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羅美玲 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第27次全體委員會議

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00:00:00,869 00:00:01,069 羅委員美玲 謝謝主席。
00:00:01,210 00:00:01,710 羅委員美玲 有請顧部長。
00:00:01,710 00:00:01,790 主席 請顧部長。
00:00:01,851 00:00:01,851 顧部長立雄 羅委員。
00:00:13,142 00:00:13,443 羅委員美玲 部長早。
00:00:13,443 00:00:43,529 羅委員美玲 先前陸軍編列了9.8億預算向國內廠商採購26套固定式無人機反制系統,但經過三次測試,都沒有辦法達到軍方要求,等於沒有過關,使得國防部必須跟廠商解約,畢竟在測評當中必須達到軍方所要求的6公里外偵測、4公里外干擾的法定規格。
00:00:44,470 00:00:48,290 羅委員美玲 先前我注意到有一份報導,是今年的一份報導。
00:00:48,990 00:01:07,075 羅委員美玲 當中提到,美方戰爭部下轄的安全治理研究所,曾會同我們的資通電軍前往金門參觀無人機反制系統的實測情況,其實美方當時是予以肯定的,也表達高度的興趣。
00:01:08,115 00:01:14,997 羅委員美玲 報導裡也提到,美方肯定該建案的結果,但後來並沒有達標。
00:01:15,477 00:01:31,305 羅委員美玲 所以我想了解,除了未達到在6公里外偵測、4公里外成功干擾的標準之外,到底這個無人機反制系統還有沒有其他未達標的項目,請問部長?
00:01:31,305 00:02:01,576 顧部長立雄 就我的了解,主要應該就是在於它的搜索雷達跟被動雷達的部分,面對多批次的無人機,它沒有辦法有效的整合,將參數顯示在系統的操作平臺上面,因此,相關的這些識別能力沒有辦法達到我們合約規範的標準。
00:02:03,759 00:02:17,345 羅委員美玲 也就是說,因為它的系統無法整合,所以造成它沒有辦法達到我們剛才所提到的6公里外偵測、4公里外干擾,這個是最主要的原因,因為它的系統無法整合的關係。
00:02:17,345 00:02:21,867 顧部長立雄 它有一個搜索雷達跟一個被動雷達,這兩個雷達的系統可能要進行相關的整合。
00:02:26,388 00:02:40,059 羅委員美玲 它這個部分因為經過三次測試了,所以這當中其實一開始應該也有發現這一個因素,雖然它一再的改進,結果還是沒有辦法克服困難,是不是?
00:02:40,078 00:02:41,059 羅委員美玲 是這樣子嗎?
00:02:41,059 00:03:02,611 顧部長立雄 對,這個標案一開始應該有進行一個POC的驗證,驗測是由評選委員會認定它POC的驗測有通過,後來再進行實際系統的驗測,按照合約的規範,交貨的時候要進行驗測,再來驗測不過就會進行兩次的複驗。
00:03:07,898 00:03:24,086 羅委員美玲 所以兩次複驗都是沒有過,可是之前我看到這個報導裡面有提到,其實我們的評分只有兩級的標準,不是打0分,就是打100分,國防部對這個部分有什麼說法嗎?
00:03:24,086 00:03:46,809 羅委員美玲 不是0分就是100分,因為我看到那個軍事專家有特別有提到,像美國的成功率是設定在超過80%的門檻,後續是透過訓練、系統更新,再逐步提升到90%以上,所以我們有沒有按照這樣子的標準,其實它是遠遠低於這個80%的標準,還是我們真的就是將標準設在百分之百。
00:03:52,427 00:04:05,157 陳參謀長建義 報告委員,我就兩個部分向您報告:第一個,現在運用在戰場上成熟的無人機反制系統,它還要再搭配所謂的軟殺或是硬殺。
00:04:05,338 00:04:30,115 陳參謀長建義 今天這個案子,我們純粹就軟殺來說明,事實上,在作戰場景當中,所謂的無人機偵獲率,它牽扯到的因素非常多,包含到它本身資料庫的迭代和擴充的速度,是否能夠即時滿足無人機所謂的頻段,因為無人機的頻段也是一直在調整,可能也是希望不讓你的反制系統能夠抓到我。
00:04:30,956 00:04:40,545 陳參謀長建義 第二個,現在也有無人機是有自主飛行,它是不受遙導控的,它就直接設定路徑,等於是不受干擾。
00:04:40,545 00:05:03,424 陳參謀長建義 當然我不再講所謂的光纖無人機之類,就是非光纖無人機也有自主飛行能力,還有再加上無人機本身的抗干擾能力,所以基本上,在作戰場景實際下的無人機反制系統,幾乎沒有一個國家會說……只會說它是很高的攔截率,但是的確沒有一個國家會說它是百分之百。
00:05:04,226 00:05:47,767 陳參謀長建義 但是在外離島的這26套無人機反制系統當中,我們是依據數發部所核定的,在臺灣地區使用,只要進來就核定一個飛行的通訊波段、頻率,也就是說,在我們金馬外島、臺灣地區才能使用,這個也都在當初給廠商的公告和契約當中明定,也就是說,應該是明確的知道這樣子的驗測波段,所以我們才會訂定要符合我們的要求,這個要求的標準也是符合外離島地區任務實需。
00:05:48,408 00:05:48,928 陳參謀長建義 以上說明。
00:05:49,408 00:06:11,783 羅委員美玲 OK,所以報導上面所提到的所謂0分跟100分,就只有這兩級的標準,其實這應該可以說明,因為大家都知道這樣子並不符合客觀的原則,當然測試除了剛剛所提到的波段,可能還有地形的影響、天氣的影響,這些因素可能都要納入嘛,對不對?
00:06:11,783 00:06:18,007 羅委員美玲 這個部分,我們有沒有因為這樣子設定一些偵測門檻之類的。
00:06:20,188 00:06:40,138 陳參謀長建義 驗測的標準要在5級風(含以下),驗測當天的天候報告都是符合驗測水準,全程錄影、錄音,都是由驗測方跟我們所謂的陸軍驗測單位實施認證,就是說,只要是天候不行,就會展延到預備日。
00:06:41,720 00:07:07,750 羅委員美玲 OK,其實這個無人機的反制系統是真的有它的急迫性,像先前,我記得在前年的時候還發生中國無人機侵擾,結果我們國軍只有用石頭反擊,這個真的是很不堪的一件事情,所以這有它的急迫性,可是現在就是因為測試不過了,所以這個合約就必須要終止了,但後續呢?
00:07:07,950 00:07:13,213 羅委員美玲 後續我們要如何彌補戰力的空窗,尤其是這段時間,我們後續的補救方式是什麼?
00:07:13,213 00:07:13,773 羅委員美玲 重新招標還是用怎樣的方式呢?
00:07:13,813 00:07:54,977 陳參謀長建義 也跟委員報告,實際上這個案子的起始應該是在112年就在擬定作需文件,雖然它的執行是113到115,相對的,我們因應整個作戰實需和結合科技的迭代,我們也都完成了相關的更新、更符合我們任務需求的無人機反制系統,也都完成了四階文件的作業,現在只要是預算獲賦,我們就可以立刻去籌獲。
00:07:56,158 00:08:08,667 陳參謀長建義 另外,您所說的在外島地區,事實上,我們目前也有配賦這些雷達偵測的相關系統,可以提供官兵使用。
00:08:10,369 00:08:24,276 羅委員美玲 OK,所以現在只要預算通過的話,其實我們如果直接用採購,就已經有符合我們現階段所需的無人機反制系統的意思,是不是?部長。
00:08:24,676 00:08:53,539 顧部長立雄 在1.25兆的特別預算裡面,我們有一個反制無人機系統籌購的規劃,這個是屬於可攜式的無人機反制系統,這個部分如果能夠獲賦預算的話,會由陸軍統建到各部隊,外離島的部分,我們應該也會將可攜式的無人機反制系統配賦到外離島地區。
00:08:56,296 00:09:04,140 羅委員美玲 部長提的是1.25兆還是2,100億的無人機採購?
00:09:04,140 00:09:19,507 顧部長立雄 在1.25兆裡面,這沒有擺進這一次的2,100億,2,100億的部分是針對無人機跟無人艇,反制無人機的部分有放在1.25兆的特別預算裡面,是屬於可攜式的無人機反制系統。
00:09:22,009 00:09:30,233 羅委員美玲 OK,謝謝,因為先前看到了一些疑問,所以今天特別來請教國防部,因為時間的關係。
00:09:30,533 00:09:41,239 羅委員美玲 我是覺得無人機反制系統真的是有它的急迫性跟需要,所以這部分也希望能夠獲得朝野的支持儘速建置。
00:09:41,678 00:09:41,858 羅委員美玲 以上,謝謝。謝謝。
00:09:42,358 ≈ 00:09:46,644 主席 謝謝,接下來請陳俊宇委員上臺質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-35-27
speakers ["馬文君","羅美玲","陳俊宇","陳永康","牛煦庭","王義川","林楚茵","沈伯洋","馬文君","王安祥","黃建賓","許忠信","謝龍介","郭昱晴","洪孟楷","洪毓祥","賴士葆","徐巧芯","王鴻薇","葉元之","陳冠廷","黃仁","王定宇"]
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meetingDate ["2026-07-20"]
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meet_name 立法院第11屆第5會期外交及國防委員會第27次全體委員會議紀錄
content 邀請國防部部長顧立雄報告「國軍軍品採購履約爭議與違約致獲裝期程延宕採購策略精進作 為」,並備質詢
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