騙行徑
02:16:51,889 02:16:53,889 謝謝
02:16:54,930 02:16:56,930 謝謝何贈嘉理事長
02:16:56,930 02:16:58,930 接下來請吳靜如研究員
02:17:06,040 02:17:08,040 各位議會大家好
02:17:08,040 02:17:10,040 我是代表國際移工
02:17:10,040 02:17:12,040 也是我們講的外勞
02:17:12,040 02:17:14,040 來這邊發言
02:17:14,040 02:17:16,040 大家都知道新制其實是
02:17:16,040 02:17:18,040 從頭到尾
02:17:18,040 02:17:20,040 就是排除了移工的家保
02:17:20,040 02:17:22,040 那目前呢
02:17:22,040 02:17:24,040 只有在去年的那個
02:17:24,040 02:17:26,040 宣布今年
02:17:26,040 02:17:28,040 4月1號開始有這個
02:17:28,040 02:17:30,040 外計也就是本來講的中階
02:17:30,040 02:17:32,040 跟那個
02:17:32,850 02:17:34,850
02:17:34,070 02:17:36,070 橋外生叫做外計
02:17:36,070 02:17:38,070 然後以及十年年資的移工
02:17:38,070 02:17:40,070 才能夠用舊制
02:17:40,070 02:17:42,070 不是新制是舊制
02:17:42,070 02:17:44,070 也就是大家知道很難在
02:17:44,070 02:17:46,070 台灣有十年同一雇主的
02:17:46,070 02:17:48,070 這些人用舊制
02:17:48,070 02:17:50,070 那我想要請問勞動部
02:17:50,070 02:17:52,070 或者是說提醒勞動部
02:17:52,070 02:17:54,070 去年監察院已經
02:17:54,070 02:17:56,070 有調查表示勞基法
02:17:56,070 02:17:58,070 在規定
02:17:58,070 02:18:00,070 雇主應該
02:18:00,070 02:18:02,070 每按月提撥的這個條文上
02:18:02,070 02:18:04,070 並沒有區分本勞或移工
02:18:04,070 02:18:06,070 但是勞動部
02:18:06,070 02:18:08,070 以韓市的方式
02:18:08,070 02:18:10,070 來把本
02:18:10,070 02:18:12,070 聘僱移工的雇主
02:18:12,070 02:18:14,070 排除在每月提撥之外
02:18:14,070 02:18:16,070 這個已經違反了
02:18:16,070 02:18:18,070 法律的授權明確性
02:18:18,070 02:18:20,070 而且抵觸母法
02:18:20,070 02:18:22,070 這個是對之前95年
02:18:22,070 02:18:24,070 發布的行政命令
02:18:24,070 02:18:26,070 那我想要問為什麼
02:18:26,070 02:18:28,070 在去年勞動部的韓市
02:18:28,070 02:18:30,070 以移工的十年年資
02:18:30,070 02:18:32,070 為一個區隔
02:18:32,070 02:18:34,070 然後要他們用舊制
02:18:34,070 02:18:36,070 這個難道沒有
02:18:36,070 02:18:38,070 繼續違法嗎
02:18:38,070 02:18:40,070 所以請勞動部有機會的話
02:18:40,070 02:18:42,070 可以就這點做一個補充
02:18:42,070 02:18:44,070 或回答
02:18:44,070 02:18:46,070 那我們要講的是說
02:18:46,070 02:18:48,070 有這樣的宣布
02:18:48,070 02:18:50,070 第一個表示勞動部知道
02:18:50,070 02:18:52,070 其實移工也應該要有
02:18:52,070 02:18:54,070 退休的保障才能夠符合
02:18:54,070 02:18:56,070 國際上的勞權的標準
02:18:56,070 02:18:58,070 第二個但是用這種
02:18:58,070 02:19:00,070 外籍加十年年資的方式
02:19:00,070 02:19:02,070 用舊制的方式
02:19:02,070 02:19:04,070 其實根本就不是
02:19:04,070 02:19:06,070 站在勞工權益的立場
02:19:06,070 02:19:08,070 因為明明知道他們領不到
02:19:08,070 02:19:10,070 特別移工是契約工
02:19:10,070 02:19:12,070 不論是轉換不論是回國
02:19:12,070 02:19:14,070 都很容易領不到
02:19:14,070 02:19:16,070 那用這種方式其實是
02:19:16,070 02:19:18,070 也對監察院的調查敷衍了事
02:19:18,070 02:19:20,070 這是我們首先要講的第一點
02:19:20,070 02:19:22,070 第二個我們要說
02:19:22,070 02:19:24,070 其實大家都知道
02:19:24,070 02:19:26,070 在台灣的本勞跟移工
02:19:26,070 02:19:28,070 一點都不同工同酬
02:19:28,070 02:19:30,070 除了薪資低以外
02:19:30,070 02:19:32,070 其實在勞動條件上也低
02:19:32,070 02:19:34,070 在所有的環境
02:19:34,070 02:19:36,070 跟薪資都低
02:19:36,070 02:19:38,070 那我要舉個小例子吧
02:19:38,070 02:19:40,070 就是我以現在
02:19:40,070 02:19:42,070 五月底的這個移工人數來講
02:19:42,070 02:19:44,070 總數八十八點七萬
02:19:44,070 02:19:46,070 其中適用勞基法的
02:19:46,070 02:19:48,070 有產業移工五十五點七萬
02:19:48,070 02:19:50,070 還有一點六名的
02:19:50,070 02:19:52,070 機構看護工他們都適用勞基法
02:19:52,070 02:19:54,070 如果我們以
02:19:54,070 02:19:56,070 現在的基本公司計算
02:19:56,070 02:19:58,070 一個月提撥零點六
02:19:58,070 02:20:00,070 然後乘以這個人數
02:20:00,070 02:20:02,070 每個月會幫
02:20:02,070 02:20:04,070 資本家省了十億
02:20:04,740 02:20:06,740
02:20:06,030 02:20:08,030 1992年甚至1989年
02:20:08,030 02:20:10,030 開始到現在
02:20:10,030 02:20:12,030 37年將近40年期間
02:20:12,030 02:20:14,030 在勞動部的
02:20:15,690 02:20:17,690 這些作為下
02:20:17,690 02:20:19,690 其實完全沒有顧慮到
02:20:19,690 02:20:21,690 這些勞動者為台灣的
02:20:21,690 02:20:23,690 這種貢獻
02:20:23,690 02:20:25,690 沒有提撥已經幾十年了
02:20:25,690 02:20:27,690 那我們主張
02:20:27,690 02:20:29,690 其實如果越把
02:20:29,690 02:20:31,690 這個勞動條件拉開
02:20:31,690 02:20:33,690 其實本來勞動條件
02:20:33,690 02:20:35,690 不會上升的
02:20:35,690 02:20:37,690 另一方面現在的
02:20:37,690 02:20:39,690 剛剛那個
02:20:39,690 02:20:41,690 有一位理事也講到
02:20:41,690 02:20:43,690 目前越來越多其實
02:20:43,690 02:20:45,690 本地勞工他的領取的薪資
02:20:45,690 02:20:47,690 甚至跟移工一樣是
02:20:47,690 02:20:49,690 基本公司這就是長期以來
02:20:49,690 02:20:51,690 因為有月廉價的勞動力
02:20:51,690 02:20:53,690 有月廉價的移工
02:20:54,250 02:20:56,250 本勞就會越被挨
02:20:56,250 02:20:58,250 所以整體勞動條件是往下調的
02:20:58,250 02:21:00,250 那我們也要再說
02:21:00,250 02:21:02,250 其實大家都說缺工
02:21:02,250 02:21:04,250 舉個例子韓國
02:21:04,250 02:21:06,250 其實就有對於移工的
02:21:06,250 02:21:08,250 退休保障計算方式是
02:21:08,250 02:21:10,250 一年就可以領一個月的
02:21:10,250 02:21:12,250 退休金他們的薪資
02:21:12,250 02:21:14,250 是大概新台幣的四點五
02:21:14,250 02:21:16,250 四點五萬一年
02:21:16,250 02:21:18,250 退休金是一年一個月
02:21:18,250 02:21:20,250 所以如果你工作一年
02:21:20,250 02:21:22,250 你就會有四點五萬的這個退休
02:21:22,250 02:21:24,250 再來他們還規定了
02:21:24,250 02:21:26,250 僱主需要繳交一個叫做
02:21:26,250 02:21:28,250 期滿出國保險
02:21:28,250 02:21:30,250 這兩個
02:21:29,490 02:21:31,490 加起來是勞工回去的時候
02:21:31,490 02:21:33,490 可以拿到退休的保障
02:21:33,490 02:21:35,490 也就是說如果你的這個
02:21:35,490 02:21:37,490 期滿出國的保險可以領的
02:21:37,490 02:21:39,490 錢不到他退休金的
02:21:39,490 02:21:41,490 規定的話僱主還要補上去
02:21:41,490 02:21:43,490 讓移工出國的時候可以拿回去
02:21:43,490 02:21:45,490 那我們要來說了
02:21:45,490 02:21:47,490 在韓國他們的工資
02:21:47,490 02:21:49,490 移工的工資比我們高
02:21:49,490 02:21:51,490 他們沒有
02:21:51,490 02:21:53,490 仲介的剝削政府對政府的
02:21:53,490 02:21:55,490 直接聘僱甚至他們還有
02:21:55,490 02:21:57,490 退休金請問台灣
02:21:57,490 02:21:59,490 請問市長好了
02:21:59,490 02:22:01,490 請問勞動部的官員好了
02:22:01,490 02:22:03,490 在這樣的比較下你會選擇去哪一國工作
02:22:03,490 02:22:05,490 所以我們拿什麼來
02:22:05,490 02:22:07,490 搶得了工
02:22:07,490 02:22:09,490 就是另外一點
02:22:09,490 02:22:11,490 再來跨境的移工
02:22:11,490 02:22:13,490 我還要再提醒大家的是
02:22:14,330 02:22:16,330 產業移工沒有因為年資加薪
02:22:16,330 02:22:18,330 不可能有深遷
02:22:18,330 02:22:20,330 特別是他們被規定為契約工
02:22:20,330 02:22:22,330 這個有沒有違法
02:22:22,330 02:22:24,330 也得考慮
02:22:24,330 02:22:26,330 那所有這些契約工
02:22:26,330 02:22:28,330 就是等於剝奪了他們
02:22:28,330 02:22:30,330 參加工會的這種權利
02:22:30,330 02:22:32,330 只要我不續約你
02:22:32,330 02:22:34,330 我一知道你要參加工會
02:22:34,330 02:22:36,330 我就不續約你其實剝奪了勞工
02:22:36,330 02:22:38,330 勞工很重要的團結權
02:22:38,330 02:22:40,330 那康復工特別是
02:22:40,330 02:22:42,330 現在二十幾萬人幫政府
02:22:42,330 02:22:44,330 承擔的長照責任
02:22:44,330 02:22:46,330 他們是勞動部的調查
02:22:46,330 02:22:48,330 是只有三分之一的人
02:22:48,330 02:22:50,330 三分之一的人
02:22:50,330 02:22:52,330 有休假一天
02:22:52,330 02:22:54,330 有三分之一的人完全沒休假
02:22:54,330 02:22:56,330 每一天就算有休假一天
02:22:56,330 02:22:58,330 能夠到二十四小時的
02:22:58,330 02:23:00,330 趨近於零
02:23:00,330 02:23:02,330 大部分是平均是十四點一小時
02:23:02,330 02:23:04,330 這樣的工資
02:23:04,330 02:23:06,330 月薪兩萬塊
02:23:06,330 02:23:08,330 一天的加班費六百六十七塊
02:23:08,330 02:23:10,330 也就是一小時二十八塊
02:23:10,330 02:23:12,330 所有這樣我們運用人家的
02:23:12,330 02:23:14,330 廉價勞動力到這麼久
02:23:14,330 02:23:16,330 我們不用負擔這些來台灣
02:23:16,330 02:23:18,330 用他們的黃金歲月貢獻給
02:23:18,330 02:23:20,330 台灣社會產業
02:23:20,330 02:23:22,330 還有社福
02:23:22,330 02:23:24,330 我們不用負擔這些
02:23:24,330 02:23:26,330 但是我們連他們退休都不負擔嗎
02:23:26,330 02:23:28,330 我覺得台灣也簽了
02:23:28,330 02:23:30,330 兩公約
02:23:30,330 02:23:32,330 台灣也簽了SIDO
02:23:32,330 02:23:34,330 特別是二十幾萬的家庭康復工都是婦女
02:23:34,330 02:23:36,330 所以我們要求第一個
02:23:36,330 02:23:38,330 政府應該承擔
02:23:38,330 02:23:40,330 台灣單企社福責任的這些
02:23:40,330 02:23:42,330 聘僱家庭移工的
02:23:42,330 02:23:44,330 僱主的勞退
02:23:44,330 02:23:46,330 我們也要求所有的移工
02:23:46,330 02:23:48,330 都應該用勞退心智
02:23:48,330 02:23:50,330 然後跟大家一樣把勞退心智的
02:23:50,330 02:23:52,330 %數往上提
02:23:52,330 02:23:54,330 謝謝大家
02:23:54,120 02:23:56,120 謝謝我進入研究員
02:23:56,120 02:23:58,120 接下來請邱惠入委員
02:24:05,180 02:24:07,180 主席還有各位政府部門的同仁
02:24:07,180 02:24:09,180 還有各位專家學者
02:24:09,180 02:24:11,180 還有工會的代表
02:24:11,180 02:24:13,180 大家好
02:24:13,180 02:24:15,180 我想勞工退休條例
02:24:15,180 02:24:17,180 第一條
02:24:17,180 02:24:19,180 就明文規範
02:24:19,180 02:24:21,180 我們要保障勞工的退休生活
02:24:21,180 02:24:25,180 這是勞工退休條例第一條的立法目的
02:24:25,180 02:24:27,180 事實上
02:24:27,180 02:24:29,180 我們的政府有好好的
02:24:29,180 02:24:31,180 保障勞工的退休生活嗎
02:24:31,180 02:24:33,180 我想是沒有的
02:24:33,180 02:24:35,180 如果有的話
02:24:35,180 02:24:37,180 我們的勞工團體不會
02:24:37,180 02:24:39,180 一而再再而三的上街頭
02:24:39,180 02:24:41,180 來到立法院倡議
02:24:41,180 02:24:43,180 台灣民眾黨也認為勞工的退休制度
02:24:43,180 02:24:45,180 有幾個地方需要改革
02:24:45,180 02:24:47,180 首先第一項呢
02:24:47,180 02:24:49,180 就是我們的勞工退休條例
02:24:49,180 02:24:51,180 第十二條關於之前費的
02:24:51,180 02:24:53,180 發放
02:24:53,180 02:24:55,180 勞工退休條例第十二條規範了
02:24:55,180 02:24:57,180 之前費發放的事由
02:24:57,180 02:24:59,180 發放的標準還有最高的上限
02:24:59,180 02:25:01,180 那發放的標準呢
02:25:01,180 02:25:03,180 勞工每工作滿一年
02:25:03,180 02:25:05,180 發放二分之一個月
02:25:05,180 02:25:07,180 月平均薪資的之前費
02:25:07,180 02:25:09,180 然後最高的
02:25:09,180 02:25:11,180 發放金額以六個月
02:25:11,180 02:25:13,180 月平均薪資為上限
02:25:13,180 02:25:15,180 換言之呢
02:25:15,180 02:25:17,180 什麼意思
02:25:17,180 02:25:19,180 就是之前費的計算呢
02:25:19,180 02:25:21,180 是以勞工的工作年資
02:25:21,180 02:25:23,180 十二年為計算基礎
02:25:23,180 02:25:25,180 換言之就是過了十二年之後的工作年資
02:25:25,180 02:25:27,180 完全沒有被評價
02:25:27,180 02:25:29,180 完全沒有被評價
02:25:29,180 02:25:31,180 完全沒有被評價
02:25:31,180 02:25:33,180 完全沒有被肯定
02:25:33,180 02:25:35,180 完全沒有被保障
02:25:35,180 02:25:37,180 所以我們在這邊主張勞退
02:25:37,230 02:25:39,230 條例的第十二條第一項的後段
02:25:39,230 02:25:41,230 最高以六個月
02:25:41,230 02:25:43,230 為上限
02:25:43,230 02:25:45,230 這一句話應該要全部拿掉
02:25:45,230 02:25:47,230 我們打開之前費
02:25:47,230 02:25:49,230 發放的上限
02:25:49,230 02:25:51,230 讓我們的法規制度
02:25:51,230 02:25:53,230 能夠去評價勞工工作
02:25:53,230 02:25:55,230 十二年之後實際的勞力
02:25:55,230 02:25:57,230 付出我想這樣對勞工
02:25:57,230 02:25:59,230 的權益才公平
02:25:59,230 02:26:01,230 也能夠保障他們經濟上的
02:26:01,230 02:26:03,230 勞動條件這是我們第一個
02:26:03,230 02:26:05,230 提出來認為應該要大力改革
02:26:05,230 02:26:07,230 的地方
02:26:07,230 02:26:09,230 第二個部分當然就是勞退
02:26:09,230 02:26:11,230 條例第十四條關於
02:26:11,230 02:26:13,230 勞工的退休金
02:26:13,230 02:26:15,230 勞工的退休金
02:26:15,230 02:26:17,230 我想剛剛很多先進已經提到了
02:26:17,230 02:26:19,230 就是雇主應該
02:26:19,230 02:26:21,230 為勞工來提撥
02:26:21,230 02:26:23,230 退休金提繳的
02:26:23,230 02:26:25,230 率是以月薪
02:26:25,230 02:26:27,230 資的6%
02:26:27,230 02:26:29,230 為基礎
02:26:29,230 02:26:31,230 但是這個數字其實很多先進
02:26:31,230 02:26:33,230 提出來從九十四年到今天
02:26:33,230 02:26:35,230 九十幾年以來這個數字
02:26:35,230 02:26:37,230 文風不動站在原地
02:26:37,230 02:26:39,230 大家都往前進了
02:26:39,230 02:26:41,230 只有這個數字留在原地
02:26:41,230 02:26:43,230 那這個留在原地的數字其實對勞工
02:26:43,230 02:26:45,230 非常的不公平因為物價
02:26:45,230 02:26:47,230 上漲通膨因素
02:26:47,230 02:26:49,230 我想歷歷的在我們眼前呈現
02:26:49,230 02:26:51,230 那更諷刺的是
02:26:51,230 02:26:53,230 今年我們的GDP還說
02:26:53,230 02:26:55,230 上漲上看9.64
02:26:55,230 02:26:57,230 這樣的一個數字
02:26:57,230 02:26:59,230 這樣的數字又對比我們
02:26:59,230 02:27:01,230 勞工的這個
02:27:01,230 02:27:03,230 雇主為勞工提繳率
02:27:03,230 02:27:05,230 只有6%顯得格外
02:27:05,230 02:27:07,230 的諷刺跟讓我們值得
02:27:07,230 02:27:09,230 去深思這個數字是不是
02:27:09,230 02:27:11,230 是時候應該要上升了
02:27:11,230 02:27:13,230 所以我們在這邊台灣民眾
02:27:13,230 02:27:15,230 黨提出修法草案就是
02:27:15,230 02:27:17,230 對於這個勞退的
02:27:17,230 02:27:19,230 這個條例的第十四條
02:27:19,230 02:27:21,230 雇主為勞工如果要
02:27:21,230 02:27:23,230 提繳退休金月薪
02:27:23,230 02:27:25,230 的6%要把它提升
02:27:25,230 02:27:27,230 到8%那相對
02:27:27,230 02:27:29,230 應的因為勞退條例第十
02:27:29,230 02:27:31,230 條除了規範雇主的
02:27:31,230 02:27:33,230 提繳率之外也規範
02:27:33,230 02:27:35,230 勞工可以幫自己來
02:27:35,230 02:27:37,230 提繳那相對應的我們也
02:27:37,230 02:27:39,230 把勞工自願提繳在
02:27:39,230 02:27:41,230 6%的範圍之內提升到
02:27:41,230 02:27:43,230 8%因為我們也鼓勵勞工
02:27:43,230 02:27:45,230 他自己提繳來幫自己
02:27:45,230 02:27:47,230 展退休的時候有足夠
02:27:47,230 02:27:49,230 的一桶金兩桶金來保障
02:27:49,230 02:27:51,230 自己的退休生活
02:27:51,230 02:27:53,230 那除此之外我們覺得
02:27:53,230 02:27:55,230 關於勞工自提自願
02:27:55,230 02:27:57,230 提繳這一部分雇主應該
02:27:57,230 02:27:59,230 扮演著鼓勵跟推動的角色
02:27:59,230 02:28:01,230 所以我們有推動一條
02:28:01,230 02:28:03,230 修法也就是說如果
02:28:03,230 02:28:05,230 勞工願意自己提繳
02:28:05,230 02:28:07,230 那麼就以12個月為一期
02:28:07,230 02:28:09,230 那如果有達到一期
02:28:09,230 02:28:11,230 的提繳的一個程度的話
02:28:11,230 02:28:13,230 那這時候呢我們的政府
02:28:13,230 02:28:15,230 應該要給予這些勞工
02:28:15,230 02:28:17,230 一些獎勵金那勞工
02:28:17,230 02:28:19,230 之後如果逐期都願意
02:28:19,230 02:28:21,230 在自願提繳的話
02:28:21,230 02:28:23,230 政府就要逐期的給予
02:28:23,230 02:28:25,230 勞工獎勵金讓我們想
02:28:25,230 02:28:27,230 雇主應該是扮演這個
02:28:27,230 02:28:29,230 保障勞工退休權益的領頭羊
02:28:29,230 02:28:31,230 所以可以這個雇主獎勵
02:28:31,230 02:28:33,230 的一個制度
02:28:33,230 02:28:35,230 好那我想呢
02:28:35,230 02:28:37,230 今天我們很多勞工朋友
02:28:37,230 02:28:39,230 又再度回到立法院
02:28:39,230 02:28:41,230 然後剛剛也在立法院的
02:28:41,230 02:28:43,230 大門口倡議那這些聲音
02:28:43,230 02:28:45,230 一直不斷的在街頭上
02:28:45,230 02:28:47,230 在立法院倡議我想無非
02:28:47,230 02:28:49,230 的就是要保障勞工的權益
02:28:49,230 02:28:51,230 讓勞工的退休生活能夠得到
02:28:51,230 02:28:53,230 政府的重視不要讓
02:28:53,230 02:28:55,230 6%的數字一直停留在原點
02:28:55,230 02:28:57,230 那所以我們台灣民眾黨
02:28:57,230 02:28:59,230 是一個說到做到的一個政黨
02:28:59,230 02:29:01,230 我們也提出了
02:29:01,230 02:29:03,230 勞退條例第12條跟14條的
02:29:03,230 02:29:05,230 一個修正草案
02:29:05,230 02:29:07,230 那希望在勞工朋友的這個
02:29:07,230 02:29:09,230 鞭策下支持之下
02:29:09,230 02:29:11,230 然後呢我們能夠在立法院
02:29:11,230 02:29:13,230 完成這個勞工朋友
02:29:13,230 02:29:15,230 多年以來的行生
02:29:15,230 02:29:17,230 讓勞退條例第12條跟第14條
02:29:17,230 02:29:19,230 在不久的將來
02:29:19,230 02:29:21,230 能夠三讀通過
02:29:21,230 02:29:23,230 那也讓勞工朋友多年來的
02:29:23,230 02:29:25,230 一個勞權的願望
02:29:25,230 02:29:27,230 能夠看得到吃得到
02:29:27,230 02:29:29,230 然後勞工的生活能夠得到
02:29:29,230 02:29:31,230 充分的保障
02:29:31,230 02:29:33,230 如此一來也才能夠呼應勞退條例
02:29:33,230 02:29:35,230 第一條保障勞工生活的
02:29:35,230 02:29:37,230 一個立法目的以上說明謝謝
02:29:41,330 02:29:43,330 謝謝邱蕙若委員
02:29:43,670 02:29:45,670 接下來請鄧克廉理事長
02:29:55,810 02:29:57,810 謝謝主席
02:29:57,810 02:29:59,810 各位委員還有政府代表
02:29:59,810 02:30:01,810 還有各位專家學者
02:30:01,810 02:30:03,810 以及來自各界的好朋友大家好
02:30:05,120 02:30:07,120 我是中華電信公會理事長
02:30:07,120 02:30:09,120 針對有關於勞退
02:30:09,120 02:30:11,120 薪資修法的議題
02:30:11,120 02:30:13,120 我們提供一些我的
02:30:13,120 02:30:15,120 報告還有一些潛艦
02:30:15,120 02:30:17,120 跟大家參考
02:30:17,950 02:30:19,950 謝謝
02:30:20,560 02:30:22,560 OK
02:30:22,560 02:30:24,560 那我先看一下
02:30:24,560 02:30:26,560 我們近年來剛剛大家
02:30:26,560 02:30:28,560 已經談到我們的GDP的成長
02:30:28,560 02:30:30,560 非常的
02:30:29,710 02:30:31,710 非常的亮眼
02:30:31,710 02:30:33,710 尤其這三年來講
02:30:33,710 02:30:35,710 我們的績效來講
02:30:35,710 02:30:37,710 讓很多國家都很羨慕
02:30:37,710 02:30:39,710 可是我們針對GDP的分佈
02:30:39,710 02:30:41,710 的這種分配來講
02:30:41,710 02:30:43,710 真的是非常的
02:30:43,710 02:30:45,710 讓人覺得很難過
02:30:44,950 02:30:46,950 你看在2000年之前
02:30:46,950 02:30:48,950 一般勞工還可以享受到
02:30:48,950 02:30:50,950 50%的比例分配
02:30:50,950 02:30:52,950 到2000年以後下降到
02:30:52,950 02:30:54,950 45%
02:30:54,510 02:30:56,510 那我們看那個數字一直往下走
02:30:56,510 02:30:58,510 到2004年
02:30:58,620 02:31:00,620 我們呢 近來已經到達
02:31:01,160 02:31:03,160 44%以下
02:31:03,160 02:31:05,160 那現在呢
02:31:05,160 02:31:07,160 2025年到2026年
02:31:07,160 02:31:09,160 尤其2026年呢
02:31:09,160 02:31:11,160 已經近來降到35.1%
02:31:11,160 02:31:13,160 這對一般勞工是一個非常
02:31:13,160 02:31:15,160 殘酷的數字
02:31:15,160 02:31:17,160 代表是什麼
02:31:17,160 02:31:19,160 這個貧富懸殊會越來越大
02:31:19,160 02:31:21,160 那這點來講 政府這方面
02:31:21,160 02:31:23,160 我是覺得針對GDP的這個
02:31:23,160 02:31:25,160 辦法 一些分配的項目
02:31:25,160 02:31:27,160 我們應該要多琢磨
02:31:27,160 02:31:29,160 在這邊
02:31:29,160 02:31:31,160 有實施的話
02:31:31,160 02:31:33,160 有好的結果 那相對的就是
02:31:33,160 02:31:35,160 在勞退薪資方面來講
02:31:35,160 02:31:37,160 也能夠有一些相關的配套措施
02:31:39,010 02:31:41,010 那剛剛大家已經提到了
02:31:41,010 02:31:43,010 我們勞退薪資
02:31:43,010 02:31:45,010 實施已經20年 超過20年
02:31:45,010 02:31:47,010 那就制呢
02:31:47,550 02:31:49,550 的激素呢
02:31:49,550 02:31:51,550 也到45個就停止了
02:31:51,550 02:31:53,550 也沒有再增加了
02:31:53,550 02:31:55,550 那這張圖片呢就是
02:31:55,300 02:31:57,300 我們中華電信公會呢
02:31:57,300 02:31:59,300 針對勞退薪資的
02:31:59,300 02:32:01,300 勞退薪資提撥
02:32:01,300 02:32:03,300 提高的爭取的過程
02:32:03,300 02:32:05,300 是這樣子 在COVID-19
02:32:05,300 02:32:07,300 結束以後呢
02:32:07,530 02:32:09,530 COVID-19期間來講不能有任何的
02:32:09,530 02:32:11,530 一些大型的抗議活動
02:32:11,530 02:32:13,530 還有訴求活動 那在結束以後呢
02:32:13,530 02:32:15,530 我們公會就立即著手
02:32:15,530 02:32:17,530 一些勞工權益的議題
02:32:17,530 02:32:19,530 我們就發動了要求提高到
02:32:19,530 02:32:21,530 15%
02:32:21,530 02:32:23,530 那這15%來講是我們當初
02:32:23,530 02:32:25,530 在公會裡面的
02:32:25,530 02:32:27,530 一些
02:32:27,530 02:32:29,530 我們的幹部 有些對財務比較
02:32:29,530 02:32:31,530 熟悉的人有精算過
02:32:31,920 02:32:33,920 提高到15%才能夠符合
02:32:33,920 02:32:35,920 就制45%退休
02:32:35,920 02:32:37,920 這個相當的激素
02:32:37,920 02:32:39,920 的數字才能夠相等
02:32:40,250 02:32:42,250 那當然是公司這方面也是
02:32:42,250 02:32:44,250 極力的不願意妥協
02:32:45,160 02:32:47,160 所以呢 我們就發動一些訴求活動
02:32:47,160 02:32:49,160 那一天來講
02:32:49,160 02:32:51,160 是7月
02:32:51,310 02:32:53,310 好的 那個
02:32:53,010 02:32:55,010 暑假的時候呢 非常的炎熱
02:32:55,010 02:32:57,010 那我們也展現了我們的決心和
02:32:57,010 02:32:59,010 魄力 我們把這個活動也
02:32:59,010 02:33:01,010 順利的完成
02:33:01,010 02:33:03,010 那也感謝政府這方面
02:33:03,010 02:33:05,010 也給我們商 也不錯的支持
02:33:05,010 02:33:07,010 所以呢 我們針對勞退的
02:33:07,010 02:33:09,010 提撥這個新制提撥的提高
02:33:09,010 02:33:11,010 來講 在當年呢
02:33:11,010 02:33:13,010 公司同意
02:33:13,090 02:33:15,090 增加3.75%
02:33:15,570 02:33:17,570 所以中華電信公會現在的新制提撥率
02:33:17,570 02:33:19,570 已經到了9.75%
02:33:20,550 02:33:22,550 這3.75%呢
02:33:22,550 02:33:24,550 是用持股信託的方式
02:33:24,550 02:33:26,550 他沒有直接發到我們
02:33:26,550 02:33:28,550 新日員工的帳戶上
02:33:28,550 02:33:30,550 理由是這樣子
02:33:30,550 02:33:32,550 因為我們中華電信在科技業
02:33:32,550 02:33:34,550 的通訊業裡面
02:33:34,550 02:33:36,550 算是有不錯的一個
02:33:36,550 02:33:38,550 技術 我們也擔心
02:33:38,550 02:33:40,550 這些新進的員工呢
02:33:41,290 02:33:43,290 學到這些技術以後呢
02:33:43,290 02:33:45,290 短時間內投奔其他
02:33:45,290 02:33:47,290 進業 為了彌補這方面的
02:33:47,290 02:33:49,290 缺失 我們有個索回機制
02:33:49,290 02:33:51,290 如果沒有服務滿一定的
02:33:51,290 02:33:53,290 年資 我們會要求
02:33:53,290 02:33:55,290 這3.75%他不能領走
02:33:55,290 02:33:57,290 因為這個沒有撥到他帳戶
02:33:57,290 02:33:59,290 這個是一個變相的
02:33:59,290 02:34:01,290 一個改善員工
02:34:01,290 02:34:03,290 提高新制提撥率的一個
02:34:03,290 02:34:05,290 實際的做法
02:34:04,480 02:34:06,480 跟大家提出一下
02:34:06,480 02:34:08,480 參考一下
02:34:08,910 02:34:10,910 那現在來講
02:34:10,430 02:34:12,430
02:34:11,650 02:34:13,650 我只發現這個制度一直是很久之前
02:34:15,610 02:34:17,610 那包括是救治
02:34:17,610 02:34:19,610 我們救治的時候設計的時候是勞工
02:34:19,610 02:34:21,610 強迫退休年齡
02:34:21,610 02:34:23,610 屆齡退休是60歲
02:34:23,610 02:34:25,610 可是現在已經增加到65歲
02:34:25,610 02:34:27,610 那這65歲
02:34:28,250 02:34:30,250 一般來講 早就已經超過45個基數
02:34:30,250 02:34:32,250 那45個基數來講
02:34:33,670 02:34:35,670 那現在的顧主是幾乎不用再撥任何的費用在這裡面
02:34:35,670 02:34:37,670 算起來他的成本應該也少了很多
02:34:37,670 02:34:39,670 那新制的話
02:34:39,670 02:34:41,670 是因為是個人帳戶制來講
02:34:41,670 02:34:43,670 他還是會繼續增加下去
02:34:43,670 02:34:45,670 這是沒有
02:34:45,670 02:34:47,670 不是
02:34:47,670 02:34:49,670 確定是沒有這個疑慮的
02:34:51,270 02:34:53,270 那政府現在來講
02:34:53,270 02:34:55,270 又推進那個中高齡就業的一個辦法來講
02:34:55,270 02:34:57,270 但相當於就是說
02:34:57,270 02:34:59,270 一旦這些員工
02:34:58,320 02:35:00,320 救治的超過65歲還能夠繼續的時候
02:35:00,320 02:35:02,320 他們的退休金就會原地踏步
02:35:02,320 02:35:04,320 沒有辦法再增加
02:35:05,580 02:35:07,580 好 那
02:35:07,720 02:35:09,720 這個很多顧主
02:35:09,720 02:35:11,720 一直在強調我們遵守勞基法
02:35:11,720 02:35:13,720 可是他忘了一件事情
02:35:13,600 02:35:15,600 推行的政策優於勞基法不違法
02:35:17,060 02:35:21,060
02:35:21,060 02:35:23,060 我們今天呢
02:35:23,060 02:35:25,060 我們今天呢
02:35:25,060 02:35:27,060 我們今天呢
02:35:27,060 02:35:29,060 我們今天呢
02:35:29,060 02:35:31,060 我們今天呢
02:35:31,060 02:35:33,060 我們今天呢
02:35:33,060 02:35:35,060 我們今天呢
02:35:35,060 02:35:37,060 我們今天呢
02:35:37,060 02:35:39,060 我們今天呢
02:35:39,060 02:35:41,060 我們今天呢
02:35:41,060 02:35:43,060 我們今天呢
02:35:43,060 02:35:45,060 我們今天呢
02:35:32,290 02:35:34,290 雖然我們提高到9.75%
02:35:34,290 02:35:36,290 可是我們認為還不夠
02:35:36,290 02:35:38,290 所以我們跟公司有繼續協商
02:35:38,340 02:35:40,340 老四會議上
02:35:39,790 02:35:41,790 談判不成立
02:35:41,790 02:35:43,790 所以我們提起勞資爭議
02:35:43,790 02:35:45,790 勞資爭議調解下來的話
02:35:45,790 02:35:47,790 我們才能夠
02:35:47,790 02:35:49,790 因為他是屬於一個調整事項
02:35:49,790 02:35:51,790 調整事項來講
02:35:51,790 02:35:53,790 我們就可以作為我們罷工未來的訴求
02:35:53,790 02:35:55,790 那今年來講
02:35:55,790 02:35:57,790 我們希望公司能夠提高
02:35:57,790 02:35:59,790 因為大家最近看到
02:35:59,790 02:36:01,790 那個媒體就說
02:36:00,880 02:36:02,880 中華電信的收益成長
02:36:03,340 02:36:05,340 我們今天
02:36:05,340 02:36:07,340 我們今天
02:36:07,340 02:36:09,340 我們今天
02:36:09,340 02:36:11,340 我們今天
02:36:11,340 02:36:13,340 我們今天
02:36:13,340 02:36:15,340 我們今天
02:36:15,340 02:36:17,340 我們今天
02:36:17,340 02:36:19,340 我們今天
02:36:19,340 02:36:21,340 我們今天
02:36:21,340 02:36:23,340 我們今天
02:36:23,340 02:36:25,340 我們今天
02:36:25,340 02:36:27,340 我們今天
02:36:27,340 02:36:29,340 我們今天
02:36:29,340 02:36:31,340 我們今天
02:36:15,220 02:36:17,220 那一樣公司一再強調
02:36:17,220 02:36:19,220 我們又沒違法
02:36:19,220 02:36:21,220 所以我們的要求是不是很過分
02:36:21,220 02:36:23,220 這點不對了
02:36:23,220 02:36:25,220 公司如果有能力照顧的話
02:36:25,220 02:36:27,220 我認為他應該要展現他自己照顧員工的
02:36:27,220 02:36:29,220 自己的心意
02:36:29,220 02:36:31,220 要呈現的展現出來
02:36:31,530 02:36:33,530 好那
02:36:33,040 02:36:35,040 因為時間的關係
02:36:35,390 02:36:37,390 就報告到此謝謝
02:36:37,720 02:36:39,720 謝謝鄧克聯理事長
02:36:39,720 02:36:41,720 接下來請游佩妤理事
02:36:49,290 02:36:51,290 主席
02:36:51,290 02:36:53,290 政府單位還有委員
02:36:53,290 02:36:55,290 還有現場所有的勞團的夥伴們
02:36:55,290 02:36:57,290 大家好
02:36:57,290 02:36:59,290 我是桃園市總工會游佩妤理事
02:37:00,940 02:37:02,940 今天針對勞退新救治的議題
02:37:02,940 02:37:04,940 我也在這邊
02:37:04,940 02:37:06,940 提出一些
02:37:06,940 02:37:08,940 出錢的一些前見
02:37:08,940 02:37:10,940 希望大家一起來參考
02:37:11,300 02:37:13,300
02:37:12,460 02:37:14,460
02:37:14,780 02:37:16,780 小指畫對勞保衝擊的部分
02:37:16,780 02:37:18,780 我首先提出來說
02:37:18,780 02:37:20,780 希望能夠提高勞保
02:37:21,040 02:37:23,040 投保薪資的薪資級距上限
02:37:23,040 02:37:25,040 可以往上提
02:37:25,040 02:37:27,040 那當然剛才很多專家學者
02:37:27,040 02:37:29,040 包含商種這邊也都有提到
02:37:29,040 02:37:31,040 會針對勞保或者是
02:37:31,040 02:37:33,040 整個企業營運上的困難
02:37:33,040 02:37:35,040 但是我們可以看到的是
02:37:35,040 02:37:37,040 目前的45800
02:37:37,040 02:37:39,040 依照14年
02:37:39,040 02:37:41,040 主計出的一個統計根本就
02:37:41,710 02:37:43,710 連我們平均薪資
02:37:43,710 02:37:45,710 全民的平均薪資6萬塊
02:37:45,710 02:37:47,710 都不到
02:37:47,710 02:37:49,710 那我們目前平均薪資有分為
02:37:49,710 02:37:51,710 三大塊的級距
02:37:51,710 02:37:53,710 一般高於6萬塊的就是
02:37:53,710 02:37:55,710 金融保險業
02:37:55,710 02:37:57,710 他的年薪是114.7萬
02:37:57,710 02:37:59,710 那第二名是
02:37:59,710 02:38:01,710 電子零件製造業
02:38:01,710 02:38:03,710 111.9萬
02:38:03,710 02:38:05,710 那第二個中間級距就是在
02:38:05,710 02:38:07,710 6萬到4萬5中間的部分
02:38:07,710 02:38:09,710 就以傳統製造業和
02:38:09,710 02:38:11,710 服務業為主
02:38:11,710 02:38:13,710 那這兩大塊的平均薪資
02:38:13,710 02:38:15,710 遠遠都高於我們的
02:38:15,710 02:38:17,710 投保薪資4萬5的上限
02:38:17,710 02:38:19,710 表示大多數的人
02:38:19,710 02:38:21,710 本來平均薪資
02:38:21,710 02:38:23,710 就已經超過
02:38:23,710 02:38:25,710 45800為什麼投保薪資
02:38:25,710 02:38:27,710 只能上限定在45800
02:38:27,710 02:38:29,710 這是第一個
02:38:29,710 02:38:31,710 我要強烈提出來希望這部分
02:38:31,710 02:38:33,710 不管是剛才
02:38:33,710 02:38:35,710 討論到有很多現行上的
02:38:35,710 02:38:37,710 勞保壓力或者是
02:38:37,710 02:38:39,710 企業經營的困難
02:38:39,710 02:38:41,710 但是這部分應該要反映
02:38:41,710 02:38:43,710 現實也應該要能夠
02:38:43,710 02:38:45,710 確實去保障畢竟勞保
02:38:45,710 02:38:47,710 的部分一個社會保險的部分
02:38:47,710 02:38:49,710 是要能夠跟所有
02:38:49,710 02:38:51,710 全民實際的
02:38:51,710 02:38:53,710 營收現實的狀況去
02:38:53,710 02:38:55,710 做一個呼應的那這是
02:38:55,710 02:38:57,710 第一點那第二點的部分
02:38:57,710 02:38:59,710 針對勞退新救治
02:38:59,710 02:39:01,710 的部分身為
02:39:01,710 02:39:03,710 一個跟大家介紹一下
02:39:03,710 02:39:05,710 我是中華
02:39:05,710 02:39:07,710 航空的集團
02:39:07,710 02:39:09,710 華儲工會的理事長
02:39:09,710 02:39:11,710 那華儲工會是一個
02:39:11,710 02:39:13,710 台灣空運的倉儲
02:39:13,710 02:39:15,710 所有COVID期間
02:39:15,710 02:39:17,710 的疫苗都是從華儲
02:39:17,710 02:39:19,710 進來我們台灣
02:39:19,710 02:39:21,710 那我們台灣的發射衛星
02:39:21,710 02:39:23,710 或者是各個
02:39:23,710 02:39:25,710 不管是半導體機密
02:39:25,710 02:39:27,710 機密儀器都是從我們這邊
02:39:27,710 02:39:29,710 做一個航空空運的一個
02:39:29,710 02:39:31,710 進出口的部分
02:39:31,710 02:39:33,710 所以
02:39:32,490 02:39:34,490 在華儲
02:39:33,930 02:39:35,930 我們是第一線的
02:39:35,930 02:39:37,930 在倉庫裡面開著對高壓機
02:39:37,930 02:39:39,930 搬著貨去讓
02:39:39,930 02:39:41,930 台灣貨倉起流
02:39:41,930 02:39:43,930 去讓台灣的AI產業高科技
02:39:43,930 02:39:45,930 產業蓬勃發展的一個
02:39:45,930 02:39:47,930 最主要的一個門戶
02:39:47,900 02:39:49,900 我們看到的是台灣最近這幾年
02:39:49,900 02:39:51,900 物價越來越高
02:39:51,900 02:39:53,900 收入越來越好
02:39:53,900 02:39:55,900 所有的高科技機密儀器
02:39:55,900 02:39:57,900 一直在
02:39:57,230 02:39:59,230 輸出現場或者
02:39:59,230 02:40:01,230 機台一直在進來
02:40:01,230 02:40:03,230 在擴廠 男科 竹科
02:40:03,230 02:40:05,230 一直在擴
02:40:05,230 02:40:07,230 大家感覺經濟
02:40:07,230 02:40:09,230 蒸蒸日上然後大家的
02:40:09,890 02:40:11,890 GDP越來越好
02:40:11,890 02:40:13,890 問題是股價是越好了
02:40:13,890 02:40:15,890 但是生活有越好嘛
02:40:15,890 02:40:17,890 物價越來越高 但是薪水有越高
02:40:17,890 02:40:19,890 所以針對退休金的部分
02:40:19,890 02:40:21,890 大家也越來越關注
02:40:21,890 02:40:23,890 這個已經
02:40:25,360 02:40:27,360 此時的21年沒有改的
02:40:28,600 02:40:30,600 提撥6%是不是應該要提高了
02:40:30,600 02:40:32,600 我同意剛才
02:40:32,600 02:40:34,600 與會很多人的講到
02:40:34,600 02:40:36,600 退休金的部分是
02:40:36,600 02:40:38,600 三方的責任 政府
02:40:38,600 02:40:40,600 雇主和勞工的責任
02:40:40,600 02:40:42,600 那是否應該將現行的6%
02:40:42,600 02:40:44,600 提高到12%由政府
02:40:44,600 02:40:46,600 和雇主來共同分擔
02:40:47,450 02:40:49,450
02:40:48,510 02:40:50,510 另外呢 字體的部分
02:40:50,510 02:40:52,510 目前字體也希望大家
02:40:52,510 02:40:54,510 能夠為自己的退休金去做
02:40:54,510 02:40:56,510 自己的準備
02:40:56,510 02:40:58,510 那你為什麼要限制
02:40:58,510 02:41:00,510 只有6%字體的部分
02:41:00,510 02:41:02,510 是否也可以提高到12%
02:41:02,980 02:41:04,980 這樣
02:41:04,040 02:41:06,040 員工自己去考量
02:41:06,040 02:41:08,040 也許現在很多人會覺得
02:41:08,040 02:41:10,040 我字體提高 我可以由
02:41:10,040 02:41:12,040 政府來操盤 或者說
02:41:12,040 02:41:14,040 我有餘裕的時候
02:41:14,040 02:41:16,040 在我還年輕的時候
02:41:16,040 02:41:18,040 我的家庭負擔還沒那麼重的時候
02:41:18,040 02:41:20,040 我可以提高一些字體
02:41:20,040 02:41:22,040 為自己的未來去做一些準備
02:41:22,040 02:41:24,040 所以我們希望在
02:41:24,040 02:41:26,040 字體的部分
02:41:25,880 02:41:27,880 能夠提高上限
02:41:27,880 02:41:29,880 那在政府的部分
02:41:29,880 02:41:31,880 能夠6%提高到12%
02:41:31,880 02:41:33,880 由各位語彙學者
02:41:33,880 02:41:35,880 再來去研究 到底是
02:41:35,880 02:41:37,880 政府跟雇主要怎麼樣分擔
02:41:37,880 02:41:39,880 提高的這6% 讓我們的
02:41:39,880 02:41:41,880 勞退薪資可以到12%
02:41:41,880 02:41:43,880 那另外呢 就是針對
02:41:45,000 02:41:47,000 勞退第12條
02:41:47,430 02:41:49,430 之前這部分 我也覺得
02:41:50,450 02:41:52,450 整個失業補助的部分
02:41:52,450 02:41:54,450 我們目前針對
02:41:54,450 02:41:56,450 之前費只有6個月是否足額
02:41:56,450 02:41:58,450 因為
02:41:58,700 02:42:00,700 6個月對於多年資
02:42:00,700 02:42:02,700 或者是中高齡的人
02:42:02,700 02:42:04,700 這樣的資遣費 有起保障嗎
02:42:04,700 02:42:06,700 尤其是目前的失業給付
02:42:06,700 02:42:08,700 是投保薪資的
02:42:08,700 02:42:10,700 60% 那60%
02:42:10,700 02:42:12,700 換算起來 以最高
02:42:12,700 02:42:14,700 投保薪資458000
02:42:14,700 02:42:16,700 換算的話 失業給付
02:42:16,700 02:42:18,700 6成只有27480
02:42:18,700 02:42:20,700 27480
02:42:20,700 02:42:22,700 連今年
02:42:22,700 02:42:24,700 已經調整的基本工資都達不到
02:42:25,780 02:42:27,780 達不到基本工資的失業補助
02:42:29,010 02:42:31,010 他是沒辦法補助的
02:42:31,010 02:42:33,010 因為他連基本工資都沒有
02:42:33,010 02:42:35,010 你在補助他什麼
02:42:35,010 02:42:37,010 那只補助6個月
02:42:37,010 02:42:39,010 那這6個月是他每個月都還要去
02:42:39,010 02:42:41,010 不停的去面試
02:42:41,010 02:42:43,010 不停的去確定他
02:42:43,010 02:42:45,010 這個月又沒有工作了
02:42:45,010 02:42:47,010 所以他下個月才能領到這個
02:42:47,010 02:42:49,010 不足基本工資的補助款
02:42:49,010 02:42:51,010 所以我們希望失業給付的部分
02:42:51,010 02:42:53,010 可以提高到
02:42:53,010 02:42:55,010 投保薪資的80%
02:42:55,010 02:42:57,010 甚至可以延長清零的年限
02:42:57,010 02:42:59,010 我們希望這個月能提高到
02:42:59,010 02:43:01,010 20%
02:43:01,010 02:43:03,010 所以我們希望失業給付的部分
02:43:03,010 02:43:05,010 可以提高到20%
02:43:05,010 02:43:07,010 所以我們希望失業給付的部分
02:43:07,010 02:43:09,010 可以提高到20%
02:43:09,010 02:43:11,010 所以我們希望失業給付的部分
02:43:11,010 02:43:13,010 可以提高到20%
02:43:13,010 02:43:15,010 所以我們希望失業給付的部分
02:43:15,010 02:43:17,010 可以提高到20%
02:43:17,010 02:43:19,010 所以我們希望失業給付的部分
02:43:19,010 02:43:21,010 可以提高到20%
02:43:21,010 02:43:23,010 所以我們希望失業給付的部分
02:43:23,010 02:43:25,010 可以提高到20%
02:42:58,380 02:43:00,380 所以我們希望失業給付的部分
02:43:00,380 02:43:02,380 可以提高到20%
02:43:02,380 02:43:04,380 所以我們希望失業給付的部分
02:43:04,380 02:43:06,380 可以提高到20%
02:43:06,380 02:43:08,380 所以我們希望失業給付的部分
02:43:08,380 02:43:10,380 可以提高到20%
02:43:10,380 02:43:12,380 所以我們希望失業給付的部分
02:43:12,380 02:43:14,380 可以提高到20%
02:43:14,380 02:43:16,380 所以我們希望失業給付的部分
02:43:16,380 02:43:18,380 可以提高到20%
02:43:18,380 02:43:20,380 所以我們希望失業給付的部分
02:43:20,380 02:43:22,380 可以提高到20%
02:43:22,380 02:43:24,380 所以我們希望失業給付的部分
02:43:24,380 02:43:26,380 可以提高到20%
02:43:09,150 02:43:11,150 謝謝游佩妤理事
02:43:11,150 02:43:13,150 接下來請王玉明委員
02:43:20,860 02:43:24,860 好,謝謝主席安排今天的公聽會
02:43:24,860 02:43:26,860 那我也要感謝今天
02:43:26,860 02:43:28,860 所有公會的代表
02:43:28,860 02:43:30,860 還有專家學者今天的出席
02:43:30,860 02:43:34,860 我想剛剛前面有很多先進提到
02:43:34,860 02:43:36,860 台灣的經濟果實
02:43:36,860 02:43:38,860 事實上是各行各業的勞工
02:43:38,860 02:43:40,860 真的站在第一線
02:43:40,860 02:43:42,860 每一天很辛勞的工作
02:43:42,860 02:43:44,860 打拼出來的
02:43:44,860 02:43:46,860 所以第一個我們真的要感謝
02:43:46,860 02:43:48,860 全國的勞工朋友
02:43:48,860 02:43:50,860 每一天都戰戰兢兢的
02:43:50,860 02:43:52,860 在工作崗位上面
02:43:52,860 02:43:56,860 付出他們的工作的心血
02:43:56,860 02:43:58,860 然後幫台灣創造
02:43:58,860 02:44:00,860 目前這麼高的一個經濟的果實
02:44:00,860 02:44:04,860 那台灣擁有這龐大的經濟果實之後
02:44:04,860 02:44:06,860 很重要的是
02:44:06,860 02:44:08,860 我們要重分配
02:44:08,860 02:44:10,860 我們要有效的回饋
02:44:10,860 02:44:12,860 讓這些我們勞工朋友
02:44:12,860 02:44:14,860 他們的生活
02:44:14,860 02:44:16,860 可以獲得我們國家制度性的保障
02:44:16,860 02:44:20,860 所以今天我主要有很多的公會的代表
02:44:20,860 02:44:22,860 都有從各自的立場提出
02:44:22,860 02:44:24,860 一些未來修法的建言
02:44:24,860 02:44:26,860 我想這個立法院我們應該都要尊重
02:44:26,860 02:44:28,860 而且都要聽見
02:44:28,860 02:44:30,860 之後再跟勞動部一起來研商
02:44:30,860 02:44:32,860 怎麼樣是一個可行的
02:44:32,860 02:44:34,860 然後前進的辦法
02:44:34,860 02:44:36,860 那我針對今天的主題
02:44:36,860 02:44:38,860 我有幾點要表達意見
02:44:38,860 02:44:40,860 第一個就是我們一定要確保
02:44:40,860 02:44:42,860 我們所有的勞工朋友
02:44:42,860 02:44:44,860 現在所繳的這些費用
02:44:44,860 02:44:46,860 未來他是領得到的
02:44:46,860 02:44:48,860 所以有關於勞工保險基金
02:44:48,860 02:44:50,860 會不會破產
02:44:50,860 02:44:52,860 怎麼樣確保我們的基金是永續的運作
02:44:52,860 02:44:56,860 我覺得這個是政府責無旁貸的責任
02:44:56,860 02:44:58,860 那在立法院裡面
02:44:58,860 02:45:00,860 我們在今年一月已經通過了
02:45:00,860 02:45:04,860 這個政府最終支付責任
02:45:04,860 02:45:06,860 這個事實上已經入法
02:45:06,860 02:45:08,860 但是我覺得入法還不夠
02:45:08,860 02:45:10,860 事實上勞動部
02:45:10,860 02:45:12,860 應該要很務實的看待
02:45:12,860 02:45:14,860 因為勞動部的基金他的收支不平衡的狀況
02:45:14,860 02:45:16,860 還有潛藏負債的狀況
02:45:16,860 02:45:18,860 那現在勞動部告訴大家說
02:45:18,860 02:45:20,860 我們到目前為止
02:45:22,970 02:45:26,970 這八年來總共提撥了五千一百七十億
02:45:26,970 02:45:28,970 但是這個夠嗎
02:45:28,970 02:45:30,970 事實上是不夠的
02:45:30,970 02:45:32,970 剛剛其實有學者也特別提到了
02:45:32,970 02:45:34,970 這個收支差額
02:45:34,970 02:45:36,970 來到了2034年
02:45:36,970 02:45:38,970 其實一年高達五千億
02:45:40,370 02:45:42,370 所以以現行的
02:45:42,370 02:45:46,370 即使你去年提撥了一千三百億
02:45:46,370 02:45:48,370 在面對未來的情況
02:45:48,370 02:45:50,370 事實上他還是不夠的
02:45:50,370 02:45:52,370 所以我們也不能鴕鳥
02:45:52,370 02:45:54,370 這個雖然講了
02:45:54,370 02:45:56,370 政府負最終責任
02:45:56,370 02:46:00,370 但是這當中怎麼去提高你整個基金的收益
02:46:00,370 02:46:02,370 提高政府撥補的金額
02:46:02,370 02:46:04,370 這個是一定要去做的
02:46:04,370 02:46:06,370 我覺得這兩個方向一定要去做
02:46:06,370 02:46:08,370 那現在政府在報告裡面告訴我們說
02:46:08,370 02:46:12,370 財政部說這個不可以明定金額
02:46:12,370 02:46:15,370 也不可以明定每年要固定提撥多少
02:46:15,370 02:46:17,370 主機處也說不可以
02:46:17,370 02:46:19,370 但是這個部分
02:46:19,370 02:46:22,370 我覺得未來你如果沒有一個最低的樓地板
02:46:22,370 02:46:23,370 就是承諾的
02:46:23,370 02:46:25,370 我們不能只是部長一句話
02:46:25,370 02:46:30,370 部長說他會努力明年一定不低於一千三百億
02:46:30,370 02:46:32,370 我們政務官是來來去去
02:46:32,370 02:46:34,370 我們不能靠政府的一句話
02:46:34,370 02:46:37,370 所以未來也請勞動部去研議
02:46:37,370 02:46:39,370 怎麼樣是最低的撥補金額
02:46:39,370 02:46:42,370 我覺得應該是要明文化的
02:46:42,370 02:46:45,370 這個也是給我們全國勞工必要的保障
02:46:45,370 02:46:47,370 那另外在投資收益的部分
02:46:47,370 02:46:50,370 我想這個勞動部也會適時告訴大家說
02:46:50,370 02:46:52,370 哎呀我們這個收益有多好
02:46:52,370 02:46:55,370 我希望這整個投資的效益
02:46:55,370 02:46:57,370 可以讓它更穩定化
02:46:57,370 02:47:02,370 那如果這個投資報酬率投報率是好的是高的是穩定的
02:47:02,370 02:47:05,370 我相信對於我們的勞保基金來講
02:47:05,370 02:47:08,370 這個會有一些穩定的注意
02:47:08,370 02:47:10,370 所以第一個我要提醒的就是
02:47:10,370 02:47:13,370 我們雖然這個最終支付責任
02:47:13,370 02:47:15,370 政府最終支付責任入法
02:47:15,370 02:47:18,370 但是勞保基金你怎麼樣持續的開源
02:47:18,370 02:47:20,370 然後政府撥補的金額
02:47:20,370 02:47:23,370 怎麼樣訂出一個最低的撥補金額
02:47:23,370 02:47:25,370 然後讓它這個
02:47:26,260 02:47:27,260 情況可以改善
02:47:27,260 02:47:29,260 整個基金的財務狀況可以改善
02:47:29,260 02:47:30,260 這個
02:47:31,420 02:47:35,420 破產的議題在短期之內不會再被提及
02:47:35,420 02:47:37,420 然後可以有效的永續
02:47:37,420 02:47:39,420 我覺得這個是要去面對的議題
02:47:39,420 02:47:43,420 第二個就是涉及到勞工的權益的問題
02:47:43,420 02:47:47,420 那今天有非常多位的勞工團體的代表
02:47:47,420 02:47:49,420 其實也都提到
02:47:49,420 02:47:51,420 特別是剛剛我們聽到這個
02:47:51,420 02:47:54,420 我們公會的理事長
02:47:54,420 02:47:56,420 這個也提到了
02:47:56,420 02:47:58,420 我們勞保的最高級距
02:47:58,420 02:48:01,420 十年動漲的這樣的一個情況
02:48:01,420 02:48:04,420 那這個圖表讓大家看其實非常的清楚
02:48:04,420 02:48:08,420 我們勞保最高級距45800
02:48:08,420 02:48:10,420 這十年來是從未調整
02:48:10,420 02:48:13,420 但是我們的樓地板是有在調的
02:48:13,420 02:48:14,420 我們最低工資
02:48:14,420 02:48:20,420 我們從2008元一直調整到現在是29500
02:48:20,420 02:48:23,420 那這個可能勞動部
02:48:23,420 02:48:25,420 待會可能要給大家一個說法
02:48:25,420 02:48:27,420 這個事實上我之前在委員會質詢過
02:48:27,420 02:48:29,420 就是只調樓地板
02:48:29,420 02:48:31,420 完全不調天花板
02:48:31,420 02:48:34,420 那像剛剛這個理事長所提到的
02:48:34,420 02:48:36,420 華儲公會理事長所提到的
02:48:36,420 02:48:41,420 就是說這個對照現在勞工的薪資的狀況
02:48:41,420 02:48:44,420 顯然這一個天花板不再是天花板
02:48:44,420 02:48:46,420 會不會未來也快要變成樓地板
02:48:46,420 02:48:49,420 那這個是大家要去看見的問題
02:48:49,420 02:48:51,420 就是政府不能脫尿
02:48:51,420 02:48:53,420 那當然我知道這樣的一個調整
02:48:53,420 02:48:56,420 會涉及到資方的支出
02:48:56,420 02:48:59,420 還有將來這個勞保基金的支出
02:48:59,420 02:49:02,420 但是我們的改革就是改到合理
02:49:02,420 02:49:04,420 我們也沒有要你調到非常高
02:49:04,420 02:49:06,420 但是完全都不動
02:49:06,420 02:49:07,420 事實上這個也是不對
02:49:07,420 02:49:10,420 就完全不符合現在的情況
02:49:10,420 02:49:14,420 那所以不能只調樓地板天花板都不動
02:49:14,420 02:49:17,420 因為最近勞動部也提到救保基金的部分
02:49:17,420 02:49:20,420 有想要打開這個天花板的部分
02:49:20,420 02:49:24,420 但是勞保這邊其實是不敢去動的
02:49:24,420 02:49:27,420 但我認為勞動部應該找專家學者
02:49:27,420 02:49:29,420 大家好好的來研議
02:49:29,420 02:49:31,420 這個應該要怎麼去做
02:49:31,420 02:49:34,420 那另外就是今天有很多人提到的
02:49:34,420 02:49:36,420 勞退薪資、勞退提撥率
02:49:37,600 02:49:42,600 現在就是也是6%凍結21年這個問題
02:49:42,600 02:49:46,600 這個一樣這是關乎勞工的退休金
02:49:46,600 02:49:47,600 那這個部分都不打開
02:49:47,600 02:49:49,600 我個人覺得不合理
02:49:49,600 02:49:51,600 但是打開的級距應該到多少
02:49:51,600 02:49:52,600 是不是能一步到位
02:49:52,600 02:49:54,600 還是逐年調升
02:49:54,600 02:49:57,600 我覺得勞動部一定有辦法找更多的專家學者
02:49:57,600 02:49:59,600 還有我們工會的代表
02:49:59,600 02:50:00,600 大家坐下來好好談
02:50:00,600 02:50:02,600 找到一個務實可行
02:50:02,600 02:50:04,600 然後可以持續前進的方法
02:50:04,600 02:50:07,600 我覺得這個應該是可以做的
02:50:07,600 02:50:10,600 國民黨立院黨團剛剛蘇裕長李佩祥也有提到
02:50:10,600 02:50:12,600 國民黨團我們是支持
02:50:12,600 02:50:15,600 應該要調整要打開這個上限的
02:50:15,600 02:50:17,600 不應該是完全凍結
02:50:17,600 02:50:19,600 那至於打開到哪裡如何調
02:50:19,600 02:50:22,600 我覺得謝謝召我今天排的這個公聽會
02:50:22,600 02:50:23,600 那未來這個議題
02:50:23,600 02:50:27,600 我認為勞動部應該要再找更多的專家學者
02:50:27,600 02:50:28,600 大家好好來研議
02:50:28,600 02:50:31,600 因為台灣社會我們要進步
02:50:31,600 02:50:33,600 那你不能把過去的規定
02:50:33,600 02:50:34,600 你現在可能會說
02:50:34,600 02:50:40,600 這一條就害怕未來這個勞保基金會不會加劇他的支出
02:50:40,600 02:50:42,600 但是你兩邊都要調整
02:50:42,600 02:50:44,600 你基金那邊你要想辦法再去開源
02:50:44,600 02:50:46,600 然後合理的調整
02:50:46,600 02:50:48,600 合理的級距調整你也是必要的
02:50:48,600 02:50:52,600 所以我就不能說這個以不變應萬變
02:50:52,600 02:50:54,600 應該是要該怎麼調整
02:50:54,600 02:50:58,600 那今天這個這麼多工會的代表在這邊
02:50:58,600 02:51:00,600 這個也是他們非常強烈的訴求
02:51:00,600 02:51:03,600 那我覺得今天市長也還有關
02:51:03,600 02:51:06,600 就是相關的官員都坐在現場聽這麼多
02:51:06,600 02:51:09,600 我想聽完之後就是要有行動
02:51:09,600 02:51:10,600 那我具體建議
02:51:10,600 02:51:13,600 還應該要再召開這個專家學者會議
02:51:13,600 02:51:15,600 找大家來怎麼調整
02:51:15,600 02:51:17,600 我們再往前踏出一步這樣子
02:51:17,600 02:51:18,600 以上謝謝
02:51:18,600 02:51:20,600 好謝謝王雁民委員的諮詢
02:51:23,340 02:51:25,340 現在請林昭臻
02:51:25,930 02:51:26,930 研究員
02:51:41,910 02:51:44,910 政府的官員學者專家還有工會朋友們
02:51:44,910 02:51:48,910 今天大家一起為了我們勞工的老年經濟安全
02:51:48,910 02:51:53,910 來進行這些意見的討論
02:51:53,910 02:51:57,910 那我們今天的主題有分勞保跟勞退兩個部分
02:51:57,910 02:51:58,910 就勞保而言
02:51:58,910 02:52:01,910 這是我們精算報告的資料
02:52:01,910 02:52:02,910 它裡頭有強調
02:52:02,910 02:52:07,910 如果未來政府不再繼續的撥補的話
02:52:07,910 02:52:09,910 我們預計是在民國120年
02:52:09,910 02:52:11,910 我們的基金就會用完
02:52:11,910 02:52:14,910 那講到撥補無法自化
02:52:14,910 02:52:17,910 這個是今天的一個議題
02:52:17,910 02:52:18,910 但是我們考量到
02:52:18,910 02:52:24,910 過去我們當就是政府負最終責任這個議題
02:52:24,910 02:52:27,910 從2010年就開始有人倡議
02:52:27,910 02:52:29,910 但是是到了去年底
02:52:29,910 02:52:32,910 2025年的12月30號才三讀通過
02:52:32,910 02:52:36,910 考量在這麼漫長的15年的這個時間
02:52:37,910 02:52:38,410
02:52:45,150 02:52:48,150 好良好在這麼漫長的時間裡頭
02:52:48,150 02:52:51,150 如果這個撥補法自化
02:52:51,150 02:52:53,150 沒有辦法那麼快順利完成的話
02:52:53,150 02:52:57,150 我們覺得剛剛很多朋友們都有提到
02:52:57,150 02:53:00,150 就是直接將勞保的投保薪資
02:53:00,150 02:53:02,150 最高投保薪資先頂
02:53:02,150 02:53:04,150 這其實是一個很快速的一個做法
02:53:04,150 02:53:06,150 那事實上我們看一下
02:53:06,150 02:53:09,150 那個各類的社會保險的最高投保薪資
02:53:09,150 02:53:14,150 像健保在去年他們已經調到31萬3000塊
02:53:14,150 02:53:17,150 我們的職業災害保險的最高投保薪資
02:53:17,150 02:53:20,150 也到了是7萬2800元
02:53:20,150 02:53:24,150 但是勞保跟救保是一直維持著
02:53:24,150 02:53:26,150 維持著這個15800都沒有變
02:53:26,150 02:53:28,150 那目前好
02:53:28,150 02:53:32,150 我們勞動部是有說希望救保跟勞保能夠脫鉤
02:53:32,150 02:53:37,150 也原因就是說救保的那個財務狀況比勞保好
02:53:37,150 02:53:39,150 但是其實財務狀況這個問題
02:53:39,150 02:53:41,150 我覺得它是相對的
02:53:41,150 02:53:42,150 為什麼呢
02:53:43,180 02:53:46,180 因為救保他現在是因為我們嫂子化
02:53:46,180 02:53:51,180 勤領那個育嬰留職停薪津貼的人數比較少
02:53:51,180 02:53:54,180 然後也因為失業率比較穩定
02:53:54,180 02:53:57,180 所以勤領失業給付的人也比較少
02:53:57,180 02:54:00,180 所以相對的他的財務狀況看起來是比較好
02:54:00,180 02:54:03,180 但是這種情形是相對的
02:54:03,180 02:54:06,180 如果說因為AI造成的失業潮
02:54:06,180 02:54:09,180 將來萬一失業率又大幅調升的時候
02:54:09,180 02:54:12,180 救保也不見得會比勞保更安全
02:54:12,180 02:54:15,180 但是我並不是說以此來說說
02:54:15,180 02:54:19,180 不贊成勞保跟救保這個就是
02:54:19,180 02:54:22,180 投保的薪資要脫鉤這件事情
02:54:22,180 02:54:25,180 而是我覺得我們更應該要積極的考慮
02:54:25,180 02:54:27,180 勞保先頂的這個問題
02:54:27,180 02:54:32,180 因為其實我覺得我們剛剛有提到
02:54:32,180 02:54:34,180 你現在超過45800
02:54:34,180 02:54:38,180 贏以上的這個投保級距的勞工
02:54:38,180 02:54:39,180 大概有300多萬
02:54:39,180 02:54:41,180 也就是大概有三分之一
02:54:41,180 02:54:43,180 就是如果先頂的話
02:54:43,180 02:54:46,180 其實影響的是這個三分之一的勞工
02:54:46,180 02:54:49,180 那針對這個勞工的部分
02:54:49,180 02:54:51,180 我們現在稍微估算一下
02:54:51,180 02:54:55,180 以48200就是45800的上一集
02:54:55,180 02:54:57,180 48200來算的話
02:54:57,180 02:55:00,180 我們現在費率用11.5來算
02:55:00,180 02:55:04,180 勞工以後每個月是多繳不到60塊
02:55:04,180 02:55:07,180 我們其實整個這個基金大水庫
02:55:07,180 02:55:09,180 它就會馬上的就上升
02:55:09,180 02:55:10,180 水位就會上升
02:55:10,180 02:55:14,180 加上現在已經有一兆多元的這個基金的水位
02:55:14,180 02:55:16,180 放在投資市場上
02:55:16,180 02:55:20,180 以台灣現在是全球第四大的股票市場
02:55:20,180 02:55:23,180 它的獲益其實相對的會比較快
02:55:23,180 02:55:26,180 所以我會跟大家說
02:55:26,180 02:55:30,180 事實上這個對勞資政三方而言
02:55:30,180 02:55:33,180 都是一個比較快速可以解決
02:55:33,180 02:55:36,180 勞保基金財務問題的一個方式
02:55:36,180 02:55:38,180 當然大家也會說
02:55:38,180 02:55:40,180 你提高了這個投保薪資之後
02:55:40,180 02:55:43,180 那未來的給付也會相對提高
02:55:43,180 02:55:45,180 但那個也是五年後的事情
02:55:45,180 02:55:46,180 在這個五年當中
02:55:46,180 02:55:48,180 我們其實還可以做很多事情
02:55:48,180 02:55:52,180 來延緩為我們的這個勞保基金延壽
02:55:52,180 02:55:54,180 這是我個人的一個看法
02:55:54,180 02:55:55,180 那另外就是
02:55:57,370 02:56:01,370 我們講到那個勞退薪資這一塊的部分
02:56:01,370 02:56:04,370 勞動部的提案是針對純就職的勞工
02:56:04,370 02:56:06,370 他來做自願提繳
02:56:13,620 02:56:14,620 不好意思
02:56:16,100 02:56:19,100 那沒關係我們就直接口頭一聲敘述
02:56:19,100 02:56:20,100 勞動部的部分
02:56:20,100 02:56:22,100 他是針對純就職的勞工
02:56:22,100 02:56:24,100 來做鼓勵自願提繳
02:56:24,100 02:56:27,100 或者是結薪就年資來做自願提繳
02:56:27,100 02:56:30,100 那我們的委員的部分
02:56:30,100 02:56:33,100 是針對勞退金條例第十四條
02:56:33,100 02:56:37,100 有十個版本的修法提案
02:56:37,100 02:56:40,100 大部分大概就是說
02:56:40,100 02:56:42,100 增加雇主的提撥率
02:56:42,100 02:56:44,100 從6%到8%或者是9%
02:56:44,100 02:56:47,100 那我把這個整理的這十個提案裡頭
02:56:47,100 02:56:48,100 我們可以看到
02:56:48,100 02:56:51,100 願意增加到8%的有四位
02:56:51,100 02:56:54,100 那從6%提包到9%的
02:56:54,100 02:56:57,100 會有也有四個提案
02:56:57,100 02:57:01,100 另外兩個提案大概就是提高勞工的
02:57:01,100 02:57:02,100 那個自願提撥率
02:57:02,100 02:57:04,100 還有就是說自願提撥的部分
02:57:04,100 02:57:07,100 可以來選擇那個投資項目
02:57:07,100 02:57:09,100 那我們現在我覺得
02:57:09,100 02:57:12,100 就過去的經驗來講的話
02:57:12,100 02:57:16,100 一下子把這個雇主提撥率提高
02:57:16,100 02:57:19,100 就是從6%不論是6%到8%
02:57:19,100 02:57:21,100 或者是6%到9%
02:57:21,100 02:57:23,100 都可能會造成企業動薪
02:57:23,100 02:57:24,100 加薪的動薪
02:57:24,100 02:57:26,100 就是它會減緩這個加薪
02:57:26,100 02:57:29,100 所以我個人會比較贊成就是說
02:57:29,100 02:57:30,100 應該要逐步調升
02:57:30,100 02:57:33,100 這樣子的話可以減輕企業的負擔
02:57:33,100 02:57:36,100 然後也不要讓我們這個加薪的機制
02:57:36,100 02:57:38,100 那個就是受到停滯
02:57:38,100 02:57:41,100 以上就是我的發言謝謝
02:57:42,470 02:57:44,470 謝謝林昭臻研究員
02:57:44,470 02:57:46,470 接下來請劉世豪院長
02:57:52,120 02:57:55,120 主席還有各位我們工會的代表
02:57:55,120 02:57:56,120 以及學者專家
02:57:56,120 02:57:59,120 還有我們行政機關的代表
02:57:59,120 02:58:00,120 今天大家好
02:58:00,120 02:58:04,120 非常高興有這個機會來參與
02:58:04,120 02:58:08,120 這個有關於勞退新救治的一個相關的一個修法的公聽會
02:58:08,120 02:58:12,120 那我們今天有兩個主題
02:58:12,120 02:58:14,120 第一個主題是跟勞保有關
02:58:14,120 02:58:17,120 第二個部分是跟勞退有關
02:58:17,120 02:58:21,120 那為什麼這兩個東西會有連動性呢
02:58:21,120 02:58:24,120 主要的原因就是我們一般的勞工
02:58:24,120 02:58:26,120 他如果退休的時候
02:58:26,120 02:58:28,120 通常他有兩筆的一個收入
02:58:28,120 02:58:32,120 第一個是有關於勞工保險的老年給付
02:58:32,120 02:58:34,120 第二個是勞工退休金條例
02:58:34,120 02:58:38,120 或者救治的勞工退休金這兩個部分
02:58:38,120 02:58:40,120 那這兩個部分來講的話
02:58:40,120 02:58:42,120 必須要整體並考量
02:58:42,120 02:58:45,120 那實際上世界銀行
02:58:45,120 02:58:49,120 它在1995年或2005年提出的方案當中
02:58:49,120 02:58:51,120 還要加上一個部分
02:58:51,120 02:58:54,120 就是剛剛我們中華電信的理事長所講的
02:58:54,120 02:58:56,120 像中華電信當中
02:58:56,120 02:59:00,120 從他薪資當中提撥3.5%的錢
02:59:00,120 02:59:02,120 放到買股票
02:59:02,120 02:59:06,120 那麼這個做退休以後的一個信託的部分
02:59:06,120 02:59:10,120 所以實際上來講真正老年保障當中有三層
02:59:10,120 02:59:13,120 第一層是勞保這是最基本的
02:59:13,120 02:59:15,120 第二個是職業年金
02:59:15,120 02:59:18,120 也就是我們講的這個勞工退休金
02:59:18,120 02:59:20,120 第三層是企業的年金
02:59:20,120 02:59:23,120 或者勞工他主動去投資
02:59:23,120 02:59:27,120 這個投保商業的年金這三層
02:59:27,120 02:59:31,120 這三層理想的狀態當中大致上是這樣的比例
02:59:31,120 02:59:33,120 也就是我們勞保來講的話
02:59:33,120 02:59:38,120 他的所得替代率將占他退休之後的30%到40%
02:59:39,530 02:59:42,530 那麼有關於職業年金也供勞工退休金的部分
02:59:42,530 02:59:45,530 占20%到30%
02:59:45,530 02:59:49,530 企業年金或者是勞工自己主動去投商業年金的部分
02:59:49,530 02:59:52,530 是20%到30%
02:59:52,530 02:59:54,530 也就是理想的狀態當中
02:59:54,530 02:59:59,530 一個勞工他如果5萬塊錢做最後退休的情況之下
02:59:59,530 03:00:04,530 他的老年的保障來講可以領到3萬5到5萬塊的錢
03:00:04,530 03:00:06,530 這是一個理想的狀態
03:00:06,530 03:00:08,530 所以說這兩個部分
03:00:08,530 03:00:12,530 甚至我們講三個部分必須一併的思考
03:00:13,190 03:00:16,190 那麼剛剛很多人提到勞工保險要改革
03:00:16,190 03:00:19,190 這個題目確實是一個老問題
03:00:19,190 03:00:22,190 不過新的一個狀態當中
03:00:22,190 03:00:27,190 我們參考其他世界各國的一個年金改革的狀態當中
03:00:27,190 03:00:29,190 必須要考慮一個現象
03:00:29,360 03:00:31,360 不管是我們的
03:00:31,320 03:00:33,320 勞保的費率提高
03:00:34,220 03:00:36,220 給付來講調整
03:00:36,480 03:00:41,480 或者是我們講我們投保新式的天花板再往上拉
03:00:41,480 03:00:43,480 他的前提要件
03:00:43,480 03:00:46,480 要達到我們的勞工的公平的話
03:00:46,480 03:00:49,480 還有世代當中要公平的話
03:00:49,480 03:00:51,480 必須要加入兩個因素
03:00:52,390 03:00:54,390 第一個
03:00:53,760 03:00:56,760 各位我們在立法院97年10月
03:00:56,760 03:00:59,760 訂勞工保險年金化的時候
03:00:59,760 03:01:04,760 不要忽略了我們的平均的投保薪資的計算
03:01:04,760 03:01:10,760 是按照你30年40年當中最高的60個月
03:01:10,760 03:01:14,760 也就是相當5年的薪水最高來做提撥
03:01:14,760 03:01:18,760 這個部分當然可以保障到勞工拿到很高的薪資
03:01:18,760 03:01:24,760 但是如果一個勞工他平均35年都是用最低工資
03:01:24,760 03:01:26,760 也是用低級來投保
03:01:26,920 03:01:29,920 最後的5年用最高的薪資投保
03:01:30,510 03:01:34,510 跟一個勞工他40年來都是用最高薪資投保
03:01:34,510 03:01:40,510 各位他得到的勞工退休的勞工老年級付是一樣的
03:01:40,510 03:01:42,510 那麼這樣情況之下
03:01:42,510 03:01:46,510 就會有較少比較少投保保費的人
03:01:46,510 03:01:52,510 去佔了平均他一直投保最高級距的他的這個便宜
03:01:52,510 03:01:54,510 所以這個部分來講
03:01:54,510 03:01:56,510 時間也經過那麼久
03:01:56,510 03:01:59,510 也證明這個對於我們的財務的公平性來講
03:01:59,510 03:02:01,510 是不公平的
03:02:01,510 03:02:03,510 所以這個時候必須要調整
03:02:03,510 03:02:06,510 慢慢從60個月往上拉
03:02:06,510 03:02:08,510 最後跟
03:02:08,550 03:02:11,550 歐洲現在目前國家大部分採用的方式
03:02:11,550 03:02:14,550 就是以質愛的平均來當作基準
03:02:14,550 03:02:18,550 這個情況之下才會達到勞工跟勞工之間的公平性
03:02:19,640 03:02:21,640 第二個是世代的公平性
03:02:22,390 03:02:24,390 要導入所謂自動調整機制
03:02:25,530 03:02:28,530 德國跟瑞典都在2002年
03:02:28,530 03:02:31,530 那段時間當中的改革當中
03:02:31,530 03:02:33,530 考慮到一個因素
03:02:33,680 03:02:35,680 由於我們在98年1月1號
03:02:35,680 03:02:37,680 採取年金制的情況之下
03:02:37,680 03:02:40,680 我們是用所謂的Pay as You Go System
03:02:40,680 03:02:43,680 也就是隨收隨付的一個機制
03:02:44,220 03:02:46,220 也就是說我們收來的保費
03:02:46,220 03:02:48,220 在這一代工作人口
03:02:48,220 03:02:52,220 收完之後給現在退休的人口
03:02:52,610 03:02:54,610 收來的給給付的
03:02:54,610 03:02:56,610 這個時候如果人數
03:02:56,610 03:02:58,610 他有調整的情況之下
03:02:58,610 03:03:01,610 你要加入這個自動調整機制
03:03:01,610 03:03:04,610 也就是說你必須要考慮到
03:03:04,610 03:03:05,610 超齡的年齡
03:03:05,610 03:03:06,610 預期壽命
03:03:06,610 03:03:10,610 跟少子化勞動力減少的目標
03:03:10,610 03:03:13,610 把總生育率跟勞動力的成長率做連動
03:03:13,610 03:03:15,610 乘以一個係數
03:03:15,610 03:03:18,610 這樣子的話世代契約才會公平
03:03:18,970 03:03:19,970 否則我們現老年人口
03:03:19,970 03:03:21,970 不斷增加的情況之下
03:03:21,970 03:03:23,970 你說要收我們年輕人口
03:03:23,970 03:03:25,970 很高很高的保費
03:03:25,970 03:03:28,970 這個情況之下對年輕的世代不公平
03:03:28,970 03:03:30,970 所以必須要加入這個係數
03:03:31,950 03:03:33,950 加入這兩個部分的情況之下
03:03:33,950 03:03:35,950 其他的部分的連動
03:03:35,950 03:03:38,950 才會變成符合公平的情形
03:03:40,400 03:03:42,400 考慮
03:03:41,450 03:03:43,450 我們現在退休後
03:03:43,450 03:03:45,450 目前來講鼓勵中高齡
03:03:45,450 03:03:47,450 還有高齡者在就業
03:03:47,450 03:03:50,450 那麼也必須要去參考歐洲國家
03:03:50,450 03:03:52,450 也是一樣我們人口都老年化
03:03:52,450 03:03:54,450 他加入的情況之下
03:03:54,450 03:03:57,450 目前是可以加入職業災害保險
03:03:57,450 03:04:00,450 我們考慮他可不可以加入所謂的勞工保險
03:04:00,450 03:04:02,450 然後再提高他的費率
03:04:02,450 03:04:06,450 讓他到退休的時候得到更好的保障
03:04:07,500 03:04:10,500 那麼第三個部分是有關於
03:04:10,500 03:04:13,500 勞工退休新就職的一個改革
03:04:13,500 03:04:16,500 那麼這個改革必須要考慮到
03:04:16,500 03:04:19,500 我們這個就職的足額提撥
03:04:19,500 03:04:21,500 他查緝的效能
03:04:21,500 03:04:24,500 我在這邊要幫各位說明一下
03:04:24,500 03:04:28,500 其實勞動部在兩個方面都做得非常好
03:04:28,500 03:04:31,500 可是我們今天主題發給各位學者專家的時候
03:04:31,500 03:04:33,500 這個指數寫錯了
03:04:33,500 03:04:35,500 首先第一個
03:04:35,500 03:04:38,500 我們勞保的基金的投資效率
03:04:38,500 03:04:40,500 實際上在這十年當中
03:04:40,500 03:04:43,500 是達到6.3%到8%
03:04:43,500 03:04:45,500 並不是寫3.4%
03:04:45,500 03:04:47,500 我們勞退來講的話
03:04:47,500 03:04:50,500 他投保新制的這個投資效率更高
03:04:50,500 03:04:52,500 那麼實際上
03:04:52,830 03:04:54,830 我們的勞工基金運用局來講
03:04:54,830 03:04:56,830 其實做得非常努力
03:04:56,830 03:05:00,830 那麼應該要把這個勞動基金運用局考慮
03:05:00,830 03:05:02,830 仿照行政法人的方式
03:05:02,830 03:05:06,830 讓這些人充足他的投資的人才
03:05:06,830 03:05:08,830 而且他新制必須要提高
03:05:08,830 03:05:10,830 加強這個效率
03:05:10,830 03:05:13,830 那麼這才是維繫我們勞保基金
03:05:13,830 03:05:15,830 或者我們勞退基金當中
03:05:15,830 03:05:17,830 不斷成長的一個功能
03:05:17,830 03:05:20,830 那麼有關於這個勞基法
03:05:20,830 03:05:22,830 現在
03:05:23,170 03:05:26,170 這個要個人上複製來講的話
03:05:26,170 03:05:27,170 要提高的部分
03:05:27,170 03:05:29,170 我建議
03:05:29,170 03:05:33,170 不管你要提高到8%、9%、10%
03:05:33,170 03:05:35,170 他必須要做一個考量
03:05:35,170 03:05:38,170 也就是你必須要製造一個誘因
03:05:38,170 03:05:43,170 讓勞工也必須要自願投提繳
03:05:43,170 03:05:44,170 這個情況之下
03:05:44,170 03:05:47,170 如果達到退休金他的提繳率
03:05:47,880 03:05:52,880 勞治雙方共同提到10%或甚至12%的情況之下
03:05:52,880 03:05:55,880 那麼各位勞工的退休保障當中
03:05:55,880 03:05:57,880 第二層的保障會急速提高
03:05:57,880 03:06:02,880 那麼他也可以部分的取代第三層的企業年金
03:06:02,880 03:06:04,880 那麼這個情況之下
03:06:04,880 03:06:08,880 勞工依照我們現在勞動基金運用局投資的效率
03:06:08,880 03:06:12,880 比平均最好的ETF一點都不差的情況之下
03:06:12,880 03:06:15,880 那麼這個時候他的老年保障
03:06:15,880 03:06:19,880 才有辦法達到他退休年金的所得替代率
03:06:19,880 03:06:22,880 70%到100%的情況
03:06:22,880 03:06:25,880 那麼這個是我的一個簡單的建議
03:06:25,880 03:06:28,880 那時間的關係我沒辦法講太多
03:06:28,880 03:06:33,880 這個資料我們提供給我們立法院租公來做參考
03:06:33,880 03:06:34,880 以上報告謝謝
03:06:34,880 03:06:36,880 謝謝劉世豪院長
03:06:37,740 03:06:39,740 接下來請劉喜婷委員
03:06:46,840 03:06:48,840 謝謝主席
03:06:48,840 03:06:51,840 今年五一勞工大遊行的訴求
03:06:51,840 03:06:54,840 大多聚焦在勞保跟勞退的權益制度改善
03:06:54,840 03:06:56,840 這些我們都清楚
03:06:56,840 03:06:59,840 這個大概是勞工政策非常大的一個深水區
03:06:59,840 03:07:00,840 但本行一向主張
03:07:00,840 03:07:02,840 我們不能因為他是深水區
03:07:02,840 03:07:04,840 所以就果足不前
03:07:04,840 03:07:05,840 所以在五一當天
03:07:05,840 03:07:09,840 我代表國民黨黨團到這個活動的會場
03:07:09,840 03:07:10,840 跟我們的勞工朋友站在一起
03:07:10,840 03:07:14,840 當然承諾希望安排我們溝通協調
03:07:14,840 03:07:17,840 我們衛環委員會來做公聽會先走
03:07:17,840 03:07:18,840 聽一聽大家的意見
03:07:18,840 03:07:21,840 讓勞工的聲音在立法院能夠充分的表達
03:07:21,840 03:07:25,840 同時本黨非常多的成員也非常積極的在參與提案
03:07:25,840 03:07:30,840 我們都希望藉此督促政府要正視勞工的權益問題
03:07:30,840 03:07:31,840 所以在此開場的時候
03:07:31,840 03:07:35,840 我們要特別謝謝盧憲一招委今天安排今天的公聽會
03:07:35,840 03:07:38,840 算是初步回應廣大的勞工朋友們的訴求
03:07:38,840 03:07:41,840 今天公聽會的重點大概分成勞保跟勞退
03:07:41,840 03:07:44,840 兩個階段來做處理
03:07:44,840 03:07:46,840 稍早我在辦公室聽了非常多先進前輩
03:07:46,840 03:07:49,840 以及勞工團體代表的不同的意見
03:07:49,840 03:07:51,840 這我想針對勞保的部分
03:07:51,840 03:07:53,840 大家當然都非常在乎勞工權益的提升
03:07:53,840 03:07:58,840 但是如何兼顧勞保的永續跟財政的相關紀律
03:07:58,840 03:08:00,840 這個概念都是非常非常可貴的
03:08:00,840 03:08:01,840 但是我也要講
03:08:01,840 03:08:03,840 過去我們都提到少子化
03:08:03,840 03:08:07,840 很有可能會造成財務跟結構失衡的問題
03:08:07,840 03:08:08,840 這都沒有錯的
03:08:08,840 03:08:09,840 但是我也必須要談一下
03:08:09,840 03:08:11,840 要幫廣大的基層勞工朋友喊喊聲
03:08:11,840 03:08:12,840 為什麼呢
03:08:12,840 03:08:14,840 因為過去20年甚至30年
03:08:14,840 03:08:16,840 過去當中還沒有少子化問題的時候
03:08:16,840 03:08:19,840 顯然我們每次在觸碰勞保議題的時候
03:08:19,840 03:08:22,840 恐怕政府的節奏也好或者是動作也好
03:08:22,840 03:08:24,840 恐怕都還是相對保守的
03:08:24,840 03:08:26,840 在過去條件相對好的時候
03:08:26,840 03:08:30,840 我們沒有大刀闊斧的來擴充勞工朋友的福利
03:08:30,840 03:08:32,840 到現在壓力很大的時候又講
03:08:32,840 03:08:34,840 現在因為少子化壓力又要裹足不前
03:08:34,840 03:08:37,840 我想這個強度是不足以推翻
03:08:37,840 03:08:40,840 必須被檢討必須被精進的這樣一個做法
03:08:40,840 03:08:41,840 這是本席的立場
03:08:41,840 03:08:43,840 我們希望大家可以集資廣益
03:08:43,840 03:08:45,840 當然可以有很多很好的配套措施
03:08:45,840 03:08:47,840 但是該往上走的還是要往上走
03:08:47,840 03:08:50,840 這我想是大部分勞工朋友心中真實的期望
03:08:50,840 03:08:54,840 那麼相對於勞保的議題
03:08:54,840 03:08:55,840 勞退的問題
03:08:55,840 03:08:56,840 我知道聽了一下公聽會的內容
03:08:56,840 03:08:58,840 相對來講應該是比較聚焦的
03:08:58,840 03:09:03,840 大部分人都認為既然是勞退取之於勞工自己
03:09:03,840 03:09:04,840 自願提繳的部分
03:09:04,840 03:09:06,840 跟雇主相應提繳的部分
03:09:06,840 03:09:09,840 不牽涉相關政府財政
03:09:09,840 03:09:11,840 跟少子化等等的問題的時候
03:09:11,840 03:09:13,840 大家反而心態上是比較開放的
03:09:13,840 03:09:16,840 所以不妨在未來修法的時候可以先行對焦
03:09:16,840 03:09:18,840 有共識的我們總可以先走
03:09:18,840 03:09:20,840 今天早上我們很多勞團的朋友
03:09:20,840 03:09:22,840 也在立法院的門口喊出
03:09:22,840 03:09:26,840 20年了還在6%的無奈的怒吼
03:09:26,840 03:09:29,840 怒吼這個%不是百分之幾%數的%
03:09:29,840 03:09:30,840 是%在地上的%
03:09:30,840 03:09:32,840 這次聽起來是蠻心酸的
03:09:32,840 03:09:34,840 讓人感到無比的沉重跟愧疚
03:09:34,840 03:09:38,840 勞退新制從2005年上路到現在
03:09:38,840 03:09:40,840 整整走過了20個年頭
03:09:40,840 03:09:43,840 20年前我們政府跟勞工朋友說
03:09:43,840 03:09:45,840 我們先求有再求好
03:09:45,840 03:09:47,840 但是這個有了之後
03:09:47,840 03:09:50,840 求好的過程一路掙扎了20年
03:09:50,840 03:09:53,840 700多萬名勞工朋友的老年保障
03:09:53,840 03:09:56,840 就硬生生凍結在百分之6
03:09:56,840 03:09:58,840 所以他講這6%是%在地上的%
03:09:58,840 03:10:00,840 那不妨看看最近的經濟數據
03:10:00,840 03:10:01,840 主計總數預估
03:10:01,840 03:10:05,840 今年GDP成長率高達9.64%
03:10:05,840 03:10:08,840 我們都很高興台灣的經濟狀況
03:10:08,840 03:10:10,840 總體經濟欣欣向榮
03:10:10,840 03:10:11,840 創下16年的新高
03:10:11,840 03:10:13,840 新制條幅看起來風光
03:10:13,840 03:10:16,840 但是這些所謂的經濟成長的果實
03:10:16,840 03:10:19,840 真的有分配給我們基層勞工朋友嗎
03:10:19,840 03:10:20,840 顯然沒有
03:10:20,840 03:10:22,840 勞工朋友尤其是基層辛苦的
03:10:22,840 03:10:25,840 反而面對的是通膨吃掉了薪水
03:10:25,840 03:10:26,840 物價的飛漲
03:10:26,840 03:10:28,840 我國消費者物價指數CPI
03:10:28,840 03:10:31,840 以2021年為100的基期
03:10:31,840 03:10:34,840 在2005年的時候是85.65
03:10:34,840 03:10:37,840 到上個月為止是112.01
03:10:37,840 03:10:40,840 也就是從勞退新制上路到現在
03:10:40,840 03:10:42,840 物價整整上漲30%
03:10:42,840 03:10:44,840 全台灣有高達7成
03:10:44,840 03:10:46,840 接近600萬名基層勞工
03:10:46,840 03:10:48,840 現在是連平均薪資恐怕都領不到
03:10:48,840 03:10:51,840 如果用現行的6%的提繳率去計算
03:10:51,840 03:10:52,840 工作25年
03:10:52,840 03:10:55,840 有一半以上的勞工退休金專戶
03:10:55,840 03:10:56,840 存不到100萬
03:10:56,840 03:10:58,840 請問這樣真的能夠保障
03:10:58,840 03:11:01,840 退休之後的安穩生活嗎
03:11:01,840 03:11:02,840 這樣子的一個狀況
03:11:02,840 03:11:03,840 這樣一個殘忍的數據
03:11:03,840 03:11:05,840 表示我們的政府跟資方
03:11:05,840 03:11:07,840 把所有老後貧窮的風險
03:11:07,840 03:11:11,840 通通轉嫁給辛苦的基層勞工自行承擔
03:11:11,840 03:11:12,840 台灣的經濟成長
03:11:12,840 03:11:14,840 是大家通力合作
03:11:14,840 03:11:16,840 辛勤的汗水跟勞動換來的
03:11:16,840 03:11:18,840 經濟成長的果實
03:11:18,840 03:11:20,840 不應該只能留在資本家的口袋
03:11:20,840 03:11:21,840 分配的正義
03:11:21,840 03:11:23,840 我想是政府的很重要的一個責任
03:11:23,840 03:11:26,840 我想就從提高勞退的提繳率開始
03:11:28,190 03:11:29,190 勞工退休金制度
03:11:29,190 03:11:32,190 是我國多層次經濟安全保障制度的其中一環
03:11:32,190 03:11:33,190 物價逐年增長
03:11:33,190 03:11:36,190 本來就應該適時的檢討跟調整
03:11:36,190 03:11:37,190 我們很清楚
03:11:37,190 03:11:40,190 當然提高提繳率對雇主來講難免負擔
03:11:40,190 03:11:42,190 本席提出的修正查案
03:11:42,190 03:11:43,190 每年0.5%往上加
03:11:43,190 03:11:46,190 逐步上調至9%
03:11:46,190 03:11:48,190 這個設定最終上限
03:11:48,190 03:11:51,190 兼顧勞工老年的經濟安全保障
03:11:51,190 03:11:53,190 及減輕營運負擔衝擊
03:11:53,190 03:11:54,190 當然現在立法院
03:11:54,190 03:11:55,190 我也要提跨黨派
03:11:55,190 03:11:57,190 有十幾個修法的版本
03:11:57,190 03:12:01,190 有了8% 有了9% 有了10% 12% 甚至15%
03:12:01,190 03:12:02,190 版本再多
03:12:02,190 03:12:05,190 如果不排案不審查
03:12:05,190 03:12:06,190 那終究是原地踏步
03:12:06,190 03:12:08,190 對勞工朋友來說都是空話
03:12:08,190 03:12:10,190 所以本席最重要在今天
03:12:10,190 03:12:11,190 特別出席公聽會表態
03:12:11,190 03:12:13,190 我支持競速的排案審查
03:12:13,190 03:12:16,190 讓社會積極對話才有進步的動力
03:12:16,190 03:12:18,190 我對於版本最後的走向
03:12:18,190 03:12:20,190 心態保持開放
03:12:20,190 03:12:22,190 只要對基層勞工有利
03:12:22,190 03:12:24,190 我們都樂見往前走
03:12:25,190 03:12:27,190 今天參加公聽會
03:12:27,190 03:12:28,190 做出三點聲明
03:12:28,190 03:12:31,190 第一 本席堅定支持修法
03:12:31,190 03:12:34,190 提高雇主法定最低提繳率
03:12:34,190 03:12:36,190 這不是給勞工的恩惠
03:12:36,190 03:12:39,190 這是勞工期盼20年來基本的公道
03:12:39,190 03:12:42,190 第二 我們希望能夠積極的促進排案
03:12:42,190 03:12:44,190 我們知道未還委員會
03:12:44,190 03:12:46,190 這個會議非常非常的忙碌
03:12:46,190 03:12:47,190 但我想再怎麼忙碌
03:12:47,190 03:12:49,190 勞工權益我們還是要往前走
03:12:49,190 03:12:51,190 所以希望我會在我們政黨的委員會
03:12:51,190 03:12:53,190 跟黨團會議裡面持續的建議
03:12:53,190 03:12:54,190 持續的要求
03:12:54,190 03:12:56,190 希望技術將勞退條例14條修正案
03:12:56,190 03:12:58,190 排入實質審查
03:12:58,190 03:13:00,190 不要讓法案再躺在立法院的抽屜裡
03:13:00,190 03:13:03,190 第三 既然很多委員
03:13:03,190 03:13:04,190 跨黨派的委員
03:13:04,190 03:13:06,190 都提了相關的修正案
03:13:06,190 03:13:09,190 我們希望朝野在這樣子的民生法案上面
03:13:09,190 03:13:11,190 可以攜手努力
03:13:11,190 03:13:13,190 不要有太多的政治算計
03:13:13,190 03:13:16,190 共同以勞工退休的權益為最優先
03:13:16,190 03:13:17,190 希望在這一屆之內
03:13:17,190 03:13:19,190 可以讓勞退的調整
03:13:19,190 03:13:20,190 跟制度的改革
03:13:20,190 03:13:22,190 可以順利的完成刪除
03:13:22,190 03:13:24,190 勞工朋友奉獻青春
03:13:24,190 03:13:26,190 為台灣拼出經濟奇蹟
03:13:26,190 03:13:28,190 我想勞退新制的提高
03:13:28,190 03:13:30,190 不能再等今天是改變的開始
03:13:30,190 03:13:32,190 本期樂見社會提出對話
03:13:32,190 03:13:34,190 提出完善的配套措施
03:13:34,190 03:13:36,190 我們呼籲政府不要迴避問題
03:13:36,190 03:13:39,190 我們趕快正面積極的回應勞工朋友訴求
03:13:39,190 03:13:41,190 讓經濟成長的果實
03:13:41,190 03:13:44,190 成為勞工老年照顧最堅強的後盾
03:13:44,190 03:13:45,190 以上感謝
03:13:46,420 03:13:49,420 謝謝牛若雪婷委員的發言
03:13:50,250 03:13:52,250 接下來請侯月紅教授
03:14:10,330 03:14:14,330 召委還有在座的各位委員
03:14:14,330 03:14:18,330 還有委員的勞動部的前輩
03:14:18,330 03:14:20,330 還有供應界的前輩
03:14:20,330 03:14:23,330 還有雪婷專家大家午安
03:14:23,330 03:14:25,330 我好像是最後一位
03:14:25,330 03:14:27,330 那我現在覺得滿榮幸
03:14:27,330 03:14:30,330 來對於這樣的一個
03:14:30,330 03:14:32,330 退休性相關制度的部分
03:14:32,330 03:14:34,330 來表示一點意見
03:14:34,330 03:14:36,330 那這個
03:14:37,080 03:14:39,080 事實上
03:14:38,680 03:14:43,680 我自己是勞工家庭培養長大的
03:14:43,680 03:14:48,680 我母親以前是紡織廠的運斗的
03:14:49,160 03:14:52,160 那我剛好在前幾天我剛好回家
03:14:52,160 03:14:54,160 我媽媽跟我講了一句話
03:14:54,160 03:14:55,160 她說
03:14:55,870 03:14:57,870 還好我現在有年金
03:14:57,870 03:15:00,870 我當時還好沒有一次領
03:15:00,870 03:15:01,870 然後我領了15年
03:15:01,870 03:15:03,870 我以前同事都一次領的
03:15:03,870 03:15:05,870 現在都很後悔
03:15:07,320 03:15:09,320 我那時候內心就覺得
03:15:09,320 03:15:11,320 還好我研究勞工法
03:15:11,320 03:15:13,320 還好我有勞動部
03:15:13,320 03:15:16,320 還有與會的公會在座的委員
03:15:16,320 03:15:18,320 在20年前的各種努力
03:15:19,140 03:15:22,140 那我有這個機會聽到我母親跟我分享
03:15:22,140 03:15:24,140 她的這個喜悅
03:15:24,140 03:15:28,140 不過20年過去的確實
03:15:28,140 03:15:30,140 在這樣的一個制度
03:15:30,140 03:15:32,140 我也非常敬佩各位委員
03:15:32,140 03:15:34,140 這個我看到好多版本
03:15:34,140 03:15:37,140 這個版本大家其實方向都是一致的
03:15:37,140 03:15:41,140 那我事實上我今天來
03:15:41,140 03:15:42,140 我也利用機會
03:15:42,140 03:15:44,140 因為時間很有限
03:15:44,140 03:15:47,140 所以我昨天也這幾天也匆匆忙忙的
03:15:47,140 03:15:50,140 把日本的制度稍微收羅一遍
03:15:50,140 03:15:52,140 也沒有太多時間去翻譯
03:15:52,140 03:15:55,140 不過我現在Chop GPT也滿厲害的
03:15:55,140 03:15:56,140 各位如果有興趣
03:15:56,140 03:15:57,140 應該馬上就翻得出來
03:15:57,140 03:15:59,140 那這日本的部分事實上
03:16:00,790 03:16:02,790 過去的研究裡面
03:16:02,790 03:16:04,790 跟台灣比較不一樣
03:16:04,790 03:16:06,790 他們是有一個所謂的基礎性的
03:16:06,790 03:16:08,790 就是國民年金是基礎
03:16:08,790 03:16:09,790 然後他就階層
03:16:09,790 03:16:11,790 第一層第二層第三層這樣下去的
03:16:11,790 03:16:12,790 然後慢慢累積上去
03:16:12,790 03:16:15,790 第一層大概是這樣的一個國民年金
03:16:15,790 03:16:17,790 第二層大概是
03:16:17,790 03:16:20,790 就是那時候我們的勞工保險
03:16:20,790 03:16:22,790 相關機制的這個後生年金的部分
03:16:22,790 03:16:25,790 然後第三層上面這樣一根一根的
03:16:25,790 03:16:26,790 就是各個企業
03:16:26,790 03:16:28,790 或者是各個勞工自己有興趣的
03:16:28,790 03:16:30,790 再去做一些增加
03:16:30,790 03:16:33,790 大概這是他們的整個的一個制度
03:16:33,790 03:16:36,790 所以想說這個日本的發展
03:16:36,790 03:16:37,790 我們也滿常參考的
03:16:37,790 03:16:40,790 所以透過今天日本的制度
03:16:40,790 03:16:42,790 來提供這個與會的
03:16:42,790 03:16:44,790 包含這個各位委員
03:16:44,790 03:16:47,790 還有這個勞動部做一下參考
03:16:48,780 03:16:50,780 在這樣的一個方向裡面
03:16:50,780 03:16:53,780 這個如果以中間的那個軸線
03:16:53,780 03:16:55,780 他們大概日本的話大概
03:16:55,780 03:16:57,780 他用基礎年金跟後生年金
03:16:57,780 03:16:59,780 兩個來相比的話
03:16:59,780 03:17:02,780 過去在這個大概是
03:17:02,780 03:17:06,780 2004年這個五六年前
03:17:06,780 03:17:08,780 他們所得的替代率大概是
03:17:10,250 03:17:12,250 這個大概到50%左右
03:17:12,250 03:17:16,250 大概月薪是整個合起來大概15萬日幣
03:17:16,250 03:17:18,250 但是在2024年的時候
03:17:18,250 03:17:20,250 他們大概整個合起來
03:17:20,250 03:17:22,250 大概是22萬日幣
03:17:22,250 03:17:25,250 那所得替代率大概是61%左右
03:17:25,250 03:17:27,250 大概這是他們的一個
03:17:27,250 03:17:29,250 目前的一個狀況
03:17:29,250 03:17:31,250 而在這樣的一個狀況裡面
03:17:31,250 03:17:33,250 我覺得大家要留意的
03:17:34,360 03:17:36,360 這個圖再回來解釋
03:17:36,360 03:17:37,360 事實上他們在2025年
03:17:37,360 03:17:38,360 有做了一些修法
03:17:38,360 03:17:41,360 其實他們的修法也跟各位
03:17:41,360 03:17:44,360 立法委員 諸公所
03:17:44,360 03:17:46,360 這個目前在推動的
03:17:46,360 03:17:48,360 事實上也是相關的
03:17:48,360 03:17:50,360 其實他們也著重了幾個議題
03:17:50,360 03:17:52,360 一個當然是擴大保險對象
03:17:52,360 03:17:54,360 這個包含這個
03:17:54,970 03:17:56,970 他們因為太多那種所謂的打工族
03:17:56,970 03:17:58,970 所以把打工族的納入
03:17:58,970 03:18:00,970 這是他們其中的一個部分
03:18:00,970 03:18:02,970 然後再
03:18:04,010 03:18:06,010 這個
03:18:05,160 03:18:07,160 其中倒數第二個的部分
03:18:07,610 03:18:10,610 其實就是為了擴大後續的給付
03:18:10,610 03:18:12,610 因為他們的後續的給付
03:18:12,610 03:18:14,610 以前有設了一個
03:18:14,610 03:18:18,610 就是說投保月薪的上限
03:18:18,610 03:18:20,610 他月薪他有一個上限
03:18:20,610 03:18:22,610 那變成那個領月高
03:18:22,610 03:18:23,610 你薪水月高
03:18:23,610 03:18:25,610 但是他就是有一個上限
03:18:25,610 03:18:27,610 這個天花板在那邊
03:18:27,610 03:18:31,610 所以等於你最後提繳的就是那些錢
03:18:31,610 03:18:33,610 所以你錢賺的再多
03:18:33,610 03:18:36,610 你最後到時候你年金的時候
03:18:36,610 03:18:37,610 就是那些錢
03:18:37,610 03:18:39,610 所以他們這次開放就是說
03:18:39,610 03:18:42,610 你所得後續的那個上限
03:18:42,610 03:18:45,610 領月高的他們逐步讓那個上限
03:18:45,610 03:18:48,610 稍微有一個放鬆的可能性
03:18:48,610 03:18:51,610 這是他們第一個的一個改變
03:18:51,610 03:18:53,610 那他們第二個改變
03:18:53,610 03:18:54,610 一個我覺得也滿重要的
03:18:55,330 03:18:57,330 其實字有點小
03:18:57,640 03:18:59,640 核心就在最後兩行
03:19:00,040 03:19:02,040 最後兩行小的字
03:19:02,040 03:19:05,040 就是他們的國會議員所加上去的
03:19:05,040 03:19:08,040 國會議員在修法的時候
03:19:08,310 03:19:09,310 他說
03:19:09,400 03:19:12,400 以後按照社會經濟的歧視
03:19:13,370 03:19:16,370 參考這個基礎年金的給付水準
03:19:16,980 03:19:20,980 然後也看整個的一個經濟的一個狀況
03:19:21,450 03:19:24,450 要賦予機關
03:19:25,330 03:19:26,330 有一個
03:19:27,600 03:19:33,600 就是維持基本金額的處置的一個空間
03:19:33,600 03:19:35,600 換言之他們也是擔心說
03:19:35,600 03:19:37,600 因為經濟局勢的變動
03:19:37,600 03:19:40,600 結果錢不一定能夠領到那麼多
03:19:40,600 03:19:41,600 沒有一個確保
03:19:41,600 03:19:43,600 這也是他們擔心的事情
03:19:43,600 03:19:45,600 所以在這個背景裡面
03:19:45,600 03:19:46,600 就是這個圖
03:19:46,600 03:19:48,600 也是我們各位委員
03:19:48,600 03:19:51,600 目前在推動的一個就是說
03:19:51,600 03:19:54,600 要不要再設所謂的一個基礎
03:19:54,600 03:19:57,600 這樣的一個下線的這個問題
03:19:57,600 03:20:00,600 日本他們是沒有想那麼死
03:20:00,600 03:20:04,600 沒有說一定要說幾%
03:20:04,600 03:20:05,600 不過他們事實上
03:20:05,600 03:20:07,600 他們在2016年的修法裡面
03:20:07,600 03:20:09,600 基本上有要求一個就是
03:20:09,600 03:20:12,600 基本上整個合起來
03:20:12,600 03:20:14,600 所得替代率是在50%
03:20:14,600 03:20:16,600 有一個基礎在這邊
03:20:16,600 03:20:18,600 那這一次的修法裡面
03:20:18,600 03:20:20,600 就還是進一步要求說
03:20:20,600 03:20:22,600 你至少這個
03:20:22,600 03:20:24,600 如果經濟狀況有變動的時候
03:20:24,600 03:20:26,600 我們可以相關部門
03:20:26,600 03:20:29,600 有一個去調整的可能性
03:20:29,600 03:20:31,600 所以這也是這個圖
03:20:31,600 03:20:33,600 在2025年修法之後
03:20:33,600 03:20:35,600 他們就會有這樣的一個
03:20:35,600 03:20:38,600 也是一樣因應經濟變動的可能性
03:20:38,600 03:20:40,600 我想這個變動
03:20:40,600 03:20:42,600 剛也是符合我們目前討論的一個議題
03:20:42,600 03:20:44,600 也是滿值得參考
03:20:44,600 03:20:49,600 所以在這樣的一個方向之下
03:20:49,600 03:20:51,600 我們從日本也看到他們因應
03:20:51,600 03:20:53,600 他們比我們還早高齡化
03:20:53,600 03:20:54,600 他們即使這樣
03:20:54,600 03:20:57,600 他們也逐步的一直在做一些調整
03:20:57,600 03:21:01,600 那我也非常感謝這個眾多的委員
03:21:01,600 03:21:04,600 去提這樣的一個提案
03:21:04,600 03:21:07,600 然後我想老公朋友都很關心
03:21:07,600 03:21:09,600 那對這兩個議題
03:21:09,600 03:21:12,600 我也是滿支持應該立即
03:21:12,600 03:21:14,600 而且持續的去修正
03:21:14,600 03:21:16,600 因為我真的非常感謝
03:21:16,600 03:21:17,600 因為各位的努力
03:21:17,600 03:21:20,600 那我的母親能夠領到這樣的一個年金
03:21:20,600 03:21:22,600 這麼的開心
03:21:22,600 03:21:24,600 我想各位在持續的一個修法
03:21:24,600 03:21:26,600 能夠讓我們整個的一個制度更完善
03:21:26,600 03:21:28,600 我想應該會更多的老公朋友
03:21:28,600 03:21:30,600 應該會再更開心
03:21:30,600 03:21:32,600 不過這一些都應該就要逐步
03:21:32,600 03:21:34,600 因為我怕到時候公司都倒了
03:21:34,600 03:21:35,600 大家都領不到
03:21:35,600 03:21:37,600 那就更可憐了
03:21:37,600 03:21:38,600 大概以上謝謝
03:21:39,950 03:21:41,950 謝謝侯月紅教授
03:21:42,880 03:21:45,880 學者專家及委員均於發言完畢
03:21:45,880 03:21:47,880 請行政進行最後整體回應
03:21:56,180 03:21:58,180 主席各位委員
03:21:58,180 03:22:01,180 各位工會團體的代表
03:22:01,180 03:22:03,180 僱主團體的代表
03:22:03,180 03:22:07,180 還有各位老師教授專家學者們
03:22:07,180 03:22:10,180 非常感謝大家對於今天
03:22:10,180 03:22:15,180 有關於勞保跟勞退修法的相關建言
03:22:15,180 03:22:17,180 那勞動部基於保障勞工
03:22:17,180 03:22:20,180 老年退休保障的這些權益
03:22:20,180 03:22:24,180 與會代表所提的這些寶貴的意見
03:22:24,180 03:22:26,180 我們都非常的重視
03:22:26,180 03:22:28,180 也都詳實的記錄下來
03:22:28,180 03:22:30,180 首先在勞保的部分
03:22:30,180 03:22:34,180 勞保條例裡頭有規定
03:22:34,180 03:22:38,180 把其他裁員的挹注跟相關的收入
03:22:38,180 03:22:41,180 納入勞保基金的來源
03:22:41,180 03:22:43,180 並且訂明
03:22:43,180 03:22:47,180 明定說依政府的財政跟勞保財務狀況
03:22:47,180 03:22:51,180 每年編列預算來撥補勞保基金
03:22:51,180 03:22:55,180 那未來勞動部也會持續的爭取
03:22:55,180 03:22:58,180 以不低於去年度撥補的金額
03:22:58,180 03:23:01,180 持續的來編列預算
03:23:01,180 03:23:03,180 那剛剛大家也提到的很多
03:23:03,180 03:23:07,180 希望能夠調高勞保投保級距
03:23:07,180 03:23:10,180 那這幾年勞保基金的財務
03:23:10,180 03:23:15,180 在政府持續的撥補跟基金運用管理
03:23:15,180 03:23:19,180 還算是相當有成效的情況之下
03:23:19,180 03:23:23,180 勞保基金的規模是有成長
03:23:23,180 03:23:27,180 但是我們面對未來的退休潮
03:23:27,180 03:23:30,180 其實現在光是靠勞保的收入
03:23:30,180 03:23:32,180 要來負擔這些支出
03:23:32,180 03:23:34,180 以及那個缺口會越來越大
03:23:34,180 03:23:38,180 所以這個挑戰還是相當的嚴峻
03:23:38,180 03:23:41,180 所以也請各位委員
03:23:41,180 03:23:44,180 各位代表們能夠容許我們再做
03:23:44,180 03:23:48,180 更詳盡的一些財務上的評估
03:23:48,180 03:23:51,180 那只要是能夠照顧到勞工權益的
03:23:51,180 03:23:55,180 勞動部不會置之不管
03:23:55,180 03:23:58,180 我們一定會非常努力的朝這個目標來努力
03:23:58,180 03:24:01,180 那有關於勞工退休金的部分
03:24:01,180 03:24:03,180 不論是存薪制
03:24:03,180 03:24:05,180 或者是保留就職
03:24:05,180 03:24:07,180 選擇薪制
03:24:07,180 03:24:10,180 或者是存就職的勞工
03:24:10,180 03:24:13,180 如何實質的增加勞工的退休金
03:24:13,180 03:24:17,180 一直是勞動部持續努力的方向
03:24:17,180 03:24:19,180 那今天公聽會一開始
03:24:19,180 03:24:21,180 我也跟大家報告了
03:24:21,180 03:24:24,180 我們最近所提出的一些方案
03:24:24,180 03:24:28,180 大致上工商團體都很支持
03:24:28,180 03:24:31,180 我們這樣子的修法的方向
03:24:31,180 03:24:34,180 那為了要後時勞工的退休金
03:24:34,180 03:24:37,180 勞動部最近提出的勞退
03:24:37,180 03:24:39,180 存就職勞工自願提繳
03:24:39,180 03:24:42,180 跟提前節省的退休金方案
03:24:42,180 03:24:44,180 就是要增加存就職的勞工
03:24:44,180 03:24:46,180 自願提繳退休金
03:24:46,180 03:24:49,180 跟勞固雙方合意提繳
03:24:49,180 03:24:52,180 提前節省退休金的選擇
03:24:52,180 03:24:54,180 在薪制退休
03:24:54,180 03:24:56,180 退休金制度
03:24:56,180 03:24:58,180 也確立了雇主
03:24:58,180 03:25:01,180 收取勞工自願提繳退休金的義務
03:25:01,180 03:25:04,180 我們持續在薪就職
03:25:04,180 03:25:07,180 退休金的制度上來精進
03:25:07,180 03:25:09,180 保障勞工的權益
03:25:09,180 03:25:11,180 考量到
03:25:12,180 03:25:15,180 勞退薪制雇主提繳率
03:25:15,180 03:25:19,180 因為它會影響到目前已經提繳的
03:25:19,180 03:25:21,180 60多萬個事業單位的雇主
03:25:21,180 03:25:24,180 已經將近800萬個
03:25:24,180 03:25:27,180 適用薪制勞工的重大影響
03:25:27,180 03:25:29,180 所以各項的調整
03:25:29,180 03:25:31,180 我們都要多方面的
03:25:31,180 03:25:34,180 多角度的審慎的考量
03:25:34,180 03:25:37,180 那今天也非常感謝我們很多的
03:25:37,180 03:25:39,180 雇主團體
03:25:39,180 03:25:41,180 勞工團體跟學者專家
03:25:41,180 03:25:43,180 跟委員們提供給我們
03:25:43,180 03:25:45,180 非常多的寶貴的意見
03:25:45,180 03:25:47,180 我們非常願意
03:25:47,180 03:25:52,180 努力的來做這方面的研議
03:25:54,420 03:25:56,420 所以剛剛有講到說
03:25:56,420 03:26:02,420 調高勞保投保薪資分級表的上限
03:26:02,420 03:26:04,420 基金運用這些建言
03:26:04,420 03:26:08,420 我們都會眾而評估對勞保財務的影響
03:26:08,420 03:26:11,420 我還是要強調一點就是說
03:26:11,420 03:26:12,420 今天在座的
03:26:12,420 03:26:13,420 不管是各位委員
03:26:13,420 03:26:15,420 或者是公會團體的代表
03:26:15,420 03:26:17,420 或者是各位的老師
03:26:17,420 03:26:20,420 專家學者跟雇主團體
03:26:20,420 03:26:23,420 我們其實是在不同的崗位上
03:26:23,420 03:26:25,420 為共同的目標在努力
03:26:25,420 03:26:28,420 那過去這些時間以來
03:26:28,420 03:26:32,420 洪部長所帶領的勞動部的同仁
03:26:32,420 03:26:33,420 我們一直都
03:26:33,420 03:26:36,420 經經驗驗的在朝這個方向來努力
03:26:36,420 03:26:40,420 那感謝大家提供給我們非常多的建言
03:26:40,420 03:26:41,420 那我也希望
03:26:41,420 03:26:45,420 我們能夠很快的把這個共識整合出來
03:26:45,420 03:26:47,420 今天非常謝謝大院
03:26:47,420 03:26:49,420 安排了這樣的公聽會
03:26:49,420 03:26:51,420 這絕對不會是最後一場
03:26:51,420 03:26:55,420 將來我們會願意繼續虛心的來
03:26:55,420 03:26:58,420 傾聽大家的意見跟想法
03:26:58,420 03:26:59,420 凝聚共識
03:26:59,420 03:27:02,420 然後對勞工的退休保障
03:27:02,420 03:27:04,420 跟退休金的厚實
03:27:04,420 03:27:06,420 能夠做出更實質的貢獻
03:27:06,420 03:27:07,420 謝謝大家
03:27:10,810 03:27:12,810 謝謝黃琳娜次長
03:27:13,730 03:27:16,730 委員曾經會所提的宿命資料列入公報記錄
03:27:16,730 03:27:18,730 作以下結論
03:27:18,730 03:27:20,730 依據立法院之前巡視法
03:27:20,730 03:27:22,730 規定委員會的
03:27:23,180 03:27:25,180 公聽會報告
03:27:25,180 03:27:27,180 宋教本院全體委員及出席者
03:27:27,180 03:27:30,180 公聽會報告作為審查特定議案的參考
03:27:30,180 03:27:34,180 我們會把各位的寶貴意見及宿命資料彙編成冊
03:27:34,180 03:27:37,180 分送給本院的全體委員以及與會的政府機關代表
03:27:37,180 03:27:39,180 學者專家參閱
03:27:39,180 03:27:42,180 今天非常感謝各位的出席並提供寶貴意見
03:27:42,180 03:27:44,180 本次公聽會到此結束
03:27:44,180 03:27:45,180 上會
03:28:25,860 03:28:26,860 再見
03:28:46,970 03:28:47,970 再見
03:28:49,350 03:28:51,350 再見