| IVOD_ID |
17364 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Full/1M/17364 |
| 日期 |
2026-04-20 |
| 會議資料.會議代碼 |
黨團協商-2026041604 |
| 會議資料.會議代碼:str |
立法院朝野黨團協商 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
5 |
| 會議資料.種類 |
黨團協商 |
| 會議資料.標題 |
立法院朝野黨團協商 |
| 影片種類 |
Full |
| 開始時間 |
2026-04-20T13:30:19+08:00 |
| 結束時間 |
2026-04-20T14:24:00+08:00 |
| 影片長度 |
00:53:41 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| video_url |
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| 會議時間 |
2026-04-20T14:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院朝野黨團協商（事由：本院台灣民眾黨黨團，有鑑於本（第5）會期於本（115）年5月31日將屆，然賴清德總統及卓榮泰院長施政嚴重怠惰，遲未將司法院大法官及國家通訊傳播委員會委員等缺額名單送請立法院審查，放任機關空轉，嚴重侵害人民權益。另對於立法院三讀通過的「軍人待遇條例」及「警察人員人事條例」之修法，卓榮泰院長竟悍然違法拒不編列預算，致使立法院無從審查違法的總預算案。此外，行政院一再大內宣臺美關稅談判的成果，但「臺美對等貿易協定（ART）」及「臺美投資備忘錄（MOU）」等文本，均尚未依據「條約締結法」送請國會審議，產業及勞工仍無所適從。綜上所述，為挽救賴清德總統及卓榮泰院長拖延、不作為之惡果，立法院須為國家保留最大彈性，使賴清德政府有時間補足程序、亡羊補牢，更正其違法行為，亦使本院有充足時間嚴格審議相關人事同意權案、總預算案、「臺美對等貿易協定（ART）」及「臺美投資備忘錄（MOU）」，而非草率倉促過水，並保留時間處理重大民生法案，爰建請院會作成決議：「本（第5）會期延長會期至115年7月31日止。」是否有當？請公決案。） |
| 委員名稱 |
完整會議 |
| 委員發言時間 |
13:30:19 - 14:24:00 |
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3203.09159375 |
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3215.37659375 |
| transcript.whisperx[0].start |
1853.646 |
| transcript.whisperx[0].end |
1869.295 |
| transcript.whisperx[0].text |
好 我們時間到了然後看起來各黨團的代表都已經到場了那我們現在就宣布開始開會那首先跟各黨團的代表做一個說明那我們今天協商的議案是由台灣民眾黨所提建起 |
| transcript.whisperx[1].start |
1870.736 |
| transcript.whisperx[1].end |
1897.265 |
| transcript.whisperx[1].text |
這個我們本第五會期延長會期至115年7月31日止請公決案那本案前今本會期第六次會議決議交由黨團協商並由台灣民眾黨黨團負責召集協商由於今天召開協商會議進行協商那我們首先來介紹各黨團的代表那我們先介紹中國國民黨的黨團代表翁曉琳委員 |
| transcript.whisperx[2].start |
1899.408 |
| transcript.whisperx[2].end |
1905 |
| transcript.whisperx[2].text |
民進黨黨團代表范玉芬委員台灣民眾黨的黨團代表陳其榮委員 |
| transcript.whisperx[3].start |
1908.018 |
| transcript.whisperx[3].end |
1908.398 |
| transcript.whisperx[3].text |
好 謝謝主席 |
| transcript.whisperx[4].start |
1934.086 |
| transcript.whisperx[4].end |
1953.443 |
| transcript.whisperx[4].text |
我們立法院立法委員的責任本來就是好好地審查保安、審查預算也審查人事的同意權也要負責任監督政府我們知道這個會期正常是在五月底就要屆滿 |
| transcript.whisperx[5].start |
1954.944 |
| transcript.whisperx[5].end |
1971.035 |
| transcript.whisperx[5].text |
但我們也看到因為賴清德總統、左榮泰院長的一個代座我們現在還有很多的重要人士統一權尚未送請本院來審查包括司法院的大法官 |
| transcript.whisperx[6].start |
1972.396 |
| transcript.whisperx[6].end |
1989.64 |
| transcript.whisperx[6].text |
國家通訊傳播委員會的這個委員的缺額另外主任委員長也說了他有關中選會他還要再提名三位的中選會的委員名單那另外民進黨一再擴大內宣 |
| transcript.whisperx[7].start |
1994.881 |
| transcript.whisperx[7].end |
2012.819 |
| transcript.whisperx[7].text |
那個有關台美關稅談判的成果也就是我們台美對等貿易協定ART及台美投資備忘錄MOU等這個文本到目前為止也還沒有依據我們的條約締結法來送行我們國會的審議那另外 |
| transcript.whisperx[8].start |
2018.965 |
| transcript.whisperx[8].end |
2046.525 |
| transcript.whisperx[8].text |
我們立法院三讀通過的軍人待遇條例及警察人員人事條例的修法那過去我們卓榮泰院長違法不編列預算那也導致立法院我們無法審查我們的總預算案一直到上個禮拜在韓院長的一個主持之下行政院答應六個月之內也要提出修法 |
| transcript.whisperx[9].start |
2047.145 |
| transcript.whisperx[9].end |
2072.96 |
| transcript.whisperx[9].text |
那也這樣能夠讓總預算來互為審查讓我們考量立法院還有這麼多的法案預算人事的同意權台美關稅的協定等等這些審查都需要時間那也會排擠到我們既有的一個民生法案的一個審理的時間因此 |
| transcript.whisperx[10].start |
2074.06 |
| transcript.whisperx[10].end |
2089.29 |
| transcript.whisperx[10].text |
為了讓本院要有充足的時間好好的審查嚴格的審查不要倉促的過水草草的一個通過台灣民眾黨今天也會提出一個修正動議建行本會期要延長到8月31日那為國家保留我們最大的彈性能夠讓賴清德政府補足程序 |
| transcript.whisperx[11].start |
2103.419 |
| transcript.whisperx[11].end |
2130.752 |
| transcript.whisperx[11].text |
把我們立法院應該做的工作來做好也能夠讓立法院來認真的審查這樣也才不會辜負人民對我們的期待以上好 感謝陳經理委員剛剛那個經理委員說好像有一個修正動議那是不是我們現在是有提供紙本 我們現在是發下去給各黨團做有 我們已經提供紙本了 |
| transcript.whisperx[12].start |
2142.554 |
| transcript.whisperx[12].end |
2151.2 |
| transcript.whisperx[12].text |
好 所以青龍委員是他的臨時動議是本來是7月31嘛現在會延到8月31號好那接下來我們是請中央委員長或者是民進黨哪一位先 都可以好好好 各位好 我想問委員 |
| transcript.whisperx[13].start |
2171.511 |
| transcript.whisperx[13].end |
2185.618 |
| transcript.whisperx[13].text |
主席還有兩位委員 大家好那麼基本上本黨是支持這一次的這個會期的院會可以延長從7月31號現在因為民眾黨剛剛新提的修正案到8月31號 |
| transcript.whisperx[14].start |
2187.459 |
| transcript.whisperx[14].end |
2189.66 |
| transcript.whisperx[14].text |
本席代表本黨敬表支持為什麼呢因為就像剛剛陳青龍委員所提的我目前有幾個重大的人事案還有預算案到現在為止都還沒有進行審查 |
| transcript.whisperx[15].start |
2204.111 |
| transcript.whisperx[15].end |
2208.392 |
| transcript.whisperx[15].text |
賴清德總統可能忘記了他到大法官到現在為止他都沒有提名然後卓榮泰則是忘記了NCC委員中選會委員也還要提名那麼即將監察委員到7月31號也要屆滿那到現在基本上賴清德應該是要在此之前就要提名 |
| transcript.whisperx[16].start |
2229.458 |
| transcript.whisperx[16].end |
2244.71 |
| transcript.whisperx[16].text |
監察委員所以我們有很多的重要的人事案上代審查那現在問題就是賴清德總統跟卓榮泰院長他不提名那麼這個是一個非常嚴重的憲政危機那接下來就講預算案我們現在中央政府總預算案才這個經過上禮拜的協商那已經要準備開始審查 |
| transcript.whisperx[17].start |
2251.135 |
| transcript.whisperx[17].end |
2253.916 |
| transcript.whisperx[17].text |
因為預算案上來的審查都會時間比較久而且這次不僅是中央政府總預算案包含軍購預算還有ART的協定等等這都需要有更多充裕的時間來好好的進行審查 |
| transcript.whisperx[18].start |
2270.78 |
| transcript.whisperx[18].end |
2288.814 |
| transcript.whisperx[18].text |
所以在這樣的一個情況之下以目前我們如果說會期不延長直到五月底的話是根本沒有辦法去做完這些事情的而之所以讓我們這個會期沒有辦法能夠如期的在原定的五月三十一號審完的最重要原因還是因為民進黨政府 |
| transcript.whisperx[19].start |
2290.735 |
| transcript.whisperx[19].end |
2300.602 |
| transcript.whisperx[19].text |
該履行的憲法義務該履行的法律義務都不趕快去做好該編的預算也不編尤其是像是軍人待遇條例裡面的軍人加級預算還有警察人員的退職他們的退休金調高的預算 |
| transcript.whisperx[20].start |
2308.447 |
| transcript.whisperx[20].end |
2330.626 |
| transcript.whisperx[20].text |
該編不編所以才會造成今天我們整個的中央政府總預算的延宕所以罪魁禍首應該就是民進黨政府而我們現在立法委員們基本上就是希望能夠將這些預算好好的審查當然需要充裕的時間來完成這些事情所以本黨基本上是支持我們這次的會期延長到8月31號以上 |
| transcript.whisperx[21].start |
2333.766 |
| transcript.whisperx[21].end |
2362.502 |
| transcript.whisperx[21].text |
好 感謝翁委員的發言那接下來是民進黨這邊范委員好 我剛剛聽了就是提案的民眾黨還有支持的國民黨講了很多非常的冠冕堂皇的理由就是翁孝琳委員說要好好審總預算然後剛剛民眾黨的陳總召又說是因為ART也有好好審總預算然後兩者都有說抗議行政院等等等 |
| transcript.whisperx[22].start |
2363.502 |
| transcript.whisperx[22].end |
2381.415 |
| transcript.whisperx[22].text |
那我想提醒兩位第一個國會的開會就是不等於真的有在工作第二個沒有開會的時候也不是立委不需要工作立委除了開會之外還有哪些事情第一個你要認真準備開會才有實質的內容 |
| transcript.whisperx[23].start |
2383.817 |
| transcript.whisperx[23].end |
2404.756 |
| transcript.whisperx[23].text |
第二個區委員他也必須要回到選區第三個還有一件事情是非得要休會的時候才能做的就是韓院長念茲在茲的國會外交每一個委員其實都有義務要做國會外交尤其是在我們這個國際情勢這麼嚴峻的情況下韓院長就是在未來 |
| transcript.whisperx[24].start |
2409.14 |
| transcript.whisperx[24].end |
2430.475 |
| transcript.whisperx[24].text |
兩三週內還要帶隊因為是英法的國會就史上第一次邀請我們的跨黨派國會議員去那韓院長重視的程度希望跨黨派都去那今天當然不是只有英法我想很多委員就是都需要做國會外交那其實你沒有休會完全沒有辦法規劃 |
| transcript.whisperx[25].start |
2431.536 |
| transcript.whisperx[25].end |
2446.577 |
| transcript.whisperx[25].text |
其實也沒有辦法去因為這不是你一個週末就能夠走的所以第一個就是說我想講的事情是國會議員的工作有很多是要在不開會的時候進行的特別是國會外交其實跨黨派的 |
| transcript.whisperx[26].start |
2447.999 |
| transcript.whisperx[26].end |
2467.464 |
| transcript.whisperx[26].text |
那第二個我也想提醒藍白的委員外界一直在批評這個司法保護傘的事情那我不知道你們怎麼去面對就是我們今天也不需要一一數說哪些委員有案在身外界一直認為說沒有正當的理由研會 |
| transcript.whisperx[27].start |
2468.524 |
| transcript.whisperx[27].end |
2494.136 |
| transcript.whisperx[27].text |
根本就是在為就是國民黨的很多的委員在撐保護傘那現在就是民眾黨是不是有我們就先不說了那連民眾黨的前立委現在還是你們的嘉義市長候選人張祺凱他接受專訪的時候都說了我們認為是實話他怎麼說以下是他的逐字稿他說去年立法院為什麼這麼辛苦 |
| transcript.whisperx[28].start |
2495.777 |
| transcript.whisperx[28].end |
2517.236 |
| transcript.whisperx[28].text |
因為民進黨一直要抓國民黨那八個立法委員所以那時候國昌我們幾個就討論說老實講這有一點或一半是幫國民黨那我們就說去年就全部不休會所以這是中華民國114年來唯一一次立法院沒有休會 |
| transcript.whisperx[29].start |
2518.53 |
| transcript.whisperx[29].end |
2534.04 |
| transcript.whisperx[29].text |
然後後來他就評論所以去年是特別累當然這裡面把司法體系講成民進黨這是錯的可是他真的說了大實話你們去年也寫了一個一模一樣幾乎類似的提案講了冠冕堂皇的理由結果張祺凱現在還是民眾黨的市長候選人不就說了實話是在幫國民黨 |
| transcript.whisperx[30].start |
2540.965 |
| transcript.whisperx[30].end |
2564.155 |
| transcript.whisperx[30].text |
然後是因為有立委可能會被抓要不然請張祺凱道歉收回我們看到的是這樣我也是為兩位還有國民黨跟民眾黨的整體的形象畢竟有案再申的人是少數不要讓外界一直覺得這個研會是司法保護傘 |
| transcript.whisperx[31].start |
2565.556 |
| transcript.whisperx[31].end |
2590.755 |
| transcript.whisperx[31].text |
另外我快結束了 我也要簡單講一下民主國家每年開會的時間日本的常會150天5個月 剩下7個月都沒有再開會然後加拿大更短 他的眾議院一年實際開會135天而且會期的期間每個月有一週是穿插的選區工作週讓議員回到地方服務 |
| transcript.whisperx[32].start |
2592.096 |
| transcript.whisperx[32].end |
2609.522 |
| transcript.whisperx[32].text |
會期比較長的英國 他會期有8到9個多月但是一年算起來也是有3.5個月到4個月是休會狀態最後 你們去年也是冠冕堂皇的理由結果呢 不要講沒有審總預算因為你們現在說是要認真審總預算去年2025年第三會期 因為你們國中兩黨強勢的表決 |
| transcript.whisperx[33].start |
2617.065 |
| transcript.whisperx[33].end |
2638.823 |
| transcript.whisperx[33].text |
通過研會 而且研會兩度哇 你今天乾脆就是直接修會動議了就是從七月底 今天又修會動議 提到八月底你們上次 去年提到八月底結果呢 理由是要審查扶國立民的法案研會期間 各委員會排不出東西就安排考察活動 112場 |
| transcript.whisperx[34].start |
2642.406 |
| transcript.whisperx[34].end |
2661.891 |
| transcript.whisperx[34].text |
這是你們說的認真開會嗎然後呢11位藍委口頭質詢律不及格我想這就是你們所說的認真開會所以我想也不要再讓外界覺得立法院一直在當某些人的司法保護傘 |
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2662.631 |
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2686.305 |
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我覺得這個對藍委跟民眾黨的委員沒有案債生的人也非常不公平然後為了我們國會有很多工作只能在不開會的時候進行特別是國會外交那我真的希望兩個政黨收回不要再提這樣一個提案那不要讓我們的民主國會那真的被大家恥笑 |
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2688.069 |
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2700.855 |
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好 謝謝范委員那剛剛各黨團都表示了各黨團的意見那現在是大家覺得要休息一下協商嗎還是 大家的意見怎麼樣 |
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2704.682 |
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2712.069 |
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所以再講一輪嗎還是說不用休息了那我們就直接再講一輪那我們就照順序啦我們還是請那個好 謝謝主席啦當然我們剛剛民進黨我們翻譯也提出了他們的黨團的看法但是 |
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2725.925 |
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2742.77 |
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就我們剛剛講的總預算案也好人事同意權的這樣的案子也好台美關稅等等這些都必須要在法定的這個開會期間才能夠進行才能夠審理那國會外交我們韓國研討在五月份要有率團 |
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2751.672 |
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2760.239 |
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到英國、法國去做國會外交這個期間也是在法定的開會期間並不會影響到我們國會外交所以我們每一位立法委員如果我們要從事國會外交即使在會議的一個期間一樣可以進行國會外交那我覺得 |
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2776.631 |
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2796.036 |
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班長團也建議我們總預算真的過去因為行政院不被列預算造成了我們的一個總預算的僵局那目前好朋友大家已經共同要為我們的總預算呼圍來做審查那我想一份 |
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2800.737 |
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2817.709 |
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范委員的經歷也了解這個總預算真的我們要審查那個時間上必須也要有充分的時間而且我們也很有誠意把ART 把MOU這個未來可能的一個狀況我們把時間都把它這個保留這樣最大的彈性我想我們的目的就是 |
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2828.596 |
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2846.808 |
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希望能夠透過我們的一個立法程序能夠讓我們該有的人事案、預算案、民生的法案包括我們現在各黨團隊有提出的國民年金法、勞動津貼等等這些也就是我們朝野 |
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2847.288 |
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2861.101 |
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最關心的法案希望我們能夠在研會的這樣會期裡面通通能夠把它依法順利來完成所以我們才提出這樣的一個修正動議研會到8月31號以上 |
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2868.84 |
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2883.78 |
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我想這幾個會期都研會那研會是不是代表立法委員們到期末都沒有事情做恰恰相反其實非常非常多的事情尤其是很多重要的法案那麼以及 |
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2884.982 |
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2900.836 |
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國會外交選民服務等等其實都在研會的時間完全沒有中斷這個其實對於立法委員來講反而是一個更多更沉重的負擔那麼再說剛剛范雲委員有講說研會是不是為了少數一些委員的司法保護傘 |
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2902.057 |
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2922.688 |
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坦白說不是只有國民黨的委員可能有少數的幾個可能會有所謂的司法的問題民進黨委員 林一錦委員 林大華委員不是就是了嗎所以我們今天提出這個言會絕對不是說是因為司法保護傘如果說是因為司法保護傘的話那最好就是大家都不要有 |
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2923.248 |
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2929.432 |
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那麼這個直接這個檢調該怎麼處理就怎麼處理所以這個不是理由最重要的問題就是因為行政院在之前他當初要該編的預算他不編然後也拒絕執行法律然後沒有依法行政這是這次研會最重要的一個問題因為沒有依法行政沒有編列預算然後導致我們現在的預算上會期預算會期必須延到這個會期來進行 |
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2951.405 |
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2973.956 |
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所以一切的問題都是在民進黨政府 更何況你說我們到後面的這個有些委員會會舉辦考察民進黨的召委沒有辦考察嗎 民進黨的召委辦考察的一大堆啊 去查他就知道了他們這個辦考察的比例所以不要把這些事情都怪到說什麼在野黨的委員們到了期末之後沒有議題可討論 事實上就有很多的議題可討論 |
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2976.917 |
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2992.349 |
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而不是沒有議題可討論所以我們今天把會期延長我覺得這是一個立法委員對於立法的一個盡責的表現那倒是民進黨委員一直不想要延會是不想把這些事情積極的處理完嗎上次還到日本去 |
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2998.053 |
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3014.497 |
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集體到日本去看球賽大家都在說民進黨委員是薪水小偷了那現在我們是想要多做事情難道民進黨委員也要否決嗎這是以上所以我想待會就可以再來討論我們到底是不是就決定8月31號來開會 研會好 感謝范委員 |
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3022.319 |
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3040.901 |
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我想民進黨委員都有認真在開會我們絕對不是反對開會我們是反對不正常的全年無休的一種狀態去年一整年全年無休吳曉得剛剛兩位一直說是因為要好好審總預算 |
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3042.642 |
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3059.349 |
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大家全國都知道去年總預算一頁都沒有審所以去年你們可能也完全忘了是因為哪些的理由就是全年無休然後二次研會先延一次到七月底再延一次到八月底 |
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3059.929 |
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3085.251 |
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那剛剛歐委員說民進黨召委也有排考察那民進黨的召委不是要研會的那一方嗎你們剛剛說民進黨也有少數委員有案在身那民進黨有為了他們要研會然後要保護什麼更不用講以我手上的資料國民黨的委員是兩位數字有案在身那我要講的事情是 |
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3085.831 |
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3115.053 |
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今天這個研會是一種非常不正常的狀態那希望兩位可以回去跟你們的黨團討論能夠好好的再思考那真的不要讓外界的這個指責就是陳真那很多的委員可能他有各種不同的規劃而且所有的黨團助理他們也必須要利用就是休會的時候好好的研究法案 |
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3115.693 |
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3140.749 |
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再回來講總預算現在是四月中我不知道總預算今年過了三分之一我們在六月底之前把它審完不是應該要有的基本的工作嗎難道你要再拖到七月底拖到八月底今年都過了一半還在審總預算我真的覺得就是說不要為了你要合理化 |
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3141.87 |
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3159.244 |
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這個研會兩次從七月底到八月底然後讓總預算拖延到今年過了整個半年那最後兩位在講的ART各位都知道就是ART是行政院在談判你從監督的角度很多能討論的專案報告的都有報告過了 |
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3161.286 |
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3189.8 |
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如果你們真的在談判的某個時刻或者結果揭曉的時候剛好是在休會期間你其實都可以召開臨時會這個都是立法院的多數絕對做得到的所以我想全國民眾有在關心你們的理由會真的覺得他們說不過去那今天我能說的都說了那我還是請主席裁示讓國民黨團跟民眾黨團可以回去再思考好不好 |
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3191.806 |
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3215.018 |
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好 大家都發表自己的意見了那接下來不曉得還有沒有什麼大家要發言或者是要做一些協商沒有了好 那看來各黨團都已經針對本案表達了各自黨團的立場顯然我們今天的這個會議沒有辦法達到共識那今天針對本案的協商我們就到此為止謝謝大家 |