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劉書彬 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第21次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:01,000 委員發言
00:00:10,500 00:00:13,300 好 謝謝主席 那有請石部長
00:00:13,300 00:00:14,600 有請石部長
00:00:19,200 00:00:20,000 好 劉委員好
00:00:20,000 00:00:22,000 好 部長好
00:00:22,000 00:00:26,700 那請問部長對於前體育的知名主播傅達仁
00:00:26,700 00:00:30,000 他在2018年遠赴瑞士去進行安樂死
00:00:30,000 00:00:31,000 有什麼樣的看法
00:00:31,000 00:00:34,600 我想每一個個案的背後都是
00:00:34,600 00:00:37,700 有值得我們大家很深刻的故事
00:00:37,700 00:00:41,600 所以對於這個傅先生
00:00:41,600 00:00:45,700 最後的這個赴瑞士的這個當然
00:00:45,700 00:00:49,400 他的想法是想要出安樂死合法化
00:00:49,400 00:00:50,700 我們真的是想
00:00:50,700 00:00:53,900 到底還有沒有其他的方法可以幫忙他
00:00:53,900 00:00:55,500 好 那您有在想就對了
00:00:55,500 00:00:56,500 我覺得老布也在講
00:00:56,500 00:00:58,500 那我們再繼續往下看
00:00:58,500 00:01:02,500 就是請問您對於說台灣民眾黨
00:01:02,500 00:01:06,300 他之前提出來的尊嚴善忠安樂死法
00:01:06,300 00:01:07,800 自化的公投
00:01:07,800 00:01:11,000 那這個案子也送到立法院再做審議了
00:01:11,000 00:01:13,700 那你出聽到這樣的一個公投案的提出
00:01:13,700 00:01:15,900 您第一時間的看法是什麼
00:01:15,900 00:01:21,200 我認為這個議題涉及到生命
00:01:21,200 00:01:25,200 所以我們在這個對於這種生命的尊重的議題
00:01:25,200 00:01:28,200 那麼應該要更廣泛深度的討論
00:01:28,200 00:01:30,700 像我們今天在立法院有多位委員
00:01:30,700 00:01:33,700 也都指出了非常深刻的意見
00:01:33,700 00:01:37,700 那麼這裡面不只是醫療專業的單獨的判斷
00:01:37,700 00:01:39,700 還包含了社會的支持
00:01:39,700 00:01:44,700 家庭弱勢等等跟這個價值觀
00:01:44,700 00:01:46,700 所以這個影響層面是很大的
00:01:46,700 00:01:50,700 所以我才會講希望大家審思
00:01:50,700 00:01:53,200 我們可以來開放多一點討論
00:01:53,200 00:01:56,200 那方式直接以公投的方式
00:01:56,200 00:01:59,200 那可能會過於太簡略了
00:01:59,200 00:02:02,700 你這樣講我們現在這不是01的問題
00:02:02,700 00:02:06,200 對沒錯沒錯不會公投有相關的法治程序
00:02:06,200 00:02:09,199 我們先看一下已經8年過去了
00:02:09,199 00:02:12,700 到現在為止像包括剛才部長您所說的
00:02:12,700 00:02:16,200 台灣並未朝向安樂死合法化的方向在研議
00:02:16,200 00:02:19,200 那就是說到現在你今天回答之前
00:02:19,200 00:02:23,200 那重點就檢視重點要把它放在安寧緩和醫療
00:02:23,200 00:02:25,700 病人自主跟長照照顧
00:02:25,700 00:02:27,700 長照制度是否有人有不足
00:02:27,700 00:02:30,700 並評估說相關法治是不是能夠跟政策銜接
00:02:30,700 00:02:32,700 是否更完善對不對
00:02:32,700 00:02:35,700 這是過去的時候部裡面的看法
00:02:35,700 00:02:40,200 我想不論是貴黨所提出的安樂死法案
00:02:40,200 00:02:45,700 或者是目前那麼法律上所許可的安寧緩和或病主法
00:02:45,700 00:02:47,700 其實目標是一致的
00:02:47,700 00:02:50,700 都是希望讓尊嚴善終
00:02:50,700 00:02:53,700 而這個社會是會不斷的進步
00:02:53,700 00:02:58,700 像我們這個安寧緩和條例也是在2000年才通過立法
00:02:58,700 00:03:03,700 在2000年之前其實也是經過很長一段時間的討論
00:03:03,700 00:03:05,700 我知道你的答案都是這樣子
00:03:05,700 00:03:08,700 就是應該就繼續把制度上面把它精進嘛
00:03:08,700 00:03:10,700 這是衛福部的看法
00:03:10,700 00:03:13,700 但是從2018年到現在
00:03:13,700 00:03:17,700 基本上沒有特別對這兩個三個法案
00:03:17,700 00:03:20,700 就是這兩個最重要的是安寧緩和跟病人自主
00:03:20,700 00:03:21,700 有比較做改變
00:03:21,700 00:03:25,700 當然是對那個預立的移組的諮詢有加強嘛
00:03:25,700 00:03:26,700 對不對
00:03:26,700 00:03:28,700 但是呢現在看法還是繼續在研議的話
00:03:28,700 00:03:30,700 就會有出現到一個很大的問題是
00:03:30,700 00:03:32,700 沒有辦法現實的沒有
00:03:32,700 00:03:35,700 就是沒有辦法8年過去也沒辦法出現到問題啦
00:03:35,700 00:03:37,700 跟委員說明其實喔
00:03:37,700 00:03:41,700 這個2000年是以這個安寧條例
00:03:41,700 00:03:43,700 那麼安寧緩和條例呢
00:03:43,700 00:03:45,700 它是針對生命末期
00:03:45,700 00:03:48,700 那但是到了病主法我們又往前一步
00:03:48,700 00:03:51,700 這裡面包含不可逆的昏迷
00:03:51,700 00:03:53,700 包含植物人的狀態
00:03:53,700 00:03:56,700 包含嚴重的失智我們都已經納入適用的對象
00:03:56,700 00:04:00,700 其實經過從2000年到2018年
00:04:00,700 00:04:04,700 這中間又有了一些討論之後才又往前了一步
00:04:04,700 00:04:07,700 對但是2018年部長您我的問題是在
00:04:07,700 00:04:11,700 除了這個安寧緩等的事業費用又擴大了
00:04:11,700 00:04:14,700 我剛才已經說你最重要是放在自組的
00:04:14,700 00:04:16,700 醫組的這邊玉立
00:04:16,700 00:04:19,700 呃移組這部分有多了這個諮詢等等的
00:04:19,700 00:04:22,700 可是現在就是說2018年到現在沒有太多的影響
00:04:22,700 00:04:24,700 我現在重點是要跟大家講的是
00:04:24,700 00:04:27,700 我們本身呢我想問的是部長您知不知道
00:04:27,700 00:04:30,700 如果是這樣子的一個做法的話呢
00:04:30,700 00:04:33,700 對於非常多的罹患不可治癒疾病
00:04:33,700 00:04:36,700 且長期去承受難以緩解的
00:04:36,700 00:04:38,700 緩解的這個身心痛苦的人
00:04:38,700 00:04:40,700 他是沒有尊嚴在這活著啦
00:04:40,700 00:04:43,700 那很多人他是生不如死啊這樣的情況之下
00:04:43,700 00:04:46,700 您其實是剝奪他的生命自主
00:04:46,700 00:04:48,700 跟選擇善終的權利啊
00:04:48,700 00:04:51,700 那我這邊要跟部長詢問的是說呢
00:04:51,700 00:04:55,700 請問您知道說如果一個公投的這個案子
00:04:55,700 00:04:57,700 如果現在民眾黨的部分呢
00:04:57,700 00:05:00,700 他這個現在他提出來吧
00:05:00,700 00:05:02,700 8月份預計那如果順利通過的話
00:05:02,700 00:05:05,700 那中選會會在8月做審議啦
00:05:05,700 00:05:07,700 那如果順利的話呢
00:05:07,700 00:05:09,700 預定是排定到11月份的時候呢
00:05:09,700 00:05:11,700 要做公投的這個投票啦
00:05:11,700 00:05:14,700 那您知道他會有經過在真正的11月
00:05:14,700 00:05:16,700 在做投票的時候呢
00:05:16,700 00:05:18,700 之前會經過哪些程序嗎
00:05:18,700 00:05:22,700 大概了解但是這個時間太短了
00:05:22,700 00:05:23,700 太短了
00:05:23,700 00:05:25,700 這個只是表示預約而已
00:05:25,700 00:05:27,700 部長這只是表示預約而已
00:05:27,700 00:05:28,700 我就要跟你講
00:05:28,700 00:05:29,700 你跟他說之前都沒有溝通
00:05:29,700 00:05:31,700 我現在就跟你講這個法律程序是這樣子
00:05:31,700 00:05:33,700 第一個最重要的是
00:05:33,700 00:05:36,700 至少要舉辦五場的電視發表會跟辯論會
00:05:36,700 00:05:40,700 那當然正反的辦事處都會呈現宣傳等等的
00:05:40,700 00:05:44,700 那如果這邊如果表示意見在這個過程當中
00:05:44,700 00:05:45,700 但是因為是長期有出現
00:05:45,700 00:05:46,700 那我們繼續往下看喔
00:05:46,700 00:05:48,700 這公投程序之後呢
00:05:48,700 00:05:51,700 如果安樂斯的一個公投把他
00:05:51,700 00:05:53,700 這個公投的法制
00:05:53,700 00:05:57,700 安樂斯的法制化公投如果通過
00:05:57,700 00:05:58,700 因為我們現在知道
00:05:58,700 00:06:01,700 至少看到這2023年的這個
00:06:01,700 00:06:02,700 一個公投
00:06:02,700 00:06:05,700 這是民調意見表示出來是大概7成50支持
00:06:05,700 00:06:06,700 那大家你知道嗎
00:06:06,700 00:06:08,700 公投如果通過的話
00:06:08,700 00:06:09,700 我現在跟你講
00:06:09,700 00:06:10,700 你知道嗎
00:06:10,700 00:06:12,700 以公投法第30條
00:06:12,700 00:06:13,700 它裡面有說呢
00:06:13,700 00:06:17,700 就是政府行政院必須要三個月之內
00:06:17,700 00:06:20,700 研擬相關的法律要送到立法院
00:06:20,700 00:06:21,700 那立法院呢
00:06:21,700 00:06:24,700 就必須要在下一個會期休會之前來完成審議
00:06:24,700 00:06:25,700 表示呢
00:06:25,700 00:06:28,700 這個過程當中就會有出現到
00:06:28,700 00:06:30,700 最快的情況之下
00:06:30,700 00:06:31,700 順利通過的話
00:06:31,700 00:06:34,700 就是會在九個月到半年到一年的時間之內
00:06:34,700 00:06:36,700 就會有這個過程就會出現了
00:06:36,700 00:06:38,700 所以這個部分我跟你們講
00:06:38,700 00:06:44,700 這就是本身的民眾黨對於有這樣子難以承受的痛苦
00:06:44,700 00:06:46,700 而且是無法治癒疾病的人
00:06:46,700 00:06:48,700 最重要的一種承諾啊
00:06:48,700 00:06:50,700 所以我這是要知道是說
00:06:50,700 00:06:52,700 您如果你知道這個程序的話
00:06:52,700 00:06:54,700 就是要說可以加速公投就是在
00:06:54,700 00:06:56,700 包括陳冠廷委員
00:06:56,700 00:06:58,700 他去年他提出來了
00:06:58,700 00:07:00,700 包括2019年的時候
00:07:00,700 00:07:02,700 在野黨民進民眾黨也提出來
00:07:02,700 00:07:06,700 就是要做這上面的推進制度都知道了
00:07:06,700 00:07:08,700 然後最後的部分我再問一下
00:07:08,700 00:07:10,700 安樂死如果法治化成功之後
00:07:10,700 00:07:11,700 這是假設的
00:07:11,700 00:07:13,700 但是我知道這是非常影響到很多人
00:07:13,700 00:07:15,700 那安樂死的相關法治要修訂
00:07:15,700 00:07:17,700 劉委員要注意時間喔
00:07:17,700 00:07:21,700 我想在這個貴黨所提出的版本就可以看得到
00:07:21,700 00:07:26,700 其實這個公投的安樂死的內涵是非常複雜的
00:07:26,700 00:07:28,700 所以用這個這麼複雜的內容
00:07:28,700 00:07:32,700 以單純的一個yes or no的公投方式來執行
00:07:32,700 00:07:36,700 你完全忽略了我剛才所說的一個溝通諮詢程序
00:07:36,700 00:07:38,700 那包括本身的如果公投法通過的話
00:07:38,700 00:07:40,700 那個公投通過的話
00:07:40,700 00:07:42,700 公投法30條的適用就會立即實施
00:07:42,700 00:07:44,700 沒有充分的溝通
00:07:44,700 00:07:48,700 這個大家的心中的想像都不一樣
00:07:48,700 00:07:50,700 這個如何公投我真的是很大的懷疑
00:07:50,700 00:07:52,700 這部分就是依照民意的決定
00:07:52,700 00:07:54,700 劉委員注意時間
00:07:54,700 00:07:56,700 好謝謝劉助濱委員發言
00:07:56,700 00:07:58,700 接下來請劉建國委員發言