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王育敏 @ 立法院第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會公聽會(事由:舉行「勞退新舊制相關修法」公聽會)

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00:00:00,000 00:00:03,000 主席要安排今天的公聽會
00:00:03,000 00:00:06,300 那我也要感謝今天所有公會的代表
00:00:06,300 00:00:09,300 還有專家學者今天的出席
00:00:09,300 00:00:12,600 我想剛剛前面有很多先進提到
00:00:12,600 00:00:14,700 台灣的經濟果實
00:00:14,700 00:00:17,400 事實上是各行各業的勞工
00:00:17,400 00:00:19,300 真的站在第一線
00:00:19,300 00:00:23,000 每一天很辛勞的工作打拼出來的
00:00:23,000 00:00:25,400 所以第一個我們真的要感謝
00:00:25,400 00:00:26,800 全國的勞工朋友
00:00:26,800 00:00:28,600 每一天都戰戰兢兢的
00:00:28,600 00:00:30,400 在工作崗位上面
00:00:30,400 00:00:34,300 付出他們的工作的心血
00:00:34,300 00:00:36,400 然後幫台灣創造
00:00:36,400 00:00:39,400 目前這麼高的一個經濟的果實
00:00:39,400 00:00:43,200 那台灣擁有這龐大的經濟果實之後
00:00:43,200 00:00:46,000 很重要的是我們要重分配
00:00:46,000 00:00:47,900 我們要有效的回饋
00:00:47,900 00:00:50,200 讓這些我們勞工朋友
00:00:50,200 00:00:52,000 這個他們的生活
00:00:52,000 00:00:55,200 可以獲得我們國家制度性的保障
00:00:55,200 00:00:56,400 所以今天
00:00:56,500 00:00:59,100 我主要有很多的公會的代表
00:00:59,100 00:01:00,300 都有從各自的立場
00:01:00,300 00:01:02,400 提出一些未來修法的建言
00:01:02,400 00:01:03,800 我想這個立法院
00:01:03,800 00:01:05,099 我們應該都要尊重
00:01:05,099 00:01:06,500 而且都要聽見
00:01:06,500 00:01:08,200 之後再跟勞動部
00:01:08,200 00:01:10,800 一起來研商怎麼樣是一個
00:01:10,800 00:01:13,800 可行的然後前進的辦法
00:01:13,800 00:01:15,300 那我針對今天的主題
00:01:15,300 00:01:17,200 我有幾點要表達意見
00:01:17,200 00:01:19,500 第一個就是我們一定要確保
00:01:19,500 00:01:21,100 我們所有的勞工朋友
00:01:21,100 00:01:22,800 現在所繳的這些費用
00:01:22,800 00:01:24,600 未來他是領得到的
00:01:24,699 00:01:27,399 所以有關於勞工保險基金
00:01:27,399 00:01:29,699 會不會破產怎麼樣確保
00:01:29,699 00:01:32,000 我們的基金是永續的運作
00:01:32,000 00:01:34,899 我覺得這個是政府責無旁貸的責任
00:01:34,899 00:01:36,300 那在立法院裡面
00:01:36,300 00:01:38,800 我們在今年一月已經通過了
00:01:38,800 00:01:42,800 這個政府負最終之負責任
00:01:42,800 00:01:44,800 這個事實上已經入法
00:01:44,800 00:01:47,000 但是我覺得入法還不夠
00:01:47,000 00:01:48,699 事實上勞動部
00:01:48,699 00:01:51,500 應該要很務實的看待這個基金
00:01:51,500 00:01:53,699 他的收支不平衡的狀況
00:01:53,700 00:01:55,800 還有潛藏負債的狀況
00:01:55,800 00:01:58,500 那現在當然勞動部告訴大家說
00:01:58,500 00:02:01,000 我們到目前為止
00:02:01,000 00:02:03,200 這八年來總共提撥了
00:02:03,200 00:02:05,700 五千一百七十億
00:02:05,700 00:02:08,100 但是這個夠嗎
00:02:08,100 00:02:09,500 事實上是不夠的
00:02:09,500 00:02:12,400 剛剛其實有學者也特別提到了
00:02:12,400 00:02:13,900 這個收支差額
00:02:13,900 00:02:16,000 來到了2034年
00:02:16,000 00:02:18,400 其實一年高達五千億
00:02:18,400 00:02:20,200 所以以現行的
00:02:20,299 00:02:24,500 其實你去年提撥了一千三百億
00:02:24,500 00:02:26,299 在面對未來的情況
00:02:26,299 00:02:28,500 事實上它還是不夠的
00:02:28,500 00:02:30,700 所以我們也不能鴕鳥
00:02:30,700 00:02:34,200 這個雖然講了政府負最終責任
00:02:34,200 00:02:36,000 但是這當中怎麼去提高
00:02:36,000 00:02:37,899 你整個基金的收益
00:02:37,899 00:02:40,200 提高政府撥補的金額
00:02:40,200 00:02:41,700 這個是一定要去做的
00:02:41,700 00:02:43,899 我覺得這兩個方向一定要去做
00:02:43,899 00:02:45,700 那現在政府在報告裡面
00:02:45,700 00:02:46,600 告訴我們說
00:02:46,600 00:02:47,799 這個財政部說
00:02:47,800 00:02:50,500 這個不可以明定金額
00:02:50,500 00:02:54,000 也不可以明定每年要固定提撥多少
00:02:54,000 00:02:56,000 主機處也說不可以
00:02:56,000 00:02:57,600 但是這個部分
00:02:57,600 00:02:59,100 我覺得未來你如果沒有一個
00:02:59,100 00:03:00,600 最低的樓地板
00:03:00,600 00:03:01,500 就是承諾的
00:03:01,500 00:03:03,600 我們不能只是部長一句話
00:03:03,600 00:03:05,700 部長說他會努力
00:03:05,700 00:03:08,600 這個民營一定不低於一千三百億
00:03:08,600 00:03:10,500 我們政務官是來來去去
00:03:10,500 00:03:12,800 我們不能靠政府的一句話
00:03:12,800 00:03:15,300 所以未來也請勞動部去研議
00:03:15,300 00:03:18,000 怎麼樣是最低的撥補金額
00:03:18,000 00:03:20,300 我覺得應該是要民文化的
00:03:20,300 00:03:22,000 這個也是給我們全國勞工
00:03:22,000 00:03:23,100 必要的保障
00:03:23,100 00:03:25,300 那另外在投資收益的部分
00:03:25,300 00:03:28,600 我想這個勞動部也會事實告訴大家說
00:03:28,600 00:03:30,600 哎呀我們這個收益有多好
00:03:30,600 00:03:33,400 我希望這整個投資的效益
00:03:33,400 00:03:35,800 可以讓它更穩定化
00:03:35,800 00:03:37,800 那如果這個投資報酬率
00:03:37,800 00:03:41,000 投報率是好的是高的是穩定的
00:03:41,000 00:03:43,800 我相信對於我們的勞保基金來講
00:03:43,900 00:03:46,500 這個會有一些穩定的注意
00:03:46,500 00:03:48,800 所以第一個我要提醒的就是
00:03:48,800 00:03:51,600 我們雖然這個最終支付責任
00:03:51,600 00:03:53,700 政府最終支付責任入法
00:03:53,700 00:03:57,500 但是勞保基金你怎麼樣持續的開源
00:03:57,500 00:03:59,600 然後政府撥補的金額
00:03:59,600 00:04:02,300 怎麼樣訂出一個最低的撥補金額
00:04:02,300 00:04:05,300 然後讓它這個情況可以改善
00:04:05,300 00:04:07,700 整個基金的財務狀況可以改善
00:04:07,700 00:04:10,900 這個破產的議題
00:04:10,900 00:04:13,500 在短期之內不會再被提及
00:04:13,500 00:04:15,600 然後可以有效的永續
00:04:15,600 00:04:18,200 我覺得這個是要去面對的議題
00:04:18,200 00:04:22,200 第二個就是涉及到勞工的權益的問題
00:04:22,200 00:04:25,800 那今天有非常多位的勞工團體的代表
00:04:25,800 00:04:27,600 其實也都提到
00:04:27,600 00:04:29,700 特別是剛剛我們聽到這個
00:04:29,700 00:04:33,100 我們公會的理事長
00:04:33,100 00:04:36,600 這個也提到了我們勞保的最高級距
00:04:36,600 00:04:39,400 十年動漲的這樣的一個情況
00:04:39,400 00:04:42,800 那這個圖表讓大家看其實非常的清楚
00:04:42,900 00:04:46,400 我們勞保最高級距45800
00:04:46,400 00:04:49,100 這十年來是從未調整
00:04:49,100 00:04:51,600 但是我們的樓地板是有在調的
00:04:51,600 00:04:52,800 我們最低工資
00:04:52,800 00:04:56,000 我們從2008元一直調整
00:04:56,000 00:04:58,800 到現在是29500
00:04:58,800 00:05:01,600 那這個可能勞動部
00:05:01,600 00:05:03,300 待會可能要給大家一個說法
00:05:03,300 00:05:06,300 這個事實上我有之前在委員會質詢過
00:05:06,300 00:05:08,400 就是只調樓地板
00:05:08,400 00:05:10,600 完全不調天花板
00:05:10,700 00:05:13,400 那像剛剛這個理事長所提到的
00:05:13,400 00:05:15,200 華儲公會理事長所提到的
00:05:15,200 00:05:19,900 就是說這個對照現在勞工的薪資的狀況
00:05:19,900 00:05:23,400 顯然這一個天花板不再是天花板
00:05:23,400 00:05:25,700 會不會未來也快要變成樓地板
00:05:25,700 00:05:27,900 那這個是大家要去看見的問題
00:05:27,900 00:05:29,800 就是政府不能脫尿
00:05:29,800 00:05:32,600 那當然我知道這樣的一個調整
00:05:32,600 00:05:35,600 會涉及到資方的支出
00:05:35,600 00:05:38,300 還有將來這個勞保基金的支出
00:05:38,300 00:05:41,200 但是我們的改革就是改到合理
00:05:41,200 00:05:43,400 我們也沒有要你調到非常高
00:05:43,400 00:05:44,900 但是完全都不動
00:05:44,900 00:05:46,100 事實上這個也是不對
00:05:46,100 00:05:49,200 就完全不符合現在的情況
00:05:49,200 00:05:51,600 那所以不能只調樓地板
00:05:51,600 00:05:53,000 天花板都不動
00:05:53,000 00:05:54,900 因為最近勞動部也提到
00:05:54,900 00:05:56,400 救保基金的部分
00:05:56,400 00:05:59,200 有想要打開這個天花板的部分
00:05:59,200 00:06:02,900 但是勞保這邊其實是不敢去動的
00:06:02,900 00:06:05,800 但我認為勞動部應該找專家學者
00:06:05,800 00:06:08,000 大家好好的來研議
00:06:08,000 00:06:10,100 這個應該要怎麼去做
00:06:10,100 00:06:12,800 那另外就是今天有很多人提到的
00:06:12,800 00:06:15,600 勞退薪資 勞退提撥率
00:06:15,600 00:06:20,700 現在就是也是6%凍結21年這個問題
00:06:20,700 00:06:24,400 這個一樣就是關乎勞工的退休金
00:06:24,400 00:06:26,000 那這個部分都不打開
00:06:26,000 00:06:27,300 我個人覺得不合理
00:06:27,300 00:06:29,800 但是打開的級距應該到多少
00:06:29,800 00:06:31,000 是不是能一步到位
00:06:31,000 00:06:32,600 還是逐年調升
00:06:32,600 00:06:34,500 我覺得勞動部一定有辦法
00:06:34,500 00:06:36,000 找更多的專家學者
00:06:36,000 00:06:37,600 還有我們工會的代表
00:06:37,600 00:06:39,100 大家坐下來好好談
00:06:39,100 00:06:41,100 找到一個務實可行
00:06:41,100 00:06:43,200 然後可以持續前進的方法
00:06:43,200 00:06:45,700 我覺得這個應該是可以做的
00:06:45,700 00:06:47,100 那國民黨立院黨團
00:06:47,100 00:06:49,400 剛剛蘇裕長林佩祥也有提到
00:06:49,400 00:06:50,800 國民黨團我們是支持
00:06:50,800 00:06:51,600 應該要調整
00:06:51,600 00:06:54,200 要打開這一個上限的
00:06:54,200 00:06:55,800 不應該是完全凍結
00:06:55,800 00:06:57,300 那至於打開到哪裡
00:06:57,300 00:06:58,400 如何調
00:06:58,400 00:07:01,200 我覺得謝謝昭偉今天排的這個公聽會
00:07:01,200 00:07:02,400 那未來這個議題
00:07:02,500 00:07:04,500 我認為勞動部應該要再找
00:07:04,500 00:07:06,000 更多的專家學者
00:07:06,000 00:07:07,599 大家好好來演繹
00:07:07,599 00:07:10,000 因為台灣社會我們要進步嘛
00:07:10,000 00:07:11,599 那你不能把過去的規定
00:07:11,599 00:07:12,799 你現在可能會說
00:07:12,799 00:07:14,000 啊這個一調
00:07:14,000 00:07:16,500 就害怕未來這個勞保基金
00:07:16,500 00:07:19,099 會不會加劇他的支出
00:07:19,099 00:07:20,700 但是你兩邊都要調整
00:07:20,700 00:07:21,400 你基金那邊
00:07:21,400 00:07:23,299 你要想辦法再去開源
00:07:23,299 00:07:24,900 然後合理的調整
00:07:24,900 00:07:26,299 合理的級距調整
00:07:26,299 00:07:27,400 你也是必要的
00:07:27,400 00:07:29,099 所以我就不能說
00:07:29,099 00:07:30,900 這個以不變應萬變
00:07:30,900 00:07:33,500 應該是要該怎麼調整
00:07:33,500 00:07:36,200 那今天這個這麼多公會的代表
00:07:36,200 00:07:36,799 在這邊哦
00:07:36,799 00:07:39,099 這個也是他們非常強烈的訴求
00:07:39,099 00:07:40,799 那我覺得今天市長
00:07:40,799 00:07:42,000 也還有關
00:07:42,000 00:07:44,299 就是相關的官員都坐在現場
00:07:44,299 00:07:45,500 聽這麼多
00:07:45,500 00:07:46,599 我想聽完之後
00:07:46,599 00:07:48,000 就是要有行動
00:07:48,000 00:07:49,099 那我具體建議
00:07:49,099 00:07:50,799 還應該要再召開這個
00:07:50,799 00:07:52,000 專家學者會議
00:07:52,000 00:07:53,799 找大家來怎麼調整
00:07:53,799 00:07:55,500 我們再往前踏出一步
00:07:55,500 00:07:57,000 這樣子以上謝謝
00:07:57,000 00:07:59,200 好謝謝王雁民委員的諮詢
00:08:00,900 00:08:04,900 現在請林昭臻研究員