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陳俊宇 @ 第11屆第6會期外交及國防委員會第5次全體委員會議

時間 發言者 發言內容
10:03:14,000 陳委員俊宇 (95%) 好謝謝召委,有請蔡局長
10:03:16,759 陳委員俊宇 (95%) 蔡局長請
10:03:21,099 陳委員俊宇 (95%) 局長早
10:03:22,720 陳委員俊宇 (95%) 政委員早
10:03:23,720 陳委員俊宇 (95%) 局長,我們今天的這個報告當中
10:03:26,220 陳委員俊宇 (95%) 看到對於當前重要的情勢有諸多的這種資訊跟分析
10:03:31,440 陳委員俊宇 (95%) 那我想首先跟您來請教
10:03:33,920 陳委員俊宇 (95%) 就是中共在這個政經和軍事上的現況
10:03:37,319 陳委員俊宇 (95%) 那上個月這個習近平回訪美國和川普
10:03:41,039 陳委員俊宇 (95%) 進行了今年度的第二次川習會
10:03:43,740 陳委員俊宇 (95%) 那在報告當中也有提到
10:03:45,740 陳委員俊宇 (95%) 主要還是聚焦在管理經貿的爭議
10:03:48,819 陳委員俊宇 (95%) 還有美國關注的是這個稀土供應
10:03:51,619 陳委員俊宇 (95%) 那中國關切的還是在這個科技管制的相關部分
10:03:56,220 陳委員俊宇 (95%) 那特別提到
10:03:57,380 陳委員俊宇 (95%) 中共在經濟上成長率相較於去年的這個同期
10:04:01,279 陳委員俊宇 (95%) 看起來是更糟
10:04:02,700 陳委員俊宇 (95%) 那也有這個內部經濟這個動能不正的問題
10:04:06,539 陳委員俊宇 (95%) 加上政治和社會的一個動盪
10:04:09,140 陳委員俊宇 (95%) 所以藉由這兩次的這個元首會談
10:04:12,299 陳委員俊宇 (95%) 我想也是在尋求國內這個政經壓力的一個紓緩
10:04:16,859 陳委員俊宇 (95%) 不過這個峰會實質成果似乎比較有限
10:04:20,380 陳委員俊宇 (95%) 即便持續的採取貿易休兵
10:04:23,420 陳委員俊宇 (95%) 競爭的這種格局還是沒有改變
10:04:25,819 陳委員俊宇 (95%) 那從大方向來看國安局怎麼來評估九月份
10:04:29,779 陳委員俊宇 (95%) 這個川習二次會後美中所謂的
10:04:32,660 陳委員俊宇 (95%) 建設性的戰略穩定關係的變化
10:04:35,779 陳委員俊宇 (95%) 那在今年底前的這兩次會談之前
10:04:38,900 陳委員俊宇 (95%) 還有沒有可能會觸及到台灣議題
10:04:41,380 陳委員俊宇 (95%) 這部分是不是請局長簡要說明一下
10:04:43,460 蔡局長明彥 (96%) 對大概在九月份的第二次川習會
10:04:46,539 蔡局長明彥 (96%) 那我們看到的是大概雙方希望透過元首友好的互動
10:04:51,019 蔡局長明彥 (96%) 來管理美中兩國高度競爭的關係
10:04:54,420 蔡局長明彥 (96%) 這大概就是基本的概況
10:04:57,420 蔡局長明彥 (96%) 那在過程當中我們看到他們確實是希望能夠來管理彼此的爭議
10:05:02,259 蔡局長明彥 (96%) 不要讓他升高變成一種比較全面式的對抗
10:05:05,900 蔡局長明彥 (96%) 但是過程當中你可以看到雙方非常多的角力
10:05:09,460 蔡局長明彥 (96%) 跟委員報告說明一下
10:05:10,579 蔡局長明彥 (96%) 在九月的川習會之前
10:05:12,380 蔡局長明彥 (96%) 八月前一個月
10:05:13,740 蔡局長明彥 (96%) 中共對美國的稀土出口降減了20%
10:05:17,259 蔡局長明彥 (96%) 故意的操作
10:05:18,779 蔡局長明彥 (96%) 那另外中共承諾跟美國採買的這些大豆
10:05:22,819 蔡局長明彥 (96%) 本來今年的額度應該是兩千五百萬噸
10:05:26,819 蔡局長明彥 (96%) 但是到現在中共也只執行大概一半左右的採購量
10:05:30,900 蔡局長明彥 (96%) 所以你可以看到在川習會之前
10:05:33,779 蔡局長明彥 (96%) 中共有刻意的做一些操作
10:05:36,420 蔡局長明彥 (96%) 希望能夠來增加不只是這次九月的川習會
10:05:39,380 蔡局長明彥 (96%) 以及後續還有兩次川習會
10:05:41,339 蔡局長明彥 (96%) 中共相關的一個籌碼
10:05:43,259 蔡局長明彥 (96%) 那美國方面也是
10:05:44,339 蔡局長明彥 (96%) 中共希望那個在兩國友好氣氛之下
10:05:47,900 蔡局長明彥 (96%) 美國可以去讓雙方的貿易休兵延長
10:05:51,339 蔡局長明彥 (96%) 延長到整個川普政府的任期都不要去談貿易的問題
10:05:55,619 蔡局長明彥 (96%) 但川普只同意延長到
10:05:57,420 蔡局長明彥 (96%) 從今年的十一月延長到明年的一月
10:05:59,900 蔡局長明彥 (96%) 給他多兩個月的延長而已
10:06:01,660 蔡局長明彥 (96%) 所以你看到不管是在高科技
10:06:03,900 蔡局長明彥 (96%) 經貿
10:06:05,019 蔡局長明彥 (96%) 或是相關的產品採購的部分
10:06:08,180 蔡局長明彥 (96%) 雙方是處處疾風
10:06:10,180 陳委員俊宇 (95%) 好
10:06:10,980 陳委員俊宇 (95%) 那在這個強化社會的控制方面
10:06:14,539 陳委員俊宇 (95%) 我們看到中共近期陸續推出幾部這個法律
10:06:18,619 陳委員俊宇 (95%) 包括先前我們在討論的這個
10:06:21,140 陳委員俊宇 (95%) 民主團結進步促進法
10:06:23,140 陳委員俊宇 (95%) 那還有這個今天想要詢問的是
10:06:27,140 陳委員俊宇 (95%) 出境入境管理規定和這個國防動員法
10:06:30,900 陳委員俊宇 (95%) 那基本上這個都是中國
10:06:33,140 陳委員俊宇 (95%) 他以國家安全為由進行擴張
10:06:36,380 陳委員俊宇 (95%) 用模糊的這種定義將權力下放給執法的單位
10:06:40,579 陳委員俊宇 (95%) 當然也引發不少的疑慮
10:06:42,579 陳委員俊宇 (95%) 那譬如這個出境
10:06:44,579 陳委員俊宇 (95%) 出境入境的這個管理規定
10:06:46,579 陳委員俊宇 (95%) 擴大限制出境的這個
10:06:48,579 陳委員俊宇 (95%) 適用範圍
10:06:50,099 陳委員俊宇 (95%) 對於這個我們
10:06:52,099 陳委員俊宇 (95%) 需要往返兩岸的這個國人
10:06:54,099 陳委員俊宇 (95%) 包括我們台商
10:06:55,220 陳委員俊宇 (95%) 是否會造成更多的不確定性
10:06:57,700 陳委員俊宇 (95%) 而且他們所新修的這個國防動員法
10:07:01,099 陳委員俊宇 (95%) 將會納入更多的這個國家管制
10:07:04,619 陳委員俊宇 (95%) 是否這個中共會以統一為由來進行徵收
10:07:09,420 陳委員俊宇 (95%) 我想請教局長就是國安局怎麼評估
10:07:11,660 陳委員俊宇 (95%) 那中共實施的這兩項新法
10:07:13,660 陳委員俊宇 (95%) 對台灣潛在的這個風險會有什麼影響
10:07:16,380 陳委員俊宇 (95%) 那對於中共來說
10:07:17,779 陳委員俊宇 (95%) 這些立法又有什麼樣的意義
10:07:19,779 蔡局長明彥 (96%) 對那事實上跟我們報告
10:07:21,779 蔡局長明彥 (96%) 我們剛剛在夜報的說明當中有提到
10:07:23,779 蔡局長明彥 (96%) 中共現在不管政治經濟社會的
10:07:26,259 蔡局長明彥 (96%) 不確定跟挑戰是比較高的
10:07:28,619 蔡局長明彥 (96%) 所以他透過一些法規來加強對內的控管
10:07:31,779 蔡局長明彥 (96%) 那我們剛剛所提到的出境管理規定
10:07:33,940 蔡局長明彥 (96%) 跟國防動員法
10:07:35,140 蔡局長明彥 (96%) 我覺得就台灣部分特別要注意的是
10:07:37,700 蔡局長明彥 (96%) 假如有台商或是你在跨國企業服務的國人
10:07:41,420 蔡局長明彥 (96%) 那到對岸去
10:07:42,420 蔡局長明彥 (96%) 那你在出境的部分
10:07:44,099 蔡局長明彥 (96%) 他可能為了所謂要管控高科技的外流
10:07:47,539 蔡局長明彥 (96%) 會做一些必要的管制
10:07:48,700 蔡局長明彥 (96%) 那這會讓我們的台商或在國際
10:07:51,339 蔡局長明彥 (96%) 跨國企業服務的國人
10:07:53,339 蔡局長明彥 (96%) 在旅行的自由行動度上
10:07:55,660 蔡局長明彥 (96%) 可能會比較受到一些干擾
10:07:57,099 蔡局長明彥 (96%) 那這也是我們有聽到有一些台商圈
10:08:01,220 蔡局長明彥 (96%) 或是跨國的這些服務的國人
10:08:03,940 蔡局長明彥 (96%) 他們在討論過程當中有這方面的不安
10:08:06,660 蔡局長明彥 (96%) 這大概第一部分
10:08:07,779 蔡局長明彥 (96%) 那針對國防動員法的部分也是
10:08:09,660 蔡局長明彥 (96%) 中共希望透過法律來加強
10:08:12,380 蔡局長明彥 (96%) 政府對於民間國防資源的動員
10:08:15,140 蔡局長明彥 (96%) 那這可能對於我們在大陸投資的台商
10:08:18,019 蔡局長明彥 (96%) 可能產生的問題是在於
10:08:19,700 蔡局長明彥 (96%) 中共可以用國防動員的名義
10:08:21,900 蔡局長明彥 (96%) 來徵收或徵用我們台商相關的產能
10:08:26,380 蔡局長明彥 (96%) 或相關的產線
10:08:28,019 蔡局長明彥 (96%) 那更重要的
10:08:28,980 蔡局長明彥 (96%) 有沒有可能會用國防動員的需求
10:08:32,299 蔡局長明彥 (96%) 去徵收徵用台商的關鍵科技
10:08:36,740 蔡局長明彥 (96%) 那把它當成一個管道來徵用你的
10:08:40,700 蔡局長明彥 (96%) 廠商最核心的關鍵科技
10:08:42,619 蔡局長明彥 (96%) 所以在有這些法規之後
10:08:44,019 蔡局長明彥 (96%) 再加上它的法律的定義
10:08:45,900 蔡局長明彥 (96%) 不是那麼明確之下
10:08:47,220 蔡局長明彥 (96%) 那可能我們就必須要去注意到
10:08:48,779 蔡局長明彥 (96%) 它對我們台商
10:08:50,380 蔡局長明彥 (96%) 或是在大陸投資人士
10:08:51,819 蔡局長明彥 (96%) 可能產生這種企業
10:08:53,660 蔡局長明彥 (96%) 或個人人身行動自由帶來的一個風險
10:08:56,900 陳委員俊宇 (95%) 局長有沒有什麼樣的一個防範措施
10:08:59,779 蔡局長明彥 (96%) 對 因為它畢竟是在中國國內的法律
10:09:03,019 蔡局長明彥 (96%) 所以大概我們還是會提醒
10:09:05,460 蔡局長明彥 (96%) 可能在復入或是復派到大陸的公司
10:09:09,700 蔡局長明彥 (96%) 來服務的過程當中
10:09:11,019 蔡局長明彥 (96%) 那可能還是要注意一下
10:09:12,539 蔡局長明彥 (96%) 個人的人身安全
10:09:13,779 蔡局長明彥 (96%) 那以前好像也跟委員說明過
10:09:15,700 蔡局長明彥 (96%) 特別你的一些通訊設備
10:09:17,660 蔡局長明彥 (96%) 那也要注意到不要有一些
10:09:20,140 蔡局長明彥 (96%) 批評中共的一些言論
10:09:22,380 蔡局長明彥 (96%) 或是跟有一些團體有一些連結
10:09:25,619 蔡局長明彥 (96%) 那你到了中國大陸境內
10:09:27,420 蔡局長明彥 (96%) 那自然你的法律風險會隨之提高
10:09:30,819 蔡局長明彥 (96%) 那這部分的說明跟警示
10:09:32,900 蔡局長明彥 (96%) 那我想有必要來跟我們社會大眾
10:09:35,460 蔡局長明彥 (96%) 做一些提醒
10:09:36,460 蔡局長明彥 (96%) 就國安的角度
10:09:37,579 陳委員俊宇 (95%) 好 那這部分就請我們國安局
10:09:40,380 陳委員俊宇 (95%) 能夠密切的掌握相關的這個情勢
10:09:43,740 陳委員俊宇 (95%) 那也要適當的這個
10:09:45,539 陳委員俊宇 (95%) 向國人來做一個說明跟報告
10:09:48,059 陳委員俊宇 (95%) 像包括剛剛講的這個台商部分
10:09:50,059 陳委員俊宇 (95%) 或是我們國人附陸的部分
10:09:52,859 陳委員俊宇 (95%) 能夠有一個宣導
10:09:54,740 陳委員俊宇 (95%) 或是跟他們先告誡
10:09:56,900 陳委員俊宇 (95%) 讓他們能夠在這種情況之下
10:09:59,380 陳委員俊宇 (95%) 能夠避免的就避免
10:10:00,900 陳委員俊宇 (95%) 我想這樣子才能夠確保我們
10:10:02,819 陳委員俊宇 (95%) 這個國家的安全跟民眾的一個
10:10:04,779 蔡局長明彥 (96%) 好 這很重要 謝謝委員的提醒
10:10:06,500 蔡局長明彥 (96%) 好 我們要努力了 謝謝局長
10:10:07,299 蔡局長明彥 (96%) 謝謝委員
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