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完整會議 @ 第11屆第4會期財政委員會第15次全體委員會議

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00:27:50,151 00:28:01,077 好我們現在開始開會請議事人員宣讀請主任秘書報告出席委員人數報告委員會出席委員與主法定人數請問我們現在請議事人員宣讀上次會議議事錄
00:28:10,202 00:28:24,839 立法院第十一屆第四會期財政委員會第十四次全體委員會議議事錄時間中華民國一百一十四年十二月二十四日星期三九時至十二時八分地點群憲樓九樓大禮堂出席委員林德福委員等十三人
00:28:25,459 00:28:34,788 列席委員 鄭振全委員等12人請假官員 黃珊珊委員1人列席官員 行政組織總署組織長陳淑芝財政部部長莊翠雲經管會國發部國發會內政部外交部
00:28:40,513 00:28:54,722 等三十二個單位代表暨其所屬主席李昭吉文昆成報告事項一 宣讀上市會議議事錄決定 議事錄確定二 邀請行政院主計總助陳主計長淑芝財政部莊部長翠雲金融監督管理委員會彭主任委員金龍
00:28:55,542 00:29:24,616 國家發展委員會副主任委員內政部次長 外交部次長 國防部副部長教育部次長 法務部次長 經濟部次長交通部次長 勞動部次長 農業部次長衛生福利部次長 運動部次長環境部次長 文化部次長 數位發展部次長僑務委員會副委員長國家科學及技術委員會副主任委員海洋委員會副主任委員國軍退儲運購辦兵輔導委員會副主任委員人事行政總署副人事長國立故宮博物院副院長
00:29:25,276 00:29:42,438 原住民委員會副主任委員、客家委員會副主任委員、中央選舉委員會副主任委員、核能安全委員會副主任委員、公平交易委員會副主任委員、國家通訊傳播委員會副主任委員、大陸委員會副主任委員、公共工程委員會副主任委員就115年度
00:29:43,879 00:30:09,121 中央政府總預算至今尚未審查近三千億元之新增計畫將無法推動對國家整體發展之影響進行專題報告並被質詢經主計總署主計長陳淑芝財政部部長莊翠雲及國發會副主委高仙貴分別提出報告後紀委員林德福等16人提出質詢均經主計總署陳主計長財政部莊部長經濟部何次長魏福布林次長
00:30:09,941 00:30:34,890 陸委會梁副主委 交通部吳政次 國科會蘇副主委及相關人員予以答覆決定一 報告局診療完畢二 委員質詢及未及答覆或請補充資訊請相關部會議於週內與書面答覆委員另要求期限者從期鎖定三 委員陳玉珍 林楚英 吳思瑤所提書面仔細略略記錄刊登公報並請相關部會議書面答覆宣讀完畢
00:30:39,687 00:30:48,647 好 請問各位委員對議事錄有異議沒有 沒有 我們議事錄確定現在請議事人員宣讀今日議程
00:30:50,702 00:31:17,521 1 繼續審查海關進口稅則5案委員徐富奎等17人委員黃建豪等22人委員徐富奎等16人委員陳金輝等16人委員林詩敏等16人分別擬據海關進口稅則部分稅則修正草案等5案2 審查海關進口稅則3案委員王宏偉等22人委員羅廷偉等22人委員李彥秀等19人分別擬據海關進口稅則部分稅則修正草案
00:31:18,181 00:31:44,866 等三案三 繼續審查使用牌照稅法五案一 台灣民眾黨團擬拒使用牌照稅法第五條及第七條條文修正草案案二 委員牛許廷等17人委員鍾嘉斌等16人委員林詩敏等23人分別擬拒使用牌照稅法第七條條文修正草案等三案三 委員廖偉祥等17人擬拒使用牌照稅法第七條及第38條條文修正草案案
00:31:46,708 00:31:52,841 4.審查本院委員李彥秀等17人女拒使用牌照稅法第7條條文修正草案案宣讀完畢
00:31:56,335 00:32:13,064 現在請議事人員宣讀今日審查海關進口稅責部分稅責修正草案等8案以及委員李燕秀等17人理據使用牌照稅法第7條條文修正草案這條文內容預計宣讀時間5分鐘宣讀完畢後我們就進行協商請議事人員宣讀
00:32:17,907 00:32:44,344 第11張製粉工業產品麥芽澱粉焗糖麵筋 稅者編號1107100低燃稅率委員黃建豪等22人 委員徐富奎等16人委員林思敏等16人 委員王宏威等22人委員羅廷維等22人 委員李秀燕秀等19人均提案修正為免稅稅者號別11072000低燃稅率委員黃建豪等22人委員徐富奎等16人 委員林思敏等16人委員王宏威等22人
00:32:44,764 00:33:13,909 委員羅廷偉等二十二人委員林用憲 林燕秀等十九人均提案修正為免稅第十二章 核料種子及含油脂果實雜項穀粒種子及果實工業用或藥用植物除草及飼料稅則號別一二一零一零零零第一欄稅率委員徐富奎等十七人委員黃建豪等二十二人委員陳經威等十六人委員林思敏等十六人委員王宏威等二十二人委員羅廷偉等二十二人
00:33:14,309 00:33:15,330 好 我們現在開始協商我們大家請
00:33:45,580 00:33:47,702 我們再繼續宣讀使用牌照稅部長再等一下
00:33:54,801 00:34:21,904 使用牌照稅法修正草案 台灣民眾黨黨團提案修正第五條第二項條文為直轄市及縣市政府於下列期間得對完全以電能為動力之機動車輛免徵使用牌照稅並報財政部被查 一 電動汽車自民國中華民國一百零一年一月六日起至一百十九年十二月三十一日至二 電動機車自中華民國一百零七年一月一日起至一百十九年十二月三十一日至
00:34:22,685 00:34:44,685 第七條第一項增列第十二款因長期照顧需求其本人配偶或同一戶及二親等以內親屬所有共該需長期照顧之身心失能者使用之車輛沒符合中央衛生福利主管機關公告需長期照顧之身心失能者以量為限
00:34:45,606 00:34:59,977 但氣缸總排氣量超過2400立方公分完全以電能為動力之馬達最大馬力超過262英制馬力HP或265.9公制馬力PS者其免徵金額以2400立方公分262英制馬力HP或265.9公制馬力PS車輛之稅額為限 超過部分不予免徵
00:35:14,113 00:35:39,300 委員鍾嘉斌等16人提案修正第7條第一項第8款共持有身心障礙手冊或證明並領有駕駛執照者使用且為該身心障礙者所有之車輛每人以一輛為限因身心障礙情況至無駕駛執照者其本人配偶或同一戶及二親等以內親屬所有共該身心障礙者使用之車輛每一身心障礙者以一輛為限
00:35:40,640 00:35:56,975 上述之身心障礙者若年滿65歲就無駕駛執照之身心障礙者適用之同一戶籍二親等以內之親屬不受二親等之限制其相關規定由主管機關定之以下未修正
00:35:58,669 00:36:17,284 委員牛許廷等17人提案修正第一項第八款共持有身心障礙手冊或證明並領有駕駛執照者使用且為該身心障礙者所有之車輛每人以一輛為限因身心障礙情況至無駕駛執照者其本人配偶或同一戶及二親等以內親屬
00:36:18,525 00:36:36,041 或成立司法院釋字第七十八號解釋執行法第二條關係人關係之人就同一戶及對方二親等一內親屬所有共該身心障礙者使用之車輛每一身心障礙者以一輛為限以下未修正
00:36:37,987 00:37:07,498 委員林思敏等23人提案 委員李彥秀等17人提案相同修正第7條第一項第8款共持有身心障礙手術手冊或證明並領有駕駛執照者使用且為該身心障礙者所有之車輛每人以一輛為限因身心障礙情況致無駕駛執照者其本人配偶或同一戶籍二親等以內親屬所有共該身心障礙者使用之車輛每一身心障礙者以一輛為限以下為修正
00:37:11,055 00:37:38,599 委員廖偉祥等17人提案修正第7條第1項第8款身心障礙者及其配偶二親等以內親屬及最近一年有同居逝世之其他親屬之車輛供該身心障礙者使用 每一身心障礙者以一輛為限以下為修正修正第38條本法自公佈日施行但中華民國全年全月全日修正之第7條自修正公佈之次年1月1日起施行
00:37:40,785 00:38:05,822 委員林思明等人所提修正動議再修正第七條第一項第八款共持有身心障礙手冊或證明並領有駕駛執照者使用且為該身心障礙者使用之車輛每人以一輛為限因身心障礙情況致無駕駛執照者其本人配有同一戶籍二親等以內親屬或車籍與身心障礙者
00:38:07,083 00:38:26,038 戶籍為同直轄市或縣市之二親等以內親屬所有 共該身心障礙者使用之車輛 每一身心障礙者以一輛為限以下為修正提案人林思銘賴世保 連署人黃珊珊 顏寬恆 宣讀完畢好
00:38:33,120 00:38:56,306 那我們先就海關進口碎折部分碎折修正草案先做協商我想我先就我們110710000未烘製麥芽這部分先請我們上次在巡打也很清楚了那我們就請財政部
00:38:59,187 00:39:14,933 關護署就這個未烘製麥芽這部分有沒有你們還有沒有什麼意見對委員的修正草案有沒有什麼意見沒有意見嘛 都同意啦都同意啦 好不好就那個烘製麥芽部分也同意麥克風講一下 我們收音一下
00:39:20,171 00:39:47,694 主席 那個我能不能稍微補充一點點好 請過問 來我想這一個部分財政部商車的報告的修法已經想過那個稅損的部分大概是7435萬那間接的收益大概是1.7億那競收益大概9539萬所以國內產量很少所以各部分都贊同但是這個部分其實衍生出來一個新的問題其實這個啤酒花的這個問題其實是之前我們在處理那個反傾銷所造成而來
00:39:48,354 00:40:05,967 不過反省效果問題真的還是需要去面對面對的問題是說接著包括很多這個越南受迫於中國的一個壓力然後開證明給這個中國的農產品然後以致合法
00:40:06,747 00:40:17,816 的洗產地的方式這個其實也是另一種傾銷的方式這可能是將來要請財政部 關務署這邊跟這個農業部好好去思考問題對農民造成非常大的衝擊
00:40:20,459 00:40:37,512 那就是稀產地的問題那個不是合法稀產地這就是標準的稀產地問題是我們有沒有辦法查這一部分有沒有這個能力來查緝這一部分財政部要加強好不好他現在意思說很多農產品其實是中國出的包括啤酒
00:40:38,473 00:40:59,227 他生產的其實他都從越南那邊取到拿到產地證明這個要跟越南這邊要溝通說不可以我們不能接受這樣的方式所以查緝能力要加強好 這有關查緝能力我再詢問一下我們主要的原料都是來自於越南嗎
00:41:02,785 00:41:22,705 可以說明一下看那個未烘焙看它是賣芽然後未烘製的或者是已經烘製的或者這個啤酒花的部分到底有沒有研磨跟沒有研磨那中國大陸來的要看每一個我記得中國大陸來的應該是只有一個未研磨的這個
00:41:24,700 00:41:48,690 我也研磨了這個啤酒花它應該是主要是來自於德國其他的有一個是烘焙製的麥芽就是說原料到底是從哪些國家來的我們有統計過它到底佔的這一個比例是多少有統計大概是因為我們所擔心都是起產地的問題像啤酒花的話是美國第一
00:41:50,790 00:42:07,536 大概比重是多少比重是47那伊索皮亞是45這是啤酒花的部分那麥亞的部分俄羅斯 澳洲俄羅斯是排名第一的俄羅斯是多少占比這裡可以
00:42:25,192 00:42:41,725 我再重新再敘述一下未烘製的麥芽未烘製的麥芽這是競爭國家比較 我要那個進口的數量
00:42:49,793 00:42:50,714 我們有一個簡單的統計表啊
00:43:20,819 00:43:22,581 你這裡沒有比例的我們有一個簡單的統計表
00:43:32,416 00:43:55,061 那主要是從哪些國家 主要呢大概是歐洲 法國那邊比利時那邊都有德國那邊也有那你說從越南進來的多不多沒有中國直接進來的是啤酒花的部分應該是啤酒來 你說個 署長說個說明好了
00:43:59,874 00:44:23,696 剛剛郭委員講轉口越南應該是啤酒所以從我們啤酒的進口量發現越南以前是很少自從我們克勒大陸的反傾銷稅越南就增加所以是啤酒是成品 不是原料就對了是成品 不是原料進口是已經成品了是成品有品牌那個品牌是不是中國的不知道嗎
00:44:26,788 00:44:43,266 那個品牌還是譬如說那個是美國的威力或者是日本的麒麟只是它是中國製造那它在越南製造的就會是越南製的原產地就是越南製的那越南的這個啤酒的部分我也補充報告一下
00:44:43,866 00:45:02,554 我們有去查證說中國啤酒被我們客房請銷稅之後越南的啤酒進口原則上是增加蠻多的沒錯但是這主要是因為它在越南也有設置這樣的一個製造設廠製造啤酒所以它的原產地是屬於越南的那我們有查證它的價格
00:45:03,894 00:45:30,635 它的價格也是就是跟原來在還沒有課返請銷稅之前越南的價格是一樣大概是每公升24塊它比大陸的大概是便宜大概十幾塊錢大陸進口的啤酒真的都是比較請銷都是貴的 比較便宜的越南的這個大概都維持大概24塊錢每公升數量有增加 但是價格沒有變對 價格沒有變
00:45:32,714 00:45:53,951 那所以也是等於簡單來講就是了解說啤酒的進口有哪一些是如果是傾銷的因為我們的其實我們的反傾銷稅是沒有分國籍的不會說是因為你是中國的或是越南的主要是還是看看有沒有符合傾銷的規定那一部分就是拜託要把關因為要保護台灣的廠商台灣的廠商要保護你們自己的台啤公司
00:45:56,572 00:46:20,388 是不是能夠請那個主席講一下這個事情的時候請財政部特別注意一下我們之前是比較針對中國的也就是說擴擠在中國鄰周遭的國家可能受迫於中國的壓力而形成這種洗產地的狀況應該擴大去了解好不好就加強查緝好不好加強去查了好不好這個有關於洗產地有沒有這個洗產地的問題請財政部公務署要加強查緝
00:46:24,871 00:46:47,762 好 謝謝昭緯 謝謝各位那個我想 我是提案委員之一所以我得跟大家說明一下當初這個提案的目的其實本身是為了保護為了保護我們國內的這個產業啦因為其實就像剛剛啟輝委員提到了洗產地的部分主要是因為我們發現市面上不管是你是這個美國品牌日本品牌或各國的品牌它是掛著西方世界的品牌但它的
00:46:48,942 00:47:10,129 這個產地是Made in China但是因為剛好這個中國他們有對於這種啤酒產業他們有所謂的補助所以我們台灣的請你去7-11去全家各地你去看到非常多美國品牌的啤酒但是你自己喝的是Made in China的這個啤酒所以那時候我們才提那時候業者才有來反應說是不是應該我們在關稅上面讓他們在台灣製造的品牌能夠有
00:47:11,089 00:47:25,339 比較足夠的武器去對抗這種反傾這種傾銷的問題所以才去提原料去降因為其實剛剛提到其實我們這些原料來的來源主要都是來自於歐洲國家或其他的西方國家所以不是不是從中國來他們可能自己內需都
00:47:27,040 00:47:41,896 都不夠了 不會出口給我們所以我覺得我們主要是希望能夠降低這個進口的關稅部分讓我們國內的這些品牌業者他們有比較足夠的武器去對抗因為包含像是幾個西方平台他們在台灣也有設廠那我們也希望說這個降稅降完之後
00:47:42,617 00:47:57,672 其他的品牌西方品牌他們也有意願能夠來台灣設廠我覺得這對整體的台製啤酒的市場甚至是台灣啤酒本身都有這邊的幫助所以我們才提這個修法我想把這個提案的原委跟我們幾位委員來報告以上 謝謝
00:47:58,453 00:48:25,902 好 謝謝我想基本上各位委員大家都沒有問題了好 沒有意見好 就這個海關進口稅則我們就以下宣告我們1107 11000為烘製麥芽部分趙委員 黃建豪等22人委員許富奎等16人委員林思敏等16人委員王洪輝等22人委員羅廷偉等22人委員李燕秀等19人提案通過
00:48:29,663 00:48:43,727 1107.2.000烘制麥芽部分 照委員黃建豪等22人委員徐富奎等16人 委員林思明等16人委員王宏威等22人 委員羅廷偉等22人委員李燕秀等19人提案通過
00:48:47,768 00:48:57,053 12101000或不花蛇麻求果這部分未經研磨或製粉或成團粒狀者照委員
00:49:01,298 00:49:29,839 還有12102000照這個或不花蛇麻求果以研磨或粉製或成團狀力者團力壯者啤酒花金照委員習富奎等17人委員黃健豪等22人委員陳清輝等16人委員林世民等16人委員黃宏威等22人委員羅廷偉等22人委員李燕秀等19人提案通過
00:49:33,496 00:49:54,022 好 接下來我們討論協商使用牌照稅法第七條部分第五條已經討論過我們不予處理我們處理第七條今天我們協商第七條還有一個本席的修正動議那個修正動議
00:49:59,169 00:50:25,003 各位委員參考一下修正動議修正動議是本席的修正動議也是擴大我們對於一定要限於同一戶籍這部分我們不予修正但是我們增加一個如果車籍是跟我們被照護者是在同一縣市的話我們就是說擴大這個範圍這一部車也可以申請免使用牌照稅
00:50:26,365 00:50:37,206 先請 其餘各委員的修正大概都差不多就是擴大它的範圍我是不是先請財政部就我們這幾位委員的修正案表示你們的看法
00:50:40,195 00:50:56,634 是 早委 各位委員早對使用牌照稅第七條的相關規定在上一次我們在委員會討論的時候大致上是對於身心障礙者他因為行動的需要而自己沒有辦法持有車輛或駕駛執照
00:50:58,516 00:51:13,950 那麼對於照顧他的家人可以有照顧他讓這個家人所持有的車輛可以在使用牌照稅上得以免徵那大概大家都一致性認為各位委員也都認我們大家方向是這樣
00:51:14,831 00:51:17,675 只是說如何認定這一位家人所持有的車輛確實是供身心障礙者親屬所使用的話所以為了認定上讓地方政府在課徵的時候在河省河上有一個比較確認的標準之前因為
00:51:34,395 00:51:53,175 在法條上沒有這樣的規定後來歷次修正以後才把它更為確定就是說本人配偶或同一戶籍二親等以內的親屬所有所以就是說第一個對象有限制就是以生意障礙者的本人配偶或同一個戶籍裡面的二親等
00:51:54,055 00:52:13,813 所有那所以法條當時是這樣用於那各位委員呢所提案裡面最主要是因為現在因為或者是少子化或者是當事人老了他的配偶其實也老了那或者是少子化那自己他的也沒有能夠跟他有同一戶籍的二親等所以因此在調整上做一個比較
00:52:15,114 00:52:41,772 宽的一个修正那我们当时是认为说这样的一个修正有没有会造成地方政府在核实上会有一些困难而会造成地方税务机关的一些就是说他在执行业务的时候有某种的一个风险在里面所以我们当时考虑这个第二个就是说地方政府对于就是说扩大如果过于扩大使用的话对于税收会减少
00:52:44,514 00:52:44,734 好那
00:53:05,012 00:53:24,779 是 请那个其实我再讲一下让各位了解其实我这一个就是把增加一个选项这个选项就是让我们这个把原规定二金等以内亲属乳提供无加食制造制身心障碍者使用食粮要设于同一户籍的规定
00:53:25,519 00:53:30,245 我再增加一個如果說他的車籍是跟我們身心障礙者是在同一戶籍者我們把這種車子也是鎖車不鎖人把這台車也可以申請免稅
00:53:43,863 00:53:58,174 我想這樣的理由就是增加這個選項是考量讓我們照顧者提供無價值製造生性障礙的車輛的二斤等內的親屬能有更彈性的申請條件比如說新北跟台北
00:53:58,974 00:54:19,353 子女他在新北买房子但是父母亲的户籍在台北市他每天比如在住永和他就是要到永和去开车来送他的父母亲去就医或者去做出善心或什么之类的那你现在说这么因为他不同意户籍那子女他自己
00:54:19,813 00:54:38,263 自己又再擁有房子你現在又要把這個房子設計到台北市來我想這不合理所以我們增加一個彈性的規定所以我做這樣的一個修正動議我也希望說財政部跟各位委員能夠支持這個應該不會造成任何的稅損稅損非常低財政部對 請部長
00:54:44,136 00:55:00,115 林委员 林昭伟的意我看起来第一个就是说清等的人没有变就是说同样是身心障碍者的二清等里面的亲属只是这一位亲属他的户籍没有办法跟身心障碍者在同一个户籍但是他把车
00:55:00,836 00:55:06,842 他把車籍放在跟這個戶籍是同一個縣市或許是在同一個縣市因為他住新北但父母住台北然後把車籍遷到台北但是我戶籍沒有跟你在一起我想委員的意思應該是在於就是說照顧
00:55:18,954 00:55:33,732 我們直接講就是照顧父母大概都是現在子女在照顧但子女可能戶籍沒有辦法跟父母在同一個戶籍裡面只是只能把車子牽過去但他基本上還是二親的那這個部分我想尊重看看委員會的決議來做處理好
00:55:39,638 00:55:56,857 來 各位我只補充一下就是說一般的身心障礙者其實隨行同車的照顧者其實也有車價票價的優惠所以說這個概念上是相通的其實可以考慮只是說行政部門你們的看法怎麼樣要想清楚對
00:56:03,323 00:56:19,790 就是補充一下就是說林委員的想法是主要是因為如果他同一戶籍兩親等他事實上沒有擔任實際照顧而是非同一戶籍也是兩親等但他是車輛真的提供給身心障礙者使用他希望車籍如果在同一地方
00:56:20,710 00:56:44,605 跟那個心臟同一個地方就可以用那原則上這是符合我們希望說是實際照顧那但是還是以一量為限那我們會建議是說是不是因為現在的條文如果像這樣再去疊有時候它整個條件因為我們以前的條件都一直疊一疊疊到最後其實適用順序有點混淆所以我們有初步的建議是說把文字寫清楚然後把適用順序寫清楚這樣的話就不會
00:56:45,465 00:57:04,269 大家在那個地方稅基金機關最怕的就是執行上會發生問題我們就把它寫進去所以我們有剛才趕快出你的一個試用順序的版本是不是給各位委員參考好 那給它提供給我們是 方向上大家可以講完文字的部分我們試擬一下好不好 我們試擬一下發給大家 來我們看一下
00:57:25,623 00:57:35,667 原本是货吗来人家给我们看一下条文是ok说明那边立法说明做修正
00:57:44,953 00:58:05,194 條文是一樣立法說明你們有做調整我們在調整因為原來立法說明寫的並沒有很完整所以這個說明是有點缺陷的所以我們條文是沒問題的我們試你了一下很快的試你了一下那個文字那你說明是要哪邊要改你可以大概用先口頭說明
00:58:06,095 00:58:31,526 馬上就 我請他們同步去趕馬上趕一下委員 我們是把第8條第7條第7條的第8款我們大概重點是在於修正的部分說明一下這樣好不好是 我跟委員報告現在委員手上都有這個條文的版本那我們修正就是 等一下你把說明提供給各位我們看一下好不好先條文你們有沒有意見
00:58:34,290 00:58:44,311 好好好我先報告條文可以嗎主席我先報告條文好可以先念一下就是說我們現在條文就把它改成好好好
00:58:48,711 00:59:04,536 第八款第一项第八款公持有身心障碍手册或证明者左瓜胡以下简称身心障碍者右瓜胡使用之车辆按下列顺序免征每一身心障碍者以一辆为限
00:59:05,396 00:59:24,261 氮輸維持馬達氮氣缸總排氣量超過2400立方公分完全以電能為動力之馬達最大馬力超過262英制馬力HP或265.9公制馬力PS者其免真金額以2400立方公分
00:59:26,323 00:59:42,300 262英制馬力HP或265.9公制馬力PS車輛之稅額違憲超過部分不予免徵但書是維持原來的然後我們最主要是把它用順序試用順序如下易光號就第一款
00:59:44,220 01:00:07,755 第一幕身心障礙者所有之車輛原則上是優先適用第二幕身心障礙者無車輛其配偶或同一戶籍兩親等以內親屬所有之車輛分號或非同一戶籍之兩親等以內親屬所有其車籍地與該身心障礙者戶籍地為同一直轄市或縣市之車輛車籍地是
01:00:13,775 01:00:22,003 就是他把那个车子去譬如举个例子挂牌挂牌挂在台北市要跟身心障碍者同意
01:00:30,465 01:00:58,236 做车籍贩他现在就是车籍贩现在现行比如我买车我也可以在我住新竹我也可以在台北挂牌所以这个只是挂牌地对 挂牌地不是户籍又回到原来的条文的意思了就多了一个弹性对 多一个弹性就是只有还是只有一台车就对了还是限一台车量为限还是要清等一样是好 江部来
01:00:59,851 01:01:25,723 原則 交通部報告原則上車籍地跟戶籍地應該要一樣但是因為有些狀況會不一樣就是比如說他車籍變更的時候戶籍變更的時候他就沒有去變更車籍這個很常發生但是剛剛委員所提到就是說剛剛提到理想上車籍應該在登記的時候應該是要照戶籍對 原則上是這樣但是如果今天我在台北買車我可以在台北掛牌應該是要跟戶籍
01:01:26,203 01:01:26,503 會這麼清楚喔
01:01:46,724 01:02:12,140 那涉及到後面罰單啊 稅啊那個都會綁在一起 對那所以可以按照林思平教委他所提議就是說比如說我戶籍對 他現在就是那就跟原規定一樣你說他的車一定要跟他同一戶籍放在他同一戶籍同一車籍
01:02:14,241 01:02:39,917 就是说你这台车你可以跟你的户籍我的车可以不在我的户籍可以在我的身心照顾者的户籍不是同一地是要同一个户籍他的修正是这样现在财务部的修正财务部骑车级地与该身心障碍者户籍地为同他是讲同一直辖市的不一样因为你范围很大可是交通部说法是一定要同样一个户籍就是他应该是要在
01:02:41,138 01:02:58,788 身心照顧者的戶籍我再問你因為現在食物我不曉得各位委員有沒有常買車因為我常常換車我知道就是說我今天假設我在台北我住新竹但是我在台北買車我的車的牌照我可以可以掛台北的牌
01:02:59,668 01:03:23,381 但是他挂台北的牌他的车籍还是会寄到我原来的户籍地没错还是回到新竹对但是是在台北建立所请的牌那个牌是台北牌而不是新竹牌但是车籍地是在新竹车籍地还是在新竹这样我这样修又好像有点怪怪的应该要在那个身心照顾者的户籍
01:03:24,895 01:03:45,440 但這樣修還是會回答如果我這樣修還是跟戶籍就會跟你對沒有修的意思一樣沒有啊以前是要同戶籍才能夠免稅連人也要同戶籍現在只要車跟身心障礙者同戶籍就可以免稅這有一個好處啦你思考看看最大的好處就是寄生的時候很清楚
01:03:46,060 01:04:05,030 公務員人員要認定非常的容易我們就改成在車籍要跟身心障礙者同一戶籍我們改成這樣好了這樣子會雖然範圍稍微小一點但是達到你要的目的然後公務人員又好辦事我們這樣修好不好那就我們再改一下這個我提一個問題因為你前面已經講死了每一個身心障礙者一量為限最多就一量而已
01:04:16,243 01:04:32,292 最多就一輛所以後面的問題怎麼還有順序呢我的跨部為什麼還有順序呢你就一輛而已這個身心障礙者如果沒有就是這個所以這沒有什麼順序的問題哪裡有什麼順序的問題我怎麼知道為什麼要順序因為你不然就這個不然就這個為什麼要排順序這個位置
01:04:37,074 01:04:40,636 順序這個多此一舉啊你講這個順序多此一舉啊對不對因為你就是一亮就是一亮因為有身心障礙者他的證明就是一亮再怎麼樣就是一亮那一亮或者他個人的或者他的家屬照顧他的
01:04:57,165 01:05:25,567 為什麼還有一個順序我們請署長講一下我跟委員報告因為我們牌照稅是地方稅所以有可能你今天免到譬如說他在台北一個是在新北那你現在說我現在到台北要給免牌照稅還是新北免牌照稅我們用這個順序來決定原則上如果是爸爸媽媽假設是身心障礙者爸爸媽媽他在哪裡我先免他他如果有車我先免他譬如說爸媽戶籍在台北
01:05:26,008 01:05:26,634 那就台北先滅
01:05:28,180 01:05:50,767 就不會到新北去了你跟我講我的問題不是你講的你現在就是就一輛而已那有什麼順序的問題哪裡有那你就等於有兩輛了你現在一來到就兩輛我就就一輛而已我大概聽得懂署長意思他就是說因為牌照算是地方政府在收他以身心障礙者為優先以身心障礙者為優先順序對啦身心障礙者為優先因為爸爸一輛 小孩一輛沒有
01:05:57,449 01:06:19,784 怎麼沒有爸爸一輛小孩因為你只有一輛而已啊你前面就一輛而已怎麼會有爸爸或者小孩奇怪啊一輛啊只能收一輛的牌照稅誰要先收啊就以身心障礙者的先收啊我知道委員的意思為什麼因為以我們的跨湖二裡面有一個身心障礙者無車輛所以就變成沒有順序問題這一句還是多講的啦
01:06:20,704 01:06:36,461 這就要多講的就你回到原來的還比較好對啦 其實因為就多講的你根本就第二項那個叫無車輛啦來 不要玩了喔你們來來來來 等一下等一下你們原來的第七條原來第七條是沒有一輛危險的採用你這個
01:06:42,523 01:06:56,240 啊 沒有 你原來沒有了第七條我看過 有有有好 沒有 這是你加上去的嘛你發現
01:06:58,039 01:07:15,945 原本有綫形條文有一樣的綫形條文我要強調就是你立法的說明你立法的文字你既然是一條就不會有產生裡面進而的問題沒有一跟二的問題就只有一項而已反正就是孩子 爸爸 媽媽怎麼會有什麼秩序他的文字完全敘述不一樣都寫了啦
01:07:24,335 01:07:33,170 對啦 你這個罪魂啊那個一二不要啦 你的罪魂啊維持原來的你用原來就好了嘛對啦
01:07:38,240 01:08:00,516 同一戶籍啦 對啦就是車集地與該實境站為同一戶籍啦 好不好就是把實境站與戶籍地為同一戶籍啦 好不好零穩且的比較好啦不是 同一直轄路線就是加上穩穩的修正上就好了啦為同一戶籍之車輛那個同一直轄室或縣市化掉就改成同一戶籍之車輛好不好就把我那個修正動力啊
01:08:14,322 01:08:22,663 還不行 因為這是同執相同同一戶籍 戶籍地相同以他這個修正案再重新做一個提案我們大家都簽名你知道嗎 就是這樣把這個主席我建議 把它改成我們的相同同一戶籍 支車輛那個直轄市
01:08:28,550 01:08:43,587 好 你們 對 好不好重新 那我們簽一簽這個我們簽一簽就好了好不好今天寫得出來嗎當然
01:08:47,441 01:08:58,514 好 条文弄出来了说明你再好 你再调一下好 OK好 那我们休息5分钟等一下我们再调文你做署长 署长 宋署长
01:09:02,577 01:09:11,287 最主要是前面這句話是說的因為你有車他就先用嘛如果他沒有車的話就是這邊嘛所以這句話就不用嘛就當然就到二了嘛
01:09:19,635 01:09:25,560 但是如果一台車都沒有問題兩台就會有問題媽媽有車 孩子也有車爸爸有的孩子 他們要注意到
01:09:36,091 01:09:44,617 對不對 那如果爸媽沒車那就沒有順序的問題了對不對對 所以沒有順序的問題如果有順序的話就要把這個拿掉就要把這前面這幾個字拿掉了對不對
01:09:55,323 01:10:23,526 那假設我是生氣障礙者那我沒有車輛結果我兒子他雖然沒有跟我同一個戶籍他搞不好住在我的地裡但是他把那輛車子要載我的那輛車子的車籍放在我家那他就可以依照這個規定免稅嗎但是將來有一天他是說有一天我也簽入職了生氣障礙者你簽入籍他會變成跟車籍又不同車籍又跟著簽他現在是在問交通部車籍
01:10:24,406 01:10:47,904 原則上車籍跟戶籍要一樣但是實務上就發生很多他沒有去斷車籍那他要享受這個利益的人要去移這一個車籍啊那你們這樣子在地方政府在使用牌照稅的時候那有會不會受到影響
01:10:51,205 01:11:09,348 如果他車籍 如果在我們身上車籍跟戶籍立場不一樣就不能用了假設我家剛來公居了我兒子住在我的隔壁車籍還留在隔壁那我兒子為了他那輛車是為了要服務的車籍在哪裡嘛 對不對可以啊可以啊等於是同一縣市的我家如果變戶籍
01:11:13,938 01:11:28,677 應該是強制因為我們去登記車籍的時候你一定要拿你的車主的身份證明文件因為我們後面還有些稅單發單什麼都一定要相同可是後來你有時候搬家你車籍也沒有真的搬啊
01:11:30,379 01:11:45,906 應該是要先辦車騎運動但很多人應該說大部分都會辦啦但是少部分就是才會有後面的那些什麼強制因為你如果沒有辦他是怕那個稅單沒有接到可是如果是這個狀況那射箭傷害者這一邊的住
01:11:48,508 01:12:06,718 會收到這個稅單 會收到這個罰單可是你們應該跟戶政聯動啊我們 但是那個因為頻率的關係他不是馬上不是不是 我的意思就是說你如果說限制這樣的話你要簽戶籍的話你車籍要跟你一起簽啊不然你就不能辦戶籍啊對啊 就是沒有聯動啊但是有的人不要聯動啊所以他應該讓移動的人有選項
01:12:12,802 01:12:31,450 可是實際上不應該有選項才對實際上應該要同樣的那如果這樣就沒有這個問題這個就變成是例外的規定我們要照顧身心障礙者因為如果有這個例外的規定就是代表車騎跟護騎跟不一樣因為照理說這是有利的對他們有利的他們應該會動來動去對啦我們現在
01:12:38,735 01:12:54,830 就很簡單的啦反正就是以那個戶籍裡面車籍一定是跟身心障礙者有關係的二親等嘛至少是這樣子啦我覺得好人就做到底啊
01:12:57,653 01:13:22,252 誰來開 只要有駕照的人就可以來開其實作業上是不難批評的就是說這個人 這個聲音很大其實有古國經帖嘛那他下面掛了一個車子如果他不跑的時候就要通知他說你把車子也要跟著簽這個其實是在這個電腦作業上現在都不對都不難啦其實這個也不要讓當事者怎麼幫他做一個好讓他簽的
01:13:25,214 01:13:45,662 這個沒問題啊 但是這個就是後面的行政座一個互相的辯鳴的一個方式所以地方 所以基金機關 他們頭第一個也要跟那個為什麼會有那個開辯距離其實現在對他不容易就幫他一起跟著走跟著走就好了我們才知道中央的跟地方的互電是連動的
01:13:47,302 01:14:08,974 我每次辦活動看到委託說你要來你也騎個摩托車來嘛你給我開個便利車來跟我聯繫上次在講因為房屋最差別是2.0可是有人戶籍就遷回他自己家但他車籍還在嘛 這個就不會有問題就可以解決您講的問題他車籍還老 大家都沒問題就是因為委員有點 委員也在講他們太知道這個情形了
01:14:14,497 01:14:18,200 我們是全舉抗議 全舉有重來 開了幾十年車子重來沒有前後車子 那個競爭是要抗議的
01:14:31,092 01:14:34,875 來主席時間到了我來講一下好不好
01:14:58,507 01:15:27,523 我覺得各位 這個我們不要為德不足啦這個真的就是一步因為你覺得一輛而已啊這個東西交通部也不是問題啊交通部這個人我們跑來跑去我們選舉選這麼多次有些支持者跑來跑去戶籍刷來刷去這個東西我的意思就是說不要去什麼車籍戶籍什麼就是反正在我們國家的境內就是一步而已
01:15:29,205 01:15:29,226 組長來 好
01:15:41,553 01:15:59,100 那個我朝偉的意思就是當時是考慮到地方政府為什麼不同意地方政府它有照顧身心障礙者的義務但我如果不是身心障礙者所在的縣市政府它是沒有照顧的義務簡單講就是爸媽如果他住新北
01:15:59,640 01:16:23,854 新北市政府有照顧他的義務應該要提供一些長照服務應該提供一些減稅的服務但是我台北市如果住台北我戶籍在台北我沒有照我台北市政府沒有免的義務可是如果照委員我們當時就說那就讓那個身心障礙者所在地的地方去提供減稅服務因為他車籍在那就變成稅本來是他的然後他去減
01:16:25,035 01:16:54,131 他有權檢因為稅是他的嘛他要照顧這個身心障礙的爸爸媽媽他有義務嘛然後我就由他去檢這樣的話地方政府就比較不會有怨言啦就是說為什麼我要檢我的稅去貼那個住在新本市這個回到最基本的門頭誰開車照顧這個老人家今天比如說我爸爸媽媽住基隆
01:16:55,356 01:17:16,188 我在照顧可是我的戶籍在台北車子是我買的我就全部就一輛啊當然這一輛就應該給我減啊這樣才是我們放寬的一個原意嘛就是就一次而且這部車 車籍在哪裡減稅就在哪裡應該這個是你們要的嘛對吧車籍在哪裡啊
01:17:20,891 01:17:46,445 是要有也就是說核食者就是他要提供給這個身心障礙者使用那否則只是因為我的爸媽是身心障礙者那我有一部車那我不管在東南西北都可以變為尾睡那這個當時就是為什麼就是說他要照顧他那如何來認定他有照顧他就是在別的社會的一個認知上這個你如果證明他有照顧就很難了
01:17:47,731 01:18:00,433 这个很难认定他这个是要给那个身心障碍者减税的方便不是给他开车照顾他的人的方便这不一样
01:18:05,339 01:18:15,671 我們應該是給那個照顧人的減稅吧照顧者的減稅不是要照顧身心障礙者啦照顧者啊我補充一個觀念啦從我年輕到現在身心障礙者的認定已經放寬非常多了是
01:18:23,320 01:18:42,678 方寬非常多現在連開比較嚴大的刀之後都可以去申請都可以去請你身心障礙者的證明所以因為它那個基礎已經擴大很多我們這個東西我覺得我個人比較著重於不要造成公務人員認定的困難因為那個
01:18:45,289 01:19:11,663 媒體如果要跟你挑毛病很容易批評我們以前這場遇到就是我們在辦動力救濟結果要領物資的開著比較好的車來媒體就罵得要死其實他也可能是那輛車是借的或是那輛車是怎麼樣子很中古的反正一般人搞不了那麼清楚公務人員很擔心說我這個認定放得太寬變成我認定困難的時候
01:19:12,623 01:19:27,458 我工作上的困擾這不是我們這邊我們這邊不會有困擾是地方政府的稅捐基增處裡面要核實納稅的人他恐怕的那些公務員人員在核實上面的困擾是在擔心這個東西的
01:19:36,540 01:19:59,162 我想这个其实就是会把它放宽就是基于说现在少子化比如说只有一个儿子的话那父母亲年迈那如果这个儿子跟父母亲不同一户籍但是实际上父母亲就是整个照顾身心障碍的照顾他是父主要义务而且都是他在接受
01:20:00,223 01:20:22,731 結果這個因為就是不同意戶籍而限制說讓他這台實際照顧父母的車不能去做這個免稅我想可能對於我們這條的立法用意立法的良益就失去他的一個好不好就說我改多增一個彈性好不好就增加一個彈性那個我們大家都沒意見OK
01:20:29,355 01:20:37,399 現在同一張 現在同一張 現在同一張先同一張好 沒錯 OK
01:21:01,019 01:21:01,299 好 請那個
01:21:20,874 01:21:41,868 那第7第7條第8第7條我們就這個協商完畢了好待會再宣讀現在就38條的部分先請部長這邊有那個有一個38條那個對那個廖偉祥委員的提案
01:21:44,047 01:21:59,921 38條它是用修正公佈日次年如果以我們這條文三讀跟總統公佈一定到明年了如果到它次年那又晚一年了所以我們是建議38條就不要修了就維持現行條文就維持現行規定那38條我們維持現行條文OK好那我們協商完成
01:22:14,202 01:22:25,447 先請 大家都可以先請
01:22:54,227 01:22:58,114 報告委員會我們協商完成請議事人員宣讀協商結論
01:23:00,785 01:23:25,403 宣讀海關進口稅則部分稅則 協商結論110710000未烘製麥芽11072000烘製麥芽 均照委員黃建豪等22人委員徐富奎等16人 委員林思明等16人委員王宏維等22人 委員吳洛廷偉等22人委員李燕秀等19人 提案通過
01:23:27,543 01:23:45,791 一二一零一零零零或不花蛇麻求果未經研磨或製粉或成團粒狀者及一二一零二零零零零或不花蛇麻求果以研磨或
01:23:47,027 01:24:14,227 製粉或成團力撞者 啤酒花巾 軍照委員徐富奎等17人 委員黃建豪等22人委員陳金輝等16人 委員林思明等16人委員黃宏偉等22人 委員羅廷偉等22人委員李燕秀等19人 提案通過使用牌照稅法第五條不予修正 第七條第一項第八款修正如下
01:24:15,799 01:24:37,104 第七條下列交通工具免徵使用牌照稅八供持有身心障礙手冊或證明並領有駕駛執照者使用且為該身心障礙者所有之車輛每人以量為限因身心障礙情況至無駕駛執照者其本人配偶
01:24:38,684 01:24:59,953 同一戶籍二親等以內親屬所有或二親等以內親屬所有且車籍地與該身心障礙者戶籍相同供該身心障礙者使用之車輛每一身心障礙者一輛為限但氣缸總排氣量超過2400立方公分完全與電能
01:25:01,794 01:25:07,800 為動力之馬達最大馬力超過260英制馬力光弧HP或265.9公制馬力光弧PS者其免徵金額以2400立方公分262英制馬力光弧HP或260.9公制
01:25:24,915 01:25:29,258 第四行的劃線的部分是最後幾個字是身心障礙者戶籍地相同並同時修正立法說明提案委員
01:25:54,841 01:26:02,003 林思明 賴氏寶 秉瑞 郭國文 李昆城第38條維持現行條文宣讀完畢好謝謝報告各位委員本次會議做如下請問各位委員對協商結論有異議沒有好那我們
01:26:17,952 01:26:41,349 照協商結論通過那本次會議做如下決議依海關進口稅責部分稅責修正草案等八案審查完略並按擬據審查報告提報院會討論院會討論權不需交由黨團協商院會討論時有本席補充說明請問各位委員對以上決議有異議
01:26:43,168 01:27:08,694 沒有異議 我們無異議通過二 使用牌照稅法第五條 第七條及第三十八條條文修正草案等六案審查完略並按以據審查報告提報院會討論院會討論權不需交由黨團協商院會討論時有本席補充說明請問各位委員對以上決議有異議沒有 無異議通過我們現在散會 謝謝