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葉元之 @ 第11屆第5會期教育及文化委員會第28次全體委員會議

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00:00:06,720 00:00:08,824 葉委員元之 主席好,麻煩請教育部次長,謝謝。
00:00:10,759 00:00:11,509 主席 有請次長。
00:00:13,319 00:00:13,853 張廖次長萬堅 委員好。
00:00:14,375 00:00:14,631 葉委員元之 次長好。
00:00:15,400 00:00:23,960 葉委員元之 我想一開始還是先關心缺老師的問題,因為開學在即,教育部也一直在努力解決這個問題嗎?有嗎?
00:00:24,400 00:00:27,519 張廖次長萬堅 我們每個禮拜都跟縣市政府的主管聯絡,都有……
00:00:27,519 ≈ 00:00:28,613 葉委員元之 都有在做?對。
00:00:28,613 00:00:41,126 葉委員元之 你們缺老師的數字當然是在逐漸地縮小當中,但是這個數字到底是因為有補到老師,還是因為學校已經找到人力?
00:00:41,613 00:00:47,049 葉委員元之 兩者不太一樣,人力的部分有可能是請正式的老師去補那些鐘點嘛!對。
00:00:47,565 00:00:50,057 葉委員元之 他補了之後,當然就少缺一個人嘛!對。
00:00:50,279 00:00:55,029 葉委員元之 你的狀況是都有找到人,還是找到人補那個鐘點了,是哪一個?
00:00:55,279 00:01:29,519 張廖次長萬堅 其實在開學前那個數字都會不斷在滾動,所以我們國教署現在幾乎每天都會跟地方政府聯絡,就是他們可能有代理教師考上正式的而又出缺了,他們不斷滾動在招,到昨天為止(8月25日),目前各縣市政府統計通報的是缺614,裡面國小是211,國中是403,去年同期是缺1,429……
00:01:30,805 00:01:38,319 葉委員元之 次長,我提醒一下,我是有聽到你們的數字減少有一些原因是因為找正式老師去補,讓正式老師……
00:01:38,519 00:01:41,305 張廖次長萬堅 當然我們都鼓勵地方政府用正式的……
00:01:41,305 ≈ 00:01:42,305 葉委員元之 等一下。
00:01:41,519 00:01:59,390 葉委員元之 讓正式老師有超鐘點的狀況,有一些老師現在都還在猶豫,想說接了那麼多課,是不是乾脆丟假單,就是留職停薪,所以你如果一直要求學校裡面的老師去超鐘點的話,會出現我說的這個狀況……
00:01:59,390 ≈ 00:02:00,390 張廖次長萬堅 跟委員報告……
00:01:59,640 00:02:03,417 葉委員元之 他們可能會連原本可以上課的老師都減少,這個我提醒,好不好?對。
00:02:04,211 00:02:17,528 葉委員元之 第二個,現在我看到很多學校也都說要去找退休老師回來兼課,但退休老師回來兼課就會遇到之前我和羅廷瑋曾經提案的狀況,其實那時候我們是想要解決缺老師的問題。
00:02:17,925 00:02:48,664 葉委員元之 因為退休老師要回來兼課,第一個,兼課有上限,有的是9個小時,如果他們要回來兼課,比如創新能力或代理教師,就是領月薪,還會遇到超過再就業薪資上限的狀況,因為退休老師回來上課的再就業薪資上限是最低薪資2萬9,500,所以當時我們有提一個案,就是為了要解決校園人力不足的問題,希望是不是可以把這個再就業的天花板打開去補?
00:02:48,759 00:02:56,762 葉委員元之 至少可以成為一個即戰力,所以現在很多學校都拜託退休老師回來。
00:02:56,880 00:03:08,726 葉委員元之 結果那時候民進黨立委就罵我們,說我們是要養雙薪肥貓,我們非常不服氣,因為我們是要解決校園的問題,而且養肥貓也是民進黨在養,我又不是執政黨,我養什麼肥貓!
00:03:09,013 00:03:14,594 葉委員元之 現在我們確實就面臨到這個狀況,我秀幾個簡訊給你看。
00:03:14,880 00:03:19,495 葉委員元之 像這個簡訊,這個人說他是軍職退伍,住高雄旗山。
00:03:19,649 00:03:20,726 葉委員元之 還不是我這一區的。
00:03:21,000 00:03:28,818 葉委員元之 他說他去一個學校應徵,那個學校已經三招了,可是因為他也是停俸標準的問題,所以他就沒有辦法去應聘。
00:03:29,000 00:03:44,799 葉委員元之 不只這個,還有很多,像有人是想要去參加教育局的充實行政人力計畫甄選,但是依照規定,因為這個充實人力計畫超過3萬8,130,所以他也沒有辦法應徵。
00:03:45,000 00:03:52,977 葉委員元之 所以你把軍公教再就業薪資的天花板打開,實際上是可以擴充人力的,這個絕對不是養雙薪肥貓。
00:03:54,619 00:04:00,786 葉委員元之 次長,請問一下,這些軍公教願意回來幫忙,多兼幾堂課,是很涼的缺嗎?
00:04:01,119 00:04:03,024 葉委員元之 如果在學校是這麼涼的缺,為什麼大家不想當老師?
00:04:03,735 00:04:08,920 張廖次長萬堅 其實我們也有在研議,就怎麼樣能夠讓再回到學校的老師……
00:04:08,920 ≈ 00:04:11,119 葉委員元之 你們來提一個版……
00:04:11,119 00:04:20,240 張廖次長萬堅 外界也會質疑有雙薪的問題,但是我們有一些規定是人事總處規定的,說他最高不得領多少……次長……
00:04:21,240 00:04:22,573 張廖次長萬堅 這個細節我請署長來跟你說明。
00:04:23,811 00:04:28,954 葉委員元之 次長,他們就是回來幫忙,很多是被拜託回來的,這是一個爽缺嗎?
00:04:29,240 00:04:30,954 葉委員元之 是一個肥貓缺嗎?
00:04:31,240 00:04:33,017 葉委員元之 是拜託回來的,好不好?
00:04:33,017 ≈ 00:04:34,017 張廖次長萬堅 我想老師願意回來當然是非常……
00:04:33,240 00:04:35,039 葉委員元之 大家很務實的討論問題啦!
00:04:35,240 00:04:38,906 葉委員元之 但是很多東西是在野黨提的就先罵再講……沒有……
00:04:39,240 00:04:45,097 葉委員元之 所以教育部如果想要擴充這個人力,我希望你們提一個版本出來,我們來討論,好不好?
00:04:45,097 ≈ 00:04:47,359 葉委員元之 就不會流於口水戰,我們想解決問題,結果被扣帽子,對不對?
00:04:47,359 00:04:57,931 張廖次長萬堅 去年我們被外界講代理教師之亂,說到開學前還缺很多,所以我們今年特別重視,今年剩下六百多個,整個教師整備率是99.58%……
00:04:59,359 00:05:05,026 葉委員元之 你這樣講,我想可能很多老師會覺得很好笑……
00:05:05,026 ≈ 00:05:06,026 張廖次長萬堅 不會、不會、不會,我講的數字是……
00:05:05,359 00:05:13,480 葉委員元之 因為現在教育環境是越來越惡化,越來越多人不想當老師,結果你說你現在做得很棒,我想……
00:05:13,480 ≈ 00:05:15,480 張廖次長萬堅 我們沒有說做得很棒,我們說達到99.58%了……
00:05:15,480 00:05:17,146 葉委員元之 好,我是具體建議,好不好?
00:05:17,480 00:05:21,257 葉委員元之 第一個,因為現在很多學校都在請退休老師回來幫忙,好不好?
00:05:21,646 00:05:39,279 葉委員元之 針對剛剛我講的再就業薪資的天花板,你提一個,我們來討論,我們是有提,但是被罵,說要養雙薪肥貓,那些老師被汙名化,說是肥貓,我們也於心不忍,為什麼他們回來幫忙被汙名化成肥貓,所以請教育部提,我們來解決校園的問題,好不好?
00:05:39,279 ≈ 00:05:40,279 張廖次長萬堅 好,我們請國教署來提。
00:05:40,146 00:05:49,349 葉委員元之 再來,缺老師有一個很關鍵的就是校事會議,之前我們有把校事會議辦法退回,請你們在兩個月之內重新修訂送來,現在進度怎麼樣?
00:05:49,599 00:05:53,377 張廖次長萬堅 我們已經在研議,至於程序上,我們請署長來說明。可以。
00:05:53,599 00:06:17,519 彭署長富源 跟委員報告一下,當時有跟委員報告兩個面向,一個面向是修那個辦法,一個面向是四個配套措施,現在四個配套措施已經在進行,至於修辦法的部分,我們慢慢會研議出草案,再跟相關的教師組織、家長組織,還有校長組織,以及地方政府四個團體,大家一起來共商……
00:06:17,720 00:06:20,386 葉委員元之 兩個月之內一定要送來。一定。
00:06:20,386 ≈ 00:06:21,386 葉委員元之 一定喔!
00:06:21,386 ≈ 00:06:22,386 彭署長富源 對、對,因為已經有決議了。
00:06:21,720 00:06:23,566 葉委員元之 你保證會送一個更好的版本過來,好不好?
00:06:23,720 00:06:25,434 彭署長富源 會跟委員這邊配合。OK。
00:06:26,720 00:07:01,554 葉委員元之 再來,次長,你看,現在你們都在開校長會議,包括國中、高中,校長會議聚焦AI,鄭英耀籲培養獨立思考能力,我覺得AI也蠻棒的,討論這個也不錯,可是現在不管是高中、國中或是國小的校長每天都在煩惱缺老師,結果你在這種校長會議裡面不討論這個議題,只討論AI,我沒有說不要討論AI,AI也很棒,但你們根本連缺老師的問題都沒有討論,所以你說你們都一直很積極在解決這個問題,我也是覺得很怪!
00:07:01,839 00:07:05,640 葉委員元之 我希望你們真的要解決,這個事情大家都很憂心……
00:07:05,640 ≈ 00:07:07,960 張廖次長萬堅 我們常常在面對這個問題,有處理,沒有不處理。OK。
00:07:07,960 00:07:11,737 葉委員元之 再來,關於公立幼兒園,我反映兩件事,好不好?
00:07:11,960 00:07:41,680 葉委員元之 第一個,因為教育部8月的時候有修正公立幼兒園的延長照顧規定,結果有些教保員跟我們反映,因為現在等於是要讓孩子待到7點,當然教育部這樣做立意良善,是想要解決爸媽的小朋友托育問題,但是如果配套沒有做好的話,衍生的問題就是這些教保員也是有家庭,他們怎麼辦?
00:07:42,079 00:07:43,898 葉委員元之 他們變成要照顧別人的孩子,他們自己……
00:07:43,898 ≈ 00:07:44,898 張廖次長萬堅 跟委員報告……
00:07:44,079 00:07:45,829 葉委員元之 等一下,我還沒講完,等一下……好。
00:07:46,079 00:08:22,033 葉委員元之 我有去了解一下現在幼兒園實際上的做法大概是怎麼樣,當然可以先外聘人力來補這個多的小時,但是如果補不到的話,就要由現有人力直接去補,所以有一些幼教老師或者是教保員可能已經提早上班,也是配合家長的托育,7點鐘上班,晚上可能又會延到7點,就會造成上班時間很長,沒有辦法照顧自己家庭的問題,這個配套教育部有任何辦法出來嗎?
00:08:22,200 00:08:48,069 張廖次長萬堅 有,113年7月起,我們依各園的申請意願,沒有強迫,補助加置照顧服務人員人事費,115學年度一共核定637園,有682名增加人力,這是外加的,其中41園是補助2人,2園是補助3人,所有補的人員都必須要符合延托照顧服務人員的資格……
00:08:48,319 00:08:51,653 葉委員元之 我現在講的是你們今年8月……
00:08:52,319 00:08:53,819 張廖次長萬堅 對,今年9月起是開始……
00:08:53,819 ≈ 00:08:54,819 葉委員元之 9月起開始做的。
00:08:54,319 00:08:58,097 張廖次長萬堅 對,提高第3小時鐘點費,補助是500元,也是鼓勵有意提供第3小時……
00:08:58,440 00:08:58,773 葉委員元之 所以沒有強迫?
00:08:58,773 ≈ 00:08:59,773 張廖次長萬堅 沒有強迫。
00:08:59,106 00:09:00,106 葉委員元之 沒有強迫。
00:09:00,440 00:09:04,106 張廖次長萬堅 並非要求各園均須配合辦理。
00:09:04,106 ≈ 00:09:05,106 葉委員元之 你有沒有去宣導?
00:09:04,440 00:09:06,273 張廖次長萬堅 就是要視各園自己的人力來……
00:09:06,582 00:09:08,297 葉委員元之 你可能要跟各公立幼兒園宣導一下,好不好?好。
00:09:08,440 00:09:16,190 葉委員元之 因為跟我們反映的都是幼教老師,老師擔心會被強迫。
00:09:16,440 00:09:22,154 張廖次長萬堅 他如果有需求,人力又不夠,當然我們也可以來協助,看要怎麼樣來協助。好。
00:09:23,106 00:09:56,680 葉委員元之 再來,之前教育部有針對國小的行政人員及老師發行政獎金,後來有延伸到幼兒園的正式教師,但是教保員這一塊就被忽略,我是有看到115年4月23日教育部有跟全國幼教產業工會開過會,說會朝向跟幼兒園老師一致的方向,可是那是4月的時候講的……對。
00:09:57,930 00:10:01,537 葉委員元之 很多教保員在問,請問一下,這個研議到什麼狀況了?
00:10:01,680 00:10:03,457 張廖次長萬堅 我請署長跟你回應。
00:10:05,680 00:10:15,513 彭署長富源 簡單跟委員報告,考績的部分,因為涉及到整體公教與勞基法的適用,我們用加薪的方式幫他處理……
00:10:15,680 00:10:19,394 葉委員元之 加薪,什麼時候?
00:10:19,680 00:10:21,833 彭署長富源 加薪在今年就會處理了。今年?
00:10:22,141 00:10:23,526 彭署長富源 今年已經確定,馬上就可以加……
00:10:23,526 ≈ 00:10:24,526 葉委員元之 馬上就可以。
00:10:23,799 00:10:25,466 彭署長富源 加薪,用加薪的方式……
00:10:25,799 00:10:27,299 葉委員元之 幾月開始?
00:10:27,799 00:10:35,466 彭署長富源 我們配合修法,我剛才跟委員報告的意思是我們用加薪的方式讓他實質得到……
00:10:36,133 00:10:37,133 葉委員元之 對,幾月開始?
00:10:37,799 00:10:39,492 葉委員元之 人家就是問,4月開始研議,到底要研議多久?
00:10:39,492 ≈ 00:10:40,492 葉委員元之 你幾月開始幫他加薪?
00:10:39,799 00:10:42,799 彭署長富源 因為這個會涉及到修法,我們……
00:10:43,799 00:10:45,228 葉委員元之 過程不用講了……
00:10:45,228 ≈ 00:10:46,228 彭署長富源 沒問題。
00:10:45,799 00:10:47,633 葉委員元之 幾月開始,講一個答案就好了,幾月開始?
00:10:47,799 00:10:51,400 彭署長富源 我們會先修法,而且會回溯……
00:10:51,920 00:10:53,670 葉委員元之 會回溯,回溯到什麼時候?8月1日。
00:10:53,920 00:10:57,420 彭署長富源 會回溯到8月1號,就是115學年。115學年?
00:10:57,920 00:11:00,920 彭署長富源 對,當時我們有答應115學年,謝謝。
00:11:01,420 ≈ 00:11:02,562 葉委員元之 OK,謝謝。
00:11:02,862 ≈ 00:11:04,862 主席 謝謝葉元之委員。
00:11:05,162 ≈ 00:11:07,734 主席 下一位請蔡春綢委員。
公報詮釋資料
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meet_name 立法院第11屆第5會期教育及文化委員會第28次全體委員會議紀錄
content 一、繼續審查(一)委員羅廷瑋等21人擬具「電子競技運動發展基本法草案」案、(二)委員葛如鈞 等18人擬具「電子競技運動發展基本法草案」案、(三)委員廖偉翔等20人擬具「電子競技運動發 展基本法草案」案、(四)委員徐巧芯等17人擬具「電子競技運動發展基本法草案」案、(五)台灣 民眾黨黨團擬具「電子競技運動促進法草案」案;二、審查委員羅智強等17人擬具「電子競技運 動發展基本法草案」案(逐條審查);三、審查(一)委員林月琴等16人擬具「教保服務人員條例 第三十三條條文修正草案」案、(二)委員李彥秀等16人擬具「教保服務人員條例第十五條、第十 六條及第十七條條文修正草案」案、(三)委員王育敏等21人擬具「教保服務人員條例部分條文修 正草案」案、( 四) 委員林月琴等28 人擬具「教保服務人員條例第三十三條條文修正草案」案、 (五)委員羅廷瑋等17人擬具「教保服務人員條例部分條文修正草案」案、(六)委員陳冠廷等16人 擬具「教保服務人員條例增訂第二十三條之一條文草案」案、(七)委員廖偉翔等19人擬具「教保 服務人員條例部分條文修正草案」案
agenda_id 1157601_00002
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meet_id 委員會-11-5-22-28
speakers ["羅廷瑋","羅智強","陳培瑜","吳沛憶","葉元之","蔡春綢","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳秀寳","吳思瑤","傅崐萁","林宜瑾","徐欣瑩","林月琴"]
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meetingDate ["2026-08-26"]
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