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完整會議 @ 第11屆第4會期外交及國防委員會第24次全體委員會議

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00:50:43,138 00:50:45,624 報告我們會出席為人欺人已足法定人數我們現在開始開會請議事人員宣讀上次會議議事錄
00:50:54,301 00:51:23,028 立法院第11屆第4會期外交及國防委員會第23次全體委員會議議事錄時間中華民國114年12月24日星期三上午9時至11時25分地點紅樓森林一會議室出席委員陳俊宇等10人列席委員賴世保等6人請教委員黃仁列席人員國軍退出役官兵輔導委員會副主任委員傅政成及所屬人員主席王昭吉委員定宇報告事項依宣讀上次會議議事錄決定確定
00:51:24,088 00:51:42,684 二 邀請國軍退儲役官兵輔導委員會報告退輔會所屬農場經營策略與產品行銷推廣精進作為並被質詢國軍退儲役官兵輔導委員會副主任委員 副鎮城事業管理處處長董紹明清淨農場廠長王仁柱福壽山農場廠長林齊輝武林農場廠長陳順如彰化農場廠長
00:51:47,788 00:52:14,943 胡發濤及台東農場廠長高國書報告委員陳俊宇等9人質詢均有國軍退出役官兵輔導委員會副主任委員傅政成主任秘書楊長政事業管理處處長董少明政風處處長王文信法規會執行秘書陳靜汝及財團法人農民農卷基金會秘書長李世國等即席答覆決定一登記質詢在場委員均已翻譯完畢報告及詢答結束二委員陳永康黃仁林義軍
00:52:15,823 00:52:31,192 及您欠其所提書面諮詢列入記錄刊登公報三委員書面及口頭諮詢未及答覆或要求提供資資訊請國軍退出與官兵輔導委員會於二周內書面答覆本會全體委員並赴資本會委員令指定期限者從期鎖定宣讀完畢請問在場委員對於上次會議議事錄有遺漏錯誤或需要更正之處沒有那我們議事錄確定
00:52:43,671 00:52:54,497 請議事人員宣讀報告事項報告事項 邀請僑務委員會委員長許家青報告念解海外僑台商與台灣產業共同發展之成果並被質詢 宣讀完畢我們現在介紹在場委員及與會的官員首先介紹陳永康委員羅美玲委員陳俊宇委員
00:53:13,129 00:53:14,529 以及沈伯陽委員我們介紹今天列席的官員由我們僑務委員會副委員長張良民 張副委員長主任秘書榮佑娥 榮祖密綜合規劃處張浩鈞 張處長僑民處陳永峰 陳處長
00:53:39,555 00:54:05,461 喬教處林紀榮林處長喬商處游凱權游處長喬生處張文華張處長主計是柯淑玲柯主任通訊社吳小竹吳社長財團法人海外信用保證基金侯立揚侯董事長財團法人海華文教基金會陳柏秦陳執行長
00:54:11,277 00:54:20,133 本日會議邀請喬委員會報告鏈結海外橋台商與台灣產業共同發展之成果並被質詢現在請喬委會副委員長上台報告
00:54:37,782 00:54:59,949 主席各位委員各位女士各位先生大家好今天請代表徐委員長請就鏈結海外橋台商以台灣產業共同發展之成果進行專題報告敬請各位委員先進會議指導
00:55:02,833 00:55:29,574 我們橋台商在橋區國都具有豐富的政經基礎跟人脈資源是我們深化台灣跟各國經貿合作促進台灣產業在全球佈局的重要推手是我國國力在海外的延伸特別是台灣在高科技半導體資通訊以及醫療生技
00:55:32,830 00:56:00,564 等眾多的產業領域都具有國際的競爭優勢台灣的研發技術能量可以支持海外橋材商事業持續茁壯發展本於這一項趨勢跟發展的條件所以橋委會長年扮演整合橋接平台協乎海內外產業 團體以及人才等多方面
00:56:01,960 00:56:24,971 面向交流合作促進資訊資源共享一方面善用台灣優勢協助橋台商轉型升級提升事業競爭力同時結合橋台商網絡協助台灣走向世界也讓世界走向台灣深化橋台商及台灣產業在全球的影響力
00:56:26,152 00:56:47,125 拓展臺灣國際能見度協助海內外產業攜手共創互惠雙贏並且已經獲至相當的成效以下請就僑委會近年推動鏈結海外調帶商跟臺灣產業共同發展的相關具體策略以及成果向大院委員會來報告說明
00:56:50,506 00:57:17,228 我們海外僑貸商遍布世界各地在本會及經濟部的共同輔導下已經成立了地區性國家級六大洲以及世界性的商會體系是服務我們僑貸商企業的重要的民間團體同時也是協助台灣產業前往當地國投資佈局的重要助力本會及所屬各地駐外單位
00:57:18,049 00:57:19,553 除了積極協服商會推展會晤並鼓勵商會發揮經貿專業功能辦理各項經貿論壇
00:57:27,554 00:57:54,549 投資經驗分享商機交流以及主題博覽會等敦促美促海內外連結合作創花更多的商機例如我們在114年的上半年已經協會世界台商會北美洲台商會以及亞洲台商總會共同辦理台美亞洲新供應鏈商機的交流論壇邀請了北美洲 亞洲 台灣
00:57:55,589 00:58:02,579 產學界的這個代表串聯市場端跟製造端深入探討全球供應鏈的最新趨勢這些
00:58:05,182 00:58:28,287 活動可以推動更多的台美企業跟人才的交流合作協助台灣廠商跟其他調帶商了解到美國投資法規以及相關的經營實務有助於我們台灣的企業海外擴展佈局我們也協乎歐洲的台商總會辦理歐洲經貿論壇來促進台歐產業鏈的鏈結
00:58:33,368 00:59:01,320 以及合作 機會協服世界台商總會在年會辦理各項全球台商經濟論壇及台灣優勢產業暨品牌展協助橋台商和台灣企業了解重點產業趨勢以及全球佈局策略增益海外各國橋台商與台灣企業跨境合作及投資機會共同拓展全球的經貿市場那第二
00:59:02,113 00:59:30,898 我們選拔福島優秀的橋台商深化跟台灣的鏈結為了協助海外橋台商跟青商的事業發展表揚傑出海外橋台商及青商深化海內外產業的連結合作所以本會跟經濟部外貿協會駐外管處橋台商組織及國內的工商團體通力來合作推動包括海外台商精品全球青商潛力之心
00:59:31,798 00:59:45,895 以及海外創業楷模獎海外台商磐石獎品牌金箔獎海外橋帶商組及華冠獎等等獎項迄今已經累計選拔出42件
00:59:48,452 01:00:13,225 獲獎的台商精品100位優秀青商241位創業楷模161位海外磐石獎18位金箔獎100位華冠獎得主共同挖掘全球超過600位卓業橋台商及青商那除了給他們辦理相關的公開表揚並且提供包括信保基金以及台灣的專業機構以及企業顧問
01:00:16,957 01:00:35,942 業師等等專業的資訊跟多元的資源透過對橋太商的優勢協助橋太商企業成長轉型升級我們希望透過這樣的方式每一處海內外企業互補對接互相壯大加深橋太商及青商與台灣人才技術與服務的鏈結
01:00:38,864 01:01:04,680 開創雙向發展的新契機第三我們強化全球調達商跟台灣的產官學員的對接那我們台灣擁有豐沛的研發技術以及產學合作能量所以本會持續跟國內的14所研發機構及39所大學院校合作推動全球調達商產業升級技術服務方案以及全球調達商產學合作方案來
01:01:06,201 01:01:31,553 串聯國內的研發單位 大學 院校 工協會工商團體 工商部門等交流合作串聯海內外資源共享協助橋台商擴大海內外事業版圖第四 我們提升橋台商經營實力搭建產業交流平台本會每年配合國家整體的經貿政策以及橋台商的需求在國內辦理橋台商事業經營
01:01:34,014 01:01:57,092 專業職能以及產業商機交流的培訓活動來提升台商事業的競爭力今年我們配合了六大核心戰略產業以及五大信賴產業推動方案以及國內大型的產業主題的會展辦理包括智慧安控、數位行銷、低碳減刑、智慧自動化、航太及無人機循環經濟及國際醫療等各項邀訪
01:02:00,194 01:02:09,797 培訓的這個活動並且安排參觀國內的相關的這個包括台北國際安全科技應用博覽會台北國際電腦展等等的專業展覽的這個活動來協服橋台商連結台灣產業優勢共同創發3G加速
01:02:21,320 01:02:39,509 企業全球策略的佈局第五 我們結合橋材商網絡資源行銷台灣軟實力美食跟觀光是我們的我國軟實力的重點項目為了推升行銷台灣效益以及協服台商事業發展所以本會歷年配合橋界的需求
01:02:40,937 01:02:59,670 結合商會、僑團辦理台灣美食及經貿專題等巡迴講座臨派國內專家前往海外來做相關的諮商、輔導跟教學我們114年台灣國際美食巡迴展辦理了5條路線巡迴全球18國47個地區總計有109場的活動觸及的人數達到6萬人並且結合台灣日、台灣夜市珍珠節、珍珠奶茶節
01:03:11,178 01:03:24,154 以及相關的這個活動跟當地的當地國的主流媒體觀光部門網紅以及餐飲學校通力來合作強化對主流社會的推廣深度跟廣度
01:03:25,689 01:03:45,404 也深受我們橋界的一個肯定第六 我們善用台灣的研發技術協助橋台商淨零轉型為因應淨零排碳以及環保永續的全球氣勢所以海外橋台商面臨的各項產業升級的轉型挑戰所以本會也協助橋台商企業永續發展
01:03:46,405 01:04:06,492 那辦理各項的這種輔助的這個活動包括我們在112年的完整的台商企業的溫室氣體盤查114年根據盤查的回饋意見辦理海外橋材商企業淨零排碳概念的強化計畫透過協輔橋材商企業培訓淨零排碳的種子人員
01:04:13,428 01:04:24,800 來提升橋材商淨零排炭相關的專業資能強化橋材商企業培育培養自主的盤查能力希望能夠透過相關的協助以因應2050年淨零轉型的挑戰
01:04:28,373 01:04:54,753 第三 我們未來的策略及精進作為 這裡我們提出了三點 第一點就是我們鏈結橋太山跟台灣的優勢加強佈局的韌性供應鏈面對全球地緣政治的挑戰風險以及關稅壁壘的以及極端氣候的多重挑戰供應鏈的重整已經成為產業策略佈局的重要課題各國積極建構韌性供應鏈所以我們台灣的
01:04:55,853 01:05:23,650 在橋友會我們也結合了國內的相關的部會來協助因應全球經貿趨勢以及產業發展的政策串聯海外橋待商與台灣各領域互補對接 緊密合作來拓展台灣與友好國家的多元合作網路壯大橋待商在各國的發展第二 我們強化培育青年世代後職新生代的有我力量海外的第二三代的專業青年
01:05:24,671 01:05:52,354 都是具有跨文化語言能力在地主流經驗跟國際化的專業成為僑界我們未來的新興的重要的力量所以本會將持續推動我們Move to Next Generation的政策透過交流培訓組織選拔輔導 見習 實習 國際參與等等方式來結合僑親的資源來提升他們的事業競爭力同時促進海內外跨域的交流合作
01:05:53,553 01:06:07,257 注意一方面注意商會僑團的永續傳承也拓展國際社會認識台灣的力量那第三我們要結合台商新興的投資佈局來拓展僑務工作觸角隨著國際情勢的變遷跟整個經產業的變動所以台灣的科技大廠
01:06:12,418 01:06:30,213 以及相關的供應商都紛紛前往東南亞中美洲 北美或印度等地投資佈局成為產業發展趨勢帶動新一波的台灣移民所以本會將持續透過五島新興地區的成立橋界的社群強化該地區的橋站商的聯繫並運用相關的橋區 橋屋的服務能量
01:06:35,217 01:06:51,659 結合當地或鄰近的僑務榮譽子僑團僑校以上位加速協助我們新進台商台籍員工以及建屬融入當地生活深化台資企業新移民跟僑社的連結協助他們茁壯發展成為台灣的延伸力量
01:06:53,370 01:07:18,948 台灣及橋台商在全球經貿發展以及國際供應鏈分工當中扮演幾足輕重的角色橋友會將持續強化橋務政策以及橋台商的聯繫服務工作引領全球橋台商與台灣各領域對接合作串聯海內外優勢帶動台灣產業走向國際促進投資攜手橋台商及台灣共創下一波橋台商及台灣經濟成長動向以上報告
01:07:21,710 01:07:24,531 敬請大院委員不吝指教及支持謝謝謝謝我們現在開始詢答本會委員6加2分鐘非本會委員5分鐘主委臨時提案請於10點30分之前提出11點左右處理現在請羅美玲委員上台質詢
01:07:53,815 01:07:54,979 謝謝召委有請委員長請委員長
01:08:03,260 01:08:28,845 羅委員長委員長 早 辛苦了本席最近有看了一些審計部的一些資料想要跟委員長來聊一聊我們埃喬卡審計部它的報告裡面有提到就是說截到今年的6月份埃喬卡發行了97,890張因為那是6月份的數據我想了解就是說今年已經是2025年的
01:08:30,365 01:08:33,886 最後一天這半年來我們這個i喬卡的這個發行量有沒有在增加有我們到這個禮拜為止呢已經接近12萬張了11萬6千將近7千張將近12萬張因為為什麼本席會這麼問是因為在去年的時候去年3月份的時候喬卡會的這個業務報告裡提到說三年內呢要衝20萬張的這個目標那其實
01:08:58,939 01:09:03,603 三年應該是指111年發行到現在的所謂的三年嗎還是說你從去年開始算起三年因為我不曉得這個目標只是從什麼時候來算起這個問題當時是因為楊瓊英委員關心所以他希望我們能夠多加努力
01:09:19,393 01:09:36,715 那我當時也有跟委員答應說我們盡量在三年內能夠充到二十萬張那事實上不是從因為111年是年底才開始的是九月份嘛對所以我們原則上是希望明年可以達到一樣二十萬張的目標
01:09:37,756 01:09:40,997 有信心嗎對當然有很大的挑戰不過我們事實上在愛喬卡已經沒有編列任何的行銷預算主要的還是只剩下這個網站很少很少的維運費而已那當時發行這個愛喬卡是把它從實體卡轉為數位卡的一個概念然後也希望說能夠擴大使用的一些範圍
01:10:05,062 01:10:29,175 那我們確實在這幾年當中也非常積極的在海外進行行銷那目前12萬張接近的這個數字並不是非常好但是我們也有非常的同仁非常的努力在沒有這個特殊預算的狀況下還是大家就各盡其職的在宣傳說愛喬卡的幾個功能除了我們
01:10:30,696 01:10:33,077 一些特約商店像在機場或者在海外的一些特約商店之外我們也跟國內的100多家醫療院所有簽了這個MOU希望說鼓勵我們的僑胞朋友呢可以
01:10:46,887 01:10:50,830 在健檢或者是說他在返國做一些醫療的時候他可以用我們的這個愛喬卡可以事先的預約括號那這樣會有助於他們安排一些他們的旅程那這個我也很謝謝我們這些醫療院所他們跟我們簽訂的這些MOU提供我們海外僑胞這樣的一個便利性
01:11:09,281 01:11:13,646 那除此之外愛喬卡確實有發揮一點功能是這幾年只要有愛喬卡的這個僑胞他們在辦理報名各項的業務的時候就會非常快速他只要填上他卡號他就不用再填其他資料馬上這個資料就可以匯進來
01:11:26,458 01:11:28,999 那所以我們透過這個愛喬卡提供各種的資訊讓主動的提供他們資訊讓他們知道說最新的一些政策是什麼還有僑務工作是什麼那這幾項功能呢這幾年還是持續的維持在這樣的一個運作狀態那也持續都還有僑胞每個禮拜一千多張的這個速度在辦所以
01:11:53,346 01:12:07,539 我們現在平均大概一年占到這個速度就是五萬五千張左右所以我當時會這樣子估算還是有一個基礎的是 所以現在愛喬卡其實本身就已經推展其實就不是那麼的順利再加上現在的這個因為宣傳費
01:12:11,022 01:12:14,767 是因為這個現在沒有著落我們現在是宣傳費現在是被卡的意思所以沒有辦法來做推廣我們也認為說愛喬卡這種它並不是類似像信用卡這樣的性質所以它本身一開始就是一個認同卡的概念而已
01:12:29,466 01:12:52,262 那是前委員長希望把他從這個實體轉為數位化我們才開始做這樣子的一個改變跟行銷不過既然已經辦了我們還是盡可能要讓他發揮最大的功能那當時也有答應就是說我們後面呢就只有維持一定的量能不再加碼也不再編列預算來執行擴大愛喬卡的業務
01:12:53,903 01:13:21,405 大致上是這樣因為在還有講到這個功能的部分剛剛委員長有提到其實愛喬卡其實不是只是一個很多人想說可能就是一個優惠卡實際上它是兼具了服務卡跟類似卡的這個功能像之前的話我一樣也是看到審計部的這個報告他有提到後面有做過這個訪談他說那雖然受訪的人數我看是不多啦就58位的受訪者可是呢愛喬卡的裡面有45位
01:13:24,087 01:13:34,175 58位這個台橋包其實裡面就有45位持有可是這45位只有20其實有23個人是還是沒有用過這個愛橋卡比如說我們有什麼的特約商店可以消費他們是沒有去消費那45個人當中又有41個人不知道愛橋卡
01:13:44,543 01:13:59,695 可以绑定像这个乔物电子报LINE官方账号等等也就是说其实有很多人其实他拥有这个爱乔卡可是他却不知道如何使用是不是连这个部分的话我们其实也要去做加强
01:14:00,796 01:14:13,082 對 我們在各種業務推動的時候每個現場我們大概都會做這個Banner應該說那個Banner就是萬年Banner我們都拿出來再解釋一下幫助一些可能比較年長的他們不太知道我們這麼多功能怎麼使用的人
01:14:17,444 01:14:33,867 那大部分如果是年輕人他們都比較知道怎麼使用這個數位卡的模式那因為各家的特約商店提供的一些優惠會一直改變的所以如果要知道最新的方案還是都需要去看我們的那個網站上面update的新資料那我們也都拜託同仁無論是在國內的或在海外的同仁
01:14:43,189 01:14:47,153 只要我們特約商店有什麼異動的時候都要隨時來聯絡讓我們可以更新我們的網站以便提供足夠的資訊那事實上以喬委會現在的狀況來說我們愛喬卡這個業務事實上是已經沒有在下個年度起就沒有編列業務費用
01:15:02,489 01:15:06,674 我們當初編連的預算其實是以20萬張作為目標當時並沒有定目標當時並沒有定目標以我們現在在海外的所謂台橋的人數來說208萬左右
01:15:21,972 01:15:37,618 那這個我們現在目前是發行接近12萬張那當時我會以20萬張當作一個這個target的概念是因為我認為說至少應該有十分之一的人要持有這個卡
01:15:38,158 01:15:42,499 那才會有相對比較好的運用意義所以以當時這個計劃來說最初最最初開始的時候並沒有設定一個人數的這個目標值直到委員來詢問的時候我們才提出說我們願意以這個10%的台橋人數來當作是一個目標來做這樣的努力
01:16:03,106 01:16:17,377 所以這邊說到年底為止有沒有將近12萬張的愛喬卡也就是說到明年為止我們就不再發新的卡出去的這個意思因為是數位的還是可以持續一直做可是就是沒有不會就是網站我們不再編列業務費的意思就是說沒有特別的行銷或promote的方法
01:16:21,920 01:16:50,159 要申請的話大家還是都可以照常就是不會像過去這樣子是很積極在推推展以前會有方案推推現在的話就是因為沒有編列預算我們沒有編列預算所以就沒有特殊方案推但是我們就是搭配我們業務有人來申請就就就合併這樣子可是就是說要怎麼使用的話可能這部分功能要做加強我們還是一樣加強用網站上面的一些行銷的模式減少這個預算的這個沒有的狀況之下的一種宣傳OK 了解好 以上謝謝謝謝委員
01:16:52,921 01:16:53,881 謝謝接下來請沈伯陽委員上台質詢謝謝主席那這個請委員長很謝謝請委員長
01:17:21,474 01:17:49,741 三位委員長好 委員長好要不要先喘口氣 不好意思可以的 可以的 感謝您那這個就是因為這一次這個夜報裡面其實有提到就是要連結這個海外橋台商跟台灣產業的這個共同發展那裡面其實尤其是第一點就是說這一個加強這個台灣的優勢跟布局韌性的供應鏈因為現在有兩條軸線第一個軸線就是美國在主導的這一個所謂的非紅供應鏈
01:17:50,801 01:18:05,917 但另外一個就是我們台灣自己剛好也面對就是跟美國這個關稅現在也大概可能快要定案了那很多的這個在海外的這些商人我們的台商多少一定會有一些策略佈局的一些影響那不知道僑委會現在在這個連結這個台商跟我們的產業在這兩條軸線上面有什麼精進的一些作為
01:18:12,460 01:18:37,698 剛剛我們的報告當中當然是近年來因為這個國際局勢的劇烈變化所以產業的穩定安全性以及這種韌性的需求就隨著越來越受到重視那我們一方面也看到我們國內產業基於在拓展的過程當中要向海外去投資所以我們是利用在這一年多的時間裡面
01:18:39,219 01:18:42,400 鼓勵我們在海外的這些世界台商會的系統他們可以加強來辦理無論是他們的所在國或者是在台灣會先辦理一些這個這個講座座談那我們也會派國內的一些產學研的代表去擔任他們的講師然後跟他們形成座談這樣的模式那我自己親自去參加這些他們一年一度的理監事大會的時候
01:19:08,806 01:19:19,099 也都會安排類似的這種課程或是講座然後大家做一些交流跟這個對話那這樣的話我們可以掌握每一個地區或國家他們這個關稅發展趨勢或當地國的經濟模式那以便
01:19:26,088 01:19:29,230 輔導我們的廠商盡量的往一些更有韌性的方向去移動那也讓他們知道說其他國他們會採取什麼樣的對應措施甚至也積極的建議他們如何對當地國的政府去進行一些遊說的工作
01:19:44,878 01:20:12,888 那尤其我舉個例子來說我們在東南亞的這些台商來說他們有些比較早進軍第一波南向的時候已經都突破30年了那第二波雖然是在新南向政策不到10年的時間但是最近我們已經接受到非常多新的這個台商的反應就是表示說他們認為我們在第二波新南向的一個方向是很對他有利的他們現在大部分
01:20:13,989 01:20:17,051 企業規模越來越好的都會把接單研發跟設計把他總公司設在台灣那在他們所在的這個國家呢就當作是市場的這個規模有相當的基礎的他就把他設廠在當地而且就會分散投資的模式所以
01:20:34,745 01:20:53,822 即便是在東南亞國家有的會同時投資三國越南 馬來西亞 印尼那透過這種分散的投資模式他不會把所有的雞蛋都放在同一個籃子的模式其實是增加了他們的一些這個韌性那因為各國也有不同的這個關稅的這個結構那所以在這樣的狀況之下
01:20:58,006 01:21:00,707 不可諱言的現在東南亞有些傳統產業製造業他們也感受到一些新的壓力了因為有些國家是想要升級的所以他們的一些環保標準或者他們的法律規範都逐年在提升當中
01:21:15,157 01:21:21,904 尤其像以越南來說越南一直很想發展這個科技產業所以他已經大幅度的在往科技產業這個路徑在移動的時候他對傳統產業的要求就開始逐年在提升所以類似這樣的狀況我們當然有不少在海外的這種台商他也會感受到這種傳統產業
01:21:38,341 01:21:53,309 的壓力所以我們在輔導他的過程當中也有不斷提醒說要適度的用淨零碳排用自動化生產來進行升級那也看到不少例子已經確實往這個方向走而且有相當的成績那所以這個過程當中我們一方面是讓國內的產官學員來協輔我們海外的台商另外一方面呢
01:22:04,594 01:22:06,977 海外的台商呢他們也加強跟我們從國內出去海外投資的這些台灣的跨國廠商也開始產生多一點的對接然後彼此形成那個供應鏈的模式
01:22:19,651 01:22:25,633 那這個也是我們目前比較積極在努力的目標就是讓國內的企業對海外的投資的時候無論他去北美洲的美國或者是到東南亞的其他國家都能夠有一個比較好的基礎讓他的產業鏈比較安全那這個部分呢確實是這一年多來我們很加強在努力的目標
01:22:42,859 01:23:09,141 對 因為我覺得這很重要就是因為在幾年前我有在這個立陶宛那時候遇到你那時候我還沒有在立議院其實在那一個時候我們對立陶宛的投資就已經有這個雛形的存在那這個是對外就是說因為我們剛剛講到那時候在跟很多的這個台灣的這些商人在講說這個因為國際現在軍購案也特別多但台灣有時候我們自己的市場不夠大所以它如果只為了我們台灣自己的市場要去開模要幹嘛它不一定願意
01:23:09,801 01:23:34,207 大家如果跟海外的來做合作因為海外也有在這個市場它等於公司在這一邊然後在其他又跟比如說在跟捷克或是跟其他的國家的這一些廠商合作它也去吃海外的市場這個時候巧合會其實扮演非常重要的功能所以這個我是覺得說剛剛藉由這個機會因為葉報只能講一些比較抽象的東西但是剛剛幾個具體的例子我是覺得有必要讓國人知道但我現在想倒過來問就是說因為我們剛剛講的是我們對外
01:23:38,228 01:23:46,537 我們對內就是說我們有這一個我想問一下我們這一個這個防衛任性的我們之前問過了我想問這一個我們的產學攜手合作這個僑生專班就是說我們僑生專班現在一年收個這一個我們說我們一年可能有5000 6000人應該都有但因為
01:23:57,048 01:24:11,401 我看到這一個我們最右下角這一塊這個1130年度我們要增加招收服務類科的僑生因應需求但我們現在服務類科的只有600個名額因為我們畢竟台灣服務業也是
01:24:12,142 01:24:28,802 也是滿壯大的所以這一點是不是我可以跟國人說明就是說我們這一點是我們是因為跟其他的產業來做平衡我們有一個相關的一個這樣的一個政策還是說我們以後會針對服務業會稍微擴張還是我們會停留在這裡這個政策是不是我跟國人說明一下
01:24:28,902 01:24:48,848 是跟委員報告一下因為我們在111年 112年的時候在政策方向上一度有說停止招收服務那一科那後來經過我們積極在反映業界需求以後呢113年重新恢復所以這個600人是那一年恢復的時候的額度那事實上今年我們已經擴增到1750人了
01:24:51,109 01:24:56,711 那這樣合理多了合理多了已經比例達到21%對然後明年會持續到1900多人接近2000人所以這個人數我們還是有在放寬當中那就是說因應我們是滾動式的檢討因應著國內的各種人才的需求來做一些類科的分類招生那所以服務類科目前是從21%會到23%這樣子的一個比例來進行這個招募
01:25:20,377 01:25:43,242 OK那最後因為時間只剩一點點我還是想問一下因為我們這個總預算一直沒有審所以就是行星計畫還有像這一個延續性計畫會受到影響那我稍微看了一下就是跟喬爾會有關的雖然現在預算就沒辦法審但我們還是很認真在看這個預算就是說看來這個延續性的計畫其中這個回國升學這個部分影響的數額我看滿大的看起來有3億多
01:25:47,143 01:25:59,585 確實我們如果是延續性的這種預算還是可以在前半段先執行但是下學期比方說我們僑生馬上3月份開始他們的這個學費呢我們要全額去補助的時候我們確實因為這個預算還沒有全額通過
01:26:10,808 01:26:25,377 那所以我們今年跟去年有一個差別應該說今年114跟明年115有個差別是過往我們的學費當中呢三分之二是我們編列預算三分之一是由
01:26:26,670 01:26:52,326 教育部來編列預算一起支應那我們當時已經答應說我們從明年開始我們就要全部支應那所以這個預算都會增加不少那所以我們如果下學期開始我們要全額支應的時候我們是可以先把下半年的錢偷來上半年用暫時支應沒錯但是終究我們因為學生人數的增加我們一定會遇到很大困難
01:26:52,746 01:27:11,007 這個下半年就會受到影響因為它也包含健保包含學習付出金這個都包含在裡面我們一定都會受到影響因為我們因為這個量體一方面是擴大再來是金額的增加的數額所以我們如果說只運用今年的額度那過了上半學期之後確實一定是會不夠的
01:27:12,248 01:27:16,972 那這個當然是我們的這個希望說國會還是可以盡速來通過我們的這個115年度的預算案讓我們無論上學期或下學期都可以如期的來運作而且回到剛剛前面如果說我們在海外針對這些台商要去做一些輔助的時候這一個海外信用保證基金應該也算很重要這也是個新興計畫
01:27:34,066 01:28:03,056 對 我們107年開始就已經說已經通過行政院的這個增資計畫多20億結果這8年來的都就是因為要有民間4成公務基金才能補助6成那我們前幾年因為疫情狀況都很不穩定的時候其實所有的台灣行庫幾乎就沒有再捐錢了直到今年我覺得這樣子不是個辦法所以又再度的走訪所有的銀行
01:28:03,616 01:28:26,970 那所有的公司銀行大家都很幫忙所以我們今年已經確定又募到了一筆款所以我們才對等編列這個公務款項那為什麼今年會這麼急的原因是因為今年對等關稅要實施很多人需要資金的流通所以我們希望把這個基金規模趕快到位這樣我受信額度就提高那我今年9月已經公布說我要從200萬
01:28:28,411 01:28:46,958 美金的額度要提高到300萬美金的額度所以我一定要努力的把我這個基金的規模可以做到30億那目前我只有22億而已對好 這個確實影響很大那因為時間的因素我其他的就可能在下次有機會的時候我再來問好 謝謝委員長謝謝沈委員謝謝主席好 謝謝接下來請陳俊宇委員上台質詢
01:29:03,476 01:29:06,582 好 謝謝召委 有請我們委員長請委員長好 委員長早 還好吧陳委員早安
01:29:13,234 01:29:35,691 好 那我想就這個僑民的異難這個新制上路後的執行狀況跟委員長您做一個討論那先前有其他的委員也曾經跟您詢問過為了讓不同身份的異難在伏兵役的義務更加公平也避免這個假僑民徵逃兵的狀況
01:29:36,812 01:30:05,371 有關僑民一覽的這個新規定從9月8號開始實施到現在已經超過三個月了包括新制的申請流程和所需的這個文件或是出境後四個月內要補交相關的文件等配套措施那實際上它的操作方式以及審核的這個期程會不會過於冗長那這些複雜的手續和不確定性可能都會造成年輕僑民不安
01:30:06,071 01:30:30,013 進而減少他們回到台灣的意願也由於這個政策上路時較為倉促引發僑民很多的疑慮這個新的政策雖然有我們僑委會整理好的懶人包協助理解但是對於中文程度相對弱勢的僑民來說可能還是不好理解
01:30:30,493 01:30:43,250 甚至在這個申請出境文件審查的這個平台上也是以中文為主那這個部分是不是有我們僑委會擬定什麼樣的一個改善的一個空間 有沒有
01:30:44,315 01:31:03,784 謝謝陳委員的關心事實上我們在11月開始我們就已經製作所有英文版的懶人包以及所有的表格文件資料我們林貴的辦理也都有中英文的協助所以如果不是華語程度很好的人
01:31:04,364 01:31:07,387 來一樣可以沒有溝通障礙我們會用英文跟他們協助這是第一點那第二點我們也在這將近三個多月的時間當中逐步的觀察就是謝謝很多
01:31:20,758 01:31:39,643 海外僑民還是願意配合我們這些相關的政策隨著第一個月確實有很多因為心智上路的不熟悉不了解或者是沒有資訊造成很多錯誤的理解隨著我們在這兩個月當中密集的去做很多溝通跟宣傳以後
01:31:40,623 01:31:59,049 那現在各種負面不理解的錯誤資訊呢就下降很多然後來辦理的速度也快很多那我們也要一次持續的動態檢討就是說看明年度開始我們可不可以做一些改變首先第一個改變是我們明年1月2號起我們會增加多一個據點在高雄就是所有的跟我們
01:32:08,073 01:32:18,540 僑委會有關的證件的辦理呢在高雄也可以遞件當然就包括華僑議政用的華僑身份證明書那我們也是有鑑於說僑民一覽會返國最多的人數呢大約都會是落在農曆年前的這個半個月當中所以我們就明年的1月下旬開始我們會更加強做這一方面的這個協助所以我們
01:32:35,211 01:32:39,195 現在是北高兩點那如果高雄這個據點的量也有相當的幅度我們也在預算允許的狀況下我們願意再評估中部地區是不是再多增設一個點這樣子不過跟委員說明是因為我們每多增設一個點我們的人力的成本跟我們的負擔確實都是相當大
01:32:57,575 01:33:01,617 那在我們沒有增加新的預算結構之下我們現在其實都是雲芝我們原來既有的人力拜託同仁辛苦一點我們多派一位同仁下去做這樣子的業務而且我們也拜託我們在南部辦公室
01:33:13,843 01:33:18,105 特別給我們一個空間來提供我們做這樣的變名服務那所幸我們行政院南部辦公室也都給我們很好的協助所以我們明年1月2號開始呢也就是這個禮拜五我們就開始啟用我們的南部辦公室讓他們可以來遞送案件那除此之外我們也考慮到在下個年度我們議政用的這個華僑身份證明書我們也要把它改為
01:33:43,315 01:33:50,821 可以用數位的領取方式那這樣就更便利我們這些僑民就是說他來送件的時候是因為護照無論是中華民國護照或他國護照我們還是要驗證正本那但是之後的他就不用他可以就離開送完件就可以離開我們在審核半天之後可以用數位版的模式傳給他
01:34:06,414 01:34:09,616 那這個數位版會有我們的數位認證計畫讓議政司讓移民署他們都可以追蹤這個我們的數位編號所以這個也會有助於讓我們的這個申請者呢更加的便利也節省時間好好委員長剛剛您說就是我們會增加一個高雄的據點是那
01:34:30,325 01:34:55,936 後續可能還會沿你中部的一個據點可是我好像沒有看到沒有聽到你說東部的據點這個有沒有可能委員我們會評估就是說我們移民的人數的分佈當然如果說我們預算夠充足我們當然希望北中南東都各有一個據點來方便就近服務這個是我們當然長遠來想我們希望這樣做這部分要拜託委員長
01:34:57,096 01:35:23,852 對所以我也希望說就我現在先以拓一點高雄的據點南部來先試試看一年的這個辦理有多少案件量那如果案件量有相當的比例我們就會繼續擴增到中部那中部也有大的飽和量我們也會持續思考是不是再進行到東部所以我們是一點一點穩健的來擴增那因為也是有鑑於國家預算整體是有限的所以我們
01:35:24,852 01:35:48,838 總是在思考說怎麼樣一方面能變名然後一方面能提高我們的這個服務效率再加上說我們的預算不用花費很多那針對這個華僑身份證明書的有效期目前是只有一年那有些僑民他們常常在反映他們回來的回國的次數也不是很多是不是在這個證明書的有效期有沒有可能做
01:35:49,458 01:35:52,220 這個延長的調整這個我們可能還要再研究法規因為這個是跟法規綁在一起的目前我們的華僑身份證明書是本來都是提供給一些僑胞他們要返國去做財產繼承土地買賣或是投資去給其他各部會驗證用的所以我們其實都是比照國內的這個相關證件的邏輯你看一般互證事務所是以半年為效期就你申請這案件到你辦這個文件
01:36:18,613 01:36:34,004 只有半年效期那我們是以說因為在海外所以我們是一年效期那所以因為每一個人都是在變動中的狀態他可能今年是在這個國家明年可能換到另外一個國家所以如果我們現在提供過長其實也不一定是一個合理的狀態
01:36:35,925 01:36:56,950 再來是對於這個出境時候需要上傳可證明的四個月內居住於僑居地的這個文件這個部分那我想因為這個部分有一些僑居地實際生活地的這個與實際生活地的不同的僑民會因為在取得這個證明文件上的一個困難
01:36:58,251 01:37:14,629 比如說他是在亞洲工作可是在亞洲工作或是在這裡讀書或是在這裡旅行可是他實際居住地是在美國那你為了要取得這個證明文件他還得飛往美國去取得證明文件之後再飛回我們台灣
01:37:15,370 01:37:32,886 那針對這個部分我們有沒有可能有一個調整或是變動的一個方式有 我們也在評估當中看怎麼樣事實上其實是這樣四個月是往前推也往後推就是說它四個月內所以你一年當中有八個月的時間你至少有機會回去一次你的僑居地嘛
01:37:33,806 01:37:59,857 只要你在那一次有進去無論是你的護照上面有蓋一個章或者是你有一張這個入出境的這個boarding pass任何其實都可以當作一個證明書所以不必然就是說比方說你回來時間是4月那你往前推就是前一年的12月開始的資料你都可以去看哪一次你有進入到你原來就是你持有來申請文件的那個國
01:38:01,137 01:38:27,425 的護照或是永久居留證或是你四月之後的四個月一直到七月底你也可以去看你有沒有回到你自己的那個護照國的那個地點這個八個月的談信息其實是有的現在是因為大家還不了解這個談信息的概念那同時也可能不知道這個文件哪些東西是算有效跟無效那我們會加強再進一步宣導讓大家多了解
01:38:27,785 01:38:47,592 好 那就針對這個部分我想還是請我們僑委會能夠對於在整個流程或是審查的過程裡面能夠更加的便民避免讓民眾認為說我們好像是在這個刻意提高相關的審查門檻要來讓民眾不方便
01:38:49,032 01:39:09,596 門檻確實是有提高一些但是為了預防這個有弊端所以造成有一些人變成成本要提高這個是當然是很不得已的我們也是擔心說我們把門檻提高反而讓僑民認為我們好像是要讓他們越離我們越離越遠其實並沒有並沒有並沒有好 以上謝謝陳委員好 謝謝
01:39:16,304 01:39:22,387 接下來請陳冠廷委員上台質詢你好我們請委員長請委員長陳委員長安
01:39:41,431 01:40:00,021 委員長早安委員長我們先肯定這個僑委會在海外經貿巡迴活動中看到一些新式的課程包含那路AI的應用內容那我認為這個是對協助這些僑報理解對經營決策有幫助那用科技助商這個方向是正確的
01:40:01,722 01:40:14,311 我想进一步谈的是说AI课程是不是未来不要留在单场的讲座那是变成一种系统性的赔利甚至是把国内的厂商带出国的合作
01:40:16,522 01:40:32,441 謝謝陳委員的這個關心確實我們有這個想法所以我們今年規劃的時候有把明年115年新的這個一些巡迴的講座以及我們歷來有一些觀摩團或者是研習營
01:40:33,662 01:40:38,264 會把它以AI作為主題納入那畢竟未來的這個全球化發展當中AI確實是在經濟頂域裡面非常重要的一股動能所以我們也要協服這個海外的橋台商
01:40:50,330 01:41:08,983 回来台湾了解台湾的AI发展的趋势跟优势是什么以便他也可以带出去他所居住的国家在当地的发展投资上面可以去做衔接这个计划我们桥商处目前确实有规划当中
01:41:09,653 01:41:20,026 那我目前看到主要是集中在馬來西亞跟新加坡總共是馬來西亞4場新加坡1場那未來有沒有擴及其他國家甚至是歐美僑區的規劃
01:41:22,090 01:41:35,900 有的 我們明年也會到越南 泰國 菲律賓事實上包括北美洲 美洲縣不管是北美洲或中南美就是我們僑胞比較聚集的 僑商比較多的區我們也都會輔助或鼓勵他們
01:41:42,144 01:41:47,747 來跟當地有這些的這種商業機制的AI產業去進行交流或者是做一些座談對話那以便彼此知道說不同國之間他們的一些規範是什麼然後也把我們國內AI的專家希望能夠邀請出去讓他們在國際做一些巡迴的講座那事實上去年如果我沒有記錯就是不是去年 今年五月
01:42:10,197 01:42:13,781 今年五月的歐洲歐總的時候呢在葡萄牙當時我們就已經有派這個我們國內的駐位的這個專家呢去到葡萄牙那麼跟葡萄牙當地政府的這個官方代表
01:42:25,194 01:42:30,438 也辦了一個座談那這個論壇也滿滿成功的就是拉近了彼此之間的這個合作那過去我們對葡萄牙沒有那麼熟悉事實上葡萄牙的新創產業也是非常強的那人口雖然不是很多但是他們很重國家很重視這個新創產業這一部分所以因為今年五月在葡萄牙辦的這個歐總幫助我們了解了我們帶了這個
01:42:52,312 01:42:56,454 這個歐洲其他20幾個國家的台商就去到這個葡萄牙的時候做了一場這樣子的活動那未來類似的活動我們也會持續辦在六大洲馬上3月就會有世界台商總會在澳洲的雪梨所以在澳洲雪梨的時候我們也是會搭配類似尤其這一次我們的市總總會長本身就是在做這個數位產業的
01:43:18,562 01:43:44,961 那他已经在去年上市柜在澳洲那我们认为说这样的发展趋势他也善用台湾的AI优势希望能够带到不同的市场谢谢委员长那委员长另外针对另外一个跟媒体比较相关的就是海外华文媒体的报道大奖那教育会他是持续会举办相关的这种奖项那有新增短言音的奖项是Yes Taiwan
01:43:45,501 01:44:12,713 所以要吸引更多年輕族群跟其他的華文工作者來去參與我認為它當然是有效可以增加我們的報導台灣的力量讓其他僑胞可以在國際舞台上替我們台灣發聲但是如何確保說我們這個是宣傳方式符合民主社會的新聞自由的精神我想我們可以來討論一下因為2001年的時候陳水扁總統他
01:44:13,453 01:44:28,845 所以這邊的政府他是決定要廢除這些官方的新聞獎他是用成立卓越新聞獎的基金會由民間企業來去支持來去確保新聞跟獎項的公正性跟媒體的獨立性然後講這麼多的意思是說有些資源我們是不是可以
01:44:29,525 01:44:53,555 讨论是不是能让更多的与其说是我们设奖项由政府去颁发新闻奖项会不会有的时候像外交部来邀请更多的这种海外的这种媒体人士来访问让他们自由去做判断会不会这样的资源的配置会比较有效益而且又符合我们这一个国家的民主社会的特性
01:44:55,410 01:45:03,674 確實陳委員講的我也非常同意我們之所以辦理這個海外華文媒體報導大獎的原因是
01:45:06,277 01:45:25,695 因為海外的華文媒體一直在萎縮當中除了他一直萎縮最重要的因素也是全球化的這個新興社群媒體的崛起使得傳統的華文媒體的空間事實上是越來越小那加上中共在
01:45:26,656 01:45:30,718 海外對於各種華文媒體的威脅或者是收買的狀況越行惡化所以我們為了要鼓勵海外這些華文媒體仍然能夠保有自己獨立寫作新聞報導自由的這種發展因此才在2001年的時候
01:45:51,790 01:46:09,660 2021年的時候首度的舉辦了這個海外華文媒體報導大獎那截至目前為止事實上海外媒體都希望我們要持續辦下去雖然我們預算很少所以我們給他的獎金也是很少但是這種鼓勵的意義跟性質事實上是相對的大
01:46:10,620 01:46:26,221 那除此之外我們因為媒體報導大獎改為本來是一年一次後來改為兩年一次的隔年的原因就是說我們希望一年是用他們來參訪的模式所以確實我們是一年安排海外的華文媒體
01:46:27,102 01:46:30,105 他們在台灣進行一些媒體的參訪報或者說是交流透過這樣子的模式來幫助彼此之間了解媒體的生態以及產業的發展的趨勢所以
01:46:44,501 01:46:54,716 過去在海外的這些華文媒體比較是傳統的紙媒或者是頂多就是網路媒體所以還有少部分的廣播跟應該說是
01:47:02,306 01:47:24,321 電視所以我們這幾年隨著也安排他們在台灣做參訪他們發現說我們在這方面的進步性確實是在國際上排名很前面的所以我們也呈現出來台灣在新聞自由度跟相關的出版言論自由度都是他們認為很肯定的地方所以我們是一年以頒獎這樣獎項為鼓勵另外一年就是用參訪的模式如同剛剛委員所關注的這樣
01:47:31,185 01:47:40,847 好 謝謝委員長謝謝 謝謝陳委員好 謝謝接下來請林楚英委員上台質詢謝謝主席 主席有請徐委員長請委員長
01:48:02,287 01:48:26,987 林委員長委員長好一切都好嗎我很好我們來看一個我想這個部分其實我已經在發現的時候就跟僑委會聯絡過了那麼也了解了過程但是我認為還是有必要提出來質詢那是因為我們來看喔這個在台灣國內當然面對這種所謂錯假訊息假帳號的狀況其實國人是非常了解的
01:48:27,327 01:48:36,615 但是到了海外之後我認為其實很多海外的朋友可能也不知道當我第一時間看到這個所謂鴻門志工總堂的時候我感到非常的驚訝因為在僑界我想委員長也知道這個志工堂是一個在僑界非常有威望而且有影響力的一個所謂華僑組織喔
01:48:49,767 01:49:05,812 但是他們居然會發布這樣的一個訊息要求要提供所謂軍人的照片來反戰那麼我想第一時間我也就覺得非常的奇怪那麼僑委會在查證之後的過程是不是發現這是一個假的帳號那麼這樣的狀況多嗎還是說這只是一個單純的偶發事件因為
01:49:12,074 01:49:15,077 通常詐騙放在網路上說實話這種假的帳號假的訊息都是為了詐騙啦就是為了騙財但是他居然要求的是一個要軍裝的照片這背後就讓人覺得似乎不單純
01:49:28,849 01:49:45,343 尤其是搭配這幾天剛好有這個中國的不正義軍演那麼整體來說會覺得是不是中國在形塑這個所謂文攻武嚇甚至於在僑界也發動了這樣的一個所謂認知作戰
01:49:47,824 01:50:02,257 謝謝林委員的垂詢我的了解無煙消的戰爭是不斷的持續著早就開打但是這種我先講鴻門志工堂是一個反共的組織
01:50:03,618 01:50:28,552 他們長期是以美國作為他們發展的這個主要的國度那已經有150年的歷史了但是我這幾年也發現就是說鴻門志工堂事實上在美國以外的地區在中國及台灣都還有一樣在設立可是其實是完全是同樣名稱但是完全不同的組織因為他所登記的地點是不一樣的國度
01:50:31,474 01:50:45,954 所以鴻門志工堂在美國他們是在當地有登記的社團組織那可是這個在海外其他沒有登記的國家呢就有另外的由中共扶植的單位在登記這個組織所以會造成這個混淆
01:50:48,697 01:51:05,953 借名借殼上市的味道因為像我現在找到的這個它甚至於是中國的信箱所以言下之意就是把人家的名字拿來用然後企圖榆木混珠其實就是這樣如果我們都知道說現在是大家智慧財產權跟商標權很重視的一個時代
01:51:09,216 01:51:32,626 那如果你沒有在該國有這個登記其他人就可以把你登記去登記完以後這個就變成是他可以用的了所以真正的原來的鴻門志工堂他現在就不能在台灣登記他也不能在中國登記因為這個名字被其他的人拿去登記了那事實上他們是完全不同的組織所以乍看之下很多人都不理解說這個鴻門志工堂不是反共的嗎怎麼會做出這種動作呢
01:51:35,327 01:51:50,366 那至今呢在美國的鴻門志工堂還是堅定支持中華民國台灣的自由民主那對於這個錯假帳號的狀況事實上這個在我看來就是在中國登記的這個鴻門志工堂他們最早是從香港開始的
01:51:52,047 01:51:57,170 那他們登記之後當然他們我不知道這個是他們刻意要去影響這個做統戰的一種策略或者亦或是在幫中共收集什麼樣的情資所以不單純只是假帳號的概念而已事實上是遺用別人的名稱在不同國度登記之後然後來進行相關的工作那因為鴻門志工堂的人是這樣他們也真的很有情有義的
01:52:20,740 01:52:25,324 早期很多人就是說為了保護鄉里或者自己在這個Trinatown裡面做生意的安全治安問題因此他們去成立了鴻門志工是為了維護當地的治安需求結果沒想到經過這一百多年的歷史演變現在變成在中國的地區呢甚至在台灣呢也有登記那這個社團呢變成是
01:52:45,562 01:53:11,502 中共的某種統戰的組織之一了所以對於他們做出這種做法來騙取穿軍服的人我覺得確實是非常不單純的一個做法那當然我們一方面除了要了解說是不是有錯假訊息另外一方面我們當然也基於保護國人的安全跟個資的問題我們一定會努力的跟大家來說明說個人的這個資料還是
01:53:15,004 01:53:38,092 可能的不要隨便提供給他人因為這個在僑界當中一定會有許多人誤會尤其是他所要求的不單純他要我的竟然是著軍裝那麼言下之意他就是要求可能我們的國軍弟兄那麼像這樣的一個運用就是其實已經是進入了就你講的吳妍瀟的作戰那麼也是認知作戰的一環
01:53:38,712 01:53:43,837 那麼在這個部分喬介有沒有發散或者是當遇到類似這種所謂的藉口然後上市甚至於以一種以假亂真的方式在進行協助中國做統戰的時候那麼我們在喬介的部分訊息的澄清或者是訊息的了解的擴散有沒有這樣的一個組織性或者是說我們有這樣的一個SOP來做處理呢
01:54:05,456 01:54:10,478 有 我們對於這種錯假訊息或者是認知作戰過去這兩年確實有強化提供我們同仁訓練同時也要求同仁在最短時間內要把一些資訊就散到我們僑界的各種群組裡面來提醒那目前這一個以這個案例來講委員所提供的這個案例並沒有到美國去看起來它是鎖定在台灣而已
01:54:35,367 01:54:39,869 所以他等於是一種所謂外銷轉內銷直接他其實想要詐騙的反而是國內甚至於我們的國軍同胞是尤其是退伍軍人因為退伍軍人他們過去在服役的時候還是有一些同袍或者上司或者有一些關係那他們希望透過這種關係的建立來達到什麼樣的一個目的我們不知道但是確實以特定的人士
01:55:04,942 01:55:11,086 著軍裝這樣子的一個徵尋照片的做法確實是有很大的這個問題存在不過這個目前沒有在我們海外的僑社產生什麼影響反而我這個拿去跟我們舊金山的總堂確認的時候他們還很吃驚說怎麼會有這種東西百分百不是他們的他們早就沒有不可能做這種事情而且這個事情做出來對他講沒有意義
01:55:30,959 01:55:37,000 沒有意義 真的沒有意義那可見得就是我後來也去了解就是說這個基本上是
01:55:38,258 01:55:44,504 掛的好像是美國舊金山這個什麼什麼什麼事實上就是他其實是假的他是要騙國內不知情的第三者在這個過程當中會不會因著這個獎金或者說因為他是海外的然後取得信任以至於他就去參加了這個活動那這種的話我想他都是一種惡意的做法因為我們已經有跟總堂確實
01:56:04,120 01:56:23,365 認證過這件事情而且這個其實就是一種想要以假亂真甚至於就像剛剛這個您所提到的他希望營造說原來這樣的一個堅定反共的社團其實現在也不反共了甚至於要要求和平那麼好那謝謝這個徐委員長的回覆那麼謝謝謝謝林委員謝謝接下來請盧憲一委員上台質詢
01:56:40,577 01:56:40,899 有請委員長請委員長
01:56:48,582 01:57:16,470 盧委員早安委員長你好今天最主要是有三個問題要問你那我剛看了這個專案報告書裡面我們說特別在台灣在高科技半導體資訊跟醫療生技方面沒有提到的是我們的農業那我想說最近我們跟工研院跟技術師在我們雲鄉地區有做一些智慧農業的部分比如說導入了一些智慧的灌溉系統比如說我們的段木香菇用機械化
01:57:17,711 01:57:27,404 類似半自動這樣的一個科技在裡面我想說我們跟台紐、台澳這個比較重視農業的國家還有加拿大是不是有可能把我們的智慧農業傳遞到那邊去
01:57:29,932 01:57:34,455 謝謝盧委員的關心確實我們在2021年2022年的時候我們確實有把台灣的智慧農業介紹給我們海外的橋台商因此就有我們成立了兩個觀摩團跟研習班其中一個比方說在剛剛你提到的加拿大我們有一位在加拿大做農業非常成功的一個案例他因為回來台灣
01:58:00,013 01:58:24,625 參加了我們這個農業觀摩團以後因此他就積極的把台灣的這個系統就引去引到加拿大去發展那使得他的這個事業規模也越做越好那所以我們確實這幾年在對加拿大或者是紐西蘭澳洲這幾個特別重視原住民的政策的國家呢我們也都有配套的在
01:58:25,185 01:58:46,858 鼓勵大家說有沒有可能繼續往這個方向提到這個部分是希望能夠藉由我們僑委會這邊能夠媒合我們比較優秀的我們的原住民的農業青年能夠去那邊比如說就業啦或者是一些技術的一個轉移或者是指導要參與那方面那邊的一個產業的活動第二個就是我們的智慧醫療的部分
01:58:47,338 01:58:51,460 跟委員報告一下我們明年2026年的9月份我們會再辦理一班叫做智慧農業研習班那屆時如果說我們有原住民的一些青農他們有一些好的這個發展的我們也會去跟他們做交流或者邀請他們來參加這個研習班來做分享這個是我們可以安排的麻煩委員到時候再推薦給我們
01:59:13,592 01:59:38,589 我們原民會來一起討論好的那2024年我有參加在澳洲舉行的一個所謂的Pride Act也就是我們泛太平洋地區的一個醫學的醫護人員的一個探討會那這2026年他會在台灣舉辦那是在這次是北伊來主導那我希望就是說我們的南島與西國家比如說我們這次的比較
01:59:40,390 02:00:07,031 在裡面比如夏威夷 我們的帛琉還有馬紹爾這些國家這是我們的邦交國的話我希望這些我們南島語系的國家可以去推廣他們來參加這樣的一個會議因為這個我們雖然可能僑胞不多可是藉由我們的智慧醫療或者是說我們因為基因的關係可能疾病類型會相同所以就這方面的努力我想說應該是多來促進我們
02:00:08,772 02:00:13,775 各個南島有區國家的一個所謂的醫療的一個會議謝謝盧委員的這個關心我們會請外交部跟我會轉達給外交部跟我們衛福部在明年2026年的這個大會裡面
02:00:25,503 02:00:27,744 能夠協助邀請讓我們的三個邦交國Massoud 群島 Plough還有就是夏威夷以及 Tuvalu就是我們南島語系國家其實這個也沒有設限一定要是邦交國
02:00:49,878 02:01:04,605 那我們還是會把訊息跟外交部還有就是衛福部來提供因為我們確實在這幾個國家裡面只有在PLAOPLAO是稍微有一點點僑民其他幾國幾乎沒有僑民
02:01:06,926 02:01:35,461 好 那最後一個問題就是關於我們COP30剛剛結束在巴西貝倫舉行的一個熱帶氣候會議那有一個這個永續的基金它計畫募集大概1250億美金的這個規模那德國已經首先響應說捐了10億美金那我想說我們的綠領人才我們的探足機 探會這些我們可能還在開始那我們確實這個部分是跟原住民的議題是非常相關的
02:01:36,181 02:01:51,927 所以以後在有這方面的一些國際性的一些探討或者是培養人才的時候也希望能夠加上我們原住民的一個參與好的跟盧委員報告今年的在巴西北部的巴倫舉行這個氣候峰會就是說中華民國台灣還是有派我們部會首長去參加那基本上這個權責單位是在環境部
02:02:01,670 02:02:10,573 所以彭部長這邊這個相關訊息我們也會來提供給他希望說未來在原鄉地區的這個專業人才我們可以多邀請一起來關注我們的這個相關的環境的這個維護跟發展好 謝謝謝謝陸委員好 謝謝接下來請王定宇委員上台質詢
02:02:35,717 02:03:01,398 好 謝謝主席 麻煩委員長前委員長王委員早安 委員長老趙 你今天比較辛苦一點不會不會好 那個我第一個問題是跟中國剛執行的不正義沒有使命的軍演有關係啦 他們很會取名字就是拿軍事力量威脅別的國家叫做
02:03:02,279 02:03:31,158 正義使命這個就是黑白顛倒獎但是合謀是他們的權利那中國軍事常態化在台灣周邊在日本旁邊在渤海灣黃海韓國旁邊南海菲律賓旁邊甚至於今年二月份跑到澳洲的外海進行實彈軍演所以中國這種軍演威脅區域和平穩定台灣當然首當其衝但台灣絕對不是唯一啦那這跟你們僑委會有什麼關係呢
02:03:32,439 02:03:55,309 我要請教就是說我們海外的僑界支持中華民國台灣的僑界或者過去傳統像蝶敏月那邊有一些反共的僑界對於這些軍演我們僑委會有做了哪些努力或者有哪些聲音以國際盟友來講縱使沒有正式的邦交關係歐盟歐盟發表的談話叫做
02:03:56,529 02:04:17,650 中國軍演加劇了這個區域的緊張危及了國際的和平穩定歐盟還說歐盟的發言人正式出來說台海是一個非常重要地方牽涉到國際的安全跟繁榮的戰略重要性這個是歐盟那我再舉個例子英國外相說
02:04:19,412 02:04:45,490 反對 他一樣 他認為中國的軍演影響到區域的和平穩定反對這種片面的去影響現狀影響和平穩定的一些作為呼籲用對話來取代軍演日本 日本直接透過共同社表達他們外交單位有向中國表達中國軍演對這個區域形成區域緊張的影響
02:04:46,860 02:05:02,475 那川普總統呢很有意思川普總統他直接講中國不敢啦中國不敢啦不會啦他的口氣也是 我沒辦法模仿他啦那美國的台灣連線的主席這Craig
02:05:03,581 02:05:32,024 他表達說中國這個軍演影響了區域的和平穩定他們給予譴責並且呼籲加速提供台灣必要的自衛能力另外共和黨的軍事委員會在軍事委員會的主席Wicker他訪問過台灣Wicker也表達了跟台灣連線共同的看法我還可以念法國的啦菲律賓都有啦這些聲明有一個共同的特色就是
02:05:32,928 02:06:00,736 誰在鬧事 中國它所有的共同特色就是中國的軍演破壞了這個區域的和平穩定製造了區域的緊張呼籲什麼呼籲中國不要單方面改變和平現狀不要單方面改變海峽現狀這大概就是共同的政治的呼籲那我比較遺憾的台灣竟然有在台灣的政黨直接是講是台灣犯錯所以中國才軍演
02:06:01,596 02:06:28,049 那個軍演要準備數週數月的沒有一件事情隔夜就能軍演的那給合理化威脅者合理化他的藉口然後對內部呢拿著中共的槍桿子對內部進行威脅什麼可以主張什麼不能主張這個是政治問題你當政務官不適合回答我現在要問的就是各國的國際盟友都在
02:06:29,608 02:06:44,308 指著中國說你製造區域緊張希望和平穩定而破壞和平穩定的是中國就目前僑委會我不知道你們這幾天有沒有聯絡全球的僑界目前僑界支持中華民國台灣的僑界的聲音是什麼
02:06:45,146 02:07:13,267 第一個我們當然把這個重大訊息讓我們180位在海外的僑務委員要優先知道這個事情那由於我們今年的僑務委員會議已經在進行全社會防衛任性的一個演練所以台灣任何的這個無論是天災或是有任何的緊急事故的變動那我們海外的僑界呢都是24小時密切
02:07:13,587 02:07:29,978 那僑界有沒有聲音有沒有組織化的聲音因為他們都在各僑局國嘛他們當地國的政治領袖都在譴責這樣的軍演聲援和平穩定聲援台灣那我們的僑界有沒有比較具體的聲音出來
02:07:31,699 02:07:57,297 目前僑界當然僑務委員他們是彼此都在互相的聯繫然後討論或者是去表達這個給他們在地的國會議員希望能夠大家維持兩岸的這個區域穩定跟和平的狀態但是沒有僑界具體的活動我更具體來講我們僑委會每年我們編這些預算在服務僑界
02:07:58,318 02:08:14,389 在國家面對威脅的時候僑會應該更進一步我們透過僑界的影響力去影響當地的國會議員地方政要該國對台灣對中華民國給予更大的支援這個是我剛才講的是收集有沒有相關的訊息
02:08:14,989 02:08:30,398 我現在更進一步我們能不能讓僑界在對他自己的故國台灣做多一點的貢獻那對於有一些他根本不是我們國家的人我講的滇緬月僑他們是長期反共支持中華民國的可以發揮他的影響力你們目前有沒有這個工作的計畫
02:08:31,863 02:08:53,118 我們是希望未來要朝向這個方向沒有錯就是所以是為什麼我們今年開始做這個防衛任性的演練也就是說讓海外的僑界可以做跨國性的跨區域的一些組織的脈絡一旦有任何狀況的時候看起來你們目前還是在被動的收集資訊那我期待因為中國對台灣的威脅過去幾十年越來越緊迫了從歷史的長河來看台灣不管誰執政啊
02:08:59,482 02:09:15,970 中國對台的軍演沒有少過那把它規則於誰執政就怎麼樣不僅是歷史的文盲而且是附和了中共的論調委員我們在還沒有成立在野黨就是不能說在野黨
02:09:17,711 02:09:41,121 未解嚴前只有一個政黨的時代就已經受到中共非常大的威脅從來沒有停過Google也有就是說從台灣本身的政治更迭來上來講他要侵略併吞台灣不會因為誰執政停止從地緣政治來看威脅的也不是只有台灣難道菲律賓是民進黨執政日本是民進黨當首相澳洲現在首相是民進黨即便同為共產國家的
02:09:44,102 02:10:11,509 越南也經常受到對 沒有錯客觀的國際現實從台灣內部的政治更迭這件事情是國際麻煩製造者中國的野心跟台灣的政治局勢其實是無關但我很遺憾國內有這樣做所以我剛才問就是說我們僑委會從收集資訊到主動營造僑界做出有我的行動以外我現在要問的另外一個就是那如果有因為僑務委員是政府的職務
02:10:13,315 02:10:34,254 他也是一个荣誉职当然我们还有乔物的荣誉职我们有乔物委员荣誉的乔物职不管怎么样的职务但乔物委员是总统聘任的有法源依据的总是这些头衔是来自于我国的法源依据我们政府的一级机关给予授权如果有乔物委员去附和中国的说法
02:10:34,995 02:10:41,900 認為是台灣挑釁認為是委員這個以前有發生過曾經在馬總統時期因此開除了兩個僑務委員當時馬政府也開除僑務委員所以我說這個一致的這個沒有分誰執政我的意思說現在如果我們僑務委員中國的軍演結果附和中共的論調
02:10:59,818 02:11:26,066 指台灣挑釁這有點像色狼意圖對女性不軌你不去檢討色狼檢討女性的穿著一樣荒謬我們要講什麼主張什麼是一個自由民主開放社會的權利不管叫總統或者是菜市場做生意的都有主張的權利沒有人可以拿槍桿子來威脅一個自由民主國家你可以主張什麼你不能主張什麼主張那個造成別人拿槍威脅你就是我們自己不對
02:11:26,986 02:11:32,248 我們自己國內有人這樣主張那是國人沒辦法開除這個人但是如果有僑務委員做這樣的主張的話我會要求僑務委員過去馬政府也開除過兩個對你們應該要去看有沒有會 我們會來了解如果他們有在群組或公開做這些狀況我這邊不公開點名我有資料我會給你好的我認為這個是
02:11:49,653 02:12:04,654 黨派是民主競爭OK國家存亡是共同利益沒有黨派之分如果有人拿軍拿軍事力量拿著槍指著我們國人的腦袋還在附和他的話
02:12:06,058 02:12:30,709 哪有一丁點資格跟臉皮拿我們國家榮譽紙這個就要處理所以這一個部分我認為我們僑委會可以從收集資訊進一步影響僑界做出對台灣有利的事情到進一步我們要看看哪一些人其實是拿著中華民國國旗反中華民國這個應該要做處理請委員提供資訊謝謝委員長謝謝王委員
02:12:36,308 02:12:39,309 好 謝謝接下來請麥玉珍委員上台質詢現在主席有請我們僑委會的委員長好 請委員長麥委員早安
02:13:05,855 02:13:32,871 委員長好 我們僑委會在報告中有提到這幾年通過海外僑團商會親商培育以及就是產業交流邀訪的活動來連結海外僑台商與台灣的產業發展這些努力本席給予很高也高度的肯定 因為我們有一起過
02:13:34,112 02:13:47,863 所以呢但是我想要請教一下除了辦活動後續的制度有沒有真正的連結起來橋委會邀請海外的橋台商來台參訪AI
02:13:50,529 02:14:14,085 智慧科技製造還有就是醫療等產業這些安排和國內各單位交流也媒合很棒也很有意義但是活動結束後呢有沒有後續的追蹤是否真正的促成合作注意台灣產業走向
02:14:15,365 02:14:31,932 國際的市場或有哪一些具體可就是持續的效果 另外報告裡面也要說配合產業發展與供應鏈調整來推動橋台商的連結 請教一下
02:14:33,232 02:14:52,860 我們是否有和經濟部 國發會等的部會固定合作把橋台商的力量納入整體發展 產業的發展還是各做各的 橋委會有沒有把我們的橋台商的產業供應鏈
02:14:54,961 02:15:00,163 平台建立起來在哪裡因為我們裡面沒看到委員我們在世界台商總會的系統裡面有六大洲那六大洲下面都有各國那事實上我們就是跟這些各國各州的總會長定期都會有群組在討論那我們組成這些不論是參訪團或者是這個
02:15:19,588 02:15:44,906 理監事大會開會我們一定也都讓邀請國發會經濟部外交部等相關單位都會來參與同時我們也會安排他們去拜會經濟部國發會外交部教育部等相關單位這個是一個整體的配套所以政府並不是只有一個僑委會作為窗口事實上僑委會只是在這個當中作為一個平台來連結
02:15:46,147 02:15:53,969 各實際的部會那實際上的部會才是真的在執行這些業務的單位所以我們的橋台商都很清楚就是說他們回來的話我們都會依著他們發展的需求來幫他們介紹比方說有不少的這個泰國台商他們就認為說
02:16:07,132 02:16:09,595 我們的這個研究能量很強的公研院他們覺得公研院值得去拜會那我們就幫泰國的台商總會組一個團然後介紹他們認識以後他們自己去簽MOU簽完MOU以後他這個泰國總會下面他還有十幾個分會跟會員他就可以憑著這個MOU
02:16:28,633 02:16:35,297 他有個案要去委託的時候他可以去簽約委託基本上我們的MOU都是先提供初步的諮詢諮詢的話不用費用但是如果你要個案的委託的時候我舉一個例子來講我們過去幾年有好多個橋台商他們在不同的國家比方說他們在工研院他們需要某些技術上的協助
02:16:51,807 02:17:01,255 是因為我們知道說辦很多活動你我也參加很多所以活動之外我們也有在追蹤這個說明的是說是否長期有效的一個平台的一個制度因為我們希望說僑商資源就不停留在就是活動啊交流啊
02:17:14,108 02:17:19,412 我們希望就是說台灣的產業國際化還有永續發展的重要的平台我們要的是這樣子的一個可追蹤就是大家可以不要說每次辦活動我會緊密就是說我促進多少多少我們不是要這樣子的數據我們要真正的實際的平台
02:17:35,364 02:17:40,565 對而且我們也會就是在這個MOU簽完後我們會去詢問說有沒有多少個案例我們反過來比方說我們就去問公園院說那這一年簽完MOU以後有沒有哪幾個國家的人來跟他們簽我希望的是有可追蹤的一個真正的平台有數據追蹤不是只是說我這個活動辦
02:17:59,009 02:18:18,222 不過委員 其實是這樣子因為像工研院他是屬於經濟部的這個管轄權所以我才說有沒有跟其他的部委爭爭的是一個供應鏈的平台不只是各做各的啦好 接下來呢 我想要再請教一下說我們 我上次有質詢勞動部長他就說 僑生歸僑委會
02:18:29,309 02:18:52,752 實習歸教育部 這責任不是這樣子就切開了但學生的生活與權益不能這樣子切我們今天關心的不是誰管因為僑生也好 外籍生也好來台灣都是大家互相分工 不是誰管而制度有沒有真正的保護這些孩子
02:18:53,452 02:19:17,359 因為這些孩子都是媽媽的心目中的寶貝因為依據報導在2024年10月長期調查的僑委會志2014年推動就是三家市的產學攜手合作僑生專班10年已經超過2萬人來台名義上是學習
02:19:18,539 02:19:27,896 但是實際上是實習並行所以但這個食物現場很多僑生就是逐漸當成就是
02:19:29,690 02:19:39,073 人力的充分所以呢沒有好好的培育人才所以我想請教三個關鍵問題第一 僑委會在核准高中職實習型的那個專班時有沒有定有明確的原則確保實習內容還有時數與教育的目的不會偏離就是以學習為本 第二
02:19:59,018 02:20:21,450 對承辦專班的學校 僑委會是否持續掌握實習的實際狀況而且不是招生名額多少有沒有就是檢核這些學校有沒有符合原本的核准的培育的目標 第三當僑生在學習
02:20:25,652 02:20:45,150 與實習的之間出現明顯的落差的時候他們還沒有18歲就來台灣當同工的樣子甚至影響適應的保障僑委會是否已經及時列入還是呢等發生的時候再來解決問題
02:20:46,428 02:21:13,908 好謝謝委員的三個問題那個內容很多我後隨後也會提供書面資料給你參考我先簡單講一下我們的喬生之所以叫喬生他就是來學習的所以我們不是把他當作移工我們也不是把他當作勞動力來思考我們是來培養這些人才將來希望他有機會成為台灣的一部分這個是我們的前提那我們按照教育部的規範就是
02:21:15,925 02:21:23,907 這些產學合作專班就是建校合作是有他的法定依據的條例這個都是我們立法院通過的那在這個條例的標準之下呢我們現在的高職專班就是他的學習時數不得低於全部的50%這是基本原則所以他就算是要去實習 實習的時數也不可以超過他在學校的時數
02:21:40,191 02:21:48,693 這是基本原則然後我們當然也會看各個學校的這個師生比例他的師資夠不夠他的校舍設備夠不夠他的住宿環境好不好這幾年我們把標準定的越來越嚴格是希望說台灣過去作為技職教育非常評價高的學校在現在我們培養其他海外學生的時候也能夠繼續保有以前的這個
02:22:08,396 02:22:22,189 助紙那這些孩子們來到台灣我們當然有責任要保護他所以每一個跟我們先約承辦的學校我們都有定期以及不定期的檢查包括去實習企業也會檢查因為時間有限我知道你們是剛才你說後續要給我
02:22:28,155 02:22:42,564 一份書面資料因為我本身我家的小孩來台灣所以我才會提出這個問題很多我們台灣的小孩來台灣越南小孩來台灣應該是超過其他國家的人
02:22:48,647 02:23:02,279 目前是最多但是近年來可能已經在高峰點要下來了沒錯為什麼要下來呢因為僑生不是外來的勞動力是國家用制度邀請的人才但是制度如果只顧
02:23:04,690 02:23:15,143 有來的人就好沒有照顧到是被照顧後續的所以就會是我們政府的責任我們為什麼要提出因為希望我們草委會要跨部會整合
02:23:22,973 02:23:29,819 主責制度讓就是這個制度上是否建立就是 委員喬森確實還是我們負責的還有調整制度還有監督學校有沒有按照這樣子我們也都提供24小時多語系的電話給喬森可以申訴很多很多的家長跟我們反映
02:23:42,911 02:23:47,413 委員可不可以直接給我們資訊變成同工所以他們覺得說孩子來台灣高中生來台灣你的孩子如果高中生就是實習變成打工的樣子我們不會允許這個狀態除非學生自己一直說他要打工我們了解的狀況是這樣這個報導有很多是過去很久以前的錯誤訊息已經不是現在的狀態了
02:24:11,164 02:24:26,758 我最後的要求就是希望今天我們執行的重點只有一個就是把制度補齊不論是海外的橋台商的鏈結還是僑生的實習的制度不只能
02:24:28,123 02:24:42,846 停留在辦活動給名額也必須走向可追蹤可評估可調整有人負責的機制平台我們要求就是建立制度要留得住
02:24:43,386 02:24:58,219 還有用得上讓台商 僑委會讓我們的台商們還有僑委會的僑商他們來台灣真正的被照顧及安心還有讓我們的僑生的父母
02:24:58,880 02:25:23,829 在海外安心放心把孩子交給台灣也讓我們的僑生在發展求職的路徑讓海外的人才留下來也促進我們的台商的產業連接國際的接軌有制度永續發展實質的平台不要浪費我們的人民的納稅錢讓真正的制度發
02:25:28,082 02:25:31,463 這個就是我今天來要求的謝謝接下來我們有請我們馬文金召委質詢
02:25:55,777 02:25:59,958 謝謝主席麻煩請委員長有請委員長馬造委辛苦了委員長辛苦希望可以早日康復謝謝今天我們特別安排這樣的一個就是橋台商跟台灣產業共同發展成果的這樣一個專報
02:26:22,364 02:26:25,685 其實很重要的希望在已經經過一年的時間那我們在整個政策的推動還有預算的運用上面我們達到什麼樣的成果因為近年其實可能也已經很長的時間少子化跟人才的短缺一直是國內一個非常重要的一個問題
02:26:41,730 02:26:44,872 那有很多政府的政策面還有很多經費的運用其實也都希望可以跟這些可能的欠缺有相關的連結或者是考量那我們在這個整個僑生教育的這個部分我們也希望他可以符合我們很多國內因為不管在教育上面我們很多學校其實也招不到人
02:27:06,625 02:27:08,026 那如何在這樣子產業的人才的欠缺還有我們很多教育的學習上面可以彌補上來這個在很多留用僑生中長期的計畫是我們非常重要的一個目標方向
02:27:24,600 02:27:26,502 我們看到僑委會在本會期之前的業務報告裡面有特別提到我們今年辦理的僑生就業博覽會它雖然招生的成果很亮麗可是社會各界也期待在整個後續當中其實可以有精進辦學的品質
02:27:46,441 02:27:49,505 這個原因到底是什麼因為我們看起來好像我們成果都說很好可是在業界或社會各界其實他也覺得我們應該在半血的品質上面可以更精進所以喬生教育他的成果跟國內產業界的期待這樣子的落差到底是什麼
02:28:05,862 02:28:09,303 是謝謝馬昭偉的垂詢確實馬昭偉觀察非常細微我們業界的反應我們也很密切在關注第一個就是我們有意識到早期的這個僑生剛剛來的時候可能語言能力還沒有到位所以有時候他們在這個實習的現場因為語言溝通上不是很好
02:28:30,712 02:28:39,815 那會造成他們在實習上面有一些障礙或者學習情況不佳那由於這兩年我們已經密切觀察到這樣子的一個趨勢發展我們也跟教育部開了好幾次會最後是決定說從今年開始今年的九月份的這個新的學期114學年度我們就有開始其實是前一年我們僑委會先開始然後今年是教育部同時一起開始就是說我們提高了
02:29:00,123 02:29:02,544 喬生第一年來到台灣的時候他的華語學習時數必須在216小時整個學習時間內華語課程要佔96小時以上也就是說他們要上密集的華語班那麼他們剛進來的時候第一一開始我們會先跟他們做程度分級委員長我想
02:29:25,993 02:29:37,447 因為時間的關係我們要的是他主要的問題點在哪裡第一個語言第二個是第二個呢是就是有些時候學生可能他在適應上面他對於這個產業的狀況有些
02:29:43,234 02:29:45,836 陌生那這個陌生的狀況會使得他有適應不良的情形這個我們也有接到一些廠商有類似的反應所以基本上僑委會其實是有掌握他的問題出在哪裡那如果就這個問題產生的這些條件我們也希望在未來不管是明年以後或者在這個部分如何強化我們希望可以有更具體的作為
02:30:09,195 02:30:12,338 因為我們來看看我們就是在113學年度這個產息專班技高端成班的這個結構表裡面我們可以看到其實我們看這個服務類科的這個開的班數可能也不少
02:30:26,610 02:30:31,051 那他的招生達成率也很高這可能在需求端跟來學習的這樣子的雙重條件其實是比較平衡一點可是我們看到製造業營造業還有看護因為看護可能也是我們目前國家非常欠缺還有營造業這兩類其實是我們非常欠缺人才的還有農業的部分我們看還有電子商務我們就這幾個來看我們看到
02:30:53,899 02:30:55,701 這個除了服務類科它的達成率比較高以外我們的製造業我們開的班數是也非常高因為它在對於我們國內的需求量其實是非常的
02:31:09,235 02:31:13,456 必要可是我們開這麼多我們的達成率應該也還沒達到標準大概只有78%我們希望就這個部分他的問題點在哪裡也應該再去做考量另外比較嚴重的部分就營造業跟長照看護的部分雖然我們這麼欠缺可是我們卻都只
02:31:30,700 02:31:46,909 只有一校或者兩校可是都只開一班在我們這麼欠缺的情況之下為什麼這麼多的學校我們卻只開一班那還有農業的部分這個看起來也還符合我們的需求那就這些我們
02:31:48,350 02:32:12,495 要請委員長看看因為看護的部分招生達成率其實只有31%那怎麼樣解讀這個職業類別的這個招生狀況為什麼他的開班率的這麼低的原因跟委員報告在營造業的部分因為願意開的學校是很少就是說在過往我們
02:32:15,656 02:32:21,400 這個技高端的學校開營造業的比例確實是不多然後所以有意願要開營造業班的目前確實是只有一校一班那這個結構我就不用多說那有關於長照的這個部分有關於機構看護我們確實是希望能夠廣設
02:32:34,429 02:32:50,945 所以現在這個在技高端偏少但是在技專端就逐漸在增加也就是這些科技型大學的比較多那由於機構看護是一個比較跟人密切接觸的訓練那所以學生的這個
02:32:52,566 02:33:03,077 我們在招募的過程當中現在目前的兩校都沒有得到非常好的成績我們也在跟他們討論他們是說海外學生對這個領域比較不感興趣所以
02:33:09,304 02:33:13,126 委員長我們發現問題就在這裡其實我們給學校他們在招生上面其實是很欠缺的因為我們如果說有些學校他不願意配合甚至我們也可以考慮到其他學校我們不能學校提什麼我們就讓他只是給學生填什麼
02:33:27,112 02:33:31,853 因為這樣還是限縮我們原來制定這樣子的一個僑生教育的一個主要的宗旨還有對我們國內可能產業相輔相成這樣的一個目標方向所以就這個部分我們希望可以有儘速一個調整的一個方案出來因為我們看到這個另外就是在勞動部的政策上面它對於外國中階技術人力的技術條件其實它是可以長期留下來的
02:33:53,297 02:33:57,601 所以就這個部分我們可以看到因為包括像社福類的還有這個產業類的我們現在說我們很欠缺可是我們希望在學校裡面就可以讓他們很清楚的知道尤其是在他們的國家裡面我們要去招生的時候很清楚讓他知道如果他可以得到
02:34:13,675 02:34:23,463 相關的證照他的薪資可以達到多少甚至可以留在我們國內做比較長期的一個服務我相信這樣對於一些招生的誘因也會比較高這顯然我們好像沒有看到學校對於這一方面證照的輔導有做這樣子的一個努力這個部分是不是可以再強化
02:34:33,919 02:34:40,404 好謝謝委員的建議我也覺得這個是很好的方向我們也會加強甚至補助學校說學生要考證照我們都可以給學生補助那個證照考試來強化他們的誘因對希望可以讓他們有時間去取得證照因為要拿證照其實還是要有實務的經驗
02:34:52,754 02:35:00,358 還有在學理上面就是可能這方面都要平均的有增長的一個機會不要說像大家質疑的大概來會變成是打工的性質這也不是我們樂見的那這個部分我們希望他可以儘速的可以做一個調整或者方案再提供給我們委員會參考另外就一點點時間因為我們上一次之前也都有提過中國大陸之前開孔子學院
02:35:19,648 02:35:23,109 那因為有政治的考量所以很多歐美國家其實就已經排除不希望他做這樣的一個設置可是他們改成魯班工坊來接棒那這個對於他們有什麼樣的好處其實我們可以看到他的成果好像已經顯現出來了就這個部分因為他在魯班工坊的這個
02:35:46,539 02:36:06,410 藉這個名義除了打著技能培訓還有肩負文化交流的任務還有建立海外職業教育的平台我們看到他在近年其實可以看到透過這樣技能教育深化人文的理解塑造他學技能懂中國的合作型模式他已經幫中國
02:36:10,168 02:36:32,279 整個國家比如說像輸出設備比如說像它的標準規格的訂定或者形成技術及教育鏈的雙輸出也加深這些國家其實在技術體系上對於大陸的依賴這個已經越來越明顯甚至在歐洲地區比如說葡萄牙跟英國也建立了融入當地職業教育體系的根據地所以顯然我們在這一部分我們的努力
02:36:38,442 02:36:46,708 我們看到很多我們也有一些可能出去做一些交流可是我們看到我們雖然很熱鬧可是我們沒有辦法把我們的規格標準甚至我們的人文可以很有效的把它留在當地或者我們可以做什麼樣有效的輸出
02:36:56,295 02:36:59,678 或者更把當地的中低階的這樣一個人才可以引進國內我想這個可能也是我們必須要在這個競爭的狀態底下怎麼樣去做努力的一個方向這個部分也請提出比較具體的做法在明年
02:37:12,671 02:37:15,013 謝謝委員提供這個訊息那魯班工坊我的了解主要是在這個東南亞國家而且他成立的時間其實是比我們晚很多反而是我們的技職教育在海外可能在某些國家已經達到某一些口碑了所以他們也意識到說這個是一個可以發展的方向
02:37:35,251 02:37:49,339 那事實上孔子學院是在做高等教育大學裡面那魯班工坊是在做技職教育部分那所以由於我們的技職專班在海外有一點已經有一點市場跟名號所以他們近年來也想要模仿類似的模式不過委員剛剛提醒的這件事情我們會加強來了解進一步來改善因為既然是技職像我們剛剛講的他的設備的輸出還有很多的平台還有人才的培育
02:38:03,107 02:38:13,519 其實這個在在都已經開始在生根在茁壯所以這個部分我們看應該要做怎麼樣的平衡有一個具體的做法謝謝好謝謝委員謝謝召委
02:38:20,002 02:38:24,807 謝謝委員我從一個建議看我們希望說第一個就是有很多建議就是我們草委會要不要給僑生讀一年的華語這樣子的話因為不管公司也好還是說那個也好就變成是這個僑生
02:38:40,022 02:38:59,454 對還有就是說我也希望說我們用勞動部的85萬的移工他們怎麼樣開放讓我們可以就剛才的缺工的補足就缺那個學生的那個就是對我覺得是要跨部會合作謝謝
02:39:10,639 02:39:15,542 接下來請林倩琦委員林倩琦林倩琦委員不在請謝依鳳委員上台質詢謝謝主席我想要請我們委員長請委員長
02:39:37,060 02:40:03,817 謝委員你好委員長我看到了僑委會就是說你們相關的就是海外就是僑商就是間接的這個成果但我想要了解我知道僑委會一定了解就是僑商是我國非常重要的一個海外鏈接的一個就是說我們主力
02:40:05,038 02:40:22,714 對然後不管是在生產不管是在商業的鏈結以及未來人才的培養上面都非常重要那對於在經濟的部分我想要請問我們是不是能夠在
02:40:24,415 02:40:43,045 藉由橋商這樣子的平台在海外也能夠發展永續的這樣子一個就是說不管是碳灰的基地也好或者是有沒有這樣子的一個規劃據你了解委員我不是很了解你的內容是
02:40:44,426 02:41:07,740 因為就是說我們海外的僑界他們所居住的僑居地其實他們的土地都比台灣還要大部分都大大很多所以在不管是碳匯或者是就是說種樹或者是用不同的方式當然現在也有很多是藻類或者是什麼等等的
02:41:09,181 02:41:30,774 來作為一個能夠成為碳交易平台以及能夠讓台灣的廠商有相關的這樣子一個就是說尋找這種碳交易的這種碳或碳中和的這樣子一個是不是僑委會未來也可以做相關的
02:41:33,483 02:41:55,084 這樣我了解了那個跟委員報告就是因為過去這三年中我們都一直在不斷的希望協助海外橋台上能夠升級那除了在數位化的智慧生產方面升級以外我們當然很重視ESG所以在ESG上面我們過去這幾年無論在北美洲或是在亞洲
02:41:56,205 02:42:00,387 或者在歐洲甚至後來我們鼓勵那個世界台商總會去成立一個ESG的委員會專門來各國做各項的這個除了論壇然後這個實際的交流以外那麼近年來呢我們在亞洲地區確實也有成立了一些具體的
02:42:17,358 02:42:19,939 叫做碳中和協會那碳中和協會現在在東南亞國家他們逐漸越來越擴張從泰國開始到越南那麼我們也具體有從113年開始就協服我們海外的台商在溫室氣體的盤查輔導計畫那這個計畫我們去年是選了兩家
02:42:43,823 02:42:51,589 台商因為我們相對給他補助他也要自己出一部分的資金然後我們給他這個企業做企業診斷讓他知道他要怎麼改善以便可以符合未來這個淨零碳排RE100如果他的這個產品未來是要銷往歐洲
02:43:02,296 02:43:06,437 那它要符合這個RE100的時候那它需要做哪些廠區的這個生產設備的改善或者它的整體的這個能源的運用或是它的原料的來源等等那這一部分我們從去年開始事實上確實有在應該說112年開始在先做一個民意調查調查完以後我們是去年開始做具體的輔導計畫
02:43:26,621 02:43:31,422 那就由廠商來申請以後我們選出兩家做試驗型的計畫那到今年呢我們更進一步就加強這個企業淨零碳排的計畫當中呢我們有辦了三場的這個成果分享會也就是說這兩家已經被我們這個做企業診斷完以後輔導完以後我們請他來分享他如何去改善
02:43:48,086 02:43:52,128 那擴張他的市場那同時我們也跟亞洲台商總會一起合作在他們的這個年會當中呢辦理這個溫室氣體盤查的計畫成果的分享會那今年呢我們也有辦這個淨零碳排的種子培訓營那有來自泰國美國菲律賓韓國印尼越南巴西等七個國家那這些國家的這個參與者我們同時也
02:44:17,222 02:44:45,696 除了他們回來台灣參加我們也有派人出去在各國去做演講所以這部分是雙向的有在長期的進行好 這個部分是我們僑委會協助僑商在做這個碳的這個ESG相關的發展但是因為你剛才提到就是說你也間接了就是海外的僑商來參訪工研院那我知道說工研院也有非常多相關的減碳的技術等等
02:44:47,397 02:45:05,635 就是有礙於說台灣的土地就是不夠大或者是規模不夠大那如果橋商願意協助台灣在海外發展相關的技術那對於整體的碳排也有相關的減排那甚至能夠協助國內的
02:45:08,018 02:45:19,033 廠商做相關的探交易或是相關的合作的時候我認為未來這也是應該僑委會可以去協助間接的一個方向
02:45:19,582 02:45:22,924 對委員所提的這個事實上就叫做綠色產業的概念那過去20年德國是非常積極在發展這一方面的產業規模那近年來台灣也小有成績那麼所以我們的一些研究單位新興的一些技術如果廠商願意去做一些試用他們可以進行簽約那他的技術上就會派人去專家指導
02:45:48,764 02:46:00,537 那這個部分確實是有的我們有在鼓勵我們的海外台商說他們如果未來的市場端是到歐美市場的話那他們一定要逐步的達到這個RE100的目標
02:46:03,760 02:46:08,765 那因此他們的這個各項的生產技術他們就要符合這些相關的標準所以這幾年我們已經連續三年都有請國內的這個專家學者出去海外做巡迴的演講之外還有座談會以及呢就是說就個案進行輔導作業我們每一次座談會完我們也會做民意調查
02:46:27,563 02:46:50,912 就是回收看看大家的需求是哪一些然後也會分門別類因為每一個產業別他的需求會有點不一樣那可見的未來是歐盟的市場他對於碳中和跟碳交易這件事情已經是明年就即將上路要實施了那所以國內的這個主導單位應當是我沒有了解錯的話應該是經濟部與環境部那經濟部與環境部他們也有密切在
02:46:55,754 02:47:14,666 交流所以我們帶我們的這個橋台商到國內如果進行參訪的話基本上也會去辦會這些相關的單位好那還有就是說我知道說橋委會也有一個就是海外的就是台灣青年的海外搭橋的計畫搭橋計畫對那已經辦理了多年了那我必須要
02:47:21,551 02:47:37,263 提醒僑委會就是說必須希望說僑委會能夠就是說多多延攬像就是說彰化或者是相關偏鄉的就是優秀的青年到海外去做這樣子相關的大橋計劃因為畢竟從與
02:47:40,806 02:48:00,737 語言的這個就是說資源來說像彰化或者當然就不及六都等這種都會區的學校但是如果青年有意就是去從事相關的工作的時候我覺得僑委會應該要給予他們特別的支持
02:48:01,477 02:48:19,122 因為畢竟就是說有礙於相關的就是學習上面就是對於語言學習上面支援的這個障礙那如果當我們彰化的青年有這樣子的一個需求的時候那是不是希望僑委會能夠大力的支持
02:48:19,909 02:48:24,772 好謝謝委員關注我們這個計畫確實我們這個計畫在國內也很受到大學生的歡迎那計畫我們都是在網路這個公開的徵求但標準其實就是兩個第一個就是說他們要有一個申請的計畫就是他們參加這個我們的搭橋的方案以後他們要怎麼promote台灣那第二個當然語言能力是很重要
02:48:47,085 02:49:09,046 今年以今年到目前為止我們都是以英語為主但明年開始我們我們打算開辦新的模式就是我們分七條路線在不同的國家那不同的國家有不同的語系比方說有一條路線要去越南那我們這個時候就是要求的是有多越南語的能力這個就有優先的
02:49:09,486 02:49:26,504 比較好的這個資格那過去我們單純以英文的時候都是C1級的那因為來的學生老實說跟委員報告非常優秀所以他們語言能力基本上沒有到C1級的幾乎就已經被排除掉了所以我們在過程當中我們也
02:49:29,707 02:49:47,642 嘗試用一些新的計畫希望能夠廣納不同的學生也讓新住民學生也多一點機會所以我們現在就是說藉著我們路線不一樣的國度那如果有多一種語言我們就在英文之外再加一個本土當地語言的這個這個條件然後讓他增加多一點不同的機會以上報告
02:49:53,047 02:50:18,727 能夠考量到就是說一些偏鄉因為北中南我知道這個南部的委員也都關心這個問題對不同的這個是但中部以北的大學確實人數比較多啦所以來報名的人數會集中在北部那當然也會在台北讀大學啦但是他們先天上就是說我們從也有很多彰化的學子有來參加我們計畫有有有他們考上北部的學校的對對對好 謝謝謝謝 謝謝委員好 謝謝
02:50:25,508 02:50:39,960 接下來請吳思瑤 吳思瑤委員不在請楊瓊英 楊瓊英 楊瓊英委員不在 請林黛樺林黛樺 林黛樺委員不在 請鍾嘉斌 鍾嘉斌 鍾嘉斌委員不在請林益君委員上台質詢謝謝主席 有請委員長請委員長
02:50:59,011 02:51:10,921 林委員你好委員長好委員長上一次上個月的時候我在這邊曾經向您就教有關僑委會海外信保基金的問題是因為上一次的時間比較來不及詢問完整所以我想說依照這一個再來詢問相關的問題委員長相信你一定非常清楚海外的信保基金是僑委會協助海外發展給具有潛力還有欠缺擔保品的僑台商提供的一個信用保證
02:51:28,395 02:51:49,201 幫他們順利的取得銀行的融資但是問題是這六年來海外信保基金的業績卻一直在嚴重的下滑雖然目前的淨值額仍然是充足的照我看本院的預算的中心報告資料裡面有發現如果海外信保基金用113年底的淨值額
02:51:51,181 02:51:54,743 24億元來換算表示這個基金可負荷的保證金已達240億了如果再用114年7月底可負荷的保證金餘額來算的話來看這樣目前這個基金其實還有78億的淨值
02:52:08,610 02:52:20,103 可以使用而且也是就等於是高出113年底的三倍之多所以上一次我在業務報告的時候也是有詢問過委員長說你們是否考慮對海外信保基金減資避免成為錢坑但委員長你的答覆是說因為114年的績效不佳
02:52:28,453 02:52:32,936 因為那個時候美國川普對等關稅的影響才會讓這個企業都不願意增加投資然後也導致了整個信保基金乘坐上面的案件的績效非常的差這樣所以我在想說因為美國川普總統實施的對等關稅讓這些橋台包到現在都還在觀望
02:52:46,485 02:52:53,867 那是不是意味著川普的對等關稅的措施確實讓我們海外的橋台商這些經濟投資的發展的情況真的是不好呢否則今年已經是今年是最後一天了嘛那從橋委會今天的報告來看的話完全看不出橋台商的產業發展的情況那我想請問一下橋委會的海外信保基金今年最後總共到底是成做了多少件事整體的業績
02:53:15,071 02:53:36,678 我請我們侯董事長來跟您說明來請委員好那這邊跟委員報告就是我們事實上今年的話到11月底是總共承保了317件那整個銀行收入金額是2億3千4百多萬那相較去年的話去年的話整個全年度是348件2億5千多萬
02:53:37,358 02:53:54,573 那我們預計到年底的話應該會比去年會稍微再成長一些那基本上是業務上應該是沒問題那至於說剛剛委員提到說倍數問題那事實上以過去來看的話大概依照今年到11月底的話我們整個那個保證倍數大概3.18倍啦
02:53:56,114 02:54:11,991 雖然說我們所謂的上限到10倍可是如果假設是以這個10倍來算的話因為剛剛我也提到我們大概進行到24億變成說我們整個要保證到所謂的大概差不多到242億這樣的一個金額的話因為我們現在貸償率大概是1.4%
02:54:13,513 02:54:34,141 所以假設這個待場率全部都是我們要去待場的話那事實上我們大概每年可能就是要去待場達到3.39億的這樣一個金額那事實上這樣一個金額可能會造成我們這個季節虧損所以因為這樣的狀況所以我們事實上整個那個保證倍數我們上次逐步來增加可是也要去考量我們整個這個一個待放能量跟這個一個壽性品質以上
02:54:35,342 02:54:42,147 因為今年的10月初其實才發生了川普對等關稅的經貿的問題到現在也是還沒有解決但是因為我們美國對台的這個部分因為他還沒有完全公佈完今天當然是2025年的最後一天我們也一直都知道說他已經要公佈但是要選擇公佈是美方我們也不能push他說你要趕快公佈
02:54:59,560 02:55:05,284 但是到目前為止我們曾做的案件確實在海外到目前為止有314件委員你這個資料因為是7月底而已7月底才190件所以到目前為止是確實11月底有300多件已經上來了
02:55:16,591 02:55:20,553 承作的概念是說委員是這樣子我們沒有什麼減不減資的問題我們跟一般的銀行不一樣因為我們是在做信用保證而已所以是用這一筆基金來作為信用保證的基礎所以如果我信用的保證基金額度過低那銀行就不想跟我玩了
02:55:36,141 02:55:40,225 他說你就沒有能力啊你沒有待長能力的時候我還讓你做寶那不是做假的嗎所以這是為什麼我們在2017年會有那個增資計畫原來我們的基金不到10億後來在2017年為了要提高這個額度
02:55:53,556 02:55:56,018 貸款的這個受信額度當時配合新南向因此行政院通過了20億增資計劃那這20億增資計劃到現在8年了我們事實上只有增到22億就停止就沒有再增加
02:56:08,607 02:56:14,433 所以我一直看說這樣也不是辦法所以我今年就確定說要親自出馬去遊說我們這些民間的這個公股跟民股的行庫他們因為要捐款捐到4成我政府才能有這個相對6成的公務預算撥補所以今年我好不容易已經募到7000多萬了
02:56:31,108 02:56:48,043 這個確實我們公股行庫也好我們的民營行庫也好今年又給我們捐了一筆錢那所以我才能對等編了一億零五百萬不過到現在因為立法院沒有審查通過所以如果沒有過我這個錢就不能這個撥補所以我的基金規模就變成只有停在23億而已
02:56:50,016 02:56:55,781 我針對就是說當然海外信保基金最主要是要協助僑民還有僑台上取得資金這是大家都知道的但是代償的餘額一直在上升這樣有沒有什麼就是你們有沒有研議怎麼追償的這些機制以減少損失有沒有什麼策略
02:57:07,972 02:57:31,704 有 我們是全中華民國唯一一個這個追群這個就是說代償的企業是終身的因為其他的銀行 行庫他們就只有20年20年沒有他們就打為代帳但是呢 信保基金 海外信保基金我們不是 我們是終身所以只要他的個人的這個帳戶裡面有出現錢我們就會馬上去把他扣回來
02:57:35,146 02:57:38,347 或者還有任何資產我們就會終生把它追究那事實上我們的代償的比例其實是沒有增加的是總金額看起來有增加原因是因為我們案件量越來越多嘛因為幾十年來累積的嘛
02:57:51,873 02:58:13,439 所以那個累積如果每年有多一件那一件就會持續一直加上去但是我們也有繼續追回來一些錢這不是沒有但是來回之間這是為什麼我基金規模要有一定的額度我才能得到這個信任感讓大家覺得說我這個信保基金是有能力不會做到一半我自己就垮掉的
02:58:13,919 02:58:29,386 原因在這裡但是我們現在對於案件的審核機制我們有更好的模式讓他變成呆帳的機會就越來越少了這部分我們有在努力當中謝謝那我再問一個問題就是僑委會在111年的時候有委託一個中經院做了一個僑商參與台灣場合合作的意向的調查分析然後這個報告是在112年的時候有公佈針對了全球的六大洲
02:58:42,151 02:58:47,814 橋台商對於台灣的產業的產學合作的意向所以當然我知道橋友會是要透過這個調查來了解台商企業的營運的趨勢還有動態還有只要是說看怎麼樣去連結海外的橋台商的跟與台灣的產業的共同的發展但是我看了這個報告內容有指出有五成的受調的亞洲橋台都認為需要培訓人才
02:59:07,105 02:59:11,829 然後有五成的北美的他希望透過技術移轉提升產品的價值然後有六成的歐洲橋台商他是希望期待新創企業的對接的合作平台然後四成的非洲橋台商他是希望能夠提供學生建教的實習的機會還有授課演講與經驗的分享那我只是想請教一下委員長就是明年明天就是等於115年了
02:59:34,027 02:59:39,788 這三年來本席有發現僑委會都沒有再更新最新的資料請問一下你們還有持續在做這個調查嗎還有研究嗎然後在現在國際情勢和經貿都是如此的競爭的情況下那你知道現在海外僑台商最新的意見究竟是什麼呢還有我剛剛提到這四個項目請問一下政府到底做了哪些
02:59:57,772 03:00:21,326 跟委員報告在111年就是2022年的那一次研究報告案事實上我們是跟中經院合作委託的案子所以那一次完了以後我們得到這個基本的database我們當然是要來執行一些事情那事實上六大洲的發展趨勢都很不一樣你以非洲跟歐洲來講雖然在同一個時區可是他的產業的形態
03:00:23,327 03:00:31,491 規模跟我們的僑民人數又差距很大過去曾經在非洲南非有7萬的僑民台商現在只剩下不到7000、6000多個人而已所以結構上是真的一直在變化當中所以這幾年我們也是一直配合國際的趨勢以及台灣的優勢在協助我們海外台商去調整他們的結構那這個幾年下來確實有一些進展
03:00:50,360 03:01:14,505 現在我們就沒有再委託做這麼大型的研究案了我們也沒有編那麼多的錢也沒有那個錢基本上是這樣講這個是前委員長時代他喜歡了解全球變化我們現在是轉換另外一種模式不花大錢但是一樣可以達到目標的就是我們跟各大州的州總會合作因為在他們下面會有一些
03:01:15,365 03:01:21,587 會員國跟會員所以我們是透過州總會我們還是有定期的比方說今年是因為對等關稅我們就透過這個系統來調查我們自己製造這個問卷然後透過州總會下放到所有他的這個各國總會以及會員然後再請他們回收回來我們來進行自己分析就沒有委託外面的學術團體去做這個大型的
03:01:43,335 03:01:53,722 這個研究案那不過這樣子做下來我們也覺得對於各州務實的了解其實還是有幫助所以做法上是不一樣但是持續有在做謝謝委員謝謝接下來請蔡易瑜委員上台質詢
03:02:17,155 03:02:20,217 謝謝主席 那我們是不是有請委員長有請委員長葉委員你好 蔡委員你好 不好意思委員長 老趙 這是今年的最後一天明年就是2026年我想要跟委員長來請委員長來協助一件事
03:02:42,106 03:02:52,375 就是事實上委員長也知道這個阿里山的火車他非常的有很具有價值觀光價值對他被紐約時報是獲選是2025年全球最值得去的52個一個觀光的勝地所以阿里山的火車包括二顏平步道小火車日出這個都是非常
03:03:06,687 03:03:29,754 然後整個歐美客也紐約時報直接說他是搭乘古早的車廂進入艙域的一個高商所以這個古早的車廂這個字眼是有意義的阿里山火車基本上是日本人興建當時日本人是為了要拿到阿里山的Hinoki把這些Hinoki運到日本
03:03:30,154 03:03:45,551 所以包括日本過去他們明治神功的大鳥居他後來是因為遭到雷擊有換新的所以他最原始的大鳥居就是阿里山的Kinoki包括現在日本他的國寶法隆寺
03:03:46,372 03:04:13,570 法隆寺裡面它的佛堂也是用阿里山的Hinoki所以當年可以看到日本很多珍貴的照片都是台灣的Hinoki然後花這些這樣再運送到日本去所以當年有這樣的一個阿里山火車那只是說日本當時留下的這個阿里山火車在現在我們台灣我們把整個發揚光大整個阿里山的一個火車的一個沿線每一個景點都是充滿特色的地方所以
03:04:16,432 03:04:35,757 我要跟委員長講的就是說阿里山火車絕對有資格變成世界的文化遺產絕對是有這樣的一個資格但是要進入世界的文化遺產就很遺憾的在聯合國的教科文組織裡面他們是沒有辦法讓台灣獨自來申請因為他們並不讓台灣當作聯合
03:04:39,698 03:04:55,204 聯合國的成員國我們不是這樣的一個會員國裡面縱使我們有這麼好世界的一個文化遺產的一個潛力這樣的一個地方而且阿里山鐵路我們知道它是從平地然後一直到高山3000公尺對 它在行經的過程還有所謂知識型的設計知識型的設計然後就挖卡車路對
03:05:05,748 03:05:32,315 所以這一些設計都可以看出說早年從日本人在設計這個鐵路的時候就充滿著他們的巧思所以我告訴委員長我們可以來拍片就是說我們應該是可以透過很多我們台灣在日本的這一些台僑們跟日本這邊的國會議員多接觸然後由日本跟台灣我們可以一起來申請所謂叫做跨國的世界文化遺產
03:05:33,135 03:05:53,831 這個idea很好跨國的意思就是說他是跨越國家那當然阿里山鐵路就是跨越日本跟台灣過去日本興建阿里山鐵路日本把台灣的Hinoki運送到日本讓現在日本的很多世界文化遺產基本上他都是用阿里山的Hinoki
03:05:54,571 03:05:58,994 我剛才說的法隆寺就是這個文化遺產所以這個代表一個整個木材這個木材串聯著兩個國家民族的感情串聯著兩個國家經濟的交流就是透過這條鐵路所以這個鐵路跟日本的木材的這一些種種的後續的這一些建築體內它本身就是一個構思
03:06:22,430 03:06:42,455 然後這個也有先例在世界的跨國文化遺產中有一個例子叫做絲綢之路絲綢之路這個當然是由中國然後他去串聯哈薩克跟吉爾吉斯這三個國家在2014年他們成功的跟聯合國申報了所謂絲綢之路就是從
03:06:43,456 03:06:59,811 長安然後一直跨到所謂天山南道這整個部位跨越好幾個國家然後這樣的一個路徑的一個網路就是過去我們在讀書的叫做思路嘛我們以前讀書就叫思路那這個就是全國首個跨國文化遺產
03:07:00,832 03:07:05,337 那現在這個這一個文化遺產他說他跨越了33個遺產點所以他就看出說他整體的文化保存的一個價值就在這裡那我認為是說既然我剛剛講了阿里山鐵路他帶有台灣跟日本兩個國家的歷史他們的共同的記憶點
03:07:19,710 03:07:35,691 以及現在各自發展的不同的一個差異點但是如果把這些東西融合起來由日本來日本是聯合國的會員國嘛由他來申請我們台灣就是跟著日本走那我們也一起來拼這條阿里山鐵路成為
03:07:36,472 03:07:47,246 台日之間跨國的世界文化遺產我覺得委員長這件事畢竟你常年可能都會在國外也會在日本我覺得如果你可以跟更多台橋一起來訴諸這樣的理念讓更多的日本國會議員也願意串聯起來來做這件事情我覺得是很有意義的
03:07:55,370 03:07:59,271 謝謝蔡委員你這個非常有創意的這個提議因為確實世仇之路他是以跨國的模式來進行申請的一個前例那有這樣的前例現在是不是阿里山這條具有歷史觀光文化產業價值的這個特殊的這個鐵路也有機會成為世界文化遺產我們
03:08:22,796 03:08:28,019 會進一步來努力看看是不是可以跨國的先合作我知道有日本非常多的鐵道迷還有鐵道相關的研究協會他們經常會來研究台灣的這個阿里山自治型的鐵路因為現在全世界還保有這種鐵路的這個架構還有建築的已經非常非常少了那以高山鐵路阿里山鐵路也是全國三大的高山鐵路
03:08:49,350 03:08:59,376 對真的是他有具獨特性他整個獨特性是夠的現在整個完全就卡住因為我們台灣不是聯合國的會員國我們無法申請所以我覺得這部分如果由日本來申請我們台灣這個是很有意義因為當時確實在日治時期是日本的這個政府去興建的這個鐵路然後
03:09:11,483 03:09:17,386 後來台灣也把它台灣的我們是把它發揚光大我們把它發揚光大把它台鐵也維護得很好現在當然是變成是觀光價值所以日本客人也很多人喜歡去阿里山我知道我們包括我們僑胞也很喜歡去阿里山大家都喜歡坐著日行的火車去到祝山然後去看日出這個確實是有列入世界文化遺產的價值我們會持續來跟外交部跟外交部
03:09:40,959 03:09:50,448 跟經濟部我們一起來合作要合作是要從日本發動你需要更多說服的力量我們會重力加速度來進行感謝謝謝蔡委員謝謝
03:09:59,799 03:10:25,346 以登記質詢的委員除不在場外均已發言完畢報告及詢答結束本日會議有林大華委員陳永康委員黃仁委員徐巧欣委員提出書面質詢請列入記錄並刊登公報委員書面及口頭質詢未及答覆的部分或要求補充資料者請小委會以書面於兩周內答覆本日會議到此結束散會謝謝大家