iVOD / 170623

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陳永康 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第28次全體委員會議

時間 發言者 發言內容
09:35:30,000 陳委員永康 (98%) 主席有請外交部林部長
09:35:33,000 陳委員永康 (98%) 請林部長
09:35:41,000 陳委員永康 (98%) 部長早安
09:35:42,000 陳委員永康 (98%) 委員早
09:35:43,000 陳委員永康 (98%) 是 我們昨天也把部裡今天您要報告的內容
09:35:48,000 陳委員永康 (98%) 我們也先做了一些study
09:35:50,000 陳委員永康 (98%) 那麼根據這裡面我們做出一些建言
09:35:53,000 陳委員永康 (98%) 那後面因為剛剛部長也講了
09:35:56,000 陳委員永康 (98%) 中國大陸現在對國際上面它的三戰
09:35:59,000 陳委員永康 (98%) 這個legal warfare, psychological warfare, media warfare
09:36:02,000 陳委員永康 (98%) 是同步產生
09:36:04,000 陳委員永康 (98%) 那在這裡面所以我們平常聽到
09:36:07,000 陳委員永康 (98%) 有這個叫做misinformation
09:36:11,000 陳委員永康 (98%) 可能我是好意
09:36:13,000 陳委員永康 (98%) 但是中間誤導了幾個資訊
09:36:16,000 陳委員永康 (98%) 就傳給人家
09:36:17,000 陳委員永康 (98%) 後面就變成disinformation
09:36:19,000 陳委員永康 (98%) 然後產生了fake news
09:36:21,000 陳委員永康 (98%) 最後就你講的認知作戰
09:36:23,000 陳委員永康 (98%) cognitive warfare
09:36:24,000 陳委員永康 (98%) 所以我們很多的情況下
09:36:26,000 陳委員永康 (98%) 國內的同仁或者一般的社會媒體
09:36:29,000 陳委員永康 (98%) 我們看到的並不是一個完整的透明現象
09:36:32,000 陳委員永康 (98%) 那在這種情況下
09:36:34,000 陳委員永康 (98%) 我們常常提到國際法
09:36:37,000 陳委員永康 (98%) 那中國大陸很會利用我們剛剛講的灰色地帶
09:36:42,000 陳委員永康 (98%) 那是地理位置化解不明
09:36:45,000 陳委員永康 (98%) 那另外還有一個灰色區塊
09:36:47,000 陳委員永康 (98%) 引述過去法律不同的時間
09:36:51,000 陳委員永康 (98%) 不同的內容
09:36:53,000 陳委員永康 (98%) 它去套一個不同的practice
09:36:56,000 陳委員永康 (98%) 那這種現象我們需要一個什麼
09:36:58,000 陳委員永康 (98%) 一個透明的圖表
09:37:00,000 陳委員永康 (98%) 那我建議下面這個東西上面的本質
09:37:05,000 陳委員永康 (98%) 四點原則五項做法
09:37:07,000 陳委員永康 (98%) 這個完全是外交部的展示的東西
09:37:10,000 陳委員永康 (98%) 那我們提個建議讓他了解
09:37:13,000 陳委員永康 (98%) 這個國際仲裁庭並不是國際法庭
09:37:17,000 陳委員永康 (98%) 所以它不涉及國家的主權
09:37:20,000 陳委員永康 (98%) 但是它是利益糾紛私權的爭端
09:37:24,000 陳委員永康 (98%) 所以我們需要國家的公權力做這個後盾
09:37:28,000 陳委員永康 (98%) 另外我們海巡駐守南沙太平島和東沙
09:37:34,000 陳委員永康 (98%) 這個我們需要國家持續在上面做支持
09:37:39,000 陳委員永康 (98%) 那我們如果有機會是不是也可以邀請外媒
09:37:43,000 陳委員永康 (98%) 到東沙到太平島
09:37:46,000 陳委員永康 (98%) 在島上做一個現勘做個訪問
09:37:49,000 陳委員永康 (98%) 因為剛好這個調發師市長您也在旁邊
09:37:53,000 陳委員永康 (98%) 等一下剛好借重您的這個專業
09:37:56,000 陳委員永康 (98%) 那麼除了海巡署不定期派艦船巡邏以外
09:38:00,000 陳委員永康 (98%) 另外因為在這幾個東沙島跟太平島
09:38:04,000 陳委員永康 (98%) 一個是有領海機線
09:38:05,000 陳委員永康 (98%) 一個是禁止水域限制水域
09:38:08,000 陳委員永康 (98%) 所以它的徵收器平面雷達涵蓋範圍有限
09:38:12,000 陳委員永康 (98%) 可能未來我們還要請這個海巡
09:38:14,000 陳委員永康 (98%) 在那邊要部署無人機能夠做反應
09:38:17,000 陳委員永康 (98%) 我下面就是用圖來給大家看
09:38:19,000 陳委員永康 (98%) 這個是一張顯示台灣
09:38:23,000 陳委員永康 (98%) 那這個就是套疊了整個南海的島的位置
09:38:31,000 陳委員永康 (98%) 左上角是根據我們的內政部公佈的
09:38:36,000 陳委員永康 (98%) 透過行政院發佈的兩次命令
09:38:38,000 陳委員永康 (98%) 民國88年98年
09:38:39,000 陳委員永康 (98%) 這裡面黃岩島是我們的所謂的領海機線設定的
09:38:46,000 陳委員永康 (98%) 所以中國大陸跟菲律賓在那邊爭吵
09:38:50,000 陳委員永康 (98%) 實際上我們的立場
09:38:52,000 陳委員永康 (98%) 這就是說產權在我家登記
09:38:54,000 陳委員永康 (98%) 你們如何去引起爭端
09:38:56,000 陳委員永康 (98%) 那你們家是
09:38:57,000 陳委員永康 (98%) 但是我們要強調我們的主權
09:39:00,000 陳委員永康 (98%) 這個各位看到的是衛星照片
09:39:04,000 陳委員永康 (98%) 就是把每一個島礁校正同一個比例
09:39:08,000 陳委員永康 (98%) 所以你看到中國大陸
09:39:10,000 陳委員永康 (98%) 現在菲律賓在吵的就是所謂黃岩島民主礁
09:39:14,000 陳委員永康 (98%) 在右上角是目前最大的涵蓋範圍
09:39:18,000 陳委員永康 (98%) 他的海底生態漁獲因為範圍很大
09:39:22,000 陳委員永康 (98%) 所以涉及到利益
09:39:23,000 陳委員永康 (98%) 那這個我們是有主權的
09:39:26,000 陳委員永康 (98%) 這個是暗礁沒有出來的
09:39:29,000 陳委員永康 (98%) 中國大陸人工島礁就是美濟礁
09:39:33,000 陳委員永康 (98%) 還有這個竹壁礁跟永暑礁
09:39:37,000 陳委員永康 (98%) 原來太平島是在南海裡面最大的島
09:39:41,000 陳委員永康 (98%) 現在變成第四大了
09:39:42,000 陳委員永康 (98%) 可是中國大陸持續他的威力
09:39:44,000 陳委員永康 (98%) 最近在南海中間
09:39:46,000 陳委員永康 (98%) 另外一個就是昨天的報紙在講
09:39:48,000 陳委員永康 (98%) 就是在所謂的人礙礁
09:39:50,000 陳委員永康 (98%) 但人礙礁是在水下的
09:39:54,000 陳委員永康 (98%) 所以菲律賓在1999年
09:39:56,000 陳委員永康 (98%) 把他那個二次大濫的登陸艦
09:39:59,000 陳委員永康 (98%) 叫做Model A就在那邊grounding
09:40:02,000 陳委員永康 (98%) 那他利用grounding的船變成基地
09:40:05,000 陳委員永康 (98%) 目前中國大陸跟菲律賓在那邊爭吵的
09:40:09,000 陳委員永康 (98%) 第一個是用海警
09:40:11,000 陳委員永康 (98%) 菲律賓在船上派的是海軍
09:40:15,000 陳委員永康 (98%) 所以當海警跟海軍起衝突的時候
09:40:18,000 陳委員永康 (98%) 海軍的法律要吃虧了
09:40:21,000 陳委員永康 (98%) 因為他們做的是law enforcement
09:40:24,000 陳委員永康 (98%) 並不是軍事上的增值
09:40:26,000 陳委員永康 (98%) 所以他們雙方拿這個所謂的
09:40:29,000 陳委員永康 (98%) 這個圖我下去後
09:40:31,000 陳委員永康 (98%) 我提供外交部同仁做參考
09:40:33,000 陳委員永康 (98%) 這太珍貴了
09:40:34,000 陳委員永康 (98%) 趕快把照起來
09:40:35,000 陳委員永康 (98%) 因為這是已經校正過的
09:40:36,000 陳委員永康 (98%) 這是已經校正過的
09:40:37,000 陳委員永康 (98%) 那我們也希望相來
09:40:39,000 陳委員永康 (98%) 我提供更大的範圍給您做參考
09:40:41,000 陳委員永康 (98%) 也就是說我們要了解
09:40:43,000 陳委員永康 (98%) 所謂在這個人礙礁的起的衝突
09:40:46,000 陳委員永康 (98%) 那個人礙礁到底在哪裡
09:40:48,000 陳委員永康 (98%) 是什麼現況
09:40:49,000 陳委員永康 (98%) 我們提供進一步的分析
09:40:51,000 陳委員永康 (98%) 那至於黃岩島的部分
09:40:52,000 陳委員永康 (98%) 因為是我們內政部公布了
09:40:54,000 陳委員永康 (98%) 這個我們外交部要有自己的立場
09:40:58,000 陳委員永康 (98%) 本席在這個仲裁庭判決之前
09:41:00,000 陳委員永康 (98%) 也透過前面荷蘭的國防部長安排
09:41:04,000 陳委員永康 (98%) 所以我邀了我們的周台竹當年的代表
09:41:07,000 陳委員永康 (98%) 我們也到現場去做個現地
09:41:09,000 陳委員永康 (98%) 去了解這個狀況
09:41:11,000 陳委員永康 (98%) 那後續產生的問題
09:41:13,000 陳委員永康 (98%) 我們把這個建言
09:41:15,000 陳委員永康 (98%) 今天因為時間有限
09:41:17,000 陳委員永康 (98%) 我們再回饋給外交部
09:41:19,000 陳委員永康 (98%) 再看到這裡面有個東西
09:41:21,000 陳委員永康 (98%) 外交部可能要做點study
09:41:23,000 陳委員永康 (98%) 就是說美國跟西班牙
09:41:28,000 陳委員永康 (98%) 在1898年美西有戰爭
09:41:31,000 陳委員永康 (98%) 後來他們簽了一個巴黎停火協議
09:41:34,000 陳委員永康 (98%) 這個協議裡面
09:41:36,000 陳委員永康 (98%) 包括把古巴關島
09:41:39,000 陳委員永康 (98%) 還有其他的島礁
09:41:43,000 陳委員永康 (98%) 包括菲律賓的這些島礁
09:41:45,000 陳委員永康 (98%) 美國給2000萬美金做調停
09:41:49,000 陳委員永康 (98%) 但是他把這個管轄權就歸了美國
09:41:52,000 陳委員永康 (98%) 然後二戰以後菲律賓才獨立
09:41:54,000 陳委員永康 (98%) 在當年簽的協議第三條裡面
09:41:56,000 陳委員永康 (98%) 就是部長您看這個虛線
09:41:59,000 陳委員永康 (98%) 就是涵蓋的範圍
09:42:01,000 陳委員永康 (98%) 這個涵蓋的範圍人愛礁是在外面的
09:42:05,000 陳委員永康 (98%) 同樣的所謂的黃岩島也在外面的
09:42:10,000 陳委員永康 (98%) 這是歷史
09:42:11,000 陳委員永康 (98%) 我們不去炒誰對誰錯
09:42:13,000 陳委員永康 (98%) 但這個故事可能我們需要了解一下
09:42:16,000 陳委員永康 (98%) 這個圖我們更放大了
09:42:19,000 陳委員永康 (98%) 看到的黃岩島
09:42:21,000 陳委員永康 (98%) 看到的人愛礁
09:42:23,000 陳委員永康 (98%) 我們太平島在中間
09:42:25,000 陳委員永康 (98%) 這個框框就是1898年
09:42:29,000 陳委員永康 (98%) 美西停火在巴黎協議講的那個界線
09:42:34,000 陳委員永康 (98%) 我們希望了解一下
09:42:36,000 陳委員永康 (98%) 這個美國支付2000萬美元
09:42:38,000 陳委員永康 (98%) 就等於說買到菲律賓的主權
09:42:40,000 陳委員永康 (98%) 後面90年又再付10萬美元
09:42:44,000 陳委員永康 (98%) 做一個補充
09:42:46,000 陳委員永康 (98%) 這個是今天早上7點半
09:42:50,000 陳委員永康 (98%) 在太平島周遭
09:42:52,000 陳委員永康 (98%) 我們也發現離岸很近的大概1000公尺
09:42:56,000 陳委員永康 (98%) 有個不明目標
09:42:58,000 陳委員永康 (98%) 他把信號關掉
09:43:00,000 陳委員永康 (98%) 在外面外側也有
09:43:02,000 陳委員永康 (98%) 這個將來我們可能要建議海巡
09:43:05,000 陳委員永康 (98%) 要用無人機出去看
09:43:07,000 陳委員永康 (98%) 這個了解一下
09:43:09,000 陳委員永康 (98%) 最後就是說我們的經濟海域
09:43:11,000 陳委員永康 (98%) 是用內政部勾畫的框架
09:43:15,000 陳委員永康 (98%) 中間重疊黃色陰影區
09:43:17,000 陳委員永康 (98%) 就是上次菲律賓跟日本
09:43:20,000 陳委員永康 (98%) 他們在談並沒有要我們談的
09:43:23,000 陳委員永康 (98%) 我想我們的調法師對這些圖
09:43:26,000 陳委員永康 (98%) 如果我們將來提供您做參考
09:43:28,000 陳委員永康 (98%) 你在做論述方面上
09:43:30,000 陳委員永康 (98%) 你有我們自己的立場
09:43:33,000 陳委員永康 (98%) 這些調法的細節就不講
09:43:35,000 陳委員永康 (98%) 最主要就是各位看一下
09:43:37,000 陳委員永康 (98%) 右邊的那個沖織鳥礁
09:43:39,000 陳委員永康 (98%) 但日本因為畫了200里經濟海域
09:43:42,000 陳委員永康 (98%) 所以我的漁民區這一段
09:43:44,000 陳委員永康 (98%) 我不談日本在國際法上是不是雙標
09:43:47,000 陳委員永康 (98%) 但是保護漁民的時候
09:43:49,000 陳委員永康 (98%) 就像我們外交部要這個地方
09:43:51,000 陳委員永康 (98%) 要爭取我們的保護漁民的利益
09:43:54,000 陳委員永康 (98%) 那這個同樣就是說我們的海巡署
09:43:57,000 陳委員永康 (98%) 也希望能夠透過管道
09:44:00,000 陳委員永康 (98%) 跟日本的海尾海巡做溝通
09:44:02,000 陳委員永康 (98%) 我想我今天的報告到這邊
09:44:04,000 陳委員永康 (98%) 請部長做一些回應
09:44:05,000 林部長佳龍 (95%) 謝謝委員用可視化的圖表展示
09:44:09,000 林部長佳龍 (95%) 讓我們大家可以一目了然
09:44:12,000 林部長佳龍 (95%) 首先真的非常感謝
09:44:14,000 林部長佳龍 (95%) 我們也學了很多
09:44:15,000 林部長佳龍 (95%) 那確實我們不管是主權或漁權
09:44:18,000 林部長佳龍 (95%) 我們的主張這個是很清楚
09:44:21,000 林部長佳龍 (95%) 我們不要不斷的宣示
09:44:22,000 林部長佳龍 (95%) 另外就是說怎麼去對爭議的解決
09:44:27,000 林部長佳龍 (95%) 我們是用主張和平的方法
09:44:30,000 林部長佳龍 (95%) 那在爭議解決前
09:44:32,000 林部長佳龍 (95%) 還是有共同的利益
09:44:34,000 林部長佳龍 (95%) 所以這個時候怎麼樣各自爭議共同開發
09:44:37,000 林部長佳龍 (95%) 那台灣我們領有這些島
09:44:42,000 林部長佳龍 (95%) 或者是周邊的這些海域
09:44:45,000 林部長佳龍 (95%) 我們是要扮一個建設性的角色
09:44:47,000 林部長佳龍 (95%) 所以不管是說人道的救援
09:44:51,000 林部長佳龍 (95%) 或者是災難的這些防救
09:44:57,000 林部長佳龍 (95%) 乃至於科研乃至於這些
09:45:00,000 林部長佳龍 (95%) 都是比較正向的
09:45:02,000 林部長佳龍 (95%) 我們希望用這樣的角色來參與
09:45:05,000 林部長佳龍 (95%) 那台灣不能被排除
09:45:06,000 林部長佳龍 (95%) 對排除我們都不承認
09:45:08,000 林部長佳龍 (95%) 這其餘我們自己的國家利益
09:45:11,000 林部長佳龍 (95%) 這一點但是我們怎麼去跟他們交涉
09:45:13,000 林部長佳龍 (95%) 比如說日本跟菲律賓之間他們有交涉
09:45:16,000 林部長佳龍 (95%) 我們跟他們之間有交涉
09:45:17,000 林部長佳龍 (95%) 那當然還有一些未交涉完的事項
09:45:20,000 林部長佳龍 (95%) 所以我們的立場要表達
09:45:22,000 林部長佳龍 (95%) 那作為後續可以持續來參與爭端解決跟協商
09:45:29,000 林部長佳龍 (95%) 我們有一個主體的角色
09:45:31,000 陳委員永康 (98%) 剛剛部長您講的就是
09:45:33,000 陳委員永康 (98%) 國家的核心利益這個是沒有折衷妥協的
09:45:36,000 陳委員永康 (98%) 但是區域的利益有折衷要溝通協商
09:45:39,000 陳委員永康 (98%) 這個是很重要
09:45:40,000 陳委員永康 (98%) 最主要就是不能夠怎麼講脫鉤斷鏈
09:45:44,000 陳委員永康 (98%) 一定要跟這些國家即便有局部利益的小衝突
09:45:48,000 陳委員永康 (98%) 但是要化解要溝通
09:45:50,000 陳委員永康 (98%) 以區域安全的共同利益為主要的目標
09:45:54,000 陳委員永康 (98%) 大家來溝通這個部分要大家努力
09:45:57,000 陳委員永康 (98%) 謝謝加油
09:45:58,000 陳委員永康 (98%) 謝謝委員
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