iVOD / 170933

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林月琴 @ 立法院第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會公聽會(事由:舉行「《氣候變遷因應法》碳費徵收、減量誘因及溫室氣體管理基金運用制度」公聽會)

時間 發言者 發言內容
09:59:55,000 林委員月琴 (97%) 在場的專家學者還有我們的行政部門
10:00:02,000 林委員月琴 (97%) 那我想今天要談碳費
10:00:06,000 林委員月琴 (97%) 我想碳費的提升跟優惠的一個匯率的檢討
10:00:11,000 林委員月琴 (97%) 今天在場很多專家學者都會提到
10:00:14,000 林委員月琴 (97%) 我也很認同
10:00:15,000 林委員月琴 (97%) 那我要切入角度
10:00:17,000 林委員月琴 (97%) 就如同我剛剛前面開場提的
10:00:20,000 林委員月琴 (97%) 因為我自己來自社會福利工作者
10:00:24,000 林委員月琴 (97%) 那我一直在關心
10:00:26,000 林委員月琴 (97%) 針對環境議題的這個課題
10:00:29,000 林委員月琴 (97%) 我比較關心的是
10:00:30,000 林委員月琴 (97%) 到底下一代承擔多少的氣候成本
10:00:34,000 林委員月琴 (97%) 還有這是在碳費在收的時候
10:00:37,000 林委員月琴 (97%) 到底對於我們的弱勢勞工
10:00:40,000 林委員月琴 (97%) 跟從社會福利的角度來看的話
10:00:43,000 林委員月琴 (97%) 到底有多少人會受到影響
10:00:46,000 林委員月琴 (97%) 甚至我比較堅持的是
10:00:48,000 林委員月琴 (97%) 不遺落任何人的一個
10:00:50,000 林委員月琴 (97%) 這是一個公正轉型最基本的要求
10:00:52,000 林委員月琴 (97%) 同時也是我在政策規劃的價值立場
10:00:56,000 林委員月琴 (97%) 因為我始終認為把弱勢的人
10:00:59,000 林委員月琴 (97%) 放在政策設計的起點
10:01:02,000 林委員月琴 (97%) 最後守住的才會是多數人的生活安全
10:01:06,000 林委員月琴 (97%) 碳費是讓我們排放者付出代價
10:01:11,000 林委員月琴 (97%) 促使企業去檢探
10:01:13,000 林委員月琴 (97%) 可是如果成本去做轉嫁的時候
10:01:17,000 林委員月琴 (97%) 譬如說商品的價格提高
10:01:20,000 林委員月琴 (97%) 甚至電價提高
10:01:23,000 林委員月琴 (97%) 影響的是誰?影響的是弱勢
10:01:25,000 林委員月琴 (97%) 如果說在做收碳費
10:01:28,000 林委員月琴 (97%) 企業在做轉型的時候
10:01:30,000 林委員月琴 (97%) 某一些的高風險的勞工
10:01:32,000 林委員月琴 (97%) 所謂高風險的勞工
10:01:33,000 林委員月琴 (97%) 因為我們畢竟碳費的優惠
10:01:36,000 林委員月琴 (97%) 並沒有綁勞工的權益條款
10:01:38,000 林委員月琴 (97%) 所以會不會有減薪、裁員
10:01:42,000 林委員月琴 (97%) 甚至造成失業
10:01:44,000 林委員月琴 (97%) 所以最後這些的承擔
10:01:46,000 林委員月琴 (97%) 就會是勞工跟我們的弱勢家庭
10:01:49,000 林委員月琴 (97%) 所以我們不能只問說
10:01:50,000 林委員月琴 (97%) 到底收了多少、減了多少的碳
10:01:53,000 林委員月琴 (97%) 更要問的是誰先受到衝擊
10:01:56,000 林委員月琴 (97%) 還有誰又能夠得到真正支持
10:01:59,000 林委員月琴 (97%) 因為我想這不是抽象的擔心
10:02:01,000 林委員月琴 (97%) 今年首期單費已經完成繳費了
10:02:04,000 林委員月琴 (97%) 我們現在看到簡報上
10:02:06,000 林委員月琴 (97%) 剛剛也是有報告說
10:02:08,000 林委員月琴 (97%) 已經收到49.7億元
10:02:10,000 林委員月琴 (97%) 總共有461廠、240家的企業
10:02:15,000 林委員月琴 (97%) 這個金額49.7億
10:02:18,000 林委員月琴 (97%) 依法去納入我們的溫管基金來運用
10:02:23,000 林委員月琴 (97%) 可是審計部也指出
10:02:24,000 林委員月琴 (97%) 截至到今年的4月10號
10:02:26,000 林委員月琴 (97%) 我們的氣候變遷運營法的施行
10:02:29,000 林委員月琴 (97%) 已經超過三年了
10:02:31,000 林委員月琴 (97%) 法定的國家公正轉型的行動計畫
10:02:34,000 林委員月琴 (97%) 還沒有完成
10:02:35,000 林委員月琴 (97%) 國防費的4月、5月間
10:02:38,000 林委員月琴 (97%) 啟動的兩階段的意見徵詢
10:02:40,000 林委員月琴 (97%) 最新公開的說明
10:02:42,000 林委員月琴 (97%) 是在終整個部門的政策後
10:02:46,000 林委員月琴 (97%) 嚴厲行動計畫
10:02:47,000 林委員月琴 (97%) 已經超過三年了
10:02:49,000 林委員月琴 (97%) 換句話說
10:02:50,000 林委員月琴 (97%) 碳費已經實際收取
10:02:52,000 林委員月琴 (97%) 減碳工具也走在前面了
10:02:55,000 林委員月琴 (97%) 可是誰會受影響
10:02:56,000 林委員月琴 (97%) 由誰來做協助
10:02:58,000 林委員月琴 (97%) 而且資源如何送達
10:03:00,000 林委員月琴 (97%) 跟成效怎麼追蹤
10:03:02,000 林委員月琴 (97%) 我覺得制度仍在後邊來做刻補
10:03:05,000 林委員月琴 (97%) 可是實際上這些搞爆弱勢家庭
10:03:09,000 林委員月琴 (97%) 已經在承擔
10:03:10,000 林委員月琴 (97%) 勞工朋友也在承擔
10:03:13,000 林委員月琴 (97%) 這個碳費收取之後的
10:03:15,000 林委員月琴 (97%) 到底有沒有幫助到他們
10:03:18,000 林委員月琴 (97%) 接下來我就要談的是
10:03:19,000 林委員月琴 (97%) 我們的碳費跟節能政策
10:03:21,000 林委員月琴 (97%) 到底能不能走到弱勢家庭家戶
10:03:23,000 林委員月琴 (97%) 因為台大風險中心也調查
10:03:25,000 林委員月琴 (97%) 844戶的經濟弱勢家戶
10:03:28,000 林委員月琴 (97%) 它有22.75%不知道加電節能補助
10:03:32,000 林委員月琴 (97%) 22.27%知道
10:03:35,000 林委員月琴 (97%) 卻因負擔不起區域費用
10:03:37,000 林委員月琴 (97%) 因為我們都有所謂的自付配殼款
10:03:40,000 林委員月琴 (97%) 而且未更換二手
10:03:42,000 林委員月琴 (97%) 老舊的跟損壞的加電
10:03:44,000 林委員月琴 (97%) 所以59.83%為租屋者
10:03:47,000 林委員月琴 (97%) 所以資訊跟支付能力
10:03:49,000 林委員月琴 (97%) 跟租屋的協調
10:03:50,000 林委員月琴 (97%) 能來把這些家庭擋在門外
10:03:53,000 林委員月琴 (97%) 那我要強調的是
10:03:54,000 林委員月琴 (97%) 未來修法我的修法方向
10:03:56,000 林委員月琴 (97%) 還是基於碳費收入有限
10:03:58,000 林委員月琴 (97%) 就應該優先投入最難自行調適的人
10:04:03,000 林委員月琴 (97%) 國外不是沒有經驗
10:04:05,000 林委員月琴 (97%) 我想剛剛湯主任也講了
10:04:06,000 林委員月琴 (97%) 國外的很多經驗
10:04:07,000 林委員月琴 (97%) 那我們這邊你看
10:04:08,000 林委員月琴 (97%) 美國加州規定
10:04:09,000 林委員月琴 (97%) 碳交易的拍賣收入的
10:04:11,000 林委員月琴 (97%) 氣候投資至少35%
10:04:13,000 林委員月琴 (97%) 會要再提供給誰
10:04:16,000 林委員月琴 (97%) 提供給優先族群來受益
10:04:19,000 林委員月琴 (97%) 那這些人是誰
10:04:20,000 林委員月琴 (97%) 不利處境的社區
10:04:21,000 林委員月琴 (97%) 和低收入的社區
10:04:23,000 林委員月琴 (97%) 和低收入戶的家庭
10:04:25,000 林委員月琴 (97%) 那韓國也在2026年的
10:04:28,000 林委員月琴 (97%) 4月7號完成修法了
10:04:30,000 林委員月琴 (97%) 那將支持氣候危機的脆弱族群
10:04:34,000 林委員月琴 (97%) 納入到氣候應對的基金的用途
10:04:37,000 林委員月琴 (97%) 所以我覺得並規定
10:04:40,000 林委員月琴 (97%) 國家跟地方政府應該掌握
10:04:42,000 林委員月琴 (97%) 去處境提出應應的
10:04:44,000 林委員月琴 (97%) 氣候災害及延伸的資源
10:04:47,000 林委員月琴 (97%) 那我到現在還是看不出來
10:04:49,000 林委員月琴 (97%) 我如果剛剛講勞工會受到影響
10:04:52,000 林委員月琴 (97%) 那我們對於各產業減碳受衝擊的
10:04:55,000 林委員月琴 (97%) 勞工清測跟評估有出來了嗎
10:04:58,000 林委員月琴 (97%) 甚至我覺得今天優先補助企業
10:05:02,000 林委員月琴 (97%) 甚至有些
10:05:03,000 林委員月琴 (97%) 就企業主張要優先補助
10:05:05,000 林委員月琴 (97%) 在企業的減碳技術裡面
10:05:07,000 林委員月琴 (97%) 那到底勞工跟弱勢補助
10:05:10,000 林委員月琴 (97%) 會不會在你基金分配的時候
10:05:12,000 林委員月琴 (97%) 就變成是邊緣化
10:05:14,000 林委員月琴 (97%) 所以我看到台灣的
10:05:15,000 林委員月琴 (97%) 氣候變遷因應法
10:05:17,000 林委員月琴 (97%) 有把調適跟公正轉型列為基金用途
10:05:19,000 林委員月琴 (97%) 可是沒有訂定任何對弱勢的保障
10:05:23,000 林委員月琴 (97%) 甚至沒有要求地方政府
10:05:25,000 林委員月琴 (97%) 依弱勢的受益那個程度評分
10:05:28,000 林委員月琴 (97%) 所以我認為
10:05:29,000 林委員月琴 (97%) 我覺得嚴定補助機制的時候
10:05:31,000 林委員月琴 (97%) 應該把對不利處境群體的實質
10:05:35,000 林委員月琴 (97%) 支持列為評分的項目
10:05:37,000 林委員月琴 (97%) 而且碳費的支應的調適計畫
10:05:39,000 林委員月琴 (97%) 也應該公開我們的服務對象
10:05:41,000 林委員月琴 (97%) 甚至資源流向跟風險改善
10:05:43,000 林委員月琴 (97%) 應該讓碳費優先保護
10:05:46,000 林委員月琴 (97%) 最容易受到衝擊的人
10:05:48,000 林委員月琴 (97%) 才是符合氣候增益
10:05:50,000 林委員月琴 (97%) 而且也能夠提升我們的公共的信任度
10:05:55,000 林委員月琴 (97%) 那目前大家看到
10:05:58,000 林委員月琴 (97%) 115年度我們的溫室氣體的管理基金
10:06:02,000 林委員月琴 (97%) 編了1億4500萬元
10:06:05,000 林委員月琴 (97%) 來補助地方辦理氣候工作
10:06:07,000 林委員月琴 (97%) 減碳的永續加元跟高溫的防護地圖
10:06:11,000 林委員月琴 (97%) 公開的第二劑補助
10:06:13,000 林委員月琴 (97%) 也可見現是跟計畫跟撥補的金額
10:06:16,000 林委員月琴 (97%) 可是我們還是看不出來
10:06:18,000 林委員月琴 (97%) 就是服務的多少脆弱人口
10:06:20,000 林委員月琴 (97%) 風險是否下降
10:06:21,000 林委員月琴 (97%) 企業單同時也有同樣的問題
10:06:24,000 林委員月琴 (97%) 402廠已核定了自主的減量計畫
10:06:27,000 林委員月琴 (97%) 並取得優惠的費率
10:06:30,000 林委員月琴 (97%) 依法每月4月底應該要
10:06:32,000 林委員月琴 (97%) 提交前一年的執行報告
10:06:34,000 林委員月琴 (97%) 環境部應該在年底前去完成查核
10:06:37,000 林委員月琴 (97%) 可是我們現在看到平台
10:06:39,000 林委員月琴 (97%) 應該要主要公開的核定目標費率跟措施
10:06:42,000 林委員月琴 (97%) 都還沒有公開我們的年度報告
10:06:44,000 林委員月琴 (97%) 個別措施的預估減量
10:06:47,000 林委員月琴 (97%) 投入的成本跟首年度的查核的結果
10:06:51,000 林委員月琴 (97%) 所以公民團體還是很難
10:06:53,000 林委員月琴 (97%) 從這邊去看到
10:06:55,000 林委員月琴 (97%) 我們的減碳是不是如期的再發生
10:06:59,000 林委員月琴 (97%) 也就是達到目標冷媒
10:07:02,000 林委員月琴 (97%) 所以我覺得今年7月底發布的補助辦法
10:07:05,000 林委員月琴 (97%) 為名列我們的公正轉型的審查條件
10:07:09,000 林委員月琴 (97%) 而且還明文排除自主減量計畫
10:07:12,000 林委員月琴 (97%) 我覺得貸款信用保證與利息貼補要點
10:07:16,000 林委員月琴 (97%) 還是難以停留在草案
10:07:19,000 林委員月琴 (97%) 所以我們希望環境部這邊
10:07:21,000 林委員月琴 (97%) 是不是應該針對後續企業
10:07:24,000 林委員月琴 (97%) 跟地方補助的計畫公告
10:07:26,000 林委員月琴 (97%) 跟審查跟成果報告
10:07:27,000 林委員月琴 (97%) 都應該納入衝擊盤點
10:07:30,000 林委員月琴 (97%) 勞資跟利害關係人協調
10:07:33,000 林委員月琴 (97%) 勞動力轉型計畫
10:07:34,000 林委員月琴 (97%) 以及脆弱人口的收益指標
10:07:37,000 林委員月琴 (97%) 所以政府不能說只證明錢花了
10:07:40,000 林委員月琴 (97%) 更要讓社會看見減了多少
10:07:42,000 林委員月琴 (97%) 誰受到影響誰又能夠真正得到保障
10:07:47,000 林委員月琴 (97%) 最後我們還是期待
10:07:48,000 林委員月琴 (97%) 因為這個我已經質詢過
10:07:50,000 林委員月琴 (97%) 也跟環境部溝通過
10:07:52,000 林委員月琴 (97%) 是不是邀請國際委員來審查
10:07:56,000 林委員月琴 (97%) 因為的確我們的國際的處境
10:07:59,000 林委員月琴 (97%) 事實上受到限制
10:08:00,000 林委員月琴 (97%) 可是CRC CRPD都還是邀請國際委員來審查
10:08:05,000 林委員月琴 (97%) 這有什麼好處呢
10:08:06,000 林委員月琴 (97%) 因為第一個你可以邀請公民團體
10:08:08,000 林委員月琴 (97%) 一起來跟你確定整個的
10:08:11,000 林委員月琴 (97%) 目前的整個的狀況
10:08:13,000 林委員月琴 (97%) 第二個事實上也可以有國號部會
10:08:16,000 林委員月琴 (97%) 因為今天環境的治理
10:08:18,000 林委員月琴 (97%) 並不是只有單一的環境部
10:08:21,000 林委員月琴 (97%) 氣候的編遷的這些事實上
10:08:23,000 林委員月琴 (97%) 是要各部會一起來做
10:08:25,000 林委員月琴 (97%) 所以我認為這個應該要去執行
10:08:29,000 林委員月琴 (97%) 部長也有承諾說
10:08:31,000 林委員月琴 (97%) 接下來要邀請國際委員來做審查
10:08:34,000 林委員月琴 (97%) 所以本會期我大概也請部長
10:08:37,000 林委員月琴 (97%) 要先挹注資源來推動事辦
10:08:39,000 林委員月琴 (97%) 既然部長答應的話
10:08:41,000 林委員月琴 (97%) 我覺得應該要先去處理經費的問題
10:08:44,000 林委員月琴 (97%) 接下來我們會請環境部
10:08:46,000 林委員月琴 (97%) 要給我們明確的時程辦理的組織單位
10:08:49,000 林委員月琴 (97%) 跟經費規模來逐步補齊法規
10:08:52,000 林委員月琴 (97%) 建立政府正式回應跟後續追蹤
10:08:55,000 林委員月琴 (97%) 因為我覺得這不是單一次的國際活動
10:08:57,000 林委員月琴 (97%) 我們是希望能夠成為長期運作的
10:09:00,000 林委員月琴 (97%) 氣候治理的制度
10:09:02,000 林委員月琴 (97%) 那就要麻煩環境部
10:09:04,000 林委員月琴 (97%) 以上謝謝
10:09:06,000 林委員月琴 (97%) 好謝謝林育行召集委員的發言
10:09:09,000 林委員月琴 (97%) 下一位請台灣大學公衛學院
10:09:13,000 林委員月琴 (97%) 專門助理教授尚教授
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