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蔡春綢 @

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00:00:00,000 00:00:02,000 主席
00:00:02,000 00:00:04,000 各位專家學者
00:00:04,000 00:00:06,000 大家午安
00:00:06,000 00:00:08,000 今天
00:00:08,000 00:00:10,000 我們在這裡
00:00:10,000 00:00:12,000 要討論一個決定台灣未來
00:00:12,000 00:00:14,000 國家發展企業的
00:00:14,000 00:00:16,000 關鍵議題
00:00:16,000 00:00:18,000 我國憲政體制
00:00:18,000 00:00:20,000 運作了超過20年
00:00:20,000 00:00:22,000 未曾修訂
00:00:22,000 00:00:24,000 在食物運行上
00:00:24,000 00:00:26,000 我們在這幾年
00:00:26,000 00:00:28,000 已經在這幾年
00:00:28,000 00:00:30,000 在食物運行上
00:00:30,000 00:00:32,000 到底面臨了什麼困境
00:00:32,000 00:00:34,000 我們回頭來看
00:00:34,000 00:00:36,000 台灣現行的五全分立制度
00:00:36,000 00:00:38,000 卻發現早已出現了
00:00:38,000 00:00:40,000 嚴重的
00:00:40,000 00:00:42,000 前者不符、監察失能
00:00:42,000 00:00:44,000 潛意傾斜的一個困境
00:00:44,000 00:00:46,000 監察院原本設計
00:00:46,000 00:00:48,000 是替人民來
00:00:48,000 00:00:50,000 監督官員打擊貪腐
00:00:50,000 00:00:52,000 但長期
00:00:52,000 00:00:54,000 尤其這十年以來
00:00:54,000 00:00:56,000 前民看到的卻是
00:00:56,000 00:00:58,000 從重大的一個政治失職
00:00:58,000 00:01:00,000 或是政治爭議的時候
00:01:00,000 00:01:02,000 監察院的調查
00:01:02,000 00:01:04,000 往往淪為
00:01:04,000 00:01:06,000 政黨色彩的一個
00:01:06,000 00:01:08,000 辦案,甚至
00:01:08,000 00:01:10,000 執政當局的一個政治
00:01:10,000 00:01:12,000 富行工具
00:01:12,000 00:01:14,000 一個失去公信力
00:01:14,000 00:01:16,000 無法發揮實質監督功能的機關
00:01:16,000 00:01:18,000 已經完全背離憲法
00:01:18,000 00:01:20,000 當初賦予他的
00:01:20,000 00:01:22,000 一個期待
00:01:22,000 00:01:24,000 那麼今天我們台灣民眾黨
00:01:24,000 00:01:26,000 推派了一個
00:01:26,000 00:01:28,000 修憲委員
00:01:28,000 00:01:30,000 我們主張必須要
00:01:30,000 00:01:32,000 勇於面對憲政的一個現實
00:01:32,000 00:01:34,000 考慮來
00:01:34,000 00:01:36,000 廢除監察院回歸世界主流的
00:01:36,000 00:01:38,000 三權分立
00:01:38,000 00:01:40,000 將調查權
00:01:40,000 00:01:42,000 回歸市治585號
00:01:42,000 00:01:44,000 早就明文認定
00:01:44,000 00:01:46,000 立法院應有調查權的
00:01:46,000 00:01:48,000 國會,徹底來解決
00:01:48,000 00:01:50,000 憲政的一個困境
00:01:50,000 00:01:52,000 那麼針對要廢除監察院
00:01:52,000 00:01:54,000 除了監察院
00:01:54,000 00:01:56,000 淪為有錢無責的
00:01:56,000 00:01:58,000 政治擺設跟打手
00:01:58,000 00:02:00,000 那還有兩點,第一呢
00:02:00,000 00:02:02,000 是資源嚴重的一個
00:02:02,000 00:02:04,000 浪費,以得不到人民的
00:02:04,000 00:02:06,000 一個信任,監察院呢每年
00:02:06,000 00:02:08,000 消費國人數億元
00:02:08,000 00:02:10,000 以上的一個稅金跟預算
00:02:10,000 00:02:12,000 養著高薪的監察委員
00:02:12,000 00:02:14,000 跟龐大的一個閒政機器
00:02:14,000 00:02:16,000 產出的監督效益呢
00:02:16,000 00:02:18,000 卻為乎其微
00:02:18,000 00:02:20,000 監察院的表現
00:02:20,000 00:02:22,000 可以說是讓大多數的人
00:02:22,000 00:02:24,000 失望透頂
00:02:24,000 00:02:26,000 一年花了十幾億
00:02:26,000 00:02:28,000 但是呢不僅是酬庸
00:02:28,000 00:02:30,000 養回貓
00:02:30,000 00:02:32,000 然後呢更成為民進黨的政府的打手
00:02:32,000 00:02:34,000 第二呢
00:02:34,000 00:02:36,000 我們要迎向三權分立
00:02:36,000 00:02:38,000 將調查
00:02:38,000 00:02:40,000 以彈劾權
00:02:40,000 00:02:42,000 回歸國會跟司法
00:02:42,000 00:02:44,000 那許多人都問
00:02:44,000 00:02:46,000 廢除監察院,誰來監督政府
00:02:46,000 00:02:48,000 世界民主國家大多
00:02:48,000 00:02:50,000 執行三權分立
00:02:50,000 00:02:52,000 我們呢雖然主張
00:02:52,000 00:02:54,000 將監察院的一個調查權
00:02:54,000 00:02:56,000 轉移到立法院
00:02:56,000 00:02:58,000 讓直接承載許多
00:02:58,000 00:03:00,000 新的民意的國會
00:03:00,000 00:03:02,000 擁有實質攻擊
00:03:02,000 00:03:04,000 來制衡閒政獨裁
00:03:04,000 00:03:06,000 那麼今天呢剛剛我們的
00:03:06,000 00:03:08,000 很多專家、學者
00:03:08,000 00:03:10,000 提出了很多為了
00:03:10,000 00:03:12,000 監察院
00:03:12,000 00:03:14,000 那麼監察院的前者呢
00:03:14,000 00:03:16,000 應該歸屬到哪裡
00:03:16,000 00:03:18,000 有關於監督權
00:03:18,000 00:03:20,000 還有他的彈劾
00:03:20,000 00:03:22,000 那個懲罰權
00:03:22,000 00:03:24,000 還有審計權跟調查權
00:03:24,000 00:03:26,000 剛剛很多教授都有提出
00:03:26,000 00:03:28,000 寶貴的意見
00:03:28,000 00:03:30,000 那我們也可以把它視為說
00:03:30,000 00:03:32,000 今天這樣的一個
00:03:32,000 00:03:34,000 我們那個修憲呢
00:03:34,000 00:03:36,000 就是一個潛力的一個
00:03:36,000 00:03:38,000 重組跟均衡
00:03:38,000 00:03:40,000 那雖然呢
00:03:40,000 00:03:42,000 剛剛很多教授有提出
00:03:42,000 00:03:44,000 立法審計權
00:03:44,000 00:03:46,000 甚至人事的一個
00:03:46,000 00:03:48,000 考試驗的人事
00:03:48,000 00:03:50,000 能夠
00:03:50,000 00:03:52,000 回歸到立法院來
00:03:52,000 00:03:54,000 然後呢監督權
00:03:54,000 00:03:56,000 會放在立法院
00:03:56,000 00:03:58,000 那麼
00:03:58,000 00:04:00,000 這都是
00:04:00,000 00:04:02,000 一個很好的一個建議
00:04:02,000 00:04:04,000 但是我們還要
00:04:04,000 00:04:06,000 考慮到說目前的體制
00:04:06,000 00:04:08,000 我們的行政院長
00:04:08,000 00:04:10,000 的一個權益
00:04:10,000 00:04:12,000 他可以不復屬
00:04:12,000 00:04:14,000 不公告不復屬
00:04:14,000 00:04:16,000 那如果呢又把
00:04:16,000 00:04:18,000 監察院的一些權利放到行政院來
00:04:18,000 00:04:20,000 那我們就必須
00:04:20,000 00:04:22,000 行政院長就要回歸
00:04:22,000 00:04:24,000 過去必須由立法院
00:04:24,000 00:04:26,000 來任命
00:04:26,000 00:04:28,000 來均衡行政院
00:04:28,000 00:04:30,000 的一個
00:04:30,000 00:04:32,000 權利的一個擴大
00:04:32,000 00:04:34,000 再來呢我們必須要考慮到
00:04:34,000 00:04:36,000 我們的總統提名字
00:04:36,000 00:04:38,000 也是很大的問題
00:04:38,000 00:04:40,000 那我們的監委呢
00:04:40,000 00:04:42,000 由總統提名甚至是酬庸
00:04:42,000 00:04:44,000 這呢
00:04:44,000 00:04:46,000 會讓我們總統的權利
00:04:46,000 00:04:48,000 無限的擴大
00:04:48,000 00:04:50,000 所以呢在廢除的
00:04:50,000 00:04:52,000 同時呢我們也要考慮
00:04:52,000 00:04:54,000 除了
00:04:54,000 00:04:56,000 行政院的
00:04:56,000 00:04:58,000 院長的一個
00:04:58,000 00:05:00,000 由立法院同意前
00:05:00,000 00:05:02,000 那麼我們總統制
00:05:02,000 00:05:04,000 總統的一個
00:05:04,000 00:05:06,000 產生呢我們也
00:05:06,000 00:05:08,000 在這裡也要請教我們的
00:05:08,000 00:05:10,000 專家學者給我們提供
00:05:10,000 00:05:12,000 寶貴意見
00:05:12,000 00:05:14,000 那因為呢我們這一個
00:05:14,000 00:05:16,000 這個制度呢從
00:05:16,000 00:05:18,000 82年開始由總統
00:05:18,000 00:05:20,000 任命那立法院同意
00:05:20,000 00:05:22,000 從82年修憲以後呢
00:05:22,000 00:05:24,000 因為我們過於相信總統
00:05:24,000 00:05:26,000 的一個人格跟
00:05:26,000 00:05:28,000 他的一個自立自愛
00:05:28,000 00:05:30,000 但是呢我們才發現到說
00:05:30,000 00:05:32,000 自愛自愛來行
00:05:32,000 00:05:34,000 所以任何制度的一個設計
00:05:34,000 00:05:36,000 都應該要有一個開放
00:05:36,000 00:05:38,000 而且大家要來找
00:05:38,000 00:05:40,000 漏洞的一個集思廣益
00:05:40,000 00:05:42,000 公共審查的一個過程
00:05:42,000 00:05:44,000 確保公開公平
00:05:44,000 00:05:46,000 而不漏漏入
00:05:46,000 00:05:48,000 過去國民兩黨
00:05:48,000 00:05:50,000 修憲
00:05:50,000 00:05:52,000 夾屍的一個狀況
00:05:52,000 00:05:54,000 所以呢監察院的存廢呢
00:05:54,000 00:05:56,000 已經是社會長期討論的一個
00:05:56,000 00:05:58,000 重要的一個憲政改革的議題
00:05:58,000 00:06:00,000 那麼
00:06:00,000 00:06:02,000 我們剛剛教授也有講
00:06:02,000 00:06:04,000 那廢除監察院的
00:06:04,000 00:06:06,000 工程非常的浩大
00:06:06,000 00:06:08,000 傷筋動骨啊所以我們一定
00:06:08,000 00:06:10,000 是要
00:06:10,000 00:06:12,000 一定是要
00:06:12,000 00:06:14,000 借用我們所有的專家
00:06:14,000 00:06:16,000 寫者的一個集思管
00:06:16,000 00:06:18,000 找出更好的一個
00:06:18,000 00:06:20,000 修憲的一個方法一個
00:06:20,000 00:06:22,000 一個體制讓
00:06:22,000 00:06:24,000 我們憲政改革呢
00:06:24,000 00:06:26,000 變成一個是國家
00:06:26,000 00:06:28,000 一個重大的工程需要
00:06:28,000 00:06:30,000 朝野共同來承擔
00:06:30,000 00:06:32,000 責任以及能夠凝聚
00:06:32,000 00:06:34,000 社會各界的一個共識
00:06:34,000 00:06:36,000 攜手推動憲政制度的改革
00:06:36,000 00:06:38,000 以上謝謝
00:06:38,000 00:06:40,000 好謝謝蔡主席