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翁曉玲 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第26次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:02,000 來諮詢
00:00:06,000 00:00:09,000 好 謝謝主席 我想首先先請政部長
00:00:09,000 00:00:11,000 防部政部長
00:00:11,000 00:00:14,000 防部次長 政部長 政部長
00:00:14,000 00:00:16,000 對 防部政部長
00:00:18,000 00:00:20,000 部長好 我想這個
00:00:20,000 00:00:23,000 最近大家對於獨遊的世界
00:00:23,000 00:00:25,000 事實上大家很關心
00:00:25,000 00:00:29,000 到底我們現在防部我們的地檢所
00:00:29,000 00:00:31,000 申辦的情況如何
00:00:31,000 00:00:34,000 那在這裡我想要先回顧一下
00:00:34,000 00:00:37,000 過去我們也曾經發生過
00:00:37,000 00:00:40,000 豎起跟石油
00:00:40,000 00:00:43,000 是跟石油有關的案子
00:00:43,000 00:00:45,000 我們先看在2013年
00:00:45,000 00:00:49,000 當時曾經有發生了大統長機的混油案
00:00:49,000 00:00:51,000 那這大統長機混油案當時
00:00:51,000 00:00:53,000 其實就是他的負責人高正立
00:00:53,000 00:00:57,000 他用便宜的棉花籽油還有葵花油
00:00:57,000 00:01:00,000 然後加了這個銅液氯素進行染色
00:01:00,000 00:01:02,000 然後混充式橄欖油
00:01:02,000 00:01:05,000 那麼在當時彰化地檢署
00:01:05,000 00:01:09,000 他2013年10月15號執行搜索
00:01:09,000 00:01:13,000 2013年的10月25號就已經偵結
00:01:13,000 00:01:16,000 偵查終結並且提起公訴
00:01:16,000 00:01:20,000 簡單來說就是從搜索到起訴
00:01:20,000 00:01:23,000 前前後後只有10天的時間
00:01:23,000 00:01:25,000 那當時彰化地檢署就是說
00:01:25,000 00:01:28,000 他是創下重大民生案件
00:01:28,000 00:01:30,000 極快速偵辦的紀錄
00:01:30,000 00:01:33,000 那我們再看看就是2014年的
00:01:33,000 00:01:35,000 鼎鑫劣質油案
00:01:35,000 00:01:39,000 那警方當時也是幾乎是全力的偵辦
00:01:39,000 00:01:41,000 大規模的搜索扣押傳喚
00:01:41,000 00:01:44,000 甚至還生押限制出境等等
00:01:44,000 00:01:47,000 那這個案件基本上也是相當迅速的
00:01:47,000 00:01:52,000 就偵結起訴大概前後也只有20天左右
00:01:52,000 00:01:56,000 那我們再反過來我們再來對比
00:01:56,000 00:01:59,000 我們來看看今天的中聯油紙案
00:01:59,000 00:02:01,000 人民看到的是另一種景象
00:02:01,000 00:02:05,000 台中地檢署是在7月2號就已經啟動了
00:02:05,000 00:02:07,000 查緝民生犯罪聯繫平台
00:02:07,000 00:02:13,000 建立中央與地方行政與檢警調聯的
00:02:13,000 00:02:16,000 與檢警調聯的聯繫機制
00:02:16,000 00:02:18,000 然後督導各地方檢察署
00:02:18,000 00:02:21,000 要查緝民生犯罪小組
00:02:21,000 00:02:24,000 但是到現在已經20多天了
00:02:24,000 00:02:26,000 請問起訴了嗎
00:02:26,000 00:02:29,000 這中間進行了幾次搜索
00:02:29,000 00:02:32,000 跟委員報告有兩次搜索
00:02:32,000 00:02:34,000 一次是7月9日有搜索
00:02:34,000 00:02:36,000 那有約談相關的人
00:02:36,000 00:02:40,000 那另外也生押那個余姓的總經理
00:02:40,000 00:02:43,000 後來因為法院有2000萬交保
00:02:43,000 00:02:47,000 後來抗告也後來再次裁定羈押進見了
00:02:47,000 00:02:50,000 那昨天又再第二次的一個搜索
00:02:50,000 00:02:52,000 那搜索有約談了12人
00:02:52,000 00:02:55,000 那其中有三名是有做強制處分
00:02:55,000 00:02:58,000 一位就是一位陳姓的廠長
00:02:58,000 00:02:59,000 他有申請計劃
00:02:59,000 00:03:02,000 另外有兩位那個申請
00:03:02,000 00:03:06,000 有兩位被告是那個預知交保
00:03:06,000 00:03:09,000 那另外九位是請回
00:03:09,000 00:03:10,000 那是相關的一個證人
00:03:10,000 00:03:13,000 那我想這個我們是積極的一個偵辦
00:03:13,000 00:03:16,000 可是這個部長您剛說積極偵辦
00:03:16,000 00:03:19,000 可是我們對比2013年的大統游案
00:03:19,000 00:03:22,000 然後還有2014年的這個鼎鑫游案
00:03:22,000 00:03:24,000 每個案件的那個類型不一樣
00:03:24,000 00:03:25,000 因為這次有那個
00:03:25,000 00:03:28,000 在當時他們的涉及的複雜的程度
00:03:28,000 00:03:31,000 也不見得會比這次要來的單純
00:03:31,000 00:03:34,000 那麼事實上本席其實在乎的就是說
00:03:34,000 00:03:37,000 法務部到現在為止你們對於這個案子
00:03:37,000 00:03:39,000 有沒有成立了專案小組
00:03:39,000 00:03:40,000 這個有
00:03:40,000 00:03:42,000 有全面的去清查嗎
00:03:42,000 00:03:45,000 那不僅是針對剛剛講的個案這幾家公司
00:03:45,000 00:03:49,000 還包括全面清查他的供應鏈流向
00:03:49,000 00:03:51,000 以及追究相關責任嗎
00:03:51,000 00:03:53,000 跟委員報告
00:03:53,000 00:03:55,000 就是在第一時間的時候太立案的話
00:03:55,000 00:03:56,000 就成立專案小組
00:03:56,000 00:03:58,000 在7月2號就有成立專案
00:03:58,000 00:04:01,000 而且這個專家那個還有一些的機關
00:04:01,000 00:04:03,000 有納入這個小組裡面
00:04:03,000 00:04:06,000 這個高檢署有啟動
00:04:06,000 00:04:09,000 查緝民生犯罪的聯繫平台
00:04:09,000 00:04:11,000 這個除了辦案單位以外
00:04:11,000 00:04:14,000 還有食藥署還有行政院食安辦
00:04:14,000 00:04:15,000 都有進來
00:04:15,000 00:04:18,000 那另外地檢有成立一個執行的
00:04:18,000 00:04:20,000 一個犯罪的一個小組
00:04:20,000 00:04:23,000 那這位跟台中市衛生處
00:04:23,000 00:04:26,000 還有那個食品衛生處
00:04:26,000 00:04:27,000 另外還有食藥署的
00:04:27,000 00:04:29,000 現在想要請教就是說
00:04:29,000 00:04:31,000 除了這幾家公司之外
00:04:31,000 00:04:33,000 有沒有你們還去清查
00:04:33,000 00:04:34,000 原料來源的東西
00:04:34,000 00:04:36,000 這個我想這個會
00:04:36,000 00:04:37,000 這個案件的確是有
00:04:37,000 00:04:39,000 有向上溯源的一個必要
00:04:39,000 00:04:40,000 所以我想這個
00:04:40,000 00:04:43,000 如果說我們絕對是有希望了解
00:04:43,000 00:04:45,000 希望了解說檢察官的
00:04:45,000 00:04:47,000 一定是要向上溯源
00:04:47,000 00:04:49,000 他把這些所有的犯罪
00:04:49,000 00:04:51,000 來做徹底的一個清查
00:04:51,000 00:04:53,000 那我想這個請委員放心
00:04:53,000 00:04:55,000 這個我們會全力來查
00:04:55,000 00:04:57,000 因為現在到目前為止
00:04:57,000 00:04:58,000 我們沒有看到就是說
00:04:58,000 00:05:00,000 到底向上清查到什麼樣的範圍
00:05:00,000 00:05:01,000 什麼樣的程度
00:05:01,000 00:05:04,000 然後又去這個偵查了
00:05:04,000 00:05:05,000 或搜索了有哪一些
00:05:05,000 00:05:08,000 就是非這幾家公司之外的
00:05:08,000 00:05:09,000 其他的事業單位
00:05:09,000 00:05:11,000 這次我想檢察官會按照這個
00:05:11,000 00:05:13,000 這個證據收集的
00:05:13,000 00:05:15,000 來做一個向上的一個溯源
00:05:15,000 00:05:18,000 又就橫向的跟向上的溯源
00:05:18,000 00:05:20,000 我想檢察官一定有這樣的
00:05:20,000 00:05:25,000 一個辦案的一個企圖心
00:05:25,000 00:05:27,000 好 本席要再次強調就是說
00:05:27,000 00:05:29,000 因為我們都會去看看
00:05:29,000 00:05:30,000 過去怎麼做
00:05:30,000 00:05:33,000 那現在我們這個檢方
00:05:33,000 00:05:35,000 對比在十年前
00:05:35,000 00:05:38,000 十二年前當時的偵辦的速度
00:05:38,000 00:05:41,000 還有他的偵查的範圍來比
00:05:41,000 00:05:43,000 然後我們至少本席認為
00:05:43,000 00:05:46,000 這次中年有止案的辦案的強度
00:05:46,000 00:05:48,000 似乎是遠不如
00:05:48,000 00:05:50,000 前面剛剛講的兩個案子
00:05:50,000 00:05:52,000 那麼已經到現在為止
00:05:52,000 00:05:53,000 都已經拖了二十幾天
00:05:53,000 00:05:54,000 都還沒結束
00:05:54,000 00:05:55,000 這個辦案在偵查中來講
00:05:55,000 00:05:57,000 這個辦案我們就是
00:05:57,000 00:05:58,000 還要縝密的一個偵查
00:05:58,000 00:06:00,000 那跟委員報告
00:06:00,000 00:06:02,000 其實我們也注意到
00:06:02,000 00:06:04,000 要做財產的一個保全
00:06:04,000 00:06:05,000 因為這個有團體輸送的
00:06:05,000 00:06:06,000 一個問題
00:06:06,000 00:06:07,000 對 所以你們已經
00:06:07,000 00:06:08,000 已經做了財產保全
00:06:08,000 00:06:09,000 這也是本席新上來想問的
00:06:09,000 00:06:11,000 那個財產保全這部分
00:06:11,000 00:06:14,000 我們有扣押了這些的
00:06:14,000 00:06:15,000 可以先
00:06:15,000 00:06:16,000 是 我跟委員
00:06:16,000 00:06:17,000 講一下對扣押的
00:06:17,000 00:06:18,000 對 那個在四月
00:06:18,000 00:06:21,000 在七月十四號就有向
00:06:21,000 00:06:24,000 台中電郵申請查過犯罪所的
00:06:24,000 00:06:27,000 那這個法院七月十四號有
00:06:27,000 00:06:30,000 就四家公司嘛
00:06:30,000 00:06:32,000 中年福茂 福壽跟泰山
00:06:32,000 00:06:35,000 有查扣了價值兩億
00:06:35,000 00:06:36,000 五千三百多萬的不動產
00:06:36,000 00:06:39,000 那在裡面這些不動產的價值
00:06:39,000 00:06:42,000 裡面有一億兩千六百多萬元
00:06:42,000 00:06:44,000 的範圍內來做一個扣押
00:06:44,000 00:06:45,000 那我想這
00:06:45,000 00:06:47,000 簡單來說只扣押了一億兩千多萬
00:06:47,000 00:06:48,000 這部分我們
00:06:48,000 00:06:50,000 還是兩億六千多萬
00:06:50,000 00:06:52,000 那個這部分我們是
00:06:52,000 00:06:55,000 依照那個食品衛生管理法
00:06:55,000 00:06:56,000 四十九之一的
00:06:56,000 00:06:58,000 受請訂定的食品安全
00:06:58,000 00:06:59,000 衛生管理法
00:06:59,000 00:07:02,000 沒收沒入追徵追繳違法所的
00:07:02,000 00:07:05,000 估算及推估的計價辦法
00:07:05,000 00:07:07,000 參考衛福部認定的犯罪所的
00:07:07,000 00:07:08,000 跟追徵的範圍
00:07:08,000 00:07:10,000 來做一個扣押的
00:07:10,000 00:07:11,000 那我想我們
00:07:11,000 00:07:12,000 所以你們扣押目前的
00:07:12,000 00:07:14,000 範圍是多少錢嘛
00:07:14,000 00:07:17,000 就是那個價值是兩億多
00:07:17,000 00:07:18,000 兩億多
00:07:18,000 00:07:19,000 總共是兩億多的價值
00:07:19,000 00:07:21,000 那裡面範圍是
00:07:21,000 00:07:23,000 一億兩千多的範圍
00:07:23,000 00:07:25,000 這法院的一個裁定
00:07:25,000 00:07:26,000 那我想這部分
00:07:26,000 00:07:27,000 如果說我有這個擴大的
00:07:27,000 00:07:29,000 我們會再做另外再申請
00:07:29,000 00:07:31,000 好那接下來我想請那個
00:07:31,000 00:07:33,000 衛福部的林次長
00:07:35,000 00:07:40,000 好是
00:07:40,000 00:07:42,000 那是次長好
00:07:42,000 00:07:43,000 因為剛剛部長已經講了
00:07:43,000 00:07:46,000 其實他們已經也去扣押了一些
00:07:46,000 00:07:49,000 這個犯罪所得
00:07:49,000 00:07:51,000 就是怕說未來
00:07:51,000 00:07:53,000 可能會有拖產這些問題
00:07:53,000 00:07:54,000 但是事實上
00:07:54,000 00:07:56,000 就是為了避免業者拖產
00:07:56,000 00:07:58,000 那麼不知道現在衛福部
00:07:58,000 00:08:01,000 有沒有對於就是這幾家公司
00:08:01,000 00:08:03,000 已經有申請要依法扣留
00:08:03,000 00:08:05,000 或者是向行政法院有申請
00:08:05,000 00:08:06,000 假扣押假處分
00:08:06,000 00:08:10,000 要先把這些公司的財產先扣住
00:08:10,000 00:08:12,000 免得到時候之後
00:08:12,000 00:08:15,000 我們消費者提起團體訴訟
00:08:15,000 00:08:17,000 請求民事損害賠償的時候
00:08:17,000 00:08:19,000 會求償無門
00:08:19,000 00:08:21,000 就是因為他都已經拖產了
00:08:21,000 00:08:22,000 不知道衛福部
00:08:22,000 00:08:23,000 有沒有做了這個動作
00:08:23,000 00:08:24,000 現在是我們跟
00:08:24,000 00:08:25,000 因為時間一發生
00:08:25,000 00:08:28,000 我們就跟這個司法這邊
00:08:28,000 00:08:29,000 機關這邊配合調查
00:08:29,000 00:08:32,000 那目前我們在法律上面
00:08:32,000 00:08:33,000 我們現在還是在處理
00:08:33,000 00:08:35,000 他們相關的郵便的問題
00:08:35,000 00:08:36,000 當然新的修法這邊
00:08:36,000 00:08:38,000 會在法院上面進入
00:08:38,000 00:08:40,000 就是有對於財產相關
00:08:40,000 00:08:41,000 做一些扣押的動作
00:08:41,000 00:08:42,000 在食安法這邊
00:08:42,000 00:08:44,000 是嗎 你們已經有申請嗎
00:08:44,000 00:08:45,000 沒有 現在在未來的修法
00:08:45,000 00:08:47,000 會加上這個部分
00:08:47,000 00:08:49,000 蛤 這不需要未來的修法吧
00:08:49,000 00:08:51,000 你們現在其實依照相關法律
00:08:51,000 00:08:52,000 你們就可以依照行政訴訟法
00:08:52,000 00:08:54,000 你們就可以提出了
00:08:54,000 00:08:56,000 這不需要相關修法
00:08:56,000 00:08:57,000 這個部分
00:08:57,000 00:09:00,000 對 在訴訟上面你們就可以提了
00:09:00,000 00:09:01,000 這個部分好
00:09:01,000 00:09:02,000 對 因為我們這邊
00:09:02,000 00:09:04,000 有時可見你們還沒有做呢
00:09:04,000 00:09:05,000 對 本來是要提醒你們
00:09:05,000 00:09:06,000 趕快去做啊
00:09:06,000 00:09:07,000
00:09:07,000 00:09:08,000 對 這經過這二十幾天
00:09:08,000 00:09:10,000 搞不好這幾家公司
00:09:10,000 00:09:11,000 都已經脫產了
00:09:11,000 00:09:14,000 到時候就算是堅定說
00:09:14,000 00:09:17,000 真的會對消費者的身體造成傷害
00:09:17,000 00:09:20,000 要去請求民視損害賠償
00:09:20,000 00:09:22,000 然後最後人家的錢都已經
00:09:22,000 00:09:25,000 都脫產 就是求償也求償不到了
00:09:25,000 00:09:26,000 這是蠻嚴重的問題
00:09:26,000 00:09:27,000 我們也希望說
00:09:27,000 00:09:28,000 之後這個責任
00:09:28,000 00:09:29,000 要回到業者這邊
00:09:29,000 00:09:30,000 所以委員這邊提醒
00:09:30,000 00:09:32,000 我們會來跟我們的相關法務單位
00:09:32,000 00:09:33,000 來做這個討論
00:09:33,000 00:09:34,000 是 因為這個問題
00:09:34,000 00:09:36,000 其實也涉及到這個
00:09:36,000 00:09:38,000 整個的司法
00:09:38,000 00:09:40,000 現在我們的相關法律規定的問題
00:09:40,000 00:09:42,000 其實今天司法院
00:09:42,000 00:09:44,000 它做的有關實案的報告
00:09:44,000 00:09:46,000 我覺得這份報告非常好
00:09:46,000 00:09:49,000 整理了很多很重要的一個資料
00:09:49,000 00:09:50,000 裡面有講到
00:09:50,000 00:09:51,000 因為過去實案事件
00:09:51,000 00:09:53,000 因為適用刑事優先原則
00:09:53,000 00:09:54,000 所以曾經有引發
00:09:54,000 00:09:57,000 就算是高額的行政法
00:09:57,000 00:09:59,000 也會被撤銷
00:09:59,000 00:10:02,000 不能夠完全剝奪不法利得的爭議
00:10:02,000 00:10:04,000 所以這個是當時
00:10:04,000 00:10:06,000 就是在這司法院所提出的報告裡面
00:10:06,000 00:10:08,000 有講到的
00:10:08,000 00:10:09,000 也就是說
00:10:09,000 00:10:11,000 刑事優先
00:10:11,000 00:10:12,000 所以就算行政機關
00:10:12,000 00:10:14,000 你現在處罰了它1.6億
00:10:14,000 00:10:17,000 但是後來之後可能會依照刑事判決
00:10:17,000 00:10:19,000 然後來看它的犯罪所得等等
00:10:19,000 00:10:21,000 所以如果說它這邊犯罪所得
00:10:21,000 00:10:22,000 它只有1.21
00:10:22,000 00:10:23,000 它那1.6億這部分
00:10:23,000 00:10:24,000 它全部都撤銷掉
00:10:24,000 00:10:26,000 這是蠻嚴重的問題
00:10:26,000 00:10:27,000 那我們本席當然
00:10:27,000 00:10:28,000 當然第一個是希望
00:10:28,000 00:10:30,000 就衛福部要加速腳步
00:10:30,000 00:10:31,000 趕快先去扣留
00:10:31,000 00:10:33,000 這些相關公司的財產
00:10:33,000 00:10:34,000 那麼第二個
00:10:34,000 00:10:36,000 我也希望我們檢發能夠
00:10:36,000 00:10:37,000 儘速起訴好不好
00:10:37,000 00:10:38,000 儘速起訴
00:10:38,000 00:10:39,000 然後讓這個案子可以
00:10:39,000 00:10:41,000 這個找點
00:10:41,000 00:10:42,000 然後進入到法院的審理
00:10:42,000 00:10:43,000 好 那謝謝
00:10:43,000 00:10:45,000 那先請兩位回座
00:10:45,000 00:10:47,000 那接下來我想請這個聖能節師部長
00:10:47,000 00:10:49,000 這裡有一題想跟您請教
00:10:49,000 00:10:51,000 因為我們今天還有另外一個題目
00:10:51,000 00:10:53,000 是涉及到旋轉門條款
00:10:58,000 00:10:59,000 各位好
00:10:59,000 00:11:01,000 是 部長好
00:11:01,000 00:11:03,000 對 其實我在前幾天
00:11:03,000 00:11:04,000 我看到一則新聞
00:11:04,000 00:11:06,000 這個新聞主要在講
00:11:06,000 00:11:08,000 這個附稅署的署長宋秀玲
00:11:08,000 00:11:09,000 她退休
00:11:09,000 00:11:11,000 那麼這個新聞上面講說
00:11:11,000 00:11:13,000 這個宋署長退休之後
00:11:13,000 00:11:16,000 四大會計事務所急著搶人
00:11:16,000 00:11:18,000 那尤斯可應該是
00:11:18,000 00:11:21,000 這個宋署長她表現非常好
00:11:21,000 00:11:22,000 很有專業
00:11:22,000 00:11:24,000 所以她退休
00:11:24,000 00:11:26,000 馬上這個會計事務所
00:11:26,000 00:11:29,000 就急著想要這個聘任她
00:11:29,000 00:11:32,000 那她當然現在據新聞報載了
00:11:32,000 00:11:34,000 應該是會到資層會計事務所
00:11:34,000 00:11:37,000 可是本席在這裡就有提出一個
00:11:37,000 00:11:39,000 就提一個問題就是
00:11:39,000 00:11:40,000 因為我們知道
00:11:40,000 00:11:43,000 這會計事務所跟附稅署
00:11:43,000 00:11:44,000 他們的業務基本上
00:11:44,000 00:11:46,000 也是有密切關聯的
00:11:46,000 00:11:48,000 附稅署本身它是
00:11:48,000 00:11:50,000 跟這個處理有關於
00:11:50,000 00:11:52,000 稅法的修正
00:11:52,000 00:11:54,000 稅法的修正擬定
00:11:54,000 00:11:56,000 還有處理跟這個查稅
00:11:56,000 00:12:00,000 以及稅務訴訟等等這些業務
00:12:00,000 00:12:03,000 那麼現在這附稅署署長
00:12:03,000 00:12:07,000 一退休馬上就轉任會計事務所
00:12:07,000 00:12:10,000 這個會不會有違反旋轉門的問題
00:12:10,000 00:12:13,000 我跟文報具體的個案我不清楚
00:12:13,000 00:12:14,000 那是我談大的東西
00:12:14,000 00:12:16,000 根據我們現在法律的規定
00:12:16,000 00:12:19,000 旋轉門是禁止公務人員
00:12:19,000 00:12:22,000 在一定時間裡面到一個盈利事業
00:12:22,000 00:12:24,000 主體一定是盈利事業
00:12:24,000 00:12:26,000 要符合盈利事業擔任特定職務
00:12:26,000 00:12:28,000 可是我們不管特定行為
00:12:28,000 00:12:30,000 所以這兩個不同的概念
00:12:30,000 00:12:32,000 那現在是會計事務所
00:12:32,000 00:12:34,000 或者律師事務所
00:12:34,000 00:12:36,000 在我們現行的法律制度上裡面
00:12:36,000 00:12:37,000 它不是盈利事業
00:12:37,000 00:12:38,000 因為我們盈利事業的定義
00:12:38,000 00:12:40,000 是根據公司法或者商業登記法
00:12:40,000 00:12:43,000 或者所得稅法所定義的盈利事業
00:12:43,000 00:12:44,000 所以我現在
00:12:44,000 00:12:46,000 我跟文報這現行的法律
00:12:46,000 00:12:47,000 是這樣一個概念
00:12:47,000 00:12:49,000 因此在概念上
00:12:49,000 00:12:50,000 它就不是盈利事業
00:12:50,000 00:12:52,000 那是不是回過頭來
00:12:52,000 00:12:53,000 它如果到一個不是盈利事業
00:12:53,000 00:12:55,000 譬如像說類似這種
00:12:55,000 00:12:57,000 譬如說不管是律師事務所
00:12:57,000 00:12:58,000 或是會計事務所
00:12:58,000 00:12:59,000 因為很多專業人員
00:12:59,000 00:13:00,000 回來也會回去
00:13:00,000 00:13:03,000 那我們要不要怎麼樣去做一些討論
00:13:03,000 00:13:04,000 這是另外一回事
00:13:04,000 00:13:05,000 其實本席知道說部長您可能
00:13:05,000 00:13:06,000 一定會這樣回答
00:13:06,000 00:13:08,000 尤其是全序部本身也做了一個解釋
00:13:08,000 00:13:10,000 就認為說不管是律師事務所
00:13:10,000 00:13:11,000 會計事務所
00:13:11,000 00:13:13,000 基本上就不屬於公務員服務法
00:13:13,000 00:13:15,000 裡面所指的盈利事業
00:13:15,000 00:13:18,000 所以就算是之前在政府機關
00:13:18,000 00:13:20,000 擔任相關主管機關的首長
00:13:20,000 00:13:22,000 他退下來然後去轉任
00:13:22,000 00:13:23,000 律師事務所的
00:13:23,000 00:13:26,000 擔任律師或會計事務所
00:13:26,000 00:13:27,000 裡面的顧問等等
00:13:27,000 00:13:30,000 都不違反公務員服務法
00:13:30,000 00:13:31,000 裡面的旋轉門條款
00:13:31,000 00:13:33,000 可是我想這個問題
00:13:33,000 00:13:35,000 過去已經引發了很多的爭議
00:13:35,000 00:13:38,000 全序部是不是認為說
00:13:38,000 00:13:40,000 這個法應該要提出修法案
00:13:40,000 00:13:43,000 否則我覺得社會觀察很不好
00:13:43,000 00:13:46,000 對付稅署署長本來他是要去督導
00:13:46,000 00:13:48,000 要去查核這些會計事務所
00:13:48,000 00:13:52,000 因為會計師是擔任稅務的代理人
00:13:52,000 00:13:55,000 現在他從監督者
00:13:55,000 00:13:57,000 然後轉型變成被監督者
00:13:57,000 00:13:59,000 而且可能還幫著
00:13:59,000 00:14:01,000 本來要受監督這些人
00:14:01,000 00:14:03,000 去提供給他相關的意見
00:14:03,000 00:14:05,000 以後知道說這個付稅署
00:14:05,000 00:14:09,000 他去查稅可能會有什麼地方
00:14:09,000 00:14:11,000 你可以想辦法去迴避的
00:14:11,000 00:14:15,000 那麼這個問題我認為
00:14:15,000 00:14:17,000 基本上是應該積極處理
00:14:17,000 00:14:19,000 我還記得在去年
00:14:19,000 00:14:21,000 黃國昌委員也曾經有質詢過
00:14:21,000 00:14:24,000 國發基金的前殖民
00:14:24,000 00:14:26,000 也是辭職之後
00:14:26,000 00:14:31,000 立刻又轉任到一個投資顧問公司
00:14:31,000 00:14:34,000 這其實也是跟旋轉門條款是有關的
00:14:34,000 00:14:35,000 沒有錯
00:14:35,000 00:14:38,000 所以上個會期我們就討論過以後
00:14:38,000 00:14:40,000 也在增訂一些規範
00:14:40,000 00:14:42,000 但是委員所指教的這個部分
00:14:42,000 00:14:43,000 確實是一個很大的議題
00:14:43,000 00:14:45,000 因為這不僅涉及你也知道
00:14:45,000 00:14:48,000 不會是只有會計師會涉及到律師
00:14:48,000 00:14:49,000 會涉及到建築師
00:14:49,000 00:14:51,000 甚至醫師都可能
00:14:51,000 00:14:53,000 所以這個部分會涉及到更大議題
00:14:53,000 00:14:55,000 我們對旋轉門到底是採取
00:14:55,000 00:14:57,000 特定職務的禁止
00:14:57,000 00:14:59,000 還是特定行為的禁止
00:14:59,000 00:15:00,000 這過去社會也在討論
00:15:00,000 00:15:01,000 全局部也在討論過程
00:15:01,000 00:15:03,000 但是社會一直沒有太多的共識
00:15:03,000 00:15:06,000 所以我說這個議題是真的要繼續討論
00:15:06,000 00:15:08,000 但是我不能回答說
00:15:08,000 00:15:12,000 這個事情要積極的去解決
00:15:12,000 00:15:13,000 我們該提出怎麼樣的修法
00:15:13,000 00:15:14,000 就提出修法
00:15:14,000 00:15:16,000 不管是你們未來是採取的是
00:15:16,000 00:15:18,000 限制他的職務
00:15:18,000 00:15:20,000 以職務別來作為限制
00:15:20,000 00:15:22,000 或是以他的行為
00:15:22,000 00:15:25,000 任職的行為來做規範
00:15:25,000 00:15:29,000 這個總是要積極的去
00:15:29,000 00:15:32,000 透過修法去解決這個問題
00:15:32,000 00:15:33,000 否則的話
00:15:33,000 00:15:35,000 就是大家會認為說
00:15:35,000 00:15:37,000 好像公務員服務法裡面
00:15:37,000 00:15:38,000 旋轉門條款
00:15:38,000 00:15:42,000 只能夠去約束小小的公務員
00:15:42,000 00:15:45,000 但是對於真的位高權重的首長
00:15:45,000 00:15:46,000 他離職之後
00:15:46,000 00:15:48,000 完全不受任何的規範拘束
00:15:48,000 00:15:49,000 這個部分的話
00:15:49,000 00:15:52,000 我想這個不是大家所樂見的
00:15:52,000 00:15:53,000 我也希望說全局部接下來
00:15:53,000 00:15:55,000 可以積極的去針對這個議題
00:15:55,000 00:15:57,000 然後提案修法好嗎
00:15:57,000 00:15:59,000 再徵詢大家的一個意見
00:15:59,000 00:16:01,000 這個事情確實是比較複雜一點
00:16:01,000 00:16:02,000 當然了全局部不做的話
00:16:02,000 00:16:04,000 那本席就來提案做
00:16:04,000 00:16:05,000 這個事實上
00:16:05,000 00:16:07,000 我覺得這個問題一定要去解決
00:16:07,000 00:16:09,000 現在這個民進黨政府離職
00:16:09,000 00:16:11,000 就是現任的政務官
00:16:11,000 00:16:15,000 常常都會引發這種旋轉門的爭議
00:16:15,000 00:16:17,000 就是給外界的印象很不好
00:16:17,000 00:16:19,000 我想這個旋轉門條款的適用對象
00:16:19,000 00:16:20,000 是非常非常廣泛的
00:16:20,000 00:16:21,000 我想不一定是政務人員
00:16:21,000 00:16:22,000 你也應該知道
00:16:22,000 00:16:23,000 各式各樣的專業人員
00:16:23,000 00:16:24,000 都可能會涉及到
00:16:24,000 00:16:25,000 是的沒錯
00:16:25,000 00:16:26,000 所以就是必須要把這個問題
00:16:26,000 00:16:27,000 要理清楚好不好
00:16:27,000 00:16:28,000 謝謝