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完整會議 @ 第11屆第4會期外交及國防委員會第16次全體委員會議

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00:29:49,215 00:29:59,819 報告委員會初期委員9人已足法定人數現在開始開會請議事人員宣讀上次會議議事錄
00:30:01,434 00:30:26,839 立法院第十一屆第四會期外交及國防委員會第十五次全體委員會議議事錄時間中華民國一百十四年十一月十九日星期三上午九十二分至十二時十分地點紅樓三零一會議室出席委員陳永康等十一人列席委員柯志恩等十四人列席人員國防部部長顧立雄及所屬人員主席馬昭吉委員文君報告時詳於宣讀上次會議議事錄決定確定二
00:30:27,259 00:30:50,794 邀請國防部部長顧立雄報告國軍心理衛生制度實施後之影響探討心理求助樣態原因分析及測定作為並備質詢國防部部長顧立雄政治作戰局局長史順文報告委員羅美林等13人質詢均由國防部部長顧立雄全民防衛動員署署長李定宗政治作戰局局長史順文陸軍司令部參謀長陳建義空軍司令部參謀長李慶然
00:30:54,156 00:31:20,994 及國家中山科學研究院院長李士強等即席答覆決定一登記質詢在場委員均已發言完畢報告及詢答結束二委員陳永康黃仁林黛華及許富奎所提書面質詢列入記錄刊登公報三委員所提書面及口頭諮詢未及答覆或要求提供資資訊請國防部與二周內書面答覆本會全體委員並複製本會委員令指定期限者從其所定修正通過臨時提案二案宣讀完畢
00:31:25,334 00:31:39,718 現在請議事人員宣讀報告事項報告事項邀請外交部部長林佳龍農業部次長衛生福利部次長報告整合國家優勢輸出推動國際合作發展策略與進展並被質詢宣讀完畢我們現在介紹在場的委員以及與會的官員首先介紹陳永康陳委員
00:31:51,076 00:32:16,792 還有今天出席有我們外交部部長林佳龍林部長亞東太平洋司劉坤豪劉副司長亞西及非洲司陳永博陳副司長歐洲司黃軍耀黃司長拉美及加勒比海司鄭麗成鄭司長
00:32:19,349 00:32:31,843 北美司王良玉王司長條約法律司李憲章李司長國際組織司孫簡元孫司長國際合作及經濟事務司連玉平連司長國際傳播司張秀珍張司長
00:32:42,048 00:33:08,464 研究設計會 林士欣 林副主任公眾外交協調會 蕭光偉 蕭執行長非政府組織國際事務會 江振偉 江執行長台灣日本關係協會 張仁久 張秘書長理事事務局 鄭振勇 鄭局長國際合作發展基金會 黃玉琳 秘書長
00:33:13,618 00:33:38,066 以及農業部 杜文貞 杜長賜國際事務司 蕭中瓊 蕭司長畜牧師 檢任記政 周文林 周記政農糧署 黃昭新 黃副署長漁業署 林鼎榮 林副署長
00:33:41,241 00:34:04,995 動植物防疫檢疫署翁伊茲翁組長還有衛生福利部林靜儀林政務次長國際合作組施金水施主任資訊處游子佳游分析師中央健康保險署企劃組游慧珍游組長
00:34:07,682 00:34:11,945 食品藥物管理署企科組鄭維智鄭組長現在補充介紹羅美玲羅委員請問在場委員對於上次會議事錄有遺漏錯誤或需要更正之處沒有 我們議事錄確定
00:34:29,827 00:34:43,212 本日會議邀請外交部農業部衛生福利部報告整合國家優勢輸出推動國際合作發展策略與進展並被質詢首先邀請外交部林部長上台報告
00:34:51,498 00:35:16,121 主席 各位委員 各位女士先生 大家早安感謝貴委員會邀請本部前來就整合國家優勢輸出推動國際合作發展策略與進展進行專題報告並被質詢本能警則要向各委員口頭說明那相關的細節敬請參考本部完整的書面報告
00:35:17,373 00:35:26,721 我要感謝同仁這一次的報告整理得很完整最主要是應貴委員會希望更加了解我們也希望能夠尋求委員的支持能夠一起來推動我們的國際合作的發展
00:35:35,127 00:35:55,723 首先,我國推動國際合作發展的核心信念是發揚Taiwan Can Help的人道精神,回饋國際社會並履行國際責任,深化與友邦與友好國家的關係。歷經逾60年的努力,我國已由受援國轉型為具有良好國際聲譽的援助者。
00:35:56,423 00:36:14,238 那我國援外成果涵蓋的領域非常的寡包括比較早期從農林、畜產、教育、文化那今年更延伸到公衛醫療、中小企業、婦女父權、環境保護、數位轉型、資通訊及半導體等關鍵領域
00:36:16,320 00:36:23,242 外交部近年來推動總和外交與融幫計畫秉持的價值外交以及經濟日部落國的願景根據賴總統的施政方針整合跨部會及公司資源結合科技與經濟外交來邁向所謂的加值的外交來創造更高的附加價值能夠促成善的循環而持續擴大與夥伴國的交往關係
00:36:43,939 00:37:11,734 那麼我國援外工作形成相當獨特的台灣模式強到受人以魚不如受人以魚那善用我國優勢產業技術由夥伴國提出需求共同量身擬定計畫並派遣專業人員赴當地執行強化能力建構落實以人為本的價值特別是在中國推動一帶一路數位思路那透過援外
00:37:15,237 00:37:32,629 對國際的一個重要的基礎建設甚至他們國家的資產的控制台灣剛好形成了另外一個可以對比的模式提供給國際做比較跟選擇那麼我國援外的專責機構特別是財團法人國際合作發展基金會於民國85年成立
00:37:39,839 00:37:54,111 這個是承接之前的海和會的任務以及他的基金淨值116億元而海和會原金行政院合併基金總額是新台幣300億元目前政府實際挹注約124億元 上游175億元左右 有待撥補
00:38:01,041 00:38:24,224 那麼我們也會逐年的來進行撥補尋求立法院的支持那民國99年公布了國際合作發展法及六項執法這奠定了法制的基礎那外交部是以國家對的概念統籌協調各部會以及公司部門的資源將國際合作的工作提升至總和外交的層次
00:38:25,365 00:38:52,439 那麼我國國際合作發展策略以鞏固邦誼的核心並深化與理念相近國家的合作外交部規劃榮邦計畫及基於五大信賴產業的八大旗艦計畫透過智慧解決方案輸出我國的優勢產業那麼助人也立即協助廠商佈局全球也提升我國對國際合作發展的貢獻
00:38:53,815 00:39:23,295 本部依照執行的時機有限的資源和國際趨勢的發展整合台灣的產業優勢透過跨部會的合作特別是聚焦在公衛醫療數位轉型產業升級氣候變遷能力建構以及發展金融等六大核心領域以發揮最大的忠孝在執行層面上考量國際開發實務常需要結合公共與民間的資本所以參考美國的
00:39:23,915 00:39:49,093 DFC日本的JECA等做法未來將強化國和會投資的能量增加以投資方式來推動國際合作發展的影響力這個也是包括川普總統還有包括歐盟日本當前在推動所謂的經濟外交或所謂的商業的外交那麼用投資來建構一個更緊密的夥伴關係而不是單純的一個援外的一個行動
00:39:52,736 00:40:03,492 本部也已經建立了跨部會協作的機制先後曾經與環境部、衛福部、農業部、教育部、國科會及勞動部等成立雙部長的會議
00:40:05,570 00:40:28,459 並且透過行政院的經濟外交工作小組進行跨部會的協調也包括雙部長會議裡面特別比如說我們跟衛福部有建構一個醫療衛生外交諮詢小組有效運用國家優勢的產業包括之前所謂一國一中心推動智慧醫療跟健康的產業來落實台灣成為經濟日不落國的願景
00:40:31,320 00:40:55,085 那麼在整合優勢來執行國際合作發展的進展跟時機方面那麼我國的國際合作發展資源有效貢獻了聯合國永續發展目標作為一個這個發展的一個重點尤其是在消除飢餓健康福祉及氣候變遷等領域成效著重而國會目前在全球21國
00:40:57,765 00:41:15,403 包括國際組織設置了22個駐外的技術團隊常駐的專家顧問 技術人員計畫經濟及華語教師約130人近5年來每年平均執行逾百項的雙邊技術合作計畫近年來更拓展到多邊的合作
00:41:16,164 00:41:32,856 那長期透過獎學金專業研習班國際志工及外交替代役培育具備技術能力與領導潛力的新世代人才外交替代役也已經成為援外體系不可或缺的重要能力與外交資產本部將持續爭取辦理
00:41:34,577 00:42:00,022 那麼六大核心優勢領域的時機與案例請參閱報告附錄一有詳細的說明那麼我國持續推動國際合作發展轉型擴大與國際夥伴合作運用雙邊與多邊的機制強化援助能量與能見度首先在策略性區域合作方面優先對邦交國分配資源滿足民生需求並搭配龍幫計畫強化經貿能力
00:42:02,682 00:42:28,996 深化新南向的政策推動數位新南向我方促成台飛經濟走廊對接美日飛的旅送經濟走廊的布局菲律賓今年放寬官員與我互動的限制菲律賓與問來並公告我國護照免簽14日有助於深化經貿投資及觀光交流那麼在深化與理念相近國家方面我們在推動的就是一個所謂小多邊的合作
00:42:29,676 00:42:38,721 那麼把雙邊的關係拓展到三方甚至是區域性的一個合作那首先在台美合作方面透過在第三國合作
00:42:39,707 00:43:02,352 以及全球合作暨訓練架構就是GCTF並擴大納入日澳 加英等夥伴迄今舉辦了90場的國際合作有超過1萬人次參與展現台灣在全球合作中的積極角色特別是美國在川普總統第一任期的時候推動成立的EPPD經濟繁榮夥伴
00:43:06,713 00:43:12,677 的架構是到第三國去合作這個在美國的國務卿Marco Rubio也特別在拜訪包括瓜地馬拉等國的時候也特別強調肯定他們跟台灣維持邦交的關係另外當然包括貝里斯 巴拉圭 帛琉等國都是美國非常重視的盟邦透過這樣的一個台美合作到第三國
00:43:31,668 00:43:46,777 去發展我們的經濟外交那也推動 援外以外也進行了我們台商的全球佈局那麼在台歐合作方面 自2022年起呢台灣就跟捷克 斯洛伐克以及立陶宛等民主夥伴推動
00:43:48,035 00:44:05,645 所謂的民主供應鏈的韌性計畫特別是台歐半導體人才培育計畫協助我國廠商布局歐洲供應鏈並厚植民主供應鏈的人脈近期我們又特別擴大到波蘭以及其他未來中東歐新興市場的國家
00:44:06,645 00:44:22,836 在強化與國際組織的多邊合作方面我們善用科技優勢來爭取參與例如在今年WHA期間舉辦智慧醫療說明會推廣醫療公衛外交台灣隊在APEC的年會以數位健康為重點
00:44:23,757 00:44:36,533 提案成立這個跨國的基金那也協助會員能力的建構另外也透過卡貝就是跟這個EBRD就是有關於
00:44:38,223 00:45:01,438 中美洲和歐洲的這些雙邊的基金每年挹注資助技術合作的計畫例如2025年已經資助10項計畫以落實經濟外交在公司跟政府與民間之間的合作夥伴關係方面本部運用所謂的4P就是Public Private People Partnership的策略鼓勵企業NGO
00:45:03,339 00:45:26,132 共同投入國核發展計畫並積極籌設 INGO 中心國際非政府組織的中心在台灣打造台灣成為印太國際非政府組織的運作中心我國持續推動國際合作發展工作的轉型擴大與國際夥伴的合作運用雙邊與多邊的機制強化援助能量提升我們的能見度
00:45:26,812 00:45:44,945 那麼最後呢我國跟國際的ODA在執行的現況上那麼的合作情形以及未來的展望本部已經在112年底公布了新版的國際合作發展政策白皮書將原外更新為國際合作發展而以本部的統計我國113年度ODA約4億350億美元4億350
00:45:55,470 00:46:18,090 的這個美元 佔我們GNI的比例是0.049%這遠低於聯合國建議的0.7%以及德日韓等國的水準 今年援外預算為明顯增加而我國的國民生產毛額持續成長導致比例不增反減 那為提高整體援外能量
00:46:19,076 00:46:31,282 本部本年已增加編列國和發展相關預算包含預祝新台幣30億元次國和會的基金並規劃逐年編列以達成原合定300億元的規模那麼結語台灣以自身發展實力與韌性經濟和各國來分享已經廣獲國際的迴響展現善循環的正向能量
00:46:41,167 00:47:03,161 未來外交部將持續擴大國際合作發展工作的深度與廣度運用雙邊合作累積的能量拓展多邊參與的空間而面對疫後資源落差與威權主義的挑戰台灣將持續深化優勢領域的國際合作全力推動總和外交以民主和平與繁榮深化台灣國際鏈結展現台灣是負責任肯奉獻的可信賴夥伴
00:47:06,863 00:47:22,417 最後感謝委員會對本部業務的支持跟指導也請各位委員繼續這個知道未來國家國際合作發展事項來推動台灣成為一個國際良善的力量謝謝謝謝接下來請農業部
00:47:40,923 00:48:03,481 主席各位委員各位先進各位女士先生早今天本人很榮幸代表農業部列席國防及外交委員會的會議以下緊究整合國家優勢輸出推動國際合作的發展策略與進展做報告詳細如書面資料以下緊究重點略敘如第一個我國現在的國際農業合作現況截至11月止我國總計與18個國家簽署有農業合作的協定或備忘錄
00:48:10,567 00:48:21,908 18個國家如書面那在這些合作架構之下是不定期的召開農業合作會議農業合作討論的主題有三項第一個是農業政策的交流第二個是貿易的促進以及技術的合作
00:48:23,413 00:48:41,595 除此之外本部也配合外交部及國和會的規劃提供必要的技術資源及專家輔導包括道米原外技術團的技術交流以及外交部最近推動的榮邦計畫那透過雙邊及多邊的管道拓展農業發展的契機並強化公司協力的合作夥伴關係
00:48:42,856 00:48:58,010 跟海外的農業供應鏈做連結舉辦國際組織的農業活動為糧食安全與永續農業提出創新的政策跟貢獻以下緊究國際合作的三個面向包括政策交流 貿易促進以及技術合作做說明
00:48:58,630 00:49:17,704 在政策交流的部分一個是在永續農業的生產體系那永續農業其實已經是全球的一個議題因為面對的氣候變遷以及生態環境的影響所以如何提升農業韌性及維護生態平衡是一個全球重要的策略也是為了提供農業農產品的食品安全以及
00:49:18,784 00:49:45,172 一些相關標章的整合所以我們強化了農產品的溯源管理提高國內糧食自給率本部從106年開始推動化學農藥的風險十年減半計畫如今也有許多成果包括生物有害生物的綜合管理IPM的耕作模式建立生物防治資材的開發與供應鏈的建立並透過IPM的獎勵鼓勵友善資材的使用以及生態的一些維護所以現在的有機
00:49:46,936 00:50:10,003 驗證面積及友善環境耕作面積一共有27,012公頃是我國耕地面積的3.47%除此之外持續推動資源循環在利用降低溫室效應的排放以及有更多的消費者買到更安全的農產品也是我國在推動永續農業的重要經驗與成就也具有高度的參考價值可以供國際借鏡
00:50:11,523 00:50:24,819 第二個是在氣候韌性跟災害管理台灣因為地處於颱風的路徑跟板塊交界的地震熱區具有波抖 流擊 降雨劇烈的特性也是全球少數
00:50:26,661 00:50:43,888 把這個高風險環境都集中在一個國家裡面的一個少數特殊案例所以也因此我們長期建立了土石流的觀測 雨量監測地表變位的偵測 山崩潛勢分析BIG GIS跨域整合的完整坡地災害管理體系
00:50:44,688 00:50:59,686 极具有国际合作的潜力也跟美国 日本 越南 菲律宾泰国跟捷克等国有持续的在交流在台湾办理国际天然灾害防治研讨会也有超过16个国家的100多位官员及学者参加
00:51:00,467 00:51:25,624 那第三個政策交流的面向是在農村與社區發展農村與社區的永續發展是非常重要的那台灣的農村具有社區組織完整文化多元社造能力強的這個特色並且有農村再生條例作為法治基礎那我們推動農村金牌農村綠色照顧農村社企青年回流等完整的支持體系更輔導休閒農業禮山倡議等
00:51:28,886 00:51:51,001 代表性的案例打造了宜居宜業宜遊的新農村本部農村發展及水土保持署已經成功輔導國內有12個案例獲得聯合國禮山倡議國際夥伴關係認可的一個成功的案例也刊登在ISPI的相關網站上
00:51:51,981 00:52:17,523 在農業治理體系與制度的建立台灣農業治理的制度是非常完備的特別是透過農會體系的組織運作農村金融的服務 農業保險等具有高度的整合與制度的韌性這也是國際間非常難能可貴的案例在制度化的農民參與跟政策協調平台有效提升政策的落實的效率以及也確保我們所有的農民的福祉
00:52:18,203 00:52:31,053 所以這樣的模式在國際間也具有可借鏡的治理經驗表示在整個在農村的發展上面農業的制度推動上其實在國際政策的交流與合作也有很好的基石
00:52:32,386 00:52:49,818 那第二個是在貿易的促進那本部透過不管是在資商談判或者是在雙邊多邊的管道積極輔導我們的外銷業者以及農民拓展優良農產品到歐美日韓等高所得高消費的新興市場強化我們的海外佈局
00:52:50,518 00:53:19,357 那近年開放新的市場的成果包括在去年113年我國鳳梨獲准出口到紐西蘭在6月紅肉種的紅龍果也准許輸出到日本10月也有新加坡同意我們的生鮮豬肉出口11月我們的龍虎斑也准許到日本那這四項都陸續有出口的時機那在今年我們的豬皮與豬內臟獲得菲律賓開放可以輸入另外歐盟也准我們的芒果跟番石榴
00:53:20,137 00:53:41,695 那雖然不幸在日前發生了國內發生非洲豬瘟案例但是經過15天的高強度的防疫策略我們目前並沒有發現其他的案例一場所以我們會持續強化防疫工作那也因為其他各國也有認可我們的整個獸醫服務體系所以經過積極爭取我們的加熱豬肉目前還是可以出口到日本跟新加坡
00:53:42,615 00:53:59,787 至於漁業合作及漁產品的市場供應部分遠洋漁業近五年的平均的年產量大概都是49萬公噸年產值大概有323億台幣所以作為作業船隻目前維持大概有1000艘我們是遍及三大海洋的
00:54:03,691 00:54:17,527 漁業強國所以我們的漁船為了維護我們的漁船在各大洋區的作業權益我們積極參與各區域性的漁業管理組織也積極參與國際的一些相關合作事務特別透過APEC我們做計畫的共同提案人
00:54:18,803 00:54:40,141 提供漁業資料以及分享管理現況我們也積極參加我們沿海國的一些入漁或租漁的漁業合作這為我們的漁船擴大作業的空間同時也為沿海國帶來經濟效益所以也可以鞏固我們跟拓展跟邦漁也有一些十分正面的效果所以114年我國援揚漁船與19個國家的449艘次有漁業合作關係
00:54:46,306 00:55:04,711 那第三個在技術合作的部分近年來是透過智慧農業的部分智慧農業的物聯網農業物聯網計畫雲世代的數位轉型跟晶片創新等四個計畫對於農業的智慧化及數位化轉型也有一些投入科研跟相當成果
00:55:05,231 00:55:26,922 所以跟經濟部 數位發展部合作整合我們國家的晶片 三電跟資訊服務等產業的優勢並與在地地方政府做協力目前已經完成194項的技術轉移有88家的企業登陸智慧農業科技服務體系也有衍生8個新創公司並且建立480個智慧農業場域有超過4000處導入應用
00:55:30,504 00:55:49,451 所以依據我們目前調查的結果我們智慧農業的普及率達到24.5%那為了加速我國智慧農業的落地普及那除了解決我們在地的需求之外其實我們也鼓勵我們智慧農業相關的軟體硬體相關設備廠到國外發展那在國外發展的策略大概分兩項一個是
00:55:51,499 00:56:20,595 针对研发能量较弱但是对智慧农业需求高的比方说像东南亚及南亚那我们这个部分是鼓励业者到国外去发展那我们统合我们自己的试验改良场所及农业科学研究院的相关技术与国和会像亚苏还是国际稻米组织这些国际组织一起合作在双边交流管道提供整合性的跨领域全方位的解决方案希望建立共创共融的营运模式
00:56:21,195 00:56:37,384 那第二個是針對那些本身就研發能力強但是需要智慧農業技術合作夥伴的比方說像日本跟韓國那因為其實在智慧農業的發展很多需要是智慧農機的協力收集田間數據那我們是鼓勵我們國內的智農廠商
00:56:42,347 00:56:59,464 打造打造農民用得起的智慧農機那基本上是推動零組件規格化跟共通化提高規模化的機會那降低購置智慧農機的成本並與鄰近的日本韓國合作共同使用相同規格的零組件共同創造農業智慧農業的未來
00:57:03,047 00:57:25,209 所以我國在農業治理的制度疫情的防控氣候的韌性農村永續發展以及永續農業的推動其實已經有很好的基礎跟成果那除了長期可以穩定我們國內的農業發展之外其實也有很多可以供國際來借鏡所以掌握市場趨勢除了積極推動新市場之外也要強化我們國家的農業國際競爭力
00:57:26,991 00:57:37,476 在技術合作方面不管是在智慧農業或是數位轉型其實都具有相當的優勢可作為國際合作的一些推動標的以上報告敬請各位不吝指教謝謝好 謝謝接下來請衛生福利部報告好
00:57:53,553 00:58:10,614 主席各位委員女士先生今天逢大院第十一屆第四會期外交及國防委員會召開全體委員會議本部呈要列席報告深感榮幸自就整合國家優勢輸出推動國際合作發展策略與進展提出專案報告敬請各位委員不吝指教
00:58:11,335 00:58:38,624 我国医疗卫生成就备受国际肯定多年来本部配合外交部整体援外策略在邦交国及友好国家执行医疗卫生合作计划分享台湾先进的医疗卫生专业技术以及经验在新冠肺炎期间我们以具体行动与各国合作展现台湾can help and Taiwan is helping的精神后疫情时代本部仍然持续拓展国际交流相关的策略与进展以下报告
00:58:39,304 00:58:52,871 在國際組織方面本部積極參與亞太經濟合作APEC衛生工作小組並與衛生工作小組領導數位健康刺激工作小組在2025年部長率團赴韓國出席APEC衛生與經濟高階會議分享台灣的經驗並且與多國經濟體進行雙邊會談除了參與APEC每年例行的衛生相關會議之外
00:59:02,876 00:59:19,228 本部也持續申請APEC經費並且主辦國際研討會以提升我國專業能見度與貢獻度本部食品藥物管理署也積極參與國際組織會議及活動推動我國藥品、醫療器材及化妝品法規與國際調合跟接軌並且已經成為多個國際組織的成員
00:59:25,373 00:59:42,457 本部亦持續以過重要國家及國際組織就雙方關切之衛生議題透過簽署合作備忘錄舉辦會議或互訪等方式進行交流合作此外本部自2005年起與外交部共同辦理台灣全球健康福祉論壇每年邀請國內外官員與專家探討國際關注的議題
00:59:47,458 01:00:01,429 今年以台灣健保三十共創永續未來為主題從健康平權高齡化挑戰與健保創新等面向展現台灣的政策成果在人才與設備協助方面本部台灣國際醫療衛生人員訓練中心已經協助85國與2000名醫衛人員來台受訓
01:00:08,735 01:00:25,713 醫療器材援助平台計畫募集國內醫療院所太舊但堪用的儀器已經捐贈超過8000件到39國強化他們的醫療量能以及台灣跟他們的合作另外本部接受外交部委辦太平洋友邦醫療合作計畫提供
01:00:27,059 01:00:40,737 合作國永續經營的一味協助一味新南向政策前兩期以興建與新南向國家的雙向合作基礎第三期將以公私協力推動產業永續發展為原則擴大合作的深度與廣度
01:00:42,099 01:00:57,112 在科技应用方面本部成立三大AI中心且与多国交流并洽谈合作同时推动三大平台三大标准具领先性也吸引国外政府单位跟厂商洽谈合作的机会
01:00:58,331 01:01:24,819 在全球面臨人口老化與醫療科技發展的挑戰之際台灣累積30年全民健保發展經驗以及具備的智慧醫療資通訊跟健康資料管理領域的優勢能為其他國家提供可借鏡的解決方案本部將透過與會議專業交流結合學術產業界的力量推動台灣技術與產品強化我國在全球衛生體系的角色
01:01:26,021 01:01:54,444 未来本部亦将持续与外交部以及其他部会密切合作参与国际医疗卫生合作跟人道援助强化与友邦及理念相近国家的伙伴关系同时结合民间力量拓展国际人脉争取更多国际支持深化我国在全球卫生治理中的参与增进台湾与全球人民的健康与福祉本部呈大院各委员指导及监督在此尽致谢诚并其各位委员继续予以支持
01:02:00,370 01:02:17,239 我們現在開始詢答本會委員8加2分鐘非本會委員5分鐘10點30分截止發言登記如果臨時提案請於10點30分之前提出11點左右處理現在請羅美玲委員上台質詢謝謝主席有請外交部林部長請林部長
01:02:36,477 01:03:05,408 部長早委員長是 部長今年我國跟歐洲民主夥伴的互動頻率是明顯的提升除了剛剛部長你所提到的就是說從2022年開始我們跟中東歐的民主夥伴比如說像捷克 斯洛伐克跟立陶宛等國家我們合作推動了很多項的雙邊的韌性進化之外其實近期我們跟歐洲的互動是有很密集的交流
01:03:06,269 01:03:13,477 不單單我們來看看這幾個禮拜單單這幾個禮拜我們就有非常重大的一些外交的參與比如說我們看到我們的前副總統
01:03:20,985 01:03:44,168 陳建仁前副總統他也參與了教廷做科學院的國際研討會再來11月7號我們立法院的同仁黃捷委員前往德國參與世界青年領袖峰會而且還獲得了年度政治人物的大獎也是台灣第一位獲得殊榮的政治人物對我們來講這是一個非常大的榮耀
01:03:45,589 01:03:47,632 11月8號我們的蕭美琴副總統在布魯塞爾出席了跨國議會民主聯盟就是IPAC的政策峰會以副總統的身分發表了這個談話我想這部分外交部應該盡了非常多的心力
01:04:01,292 01:04:27,471 那再來還有隔了兩天11月10號我們的前總統蔡英文總統呢這個受邀前往德國在柏林自由會議呢發表了公開的這個演說那11月12號也是一個很大的突破沈博洋委員當然說看你怎麼樣出國結果呢他就到了德國聯邦國會受到這個德國聯邦國會的這個邀請呢針對這個威權國家假訊息跟資訊操作呢
01:04:28,451 01:04:50,235 進行了專題的證詞給這些人一個大大的耳光好像這些都是一個非常重要的一些外交的突破對於這部分本席是給外交部一個很大的肯定可是本席要特別提到的就是蕭美琴副總統到歐洲議會去演講的這個部分我想當天
01:04:57,436 01:05:21,428 應該有很多人跟本席一樣一覺醒來副總統竟然站上了歐洲議會發表了這個演說應該很多人都非常的驚喜非常的驚訝像本席那時候也想跟國人來分享這個訊息所以我們也發了這個文在這個社群平台發了這個文來做這個分享結果文一發出去呢
01:05:22,952 01:05:44,799 就發現說 哇 好多人來留言喔那留什麼呢這個是可能是用這個花了81歐元有肯定的 可是也有很多這種留言花了81歐元買來的那還有人在問說iPad這資金的運作台灣又有否出資啊 求解啊就說不要一直往自己臉上貼金啊這種情況應該算是什麼不好聽的一些言辭出現了那所以 這個是很快他就進來
01:05:53,761 01:06:17,030 很快就進來了好像面對這種而且他有些是假帳號有些是真的這個帳號所以面對這種那當然應該有些是國人那我不曉得他是抱著一個怎麼樣的一個心態我們在外交上面有這麼大的突破大家居然是撥冷水然後用這種方式來給這個外交部來給我們國家的元首來做這個洗臉
01:06:17,950 01:06:44,238 那像面對這樣子的這個鋪天蓋地的假訊息這麼大的一個突破我們這些人用貶抑的這個方式來修理外交部修理我們台灣那像這種帶風向假訊息的話我們有怎麼樣的一個處罰嗎我知道說有些人之前有一個什麼到日本去旅遊的一個年輕人他就造謠了然後入境的時候他有被
01:06:44,918 01:07:09,077 就是被檢調單位帶走那帶走之後呢後續是怎麼樣的一個處罰方式呢有沒有罰則啊 這個部分是請問部長好 這有罰則 委員有關於這一個貼這個假訊息的人也已經現在就是被這個就是逮捕偵辦嘛
01:07:10,938 01:07:25,005 我們當然過去的經驗因為這種所謂的FIMI境外的資訊的操弄也就是涉及到這種假訊息的認知作戰我們一定要
01:07:26,345 01:07:53,224 在最快的時間很正確的而且很精短的回應這是我想台灣的經驗現在全世界都很重視包括222就是對於這種假訊息你在發現之後兩個小時內你要用兩張的圖卡200字以內就要能夠清楚的去澄清因為這樣不然它擴散你就來不及所以這個有助於我們的人幫忙控制它的擴散
01:07:54,205 01:08:09,184 避免造成不可復原的傷害至於說違法的行為現在都在偵辦當中當然有境外的力量我們也會去溯源因為這裡面有所謂的不管用AI或是真人或各種方法這個是台灣我想這幾年面對的所謂的這種
01:08:14,751 01:08:25,624 這個假訊息已經也演變出一套因應的機制包括公民社會包括專業的團體也包括政府部門大家都有一個協作的關係
01:08:27,768 01:08:43,622 那除了說外交部在第一時間呢我們用什麼圖卡啦等等來做必要之外呢那法則呢這些人的法則是什麼因為我其實我有稍微看了一下可能就是只是會觸犯了這個社會法第63條第1項第5款
01:08:46,424 01:09:10,917 就是處三日以下拘留或新台幣三萬元以下的這個法環因為他散佈謠言 助影響公共治安寧者是不是 我們現在做法則就這麼輕嘛 是不是是 當然這只是社會秩序違法他可能違反其他的法令啦包括反滲透法或其他這個都要針對具體的案例那在偵辦中 如果有這些違法的事實會根據相關的法源來辦理
01:09:11,758 01:09:37,126 所以就是要去溯源 到底是說比如說我們剛才提到的像之前第一時間第一個留言就是說這是用80億的歐元來買的甚至說像有一個美國的一個什麼留美的一個學者是旅美的一個學者他甚至還提到說這只是借場地而已類似這個的話我們就是要馬上去做澄清可是對於這些造謠者
01:09:39,109 01:10:04,018 我們的法則是不是真的太輕當然可能如果除非牠牽扯到說牠是境外境外有涉入有這個國外境外的這個力量涉入的話才有說有違反了這個反滲透法什麼之類的可是如果沒有的話像目前的法則我們所知道牠只是充其量只是觸犯了這個涉違法是一個非常非常輕的一個法則
01:10:06,579 01:10:34,069 所以這部分的話造成就是說大家隨便亂說看到什麼訊息亂傳好像也沒有很大的一個阻止的這個力量所以這部分我在想說這部分的話我們也不能夠讓外交部的辛苦的這個辛勞這些心血毀在這些人的謠言當中所以這部分我在想說罰則的部分是不是應該要來加重我面對這個我想這應該也不是影響公共之安寧這也是影響到這個國家
01:10:35,849 01:10:53,702 國家的信譽 針對外交部來講應該也是一個很大的傷害是 部長再來因為時間的關係我想請教一下就是說我有看到明年我們的歐洲外交的預算增加的幅度比往年來的高
01:10:54,262 01:10:57,123 像歐洲它有一個加強雙邊及多邊合作在114年編列的預算是3.64億到了115年我們編列了12.97億總共增加了9點多億
01:11:12,188 01:11:26,606 那我們增加的幅度算是很高的我想請教一下未來的一年我們在歐洲外交上面是不是有一個比較特殊的計畫到底這個經費增加這麼高我們未來我們想要呈現一個怎麼樣的成果
01:11:27,427 01:11:49,982 報告委員因為單單歐盟就27個國家如果加英國還有未加入歐盟的那是30幾個國家這個預算一除其實一個國家很有限那我們在歐洲地區也有31個管處很多都變成兩人管說實在真的很難運作那現在全世界都想跟台灣來往這主要當然一方面談一下重要性越來越高
01:11:50,822 01:12:11,243 另外一個就是因為俄烏戰爭之後大家都知道大家理念相近的國家互相會來交流合作再來就是大家也發現中國的因素中國是俄羅斯背後可以說是一個贏武者或者是關鍵的推手那對台灣所面對到的這個
01:12:13,066 01:12:37,697 共的各種 不管是新常態 各種的混合戰大家都想要了解包括像海瀾的破壞等等所以我們去對應他們的時候尤其現在包括我們在推動總和外交有12個領域尤其最近我們看到文化外交 科技外交 智庫外交跟國會外交這四大領域因為歐洲是一個多元的社會是一個自由民主的國家
01:12:38,217 01:13:05,807 所以他可以跟台灣交流合作的事項非常的多所以這個時候呢我們怎麼去把握這個時機我們就成立一個歐洲專案那也包括榮邦計畫那當包括剛剛提到的中東歐所謂的供應鏈韌性的計畫我們也把它擴增到2.0除了捷克 斯洛伐克 立陶宛又包括波蘭以及其他的周邊國家所以這個確實啊需要比較多的預算包括還有人事緣額的增加另外我們要發揮總和外交就是要
01:13:07,166 01:13:22,224 區域性的 點線面的所謂區域聯防所以這一個預算如果分下去 比如邀訪我們邀訪歐洲的國會議員結果呢 可能一個館處邀請不到一兩次那就太可惜 國會外交我想委員們也非常的忙
01:13:23,405 01:13:40,462 不只是說出去他們來的時候你們也要接待所以這個我就希望同仁啊能夠給他們更多的這個支持包括重視程度以外人事的緣額還有預算都能夠增加那也要拜託這個大便的支持
01:13:41,258 01:13:55,328 是 這個部分我們會做支持因為畢竟這是台灣走進國際走進歐洲一個很重要的一個途徑你需要人 需要經費 需要互動所以說增加 但本其實認為說有增加的幅度這麼高
01:13:56,269 01:14:15,964 也許我們有一些過去我們沒有的一些計畫那希望就是說多一點了解那我也希望一時間的關係所以我是希望說這部分的話如果可以的話呢可以給我一個比較細節比較明細的一個書面的報告好不好OK我跟委員報告一下現在吳之中正是正在這個德國參加這個歐洲安全論壇
01:14:21,028 01:14:34,373 而且上台演講他也進入到法國包括他們國會裡面跟友台小組會面所以這個都是很大的突破剛剛委員因為有個表裡面缺少了最新的所以我做點補充謝謝接下來請陳永康委員上台質詢
01:14:59,840 01:15:02,729 主席有請林部長部長
01:15:09,022 01:15:32,265 部长您早刚才听取部长的报告我们站在整体国家的利益的角度来看我们很多地方要大力支持但也有些现象我们发现可能我力有所不在或经费所不足或者人才尚不够这个要大家共同努力一起来精进我先把这个话题带回到2013年
01:15:34,406 01:15:51,020 為什麼美中的這個角力競合實際上是2013年的一帶一路啟動一開始叫One Belt One RoadOBOR後來改稱BRI他利用這個計畫是他的一個大戰略他把整個從
01:15:52,501 01:16:06,671 中亞到中東到部分歐洲甚至到非洲的市場他希望主導他主導的市場那就掌握了地緣經濟不只是這個銷售量政治影響力地緣經濟 地緣戰略
01:16:08,925 01:16:30,282 通通都想抓到手上那么他也借着他的产品产业制造规格规范再加上他的铁路公路桥梁一路出去他的工人全部出去在地制造他的影响力那川普总统的第一任在2017年他看到了这个问题了
01:16:31,022 01:16:54,147 所以他启动了自由开放印太的战略那光有一个战略不足于是他又启动了一个自由印太经济框架IPF所以从2013年到2017年到川普这一次的回任第二任总统他一上来4月2号他讲了这个对等关税啊
01:16:55,151 01:17:16,133 并不只是经济的问题它是国安问题因为是国安的问题它就把谈判过程中实际上也就是把地缘经济地缘政治地缘战略都纠结在一起了所以我们外交部的同仁在国外的工作其实你的范畴是涵盖了这三个领域
01:17:17,096 01:17:36,916 那么我很支持所谓的这个融帮计划总和计划这种构想那诚如刚才我向您提出的建议就是除了我们在预算要增加但是要有效的运用就像刚才您讲的在外站许多的点站只有两人三人
01:17:37,737 01:17:52,304 那實際上是忙不過來的那我可以從一個數字來給您回報就是我們的韓院長在這邊不到兩年的時間因為我們外交部同仁的努力他已經接待了超過4000餘位來訪的
01:17:55,345 01:18:17,600 包括国会的 学者的 智库的那相对前面在游锡坤院长的四年才三千多个也就是说韩院长接见外宾的数字反映出我们外交部同仁努力的成果但是呢显然还是有人力不足啦预算不足啦那因为听到了您刚才这个报告我们下张图啊
01:18:18,300 01:18:40,614 就是根据您的这个内容我昨天晚上把它整理一下消化一下我们现在面临的挑战是我们台美经贸谈判跟北京对我们政治持续施压那么如何强化国际社会的交流合作降低国家承受政经冲击的风险这是挑战我们有
01:18:41,690 01:19:10,149 策略有目的有方法我们有手段我们把它decompose要善用既有的优势基础所以我们不是纯粹只谈地缘经济或地缘政治包括布局的地缘战略跟产业链跟民主优势我们强化跟美国的伙伴关系当然我们对自己内部来讲我们还是要有一些谈判的筹码落实旗舰计划的产业尤其是高端半导体
01:19:11,499 01:19:25,717 网络数位的治理新能源智慧医疗新农业主权AI永续观光的核心聚焦台湾科技发展能力跟专业专长的输出那么持续经济繁荣的愿景
01:19:27,028 01:19:43,543 强化经贸科技医疗农业输出与国家的合作提升台湾作为全球经济民主发展不可缺席的伙伴那我们最后要做出两个建议我们所谓的外交实际上就是内政的延伸而农业
01:19:44,644 01:20:11,311 與衛福是我們內政的基礎我們政府的各部會縱向指導 橫向協調這個要強化因為我們還是沒有一個完整的國家安全戰略就是說政策指導從上到下是很明確但是橫向協調受限於很多的因素那麼外交的作戰在這個作業上正顯示出一個重要的平台跨領域 跨部會尤其是對外
01:20:12,051 01:20:29,994 那这个是作为加值外交的坚强后盾那面对国际局势冲击的风险编例预算只是因应的方法之一我们最主要就是希望我们外交的人才外管人才还要扩大因为接触越多你的业务负荷越重
01:20:30,615 01:20:56,991 那加上我们外馆有些很多的杰出的都是女性非常杰出但也有在作业女性也有不方便的地方所以可能在local employee在地的男性我们要有经费做出一些在地工作协调上复合上的帮忙那我想我提出这个建言我请这个部长您做一些回应我们看看如何将来继续整合
01:20:58,431 01:21:25,201 謝謝委員 很敬佩我想你可以把我們的總和外交跟龍邦計畫濃縮在一張圖表裡面我請我們同仁 特別是顏社會我們稍微借用一下然後重新去整理我覺得這樣是非常清楚然後這個方法論的指導非常感謝那事實上在龍邦計畫上面有一個總和外交那是在
01:21:26,101 01:21:49,212 如果它是這個羅盤的話 總和外交 那三鏈戰略就是指針然後它去對接我們的對象國家所以您剛剛提到不管是台美中 這最重要的三角或是擴大到包括日本歐洲 甚至全球南方我們就有一個戰略的一個架構來指導外交
01:21:50,092 01:22:18,652 外交也是整個戰略的一部分那接下來就是說我們的總和外交因為量的增加當然很重要包括人啦預算可是值的提升也很重要所以我們希望整合協作所以部部都是外交部人人都是外交官由此公私協力啊讓台灣走向世界那這個時候呢我們講的三鏈戰略就是去鏈結看對方國家跟我們哪裡有交集這不是我們去拜託他是他國家也想做的
01:22:19,272 01:22:37,712 那這個樣子比如說援助變成投資的夥伴關係那不是援助的這種開發中國家屬於比較進步的國家我們什麼跟他鏈接呢台灣是位於所謂印太第一島鏈這個是安全跟同盟的這種外交台灣也是非紅供應鏈
01:22:39,212 01:22:55,087 的最重要我們的晶片AI等等這一個第三個台灣也是全球民主價值鏈對抗歐亞大陸的這個入權國家要做海權的擴張的時候我們台灣可以說是一個這個
01:22:58,749 01:23:14,154 砝碼會決定包括美中抗衡的結果所以在這種情況之下我們台灣有什麼好東西可以跟人家分享而也帶來我們的能夠走向國際去更跟大家結合在一起越結合任性就越強所以這裡面有八大龍幫計畫
01:23:15,834 01:23:19,778 是反映在三鏈戰略裡面去鏈接它比如半導體供應的韌性那麼這個可信賴網路跟數位治理還有包括新能源跟探權以及我們的智慧科技園區這種解決方案再包括智慧醫療跟健康產業智慧新農業當然也包括這個主權AI另外就是永續觀光
01:23:39,218 01:23:45,181 所以整個我們可以找出對方的交集所以很多的國家現在看到台灣都當作一個可以幫他國家發展比如說我們現在美國優先在工業化要投資那美國要偉大台灣也可以跟著偉大雙贏的事情我們趕快來做雙輸的事情不要做他贏我輸我們盡量慢慢來做他輸我贏我們不要我們可以慢慢可以私下的做
01:24:08,851 01:24:33,236 所以這個跟日本也是一樣也是要三鏈去鏈結跟歐洲尤其空間最大因為歐洲有三個因素台灣的重要性越來越重要是可以對他們的再工業化再武裝歐洲有幫助另外就是說俄羅斯的威脅不管戰爭結果如何持續都在而背後是中國所以台灣的經驗以及台灣怎麼樣跟他們戰略上可以合縱連橫這個雖然地理很遠
01:24:36,630 01:24:53,096 可是現實上就是互相影響現在全球可以說是同一盤棋那台灣不要是把台海問題看作一個只是兩岸關係或區域的問題它是一個全球性都關注的焦點那以這樣的一個
01:24:54,156 01:25:20,085 架構然後根據剛剛委員所提到的再來充實你們的內容因為戰略的話是要有目標你也要有策略而更要有能夠支持去實現目標策略的資源所以我們的能力多少我們才能夠達到目標不然目標高遠但是我們沒有足夠的緣額編制還有各種的整合那事實上目標也要跟著修正因為
01:25:20,925 01:25:36,104 不可能是變成一廂情願所以這個東西來來往往就構成了我們外交的戰略 謝謝我最後再提一個簡單的建議就是目前與我們還維持有邦交的南太平洋島國的國家因為他們的科技發展比較
01:25:37,185 01:25:52,149 落后我想这个部分外交部能够协助在AI的技术因为我们跟他通讯除了卫星以外几乎是海岚就沉入你刚才讲的在这几个面向上我们要跟这几个维持友邦的关系要持续加强合作
01:25:52,834 01:26:21,234 對 我覺得這些國家也想彎道超車也想後來居上因為我們的解決方案包括AI包括大數據比如說遠距的醫療AI的精準的醫療這些其實都可以讓他們國家國人的健康得到照顧而對我們來講也可以走向世界有更多的這一個商機因為這個成功的模式就可以未來複製到其他的海洋島國好 謝謝部長我們大家共同努力 謝謝
01:26:26,240 01:26:29,165 謝謝接下來請黃仁委員上台質詢謝謝主席有請部長請林部長
01:26:48,939 01:27:07,013 部長在你接任部長之後推動的龍幫外交包含統合外交已經呈現出有所績效那當然這一次本席首先要感謝外交部對於原民外交的重視
01:27:08,394 01:27:25,590 所以今年六月本席在首次赴我们的关岛以关岛总督部落领袖包含市长及议长关岛大学教授及侨胞就政治文化与侨界进行交流为了回应
01:27:27,429 01:27:54,283 古雷路總督的熱情邀請再於上週協調國內約十幾家的企業訪問關島當然這個也是感謝我們的外交部的安排尋找投資的一個機會以建立台關之間的互利的專營這當中外交部的鼎力相助在居中協調功不可沒
01:27:55,523 01:28:09,590 那經過這兩側的交流本席發現古雷路總督特別關心的是什麼就是反覆提起其中的一個議題就是關於台北至關島的直飛航班
01:28:10,771 01:28:40,511 那這個議題在今年五月古雷路總督訪台的時候他也向賴總統提出由關島提供激勵措施及優惠價格吸引台灣的航空公司建立飛往關島的固定航班的想法那本期在六月十九號外交國防委員會執行時問外交部對於台關執航的想法當時部長也給了一個正面的一個回應那表示
01:28:41,061 01:28:55,646 基於觀光旅遊及醫療轉診的需要會協調國內的航空公司希望能夠有定期的航班飛往來回關島之間部長 是你的想法
01:28:57,587 01:29:16,058 有什麼樣的進度或是碰到什麼樣的困難台灣跟關島之間還有很大發展的空間因為美軍的駐軍增加然後在地緣政治上台灣跟關島的關係也在加強
01:29:18,123 01:29:35,040 我們就是要交流一定要有飛機不管客運或貨運所以我們先協調了華航做了三個月的在這個今年初的包機直航然後我們也協調當然包括就是像新宇他們如果再增加一班的話
01:29:36,281 01:29:53,833 還是有可能這個可以在比較夜間的時間另外就是當然美國的航空公司他們如果有商機他們當然也會飛而這裡面有一個很重要除了觀光客之外就是醫療轉整台灣有龐大的醫療資源我們如果能夠為太平洋導國
01:29:55,074 01:30:15,292 都來台灣接受最好的治療物美價廉我們照顧他們的國家的領導人或者是人民的時候他也會感謝我們這個對邦交會有幫助至於說如果投資因為現在投資美國關稅的問題關島也是可以到美國也是算美國的領土所以怎麼去鼓勵台商投資關島
01:30:17,013 01:30:39,931 這個都可以算進去台灣投資美國退反之所以現在就是最重要的就是直航的班級為什麼交通便携是所有交流的一個基礎那第二個現在關島及西的就是剛剛你所提的就是醫療轉整的這個部分第二現在他們及西是農業跟水產業這一次我們參訪我帶著這個
01:30:42,293 01:31:10,698 當然那個時候是因為我本來帶隊因為我們宴會裡面的一個大會所以我就不能去當然有外交部這一些工作人員的安排之下他們到了關島的時候他受惠了非常的多了解了整個關島的整個地形地物地貌包含地方的投資的環境那後來古雷路總督希望能夠第一個就是能夠把直航的這些班機是不是趕快
01:31:11,238 01:31:24,113 跟我們中華航空因為現在是美國航空在做一個一個星期才一班那是因為疫情的因素過去裡面都發生了但是在2019年的時候
01:31:26,415 01:31:53,604 去那邊關島旅遊的將近兩萬九千多個疫情以後去年的十一月開始有直飛那這個直飛裡面就已經呈現成長的過程所以今天要突破的是第一個我們中華航空是不是有可以珍惜直航直飛那第二個就是在投資的企業的意願會增加
01:31:55,044 01:32:23,231 這也是骨雷路來到我們拜訪總統之後那總統也對著關島對他們的訴求也非常的重視所以在你的執政今天的外交部長能夠會有這樣的一個看法就等於是對於整個全球的原民外交的重視這一點我予以肯定部長我補充一下其實台灣去投資關島是很有商機
01:32:24,471 01:32:52,298 他除了未來駐軍增加的需求以外其實在農業方面就是尤其是那種垂直農場包括水耕因為他需要大量的糧食包括軍隊包括觀光客養殖業也是然後再來就是說他在美國他也免稅嘛所以這個工業區的開發另外就是觀光業其實已經有投資好幾家可是有一些法令涉及到他們美國本土有一些
01:32:52,978 01:32:56,960 這個所謂的比較稀有或為動物的保護可是那個在關島很多啦就是某種青蛙所以這個很多的開發遇到困難因為環評啦所以我也跟古蓮霍總督講他說沒有問題因為他很清楚這個問題所以他一定要幫忙解決
01:33:11,246 01:33:31,139 所以現在突破直航的問題直航就是我們來協調航空公司因為這幾年我們的航空公司都想飛不能飛就是因為飛機不夠因為整個疫情期間還有過去採購的延緩交貨然後另外就是要新訂的大家很競爭那其他的航線也
01:33:31,959 01:33:56,653 會有這個取代性所以我去協調就是說在既有的時間就是說我們的這個所謂的Time slot這個時間裡面還有沒有空檔可以再多飛一班那有航空公司有表示是可以的他們剛天的最後一班還可以再加飛到關島我想紫航的這一些觀光客到那個地方已經明顯的成長了所以這個顯見出來的所以我請部長來積極
01:34:01,155 01:34:29,076 我跟委員在補充其實客運往往不會賺但是貨運會賺所以這一架飛機它有客貨運那確實也有要做可是現在這飛機供不應求但是我們在協調我也會請北美斯回去再跟我們已經有協調過的航空公司看能不能趕快來補這個空缺因為上半年是比較多但是有一些像華航它一季之後就沒有辦法再續飛了我們希望有其他航空公司也可以跟進
01:34:29,616 01:34:45,105 好 因為實驗因素那我想說再提出一個一些想法是推動南投共同體的以原名外交是本席給自己一個任務跟旗行所以也希望在我們國際上有更多的一個推展的空間藉著原住民
01:34:46,646 01:35:08,934 這個南島語系的國家連結達到低調 突圍以關島的往來只是一個理念的第一步一個起點不敢說成果豐碩那至少探索出一個可嘗試的一個路線當然我也是替外交部敲敲門敲敲門這個路線可不可以走
01:35:09,494 01:35:37,432 那我想這一次我必須要講就是我們具有了解我們園民會明年計畫組團到出訪到巴拉圭那就是要在以園民外交上有所貢獻那根據統計巴拉圭國民中原住民人口也有14萬人口左右且國民有百分之 具有90%難道與系族的血統上個月巴拉圭眾議院
01:35:38,553 01:35:58,455 拉多連議長來訪的到立法院的時候本席也和議長及訪團訪團貴賓交換不少的這個言明議題的議題來看法讓本席驚訝的是巴拉圭的原住民雖然不是主流人口但官方言衷且使用當地的原住民語音
01:35:59,577 01:36:14,192 瓜拉尼主流的非原住民且廣泛使用非原住民人口的原住民漁可見原住民讓遺體讓巴拉圭獲得重視的程度所以這一次因為我想
01:36:14,933 01:36:38,594 建議我們外交部希望可能圓明會的想法出訪到巴拉圭在資源上能夠多以益助我想他們在這一次的出訪也就是以圓明外交統合外交包含龍幫計畫的外交我想這是一個好事能夠促成能夠讓圓明會出訪成功但經費有限請部長
01:36:39,255 01:36:58,631 多支持這樣的想法是 因為總和外交有12個重點其中原住民外交就是指以它除了南島 嶼西 海洋的國家陸地的國家其實全世界包括加拿大 澳洲 紐西蘭他們的原住民外交都非常重要而且包括他們經濟社會的權利包括這一些各種的文化
01:36:59,791 01:37:23,505 這個語言的保存跟怎麼去發揚所以台灣有非常好的經驗那我們會再跟原民會有雙部長會議最近就會召開那針對這個項目我們會找出來怎麼樣整合兩個部會的力量一起來推動原住民外交我想這個太好了我想剛剛我們陳永康委員特別提出來我們現在的優勢AI的優勢包含晶片的優勢這樣的一個注入到在各個一個
01:37:27,207 01:37:47,251 這樣的以嚴明外交包含聯繫南東以西的民主裡面來講的話是一個讓我們國內能夠走出去展現我們國際的一些亮能跟包含我們的一個亮度好不好好 謝謝委員也謝謝兩位無論所大使也是任志明的大使 謝謝好 謝謝接下來請陳冠宇委員上台質詢
01:37:57,112 01:37:59,795 陳俊宇 不好意思 不好意思 抱歉 陳俊宇委員好 謝謝召委 我們有請加農部長請林部長部長早
01:38:18,539 01:38:41,284 部長 我們因應地緣政治的變局跟挑戰我們需要更多元的面向來拓展我們的外交工作除了外交部持續在推動總和外交及融方計畫如何能結合台灣的優勢深化國際合作的發展對我們來說也是非常重要
01:38:41,980 01:39:07,354 若能透過各領域的一個合作協助我們邦交國或是友好的這些國家發展更能夠發揮人人都是外交官的這個精神來強化我們跟友邦之間的一個實質關係接續我想跟部長您來做一個討論就是外交這個替代役的這個制度實施的部分今年已經邁入第25屆
01:39:08,578 01:39:38,381 那包括我們這個疾管署這個羅益君署長他也是第一屆的這個外交替代役那也是他成為這個防疫醫師的一個非常好的契機那我們這些藝男在服役的服勤的這個期間他除了需要發揮自身的一個專長專業之外同時也代表著我們台灣的青年去進行交流對國家來說也是培育涉外人才的一個重要的一個管道
01:39:39,551 01:39:50,998 我想請教部長就是外交替代役在實施這麼多年來我們如何來評估它的成效其中有多少藝男在退伍之後投入到外交工作的這個領域當中
01:39:52,758 01:40:13,654 好 報告委員確實台灣的青年外交讓青年走出去也讓我們的邦交或友好國家的青年走進台灣其實對長期來講的外交是很重要因為年輕人他有未來他有個國際經驗的時候他所有的家人親友甚至他事業的夥伴未來會對台灣會變成他會變一個橋樑那我們在外交替代役現在遇到一個問題
01:40:19,838 01:40:34,478 也就是我們的兵役又恢復到從四個月變一年之後那本來是因為兵役後來說短成四個月所以他再加六個月可以做外交替代役可是現在如果說可以選擇很多人都要選擇外交替代役那另外就是體位的問題
01:40:35,319 01:40:57,448 不要說變成好像是體位比較差的才去他志在這個天下的時候醫療 農業 還有知通訊這三樣是我看過對我們現在的農幫計畫可以說最大的幫助那青年人他當兵我們這個相對來講我們的薪資也是就負擔比較輕而他人生的投資未來
01:40:58,608 01:41:17,548 這一個現在有幾個計畫我在整合包括獎學金制度學人的這個制度以外也包括國際青年大使農業青年大使外交小兼兵另外就是國會會的志工再加上外交替代
01:41:18,169 01:41:35,022 那外交替代一出去之後比如說我去巴拉圭看到我們建立了醫療資訊系統就是我們的這一些有醫學背景的人去幫忙那這個HIS這個系統建立之後對他智慧醫療就是一個基礎建設很重要那同樣的那一些農漁業我們的技術團我們的年輕人在那邊都好健康
01:41:39,625 01:42:06,701 有些還都決定繼續留下來所以續簽外交替代役後來續簽我們國會的專案或者是我們的聘僱人員很多這個比例如果總共加起來應該有將近五成之多那現在遇到這個問題說我有跟總統報告請示也得到行政院支持現在包括內政部國防部正在跟外交部研究怎麼樣讓外交替代役不但不會停止而且還可以擴大
01:42:08,223 01:42:15,549 這個就是我們現在總和外交的一部分那人才的培養是雙向的所以我們現在總統有一個叫青年海外圓夢計畫百億的計畫我們在挑選台灣的青年走向國際的時候我們也給我們12個友邦國家的年輕人也可以給他們圓夢來台灣另外也可以有些專案性的比如說我們剛剛講八大籠幫計畫裡面有一些他們國家人才的培訓可以透過這個專案的申請
01:42:36,826 01:42:49,990 那也可跨國一起來橫向的還有之間跟台灣的這個交流合作所以我就覺得他的這個所謂的CP值是很高那我認為這個計畫我們會加強再推動最近包括國會包括我們的NGO事務會包括相關國經師各個地域師我們現在在北中南
01:42:58,993 01:43:23,093 也在培訓台灣有志於走向國際的年輕人才因為他要出去也是要具備一些基本能力那有志於國際外交的年輕人他不一定來考外交官那事實上很多外交替代後來來考我們外交部的外交官是我們很重要人才的來源那就算沒有的話他人生裡面階段有個一年或多久想要去國外服務我舉個例子
01:43:24,144 01:43:48,747 我們在聖克里斯多福尼維斯有十個名額給台灣在總理辦公室一位外交部長那邊有三位其他就是他政府裡面的各部會甚至他的國際組織所以我們台灣透過邦交國走向國際組織這個台灣因為不能參加聯合國跟很多的國際組織所以這個就變成了另外一個我們不只是說跟他之間雙向的關係而透過他代表
01:43:49,887 01:44:02,795 這個走向國際這個也是另辟蹊徑我們發現這個效果是異常的好部長您回答得非常的詳細對於這個我們替代役的部分另外一個問題就是說
01:44:04,555 01:44:19,910 剛剛部長您也大概說明了一下我們因為現在疫情的關係一直在這個做調整那未來如果我們這個替代役的這個藝男他因為人數的源耳問題還有他疫情縮短的話那甚至
01:44:22,349 01:44:44,583 這個會不會影響到我們未來整個外交關係我們這個替代役沒辦法去加入這些人員來幫忙跟委員報告我們已經跟跨部會協調大家都支持就是如果現在兵役一年他還是可以有外交替代役現在那個體位我們希望不要是就是好像是
01:44:45,757 01:45:04,436 剩下的才可以啦我自己一定比例是他有這個志願我們就可以出去所以我們今年當然29個嘛還在那因為兵役是一年還需要一個時間去轉換那這個部分我們也在思考除了一年以外有沒有再可以加幾個月
01:45:06,478 01:45:20,530 這樣子的話增加 因為你培養的人才結果出國只有幾個月 馬上就結束 也很可惜讓他可以有選擇 比如說可以變一年六個月他再加這六個月之後 可能效果會更好但怎麼樣去設計這個 我們正在跟內政部 兵役司 還有國防部因為他涉及兵源的來源 來做討論
01:45:30,399 01:45:57,072 那另外剛剛部長您也提到這個國和會的部分我們現在目前這個國和會在海外服務工作也行之有年那其中在國內大專院校合作推動的這個大專青年海外技術協助服務的計畫在今年則是進入第七年而今年這個報名錄取的人數似乎是創新高那錄取人數從19位增加到30位而且還看到這個
01:45:58,572 01:46:15,140 實習生 志工 還有華語的老師37名目前陸陸續續都已經加入我們海外的這個服務那我想請教部長 這項實習計畫是因為我們有幫國家所提出的這個人才需求增加還是我們這邊主動擴大我們要戶外服務的人數
01:46:16,127 01:46:33,017 我們有主動跟他們討論來擴大事實上我們也在思考除了邦交國非邦交國跟我們理念相近我們過去是比較少比如像菲律賓這麼重要一個很大的國家像中東歐這些國家其實都可以再擴大這個員額那是不是我請國會會秘書長跟大家說明一下這個最新的一個數字相關的
01:46:41,421 01:47:10,202 不管是外交替代役或者是這些志工好 請黃秘書長謝謝委員我們最近名額的增加是兩方面剛剛部長有解釋過是一個是邦交國的需求的增加另外是我們主動有提出一些協調那目前的計畫我們在執行上我們是希望說將來這種實習生的實習的期間還可以再更加的延長
01:47:12,651 01:47:32,393 延長之後我們希望可以達到像我們外交替代役目前的成果外交替代役已經形成了我們國會外派人員將近三分之一的人力而且我們的主管包括團長跟計劃經理團長占三分之一是這個外交替代役的背景
01:47:33,513 01:47:59,921 計劃經理也有四分之一這些主管所以我們如果在期間上面可以加以延長培養一些人才不只在國和會事實上他們很多人之後都考進外交部經濟部還有我們現在的農業部也是進到政府來服務所以我們希望可以延長他們的期間另外我們會形成一個比較大的平台
01:48:01,201 01:48:07,876 把這些人把它聚集在一起有一個繼續學習的一個平台好 謝謝米蘇
01:48:08,935 01:48:34,388 不管是我們台灣的青年或是海外進行交流的相關服務未來有機會培養出更多的這些色外的工作人才或是友邦的這些青年能夠回到家鄉去貢獻他們所學在台灣所感受到的情感未來能夠作為促進我們跟其他國家雙邊關係的一個
01:48:37,742 01:48:50,790 那我想這是我們未來在推動相關外交工作上的一個重點也請我們外交部跟相關單位能夠持續的來為我們這部分注入更多的心力好 謝謝部長
01:49:06,906 01:49:20,595 我們下一位質詢請馬文君委員馬文君請謝謝主席麻煩請林部長好謝謝
01:49:28,174 01:49:44,788 委員好部長早部長今天我們相關的議題不過大家還是看到現在整個國際局勢尤其我們的外交面向也非常的廣我們看到上個月上旬美國參議院有通過年度大法
01:49:45,308 01:49:54,077 就是國防授權法案那在法案的內容對於我們的支持當然也有很多的部分那外交部我想請教部長有掌握哪些部分因為在裡面有強烈建議美國國防部長在適當的情況之下要邀請台灣海軍參與環太平洋軍演甚至要求如果
01:50:07,972 01:50:28,455 美國國防部長不邀請也必須要說明其中的理由基於參眾兩院都有這樣的強烈支持的情況之下現在就只剩下美國政府的態度國軍參與由美軍主導的環太平洋軍演
01:50:28,955 01:50:33,517 其實一直是國人的期待因為我們除了自製的武器裝備以外多數其實都是美製的所以如果說可以再強化國軍的一些鏈結然後在台灣海峽周遭國家武裝部隊之間的聯合作戰增加我們的國防實力當然也是我們最大的期待那就這一次我們駐美的外館對這個事情持續發展有沒有掌握有
01:50:58,928 01:51:24,219 目前目前當然因為美國的印太司令部啦實際上跟我們印太第一島鏈的各國都有很多包括軍事的條約或像台灣關係法這些制度那當然因為一旦有什麼事情包括人道救援或是有一些可能的戰爭那這個平常很多都要去做一些演練那台灣當然希望跟這個能夠有一些
01:51:25,679 01:51:29,443 部長 時間的關係因為我們想要知道的是過去參加環太平洋軍演其實我們一直希望可以參與不過這一次因為剛好參眾兩院已經講得比較強烈他們甚至要求說如果沒有邀請我們去參與他必須要說明理由我們想要知道
01:51:47,318 01:51:56,943 我們的駐美的這個管處他掌握到什麼程度或者更簡單的可以請教部長國軍可以獲得美軍邀請的機率有多少這樣比較快
01:51:58,519 01:52:19,139 這是當然你問我認為他邀我的機率我們當然希望他按照通過了這個參議院的這個就是我們講的這個國防授權法案的參眾兩院通過的國防授權法案的決議自己怎麼做比較好因為這個也涉及到他們行政部門
01:52:20,180 01:52:29,308 我們當然是希望能夠有機會參加在正式參加之前也有很多怎麼樣去大家能夠有交流合作的機會能夠開始
01:52:31,650 01:52:35,512 部長我們為什麼會這麼問是因為特別因為我們每次都一直在美化說國防授權法對我們非常好然後在不管武器裝備的出售就是同意多少軍售尤其像這一次就是環太平洋軍演的這個部分我們如果說我們一直都說我們的關係一直有進展我們都非常好
01:52:55,200 01:53:22,470 然後甚至我們也邀請非常多的國會議員也都到台灣來其實他們到現在在台灣的那個機率也非常高可是我們要的是實質的因為外交有很多我們付出了所有相關的這些努力以後我們希望要實質對我們有幫助的不會像是那個我們駐美的大使余大磊其實我們現在整個國防支出不斷地在增加當中
01:53:23,750 01:53:37,405 駐美大使余大磊曾經對媒體說台灣為了展現抵禦侵略的決心花多少錢都不是問題這是外交部授權給余大使對外說的嗎說花多少錢都不是問題這是授權給他說的嗎
01:53:40,031 01:53:52,195 因為他有前後文我有詳細去看過他前後文是什麼可以這麼說台灣要展現自我防衛的能力即使展現自我防衛的能力你要的也是要有效的一個武器裝備所以不是說幾趴幾趴的問題而是說我們怎麼樣能夠有防衛台灣的能力需要的軍購這樣來談而不是所謂一定要是幾趴幾趴的問題
01:54:04,175 01:54:29,309 不是幾%對我們都非常重要今天如果我是說我的理解他的講法不是說我們不能理解他的想法因為他對外的任何一句話或者他要用到我們國內所有相關的資源其實他都必須要做深切的考量因為他不是一般人他是駐美代表所以這一句話由他講出來他必須要負擔這樣的責任今天如果說我們環太平洋軍演
01:54:30,370 01:54:33,772 參眾兩院都已經這麼高度的支持我們也沒有辦法讓美國的行政單位可以美國政府可以做這樣的邀請那他的效益其實沒有實質的幫助所以不是你說我們花多少錢都沒有問題我想要請教部長如果我們不斷的增加我們國防預算甚至如果我們高達一兆以上現在已經是囉我們明年9500億的預算再加上
01:54:56,826 01:55:18,397 一千多億的特別預算已經高達一兆一千多億如果這樣的預算已經在我們總預算三塊錢就一塊錢花在國防上這樣子的部分你必須犧牲掉的是什麼我們今天未還也在這裡我們的農業也在這裡我們有很多包括我們的社會福利包括我們的醫療包括我們的基礎建設這些我們的
01:55:20,658 01:55:28,301 能夠相對的支出越來越少的情況之下我請教部長如果我們的軍費增加到這麼高以後外交部的預算把它減下來可不可以不可以為什麼你們大家每個都說不可以衛福不可以嗎我們所有的醫療我們所有的衛生我們所有的相關的這些福利我們可以減少我們的預算嗎
01:55:44,483 01:56:06,826 因為我們太多重要的民生業務也不可以農業部剛剛在現在去哪裡農業部我們台灣也是一個農業非常發達的國家我們有很多農民要照顧我們有很多農業政策如果我們刪減我們的農業預算你覺得可以嗎委員最支持台灣農業了所以應該不會刪減
01:56:08,027 01:56:13,789 不會嗎好 在座的三個大部會你們都不願意刪減那我們的餅就這麼大然後你不斷地把國防的支出不斷地放大我們不知道它到底是否符合我們的需求能不能做我們安全防衛最有效最到位的這樣的支出你們都不願意減少那減什麼啊那你要刪哪一個預算三塊就有一塊要放到國防預算裡面
01:56:36,932 01:56:53,141 所以大使這樣的講話是對的嗎今天兩位請回所以我們現在要講的是這個部分我們希望你今天在尤其在美國你可以隨便這樣講話請余大使他以後對官邸的花費要節減一點就好了這應該是比較快的
01:56:56,284 01:57:15,886 在這裡剛剛部長你也沒有辦法提到說我們環太平洋軍演即使美國這麼高度支持都已經通過國防授權法案然後參眾兩院也這麼支持的情況之下我們都還是飄渺未定所以我想在接下來請教就是CPTPP現在是我們最大的期待
01:57:17,187 01:57:20,788 因為面對美國對於像現在整個關稅戰的問題那其他國家大部分也都陸續解決大概也都有一個初步的框架或結果那可是我們看到我們台灣到目前為止我們大概都不知道不是大概我們完全不知道我們的進展到底是怎麼樣我們先談CPTPP在11月20應該就今天吧對
01:57:46,252 01:58:04,657 會有主席國澳洲在墨爾本他會舉行第九屆這個部長級的執委會其實我們會很快就知道哪一個申請國的入會工作小組會被統一成立我想請教我們台灣會嗎我們在爭取中今天已經會知道結果那機會有多大
01:58:05,885 01:58:31,333 我們就極力爭取因為我們派了三個我們派了次長到了澳洲日本跟英國去溝通在今年那另外我們也透過友好國家幫我們能夠說話另外也有一些提案可能來增加我們成立工作小組的機會那至於說他這個基於什麼樣的考量會有哪些國家放進來成立工作小組是一個還是同時多個這個我想他們會在大會裡面做個決定
01:58:34,934 01:58:57,372 那如果說有多個那台灣還沒有被排入部長怎麼看那我們當然也會有建議他們應該要有一些積極的作為因為台灣是符合所謂奧克蘭三原則這裡面最重要高標準沒有不良記錄之後再來就共識決我相信這些我們都符合不贊成某國參加的成立工作小組要續名理由啊
01:58:57,972 01:59:14,549 因為現在是說大家怕有壓力嘛因為大家都知道中國的態度所以這個時候要解除這些國家的壓力就是說他反對反對要寫理由的那要接受檢驗所以我們希望從這個角度有國家能夠提出說明來增加台灣成立工作小組的機會
01:59:15,430 01:59:31,243 如果對於中華民國不管在國際外交上面其實我相信國人都一致的支持所以剛剛您提到了兩個重點第一個就是其實國際現實因為如果不同意其實要寫理由可是以台灣目前的條件其實我們都達到這樣的一個條件門檻而且甚至我們標準是算是高的
01:59:37,248 01:59:46,415 可是我們如果還沒有被排入其實有很大的因素就是政治的影響力那這就是國際現實這是第一個我們也知道我們外交部在外面拓展的時候會面臨到這些相關的問題這個我們一定會全力支持可是不要只有內宣因為我們要的是你實質強力的訴求我們讓其他的成員國知道我們的條件優勢在哪裡可是我們也必須要扮演好外交的角色
02:00:05,751 02:00:09,134 所以外交的角色你不是只會對著一個國家喊那其他的國家對我們不夠好的時候我們完全不敢講話也不敢爭取這個對我們來說傷害才是最大的所以我們這一次看到今年比較特別的是在日本的主導之下CPTPP它成員國江惠和東協還有在紐西蘭跟加拿大的主導之下甚至跟歐盟也一起展開這樣第一次的合作對話會商討以後如何合作
02:00:35,515 02:00:38,684 也就是說東協跟歐盟這一次都會被邀請與會
02:00:40,755 02:01:04,653 東協、歐盟包括很多其他的這些國家其實都陸續在參與即使美國展開這個關稅戰大家都在尋找新的出路台灣最可怕的或最可悲的或讓大家最擔心的是我們可能會成為這樣的孤兒因為我們到目前為止沒有跟任何一個國家
02:01:05,674 02:01:07,736 簽訂比較完整的FAT所以這是最大的問題我們面對美國我們已經付出相當多的我們比任何國家我們付出的都還要多不管國防支出也好不管我們的原來的規定
02:01:21,112 02:01:30,255 要跟著去做調整然後還有我們付出的投資還有甚至我們的產業鏈都要移出這些在在還有包括我們的農產品農業其實都會受到很多的傷害跟影響這些我們都付出以後我們到底得到什麼這才是我們最大的擔心這個部分也是外交部應該要扮演更好的角色而不是只有在內部或者我們
02:01:46,119 02:02:05,377 編了預算可是都說有什麼樣的阻力尤其來自中國大陸的阻力這個從過去到現在都有可是我們現在面臨的困境會越來越深我們希望大家可以更熟悉我們的地緣政治還有我們的整個國際的發展這個部分部長有什麼樣的看法
02:02:05,977 02:02:30,138 我們先放開所謂的政治因素或中國的可能阻力其實我們做了一個調查報告台灣加入CPTPP對CPTPP國家的貢獻度這個最實在因為對他們有利結果他們又不讓台灣參加他們也會面對民意的檢驗另外我們也在成立這個所謂的工作小組的前期諮商因為在加拿大當這個主席國的時候已經有允許
02:02:30,618 02:02:50,376 台灣跟個別國家之間之商那上次委員問我嘛有一個那我們也在增加中另外參加了英國剛參加而英國也是大國所以我們認為從大國裡面有大概12個國家有一半像日本 英國 加拿大這些國家如果聲量大一點因為他們佔這個CPTPP裡面的所謂的經濟體的比例它是比較高的
02:02:55,762 02:03:10,504 這不能夠變成少數再否決多數而且傷害他們所有人的利益所以我們把這些資料都做了報告那也去溝通那也在希望能夠有多元的軌道能夠讓台灣可以成立工作小組才能展開實質的智商
02:03:11,291 02:03:20,785 部長我們都知道因為你剛剛講的這些另外委員報告還有獨安條款因為中共想參加但是其實加拿大跟墨西哥我讓你講很長的時間我意思是說中國想參加是很難的
02:03:26,534 02:03:31,855 但是他參加不了也不讓我們參加這是我們困難的地方但是我們要想辦法去解決陳如委員說說我們希望的就是你必須要去解決目前的這個問題那現在我們最後一個用一點時間不好意思我們過去跟美國在2023年1月在談判21世紀貿易倡議的時候美國的貿易代表署還特別安排了很多國會幕僚到台北來
02:03:51,940 02:03:55,421 那時候就是為了讓他們近距離可以第一手了解到談判的進程以利於後來他們會爭取他們就是國會的支持另外在貿易代表署裡面也在台北會晤了很多相關的利害關係人為什麼提到這個事情因為我們現在即使我們跟美國簽訂了保密協定可是民進黨政府在用這個保密協定來拒絕國會的監督
02:04:21,212 02:04:36,905 跟過去我們跟美國談判這個談判其實跟21世紀貿易倡議其實是完全不同的而且它涉及的是影響更大 層面更廣然後對我們整體的國安或者國家的發展其實是
02:04:38,106 02:04:43,791 更巨大的這一次他面臨到包括市場開放關稅降為零以及調整我們的規定去配合美國的規定甚至國防預算大幅增加等等其實這些重大的事項可是我們可以受到影響的這些產業他們有曾經被徵詢過嗎我們問起來完全沒有
02:04:59,605 02:05:25,295 我們看到對於像這樣子的一個狀況到現在都還是採取這樣子拒絕監督的狀態這個可能後座力會很強我們也不認為如果對台灣造成太大的傷害我們必須要全部吞下去這個部分我們今天特別提出來也希望外交部在這個部分也應該要扮演自己最好的角色因為我們看到好像都是國安的
02:05:26,816 02:05:40,759 這些相關的人員他們在進行談判這是不對的所以這個部分我們還是後續有相關的這些進展還是希望外交部掌握以後可以隨時做報告謝謝好 謝謝謝謝馬委員部長你喝口水好了休息一下
02:05:56,499 02:06:17,711 好 請王定宇委員發言 質詢好 謝謝主席 麻煩部長有請林部長部長聊到來沒關係部長好 謝謝
02:06:25,910 02:06:50,158 在我開始今天題目之前我要提一件事情中國對台灣的國軍支通電軍軍情局 征戰局 新戰大隊以及我們的國會議員如沈博洋用他們政治的理由用他們中國的法令進行跨境鎮壓 藏弊管轄昨天我們委員會本席提案那委員會通過了一個提案譴責
02:06:52,139 02:07:09,286 中國這一種蠻橫的野蠻的行為那也聲援這一些被中國無理打壓的人那就中國做這個事情我們外交部對國際的發聲以及像我們昨天外交國防委員會通過這個決議外交部有什麼態度
02:07:11,650 02:07:26,086 我們外交部當然就因為中共是沒有管轄權而且他現在講的所謂透過這個國際刑警組織啊或所謂這些其實大家一定都了解有些事是他不是他一廂情願可以做的
02:07:26,747 02:07:42,442 可是作為外交部我們一定要了解就是說所有涉及到的國際條約或是跟中國簽的這些包括發表的聲明還有他過去有沒有這樣的案例以及我們去交涉的時候因為這裡面涉及到
02:07:43,123 02:08:09,465 有一些國家可能不是這麼法治 民主那種情形之下怎麼處理所以我們外管也啟動跟當地國家的交涉希望預防這個是我待會要問的我現在指的是說我們這事情政府有個態度嘛那個基本態度是中國管對台灣沒有司法管轄權你這種政治動作連interpol的審查都不會過那我們應該向國際發聲表達我們外交部不容許任何一個個人喔不管這個個人是誰
02:08:11,286 02:08:33,522 都不能用這種政治的理由來進行長臂管轄跨境鎮壓這是我們外交部的太空管轄管到地心他也要管的他的境外管轄無所不在嘛這個說實在真的是讓世界有時候覺得說看笑話啦我是不好這樣講但是委員講的我也覺得很有道理所以昨天我們當然我是比較遺憾
02:08:35,704 02:08:51,314 國會應該是一個保護民主的地方那面對我們的國人不管是國軍或者是國會議員面對這種無理蠻橫的打壓照理說國會應該要通過譴責案應該要聲援那我們的國會現狀沒有通過那還好我們外交國防委員會有通過
02:08:52,034 02:09:17,814 我希望外交部可以把這個我們通過的決議善加運用不管是對國際發聲或者讓我們的國際友盟知道我們國會還是有態度的至少在委員會有態度那另外剛才你提到的就是說因為各國的狀況不一樣有的國家獨裁有的國家民主有的國家遵守國際法有的國家不遵守所以的旅行安全是一個相當複雜的行為所以中國要透過
02:09:18,614 02:09:33,308 國際行行組織發布的黃色或紅色的相關的通告當然國際行行組織有他的決策過程那因為我們不是會員國我們其實沒有把握還是要透過有盟國家那對於相關國家的旅行什麼目前外交部
02:09:35,330 02:09:56,104 會採取默契作為或正面表列或負面表列因為我擔心的其實不是沈伯陽他算知名人士我擔心是那些我們不認識名字的資通電軍國軍弟兄沒有人知道他他如果訊息不清楚到了某一個國家旅遊不見了
02:09:57,950 02:10:20,795 那真的是叫天不應中國對我們沒有管轄權但是某一些中國的附庸國他不管國際法的他也不文明所以我真的是希望我們外交部可以思考這一種我們一般旅遊安全警示通常是對當地的政治經濟局勢發布不同顏色的警戒但這個很特別這是中國用政治的理由
02:10:21,815 02:10:50,458 在找台灣人民的麻煩我們一些一貫到的到親到中國旅遊就被抓起來了到現在還沒放回來那中國他在國內這樣搞他在國際上那我以為我到這國旅遊了我搭哪一國的航空他有浮動主權的問題要不要注意我到哪一國過境有沒有需要注意或者我在哪一些國旅遊沒有問題所以我請教部長你們的態度是我們就一個一個溝通默契上處理但默契上處理可能只會幫助到
02:10:51,978 02:11:17,656 知名人士那要不要通案的正面表列或負面表列我們外交部的態度是什麼陳副委員講中港澳一定是有風險的嘛中共直接可以控制的到那有一些他周邊國家基於一些他這個他們中共的影響力這一些我們也會提醒那另外就是所謂沒有風險比如說這一次沈伯陽委員到了這個德國
02:11:18,877 02:11:23,186 外媒說這是比較低度風險我就說沒有風險我開玩笑講我們應該席之讓他各國去跑然後跑完打完卡的都是安全的綠色名單
02:11:28,655 02:11:54,546 所以我們內部作業當然都會因為我們有111個外管有外管的地方我們就有可以協助的一個不是 我這一題我簡單收尾收尾就是說外交部會不會傾向一個正面表列這些地方沒問題或者一個負面表列這些國家不要去還是我們不會做這兩個動作我是會建議用原則啦我們內部當然是有個案因為這裡面有一些在很微妙的地方
02:11:56,363 02:12:10,538 有一些沒有風險我們就講沒有風險那這一題本席要要求外交部跟跨部會如果你沒有所謂的正面或負面的表列對於這些人不管是國軍或者是個人
02:12:11,599 02:12:25,909 有涉及這樣子的風險的你們要個別通知到位因為我再講一次知名人士也許沒有風險但是對於那些辛苦捍衛國家的國軍其實我很遺憾我們立法院沒有通過那個決議
02:12:27,785 02:12:52,632 最先三波被發布通緝的是我們國軍弟兄欸那應該要告知他們說哪些地方去沒有問題哪些地方去要小心哪些航空不能搭以及發生問題怎麼尋求協助我們外交部做不做得到如果你們不公開正面負面表列的話那你要掌握這些人然後告知他風險能不能做到這件事情我們來跟國防部會一下意見因為相關人不見得只有國防部對 或者是國安部
02:12:53,372 02:13:14,320 或者是涉及有一些被中國點名的我們不要被他恐嚇到但對個別人身的安全我們身為政府應該要照顧這點我拜託部長 儘速通知相關人我剛才開玩笑講的就是沈伯陽現在是一個
02:13:15,720 02:13:36,470 也不能叫地標啦就是說我們如果極致讓他他出現在西班牙出現在布魯塞爾出現在哪裡那個國家大概他都很安全那我們大概都沒問題他是一個旅行安全指標啦那我接下來要請教另外一個議題我們把我們的目光移到洪都拉斯
02:13:37,489 02:14:06,809 洪都拉斯在下個禮拜吧一個多禮拜要投票了11月30號他們的總統大選目前主要的候選人當中有兩位呢公開表達他說如果他們當選要跟台灣重新建交那背景當然有他內政的因素啦他要跟執政黨做政治市場區隔也是原因之一另外爭持的因素是來自於經濟因為2023年以來洪都拉斯
02:14:07,669 02:14:21,927 坦白講見利忘義那到底誰得了利我們也不知道但他們國家的蝦農真的黑黑黑 迷迷茂茂那產生經濟重大衝擊所以對他們來講發現跟中國建交之後答應的沒兌現
02:14:23,393 02:14:42,374 白蝦出口銳減 倒閉60%而中國的廉價品大量的傾銷造成了這個宏都拉斯在地的中小型企業垮的垮 倒的倒所以他們其實是面對這個問題事實上中國的一帶一路國家都有類似的症狀那我要請教的是
02:14:42,898 02:15:03,148 宏都阿斯的主要的在野黨已經有這樣的表達意願我第一個請教部長宏國畢竟長期跟我們中華民國是有邦交關係我們在當地的人脈網絡人際關係還在不在是在還在嗎訊息的掌握應該還算是
02:15:04,378 02:15:31,678 還算是可以因為有一定的認識的人脈不管是橋嶺啊平常就有可能會互動的嘛所以其實消息管道都還在而這些消息管道是bilateral是雙方的他們也知道在那裡我們也知道在那裡我請教目前外交部這個紅國的這兩位主要的總統候選人有沒有透過相關的人際網絡訊息管道跟我方進行聯繫
02:15:33,035 02:15:51,840 因為他們兩個都公開講啦不管是拿斯拉拉或是阿斯普拉他們這兩位領先第一名第二名都有對外講他們如果當選總統要跟台灣恢復邦交嘛那我們也都聽到了至於說其他的有沒有什麼其他的我們就不方便講因為這兩位現在民調蠻高的耶是啊民調是蠻高的不過他們也算是接近但是我從美方那邊
02:15:59,076 02:16:22,757 部分朋友聽到的是 怕他們是連選舉可能都會有被沒收的危險所以現在國際官選團都有到啊對 很注意這次選舉的公平性是他們國家內政 是自由民主國家所關切但是他們如常進行選舉之後兩位主要的 甚至於現在民調名列前茅的候選人公開宣稱要跟台灣恢復邦交 那他
02:16:23,638 02:16:43,516 公開講我們聽到了那私下有沒有透過特定的管道跟我們聯繫你剛才部長表達不便在這邊談論我尊重但是我覺得外交部要做好因應因為11月30號要到了這個因應包含了什麼樣的狀況發生我們有什麼樣的備案劇本那部長你們應該有準備幾套劇本
02:16:44,471 02:17:01,166 當然外交部平常做的就是這個事就是要準備好我們期待啦好不好我們尊重紅國人民民主的選擇他們選擇之後我們再來看後續那我接下來要請教高市早苗的部分最後一題 借個幾分鐘高市早苗
02:17:02,128 02:17:20,293 他是在日本其實是最重要的委員會日本國會的預算委員會是日本國會議員最重視的這個委員會NHK實況轉播這個委員會國會議員要提問不像我們這樣急問急答喔是要先把問題提出來內閣交給各
02:17:23,294 02:17:44,050 各這個內閣的部門的常任事務官擬達之後由內閣首相或者相關的官員審視之後才來這邊回答所以日本的國會議員最重視的其實是就是這個預算委員會那高市早苗在這裡面對的所謂的安全事態的詢問
02:17:45,572 02:18:10,609 那高市早苗回答的是台灣如果面對中國的武力侵犯包含了可能的這個封鎖等等那最差的狀況有可能會影響他講的是有可能影響到日本的純利事態也是我們講的存亡那接下來他就會根據他們的憲法他的主詞是用日本跟自衛隊跟安倍講不一樣安倍的主詞是美國
02:18:11,709 02:18:29,243 跟日本他這個主持是日本跟日本自衛隊呢這個有權號發動集體自衛權那這個是他的大概比較完整的一個論述那這個論述呢坊間討論很多我就不贅述了目前為止日本因為對台灣安全的重視
02:18:30,802 02:18:57,840 那引起了中國的文攻武嚇加經濟制裁你知道我看到中國現在對日本做的事情我差點以為中國要逼日本承認它是中國的一部分就是我不買你的這個我黃海演習然後怎麼樣子好像要逼日本承認它是中國一部分中國的羅馬布就是這樣你身為我們國家的外交部長對於日本國這件事情我們國家對高市內閣的態度是什麼
02:18:58,991 02:19:18,959 我想高市爪苗首相他自己說到他言所當言那當然他的身份一定是要遵守他們的法律的規定他也講了一些情境之下所以他並沒有要收回那當然至於說有人不高興那怎麼去處理
02:19:20,539 02:19:44,875 避免身高衝突那這個是另外一件事情那我們台灣對日本的支持這又是另外一個事情我們事實上日本是基於自己的國家的利益尤其是安全他去思考跟對外去說包括不管是政策法令或者是聲明裡面提到台灣有事就是日本有事也就是日美安保有事
02:19:45,535 02:20:11,110 所以這裡面涉及到一個美國的角色不是日本單方面的行為其實是這個區域的安全網絡啦那中國對台灣一再的霸凌你講的文攻武嚇經濟脅迫無所不用其極嘛然後前一陣子用在菲律賓嘛也一樣啊也是官方課程學生什麼都不行現在用在日本嘛所以問題在中國嘛所以是不是誰有事沒事是中國在找事啊那找事就找理由那我們要好好的去管理中國
02:20:12,091 02:20:37,589 我們跟美日非理念相近國家要好好的管理避免中國擦槍走火我們是當作一個危機預防至於他在很多的行動上我們也要了解實況是如何你對日方政府有沒有什麼樣的代表我國政府因為外交部就是國家的發言人我們是支持高斯坦首相他的政策他的印太戰略
02:20:39,997 02:20:42,325 以及他對於這個我們
02:20:45,267 02:21:05,516 第一島鏈 包括台海 東海 南海它相關的這個立場那至於說中共它想要升高衝突因為今年是它所謂三個八十年嘛它想要動員民族主義那是不是要轉移到內部的焦點或藉此來怎麼樣去擴張那我們就必須要去釐清然後這些我們必須大家台灣 日本 美國周邊的國家要一起好好來manage
02:21:12,279 02:21:27,829 去管理中共的製造事端造成可能的威脅或是失控的狀況中國對日本家族的不管是黃海軍演現在延長八天對於他的旅遊的禁制令還有現在的水產的禁制令我國態度是什麼
02:21:28,089 02:21:41,253 我跟委員講他那個演習是平常都在做規模很小可是他透過央視把它誇大他離日韓很遠這其實在黃海在中共的這個岸邊但是日本就很清楚因為他們從地圖看可是台灣的媒體就把它擴大就變成這個一再的在操作被運用這也是認識作戰我們必須要了解事情的實況然後也不要要很
02:21:58,269 02:22:19,404 關心這個事但不要去過度反應那剛好讓中共可以操弄他的任職作戰那透過這樣的方式那旅遊跟經濟的部分呢旅遊跟經濟中共什麼東西都武器化所以跟中共來往要小心要去風險化甚至現在美中是根本就是所謂的脫鉤了嘛那你現在要不要鼓勵一下國人
02:22:21,465 02:22:36,943 可以赴日旅遊啦 我覺得日本在這個時候最需要台灣人表示對他的一個支持當年中國莫名其妙糟蹋我們關廟的鳳梨我們現在第一大輸出國就是日本
02:22:37,963 02:23:04,151 所以我也是請台灣人我們能夠以行動來表示對於高市早苗首相跟他政策的支持多到日本去觀光旅遊現在呢應該是好季節我最後一句話就是其實當中國莫名其妙選擇228連續假期我印象2019突然間宣布把我們剛開始要出產的鳳梨
02:23:06,072 02:23:24,817 就找一個隨便的理由就不讓他出口了想要傷害我們的農民當時是日本 澳洲讓我們的水果往那邊銷售對所以有自由的鳳梨啦這些都跑出來當時的川普的國務卿也吃鳳梨酥啊等等那後來澳洲
02:23:25,757 02:23:47,557 因為因為得罪中國他的葡萄啦紅酒那台灣我們也產生同樣態度去買紅酒所以這一次中國這種蠻恨流氓的行徑我覺得我們身為好朋友而且人家怎麼對我們人家給我們一口我們贏人一刀啦這是我們台灣人的天性所以我請我們國人啊
02:23:48,751 02:23:57,039 多去日本旅遊 然後多購買日本的產品來表示我們台日的友好好 謝謝 謝謝部長好 謝謝我們待會兒在林楚英委員質詢完畢以後休息五分鐘現在請沈伯陽委員上台質詢
02:24:23,628 02:24:50,878 謝謝主席有請部長謝謝請部長部長好委員好因為最近剛好比較多時事剛好王委員其實也有問到就是說好像是今天你在受訪的時候就有提到就是現在中國去禁止日本的這一些水產品等等之類的你說我們在外交上面會有一些支持是不是可以再次說明一下是
02:24:51,826 02:25:17,920 因為日本現在對應該講說中國現在對日本的行為都過去發生在對台灣嘛包括文攻武嚇經濟脅迫各種霸凌的行為那現在也發生在我們的邻邦先是菲律賓現在又是日本所以中共就是麻煩製造者他想要藉由一些事情啊來去不管建軍備戰或轉移國內的焦點或是能夠跟未來
02:25:19,200 02:25:41,020 美國這個討價還價那這個時候當然政府該做政府的那我也呼籲我們的國人可以以行動來支持日本特別是高斯藻苗首相因為他的印太戰略或他的這個所謂的台灣有事就是日本有事就是日美安保有事這個是持續性的
02:25:42,121 02:26:05,419 他在那個內容講話其實也是很周延只是說當然有人會斷章取義那我覺得所謂他說的不對的話他說的誠實的話他也沒有要收回所以我想這個事情也不是中共單方面可以無限上綱的他想要藉由這個事情去找事情
02:26:06,560 02:26:34,671 那我們要共同來管理因為稍微不慎他因為他現在是今年是所謂的三個八十年嘛抗日成功八十年然後這個二戰結束成立聯合國八十年然後所謂光復台灣的八十年所以他今年就是民族主義年他就是要動員愛國主義所以這個時候呢我們要很小心的去因應但是也不用太過去被他做認知作戰比如說所謂一開始就是演習在黃海
02:26:35,771 02:26:47,177 如果地圖上你去看那個就是它的岸邊那規模很小 例行性的可是他就把它放大那我們的媒體或國人要了解要正確地進行試讀避免被它運用了這個也是我們在處理危機的時候也不要這個反應過度了要適當
02:26:56,142 02:27:20,817 確實要小心就是說現在在今年其實像高市的這個發言跟以前的發言其實並沒有什麼太大的差別但他就是故意說這個就是他的挑釁就是他去frame說高市的言論影響到他們的感情我最近剛剛也有提到其實他們在做這個操作的時候最近不管是在Facebook還是在Threads上面其實有大量的帳號其實都是在詆毀日本
02:27:21,557 02:27:48,339 那這個詆毀日本呢當然在我們的國民我們大家自有公斷但是在外交上面我們特別要注意就是說如果我們也發現了有這樣的一個社群的操作其實外交是可以出來講話的這是第一個那第二個就是剛剛講的因為農業部在嘛對不對就是說我們今天跟農業部不管是怎麼協調怎麼跟國人呼籲就是說他們如果今天有這個被中國禁止出口的這個事情的時候台灣我們要怎麼去支持我覺得這個外交上面這個
02:27:49,600 02:28:13,813 之前我們在不管是在災害發生的時候我們所給予的這個能量跟支持其實這都是人民跟之間這個感情的互動如果在這一次也有這樣的相類似的行動的話我相信對於台日之間的這個感情一定會更好我接下來想問一下就是說我本來還想繼續往下問但我突然想到一件事情就是說因為去年這個外交部的這個預算其實是被刪減跟凍結不少
02:28:16,275 02:28:32,455 我想知道就是說當然第一個今年我們還是要想辦法要守護好我們這個外交的預算因為我們說真的外交的預算本來就已經不太夠了中國的打壓就像剛剛部長提到的中國的打壓今年是特別的多在特別多的時候結果我們這邊的預算還沒有辦法執行那一定是問題
02:28:33,796 02:28:59,547 但是我想問人員的部分就是說我們現在在這個海外這些駐外的這個使館就是人員是不是有不足夠的問題有時候我們預缺會不會沒有辦法補上就是說我們現在在軍隊有這個問題但外交人員外交人員一直以來都會有被挖角因為外交人員非常優秀外面的企業都想要挖角挖角之後呢因為畢竟在外面遇到中國的打壓他們有時候工時真的很長
02:29:00,587 02:29:14,483 工時長然後這個薪水又沒有一直辦法往上提升的時候其實有時候也會影響到士氣現在有沒有什麼規劃可以讓我們這個在這個海外就是我們現在預缺然後是希望能夠補上人力這件事情目前有沒有什麼規劃
02:29:16,104 02:29:39,174 報告委員我們當然公寓善其事必先利其器那外交人員在第一線是打仗嘛那我們怎麼給他最好的環境這個我當外交部長我用很多精神在這方面所以除了預算增加然後他們的一些像比如說地域加急啦房屋補貼啦 健保啦 兒女的教育我覺得這個我們國家要全力來支持以外就是員額
02:29:40,474 02:30:07,104 那原額像歐洲專案我們就有一個整體的一個政策那也感謝這個行政院的支持先給我們的30個原額因為外交人員的這個入局他是要去訓練然後最後再外派他需要花至少一兩年的時間所以我們先有這樣子然後後面我們也都用政策性的比如要推動農幫計畫像現在以歐洲來講幾乎每個國家都想要跟我們發展
02:30:08,244 02:30:12,829 包括這個經濟外交當然文化外交還有非常多所以這方面確實會影響我們台灣我們外管的能量那我也在重新規劃打區域聯防避免各自為政強化落實館長制然後我們總和外交就是各部會我們也有派外人員加強整合
02:30:30,306 02:30:57,095 然後發揮綜合的這個外交的戰力這個是屬於組織調整跟改革但是真的你如果沒人沒錢那也沒有辦法去做這些事情所以委員是說我們是希望委員會能夠支持就是預算的增加那我們也會把人人編制也增加我們一定會打造一個就是能夠來落實總和外交跟榮邦計畫的外交團隊
02:30:58,135 02:31:16,622 對 因為我覺得就是畢竟本鳳等等之類有時候是定死的像剛剛提到家籍啦我跟委員報告補充抱歉比如說那個物價一直上升像在美國或是歐洲甚至像新疆那個租金很貴他那個住不起在這個都市中心他就往郊外住
02:31:17,202 02:31:43,569 然後為了通勤上下有些是女性像紐約他安全也會有顧慮搭地鐵我覺得說當然美國有一個叫做Foreign Service Act因為像我們國防部我們軍方是有相關的人事法令其實我也是覺得我們立法院也可以來研議是不是針對外交人員有一個專法讓他可以充分的來發揮吸收更多的人才願意來當台灣的外交官
02:31:45,450 02:32:00,617 因為如果說現在來考試的外交官的質量相對於我們可能幾十年前也許大生那個時候都想要外交報廓可是現在社會的吸引力太多薪水啦大概會語言或有外交的這個能力的人才企業都
02:32:01,457 02:32:28,106 都真的要所以我們要留住這些人才不能靠他的熱情也要讓他有好的工作環境這個建議不錯啦所以這個法律的部分我們或許來可以一起來共同思考一下如果院辦我們這邊也來思考一下因為我覺得我們總是要想一個策略讓人才可以進來那接下來我想問一下就是說這個我先跳過好了我想問一下因為今天剛好這一個衛福部也在嘛就是因為WHA就是說我們現在你看我們這個醫療團隊
02:32:30,708 02:32:45,143 我們已經獲頒這一次的這個頒獎典禮裡面在國際的我們獲頒四項大獎也就是說我們的這個人才你看這是11月的事情而已我們這個人才真的是非常的多那當然這個明年就是一樣這個打壓一定還會繼續存在
02:32:47,245 02:33:14,836 那我覺得我們提早做好準備一定是好事所以有沒有什麼現在目前來講有沒有什麼樣的方案就我們過往一定有一些事情要做吧對不對有沒有什麼額外的然後能夠讓我們明年看能不能再拚一次這個WHA好 謝謝委員垂訊那這個部分當然第一個我們也謝謝外交部長期以來不論是WHA或者是相關的這些國際的活動我們都跟外交部一起努力那謝謝在前線不論是駐館或者是專案的同仁幫我們去做一些溝通協調
02:33:15,856 02:33:39,053 那當然因為WHA的這些特定的情勢還有包含美國退出WHO所以說當然在跟過去的一些策略我們要重新來思考那這幾年以來我們在WHA的這一些倡議都有很多友邦還有理念相近國家來為我們做倡議我相信這個部分我們也持續在跟外交部一起來請我們的各外館來協助我們跟各國來做他們代表的遊說
02:33:39,893 02:34:01,230 那另外的話我們這幾年都做雙邊跟多邊的論壇雙邊多邊論壇其實都是建立我們跟各國之間實質的醫藥衛生合作的這個部分那所以明年我們當然希望說在WHA的期間我們這些多邊跟雙邊論壇的合作如果說有進一步的成果會在這邊再跟這些相關的國家或者是團體再做後續的
02:34:01,690 02:34:27,758 持續的討論那當然這邊台灣的這些醫療量能我們其實因為當然都聚於外面所以我們都會在沒有辦法進到正式的會場可是我們會在會場外面去做一些相關對 我們的這些side eventside event包含多邊 雙邊那另外的話我們都會主辦我們自己的一些討論像今年度我們是在以AI的部分去做一些分享那來的這些相關的國家還有團體都非常的多那明年我們一樣會去討論我們要用什麼樣的議題來跟著
02:34:30,579 02:34:51,248 目前因為WHA明年可能主要是以癌症防治為主先跟委員報告台灣應該是明年我們會來提出我們根除吸肝的報告這個是比WHO的進度還要快我們希望當然我們目標上是希望能夠送進WHO但是如果他們不接的話我們至少希望能夠在明年的會場外面至少也凸顯這件事
02:34:52,328 02:35:13,427 對 癌症防治還有我們在相關的吸肝等等還有現在國際社會關注的是Mental Health的部分那這一塊我們在過去的合作經驗裡面發現世界各國都很喜歡我們的經驗我們會想辦法在Site Event這邊做更多的宣傳讓世界上更多的國家跟友邦了解我們其實有做了更多他們應該其實可以在WHO裡面跟大家分享合作的案子
02:35:13,987 02:35:29,577 謝謝市長因為這個友邦的遊說當然很重要他們的發聲很重要然後再接下來就是我們周邊這些NGO的幫忙但最後我們專業的突出是最重要的因為只有這個樣子他們才會有那個立即說好那我們必須要讓台灣進來那再拜託就是彼此合作我們也希望能夠明年能夠還有這個機會
02:35:30,818 02:35:54,421 謝謝委員 我們當然也再補充一下就是說其實我們有很多國際的專業團體不論是國際的護理師的學會或者是醫師公會 牙醫師公會甚至我們的醫學生的相關的協會他們也都積極的參與這些國際的專業組織這是另外一個在專業立場上面讓各個專業組織了解台灣其實應該是我們講的台灣可以幫助跟台灣可以幫助很重要的另外一個途徑
02:35:55,693 02:36:06,362 謝謝部長 謝謝市長有一些問題我就下次再問謝謝主席 謝謝接下來請林楚英委員上台質詢謝謝主席 主席有請部長請部長
02:36:26,092 02:36:39,236 我也好部長好我想再延續剛剛有關於日本高四早苗這個說到的台灣有事就是日本有事的部分剛剛前面兩位委員都已經問到了但是我比較想實際的從合作的角度因為就像您剛剛講的希望我們都能夠展現就是日本挺台灣那台灣也要挺日本當然我知道現在很多的這些媒體上那麼很多具有影響力的這個網紅等等他們都講了
02:36:55,281 02:37:21,152 這個反正剛好領了一萬大家可以到日本去消費這個中國這個要這個中國的人民不要去日本旅遊那台灣人民呢就去買包日本 採包日本但是除此之外我認為啦更多的合作可以從政府的角度出發包括其實這一次高市早苗在APEC跟林心儀代表見面的時候也說到了就是希望台日在人工智慧又或者是數位貿易當中可以有機會合作
02:37:23,433 02:37:45,633 那當然我們知道人工智慧可能包括這個貿易的部分可能是經濟部或者是數位部但是我特別研究了一下就是其實我們也有這所謂國際合作的發展的這個所謂國和會那麼國和會裡頭包括呢它其實是有所謂基金的投融資的部分言下之意這個部分它其實我有請這個國和會列出了
02:37:46,354 02:38:01,785 今年也就是115年度要執行的計畫當然有一些海外志工團的服務啦那麼有友好國家的醫事人員的訓練啊等等但是在這個部分裡頭也有另外一個部分是有關於基金投融資的部分
02:38:02,145 02:38:21,698 包括我們透過這個方式來做國際的合作因為我們都知道中國的所謂一帶一路在他面對所謂的這個經濟合作所謂的合作但是其實上是經濟的入侵或者是建設的入侵的時候他可以掌控這個國家的
02:38:22,438 02:38:37,226 相關的政治從經濟去轉化成政治的影響力那在這個部分當然我們不可能跟中國在比金錢遊戲我們從來也不玩這一套但是正向的合作跟發展的部分我覺得還是可以思考因為我知道
02:38:38,146 02:39:02,139 在國和會的這個相關的合作當中我們當然是站在一種已開發的國家對於其他國家的經濟援助或者是產業上面的合作或者是農業 經貿甚至於醫療上面的合作但是有沒有可能在我們國和會的基金投融資的部分我們有機會跟日本像這樣子對我們友善的國家來做其他的合作那麼有沒有這方面的思考
02:39:02,879 02:39:30,805 有 我們跟日本有將近100個合作的備忘錄跟協議那我們12月初台日也會召開年度性的經貿會議另外就是第三國市場委員會比如說我們現在有所謂台飛經濟走廊要對接旅送經濟走廊旅送經濟走廊就是美日飛三邊他們的元首宣布的一個計畫所以怎麼樣到第三地去合作那日本你剛剛提到
02:39:31,866 02:39:51,725 這個高斯藻苗首相也談到了包括不管是人工智慧半導體 能源 太空或其他的這些跟數位有關的合作我們都有在做進一步的研究能夠跟他找到合作的項目那我們台日之間也有經過
02:39:54,788 02:40:10,214 對方也做了很多調查知道我們哪些企業是可以做他的夥伴一起到新南向國家那有關於台日的合作我們的榮邦計畫也包括那榮邦計畫有三個支柱科技 資金跟人才科技就找出台日可以合作或互補
02:40:10,894 02:40:39,380 甚至到第三地資金就是您提到的包括國和會未來的這一個我們除了過去援外以外以投資的角度跟日本的JECA來對接再來就是人才尤其是這個能力建構這樣的一些人才的培育也是其中要去執行非常重要那是不是我請我們國和會秘書長簡單說一下他去過日本那最近我們在亞營歐營很多國家也跟他們都有很多合作的項目
02:40:39,480 02:40:52,397 我覺得這個報告很重要有關說我們接下來115年當中的預算當中我們是不是有機會跟日本做更進一步的合作因為我都認為合作投資其實那個關係才是緊密的
02:40:52,950 02:41:09,598 感謝委員 目前我們跟日本的JICA在菲律賓已經有合作計畫我們在加勒比海還有一些地方也有對接那是哪一部分的合作 可以說的如果是商業機密不要說沒關係
02:41:10,638 02:41:25,791 目前是屬於雙邊的合作但是一加一等於二就是說兩國合作到第三國這一部分我們也持續在溝通協調之中那事實上我們多年來已經進行了很多的多邊
02:41:26,812 02:41:48,804 的合作計畫那是透過歐銀透過美洲銀行透過咖啡那目前也在跟亞銀在延伸多邊的這個合作那透過多邊的合作我們的用途其實很廣泛有社會融資包括婦女父權我們也有環境融資包括high impact
02:41:49,324 02:42:10,461 基金的投入那我们有传统的基础建设像港口像道路机场那我们也有新形态的基础建设包括AI Data Center这个目前有评估的计划在进行之中所以跟日本的JICA还有甚至于我也访问过
02:42:11,862 02:42:27,132 德國 法國 還有美國跟他們這些多邊機構的合作目前我們都是在展開在協調因為本席對於就是在這一個國和會基金當中對於援助當然我們身為被認為是已開發國家
02:42:29,454 02:42:40,267 有能力去協助其他的國家這是一件好事但是透過這個所謂基金投融資讓這個基金能夠更活化我知道過去你們的基金只有115億嘛那麼現在已經營運到154億我認為這個就是一個績效讓這個基金做大
02:42:45,273 02:43:02,198 然後讓他的base再增加的時候就能夠進行更大的建設因為我們知道其實很多的投資的建設這個基金成本是非常重要的所以本席在這邊是給予支持跟肯定但是還是希望在這些合作當中能夠感受到的是
02:43:02,958 02:43:22,810 友邦挺我們而我們給予友邦因為包括像現在的所謂AI半導體等等這些部分的產業鏈的合作我相信其他國家對於台灣的需要絕對不是只是在所謂地緣政治上面經濟上也是很重要的那因為時間有限我也要來到就是說另外這個部分我要請農業部的次長
02:43:28,360 02:43:42,546 次長這個有關於非洲豬瘟這一仗打得辛苦了那麼我們還是終於可以成功的手下非洲豬瘟但是我們也知道這個過去因為口蹄疫那麼我們痛失了國際的市場那麼好不容易在2020年
02:43:43,986 02:43:51,852 我們被認證為口蹄疫的非疫區那麼希望銷售菲律賓 新加坡但是現在又因為非洲豬瘟整體來講從過去當年1996年的27.6萬噸到口蹄疫爆發之後現在在慢慢回復當中我想要問的就是說在這樣的過程當中現在我們怎麼來看國際的市場
02:44:06,663 02:44:35,020 應該是說台灣的獸醫服務體系跟台灣的養豬體系在過去確實是我不能講百煉成鋼真的是很慘痛的經驗但是確實是有很好的基礎所以未來其實我們的養豬產業的輔導這是農業部要做的以國內為主因為90%的國內市場都是我們的台灣豬肉那至於外銷的部分我們當然就盡量來做第一個當然是恢復成非洲豬恩德非裔國才有機會再出口
02:44:36,507 02:44:48,694 對 那麼我的意思是那麼對於這個部分農業部現在這裡對於就是福島然後以及現在的所謂回復的過程當中是有信心的嗎這一定要做的因為其實台灣
02:44:50,106 02:45:03,941 有這個水準也做得到但是真的是需要包括我們的養豬農民包括我們各縣市辛苦的動物防疫人員還有全民因為真的防疫是全民的責任每個人都把自己的部分做好其實國家才會安全好 我覺得對於台灣的豬農來講不只是台灣人民
02:45:06,564 02:45:11,526 擔心沒有豬肉其實對於豬農來講其實這樣的一些農產品的外銷對於台灣來說也是非常重要的喔好謝謝那我要請部長就是我知道其實喔台灣的續產的技術對於友邦是非常重要的也是我們非常大的利器就像我們看到齁這個在EPIC上面喔這個BTS的RM可以上去演講他就是用所謂的過去呢韓國是用外交來帶動K-POP
02:45:34,373 02:45:38,977 現在是反過來 透過K-POP來帶動外交從BTS的RM 到聯合國 到美國現在在EPIC上面發表演說好像變成是所有的娛樂產業就要看韓國但是我對台灣有信心的是包括剛剛我特別質詢到的是台灣有關於農業技術又或者是剛剛這個林靜儀次長也特別提到的我們的醫療技術都是全球第一
02:45:59,793 02:46:19,742 那麼在這個部分其實都是需要外交的協助一起跨部會的整合所以在這個部分我也期許部長在這個外交的部分讓我們的這個農產技術或是醫療技術成為外交的神隊友那在這個部分也需要外交部跟另外兩個部會能夠多多的來溝通跟協調好
02:46:20,942 02:46:43,477 對啦 我要為台灣豬講幾句好話因為這個確實是我們外交的神隊友除了台灣豬啦 真的是很好吃我們出口包括食品加工那我們其實現在跟菲律賓 巴拉圭我在推動榮邦計畫我們投資考察團 大家都很有興趣菲律賓他一年需要1200萬頭的豬他自己可以供給大概不到900萬頭
02:46:44,978 02:47:09,569 所以它的租價如果要降 造福人民的話養豬業很重要所以我們八大農幫計畫的旗艦計畫裡面有一個智慧新農業我們用智慧解決方案 輸出落地對我們台灣的青農甚至我們這一些農業設施還有人才那其實可以建立一個台非經濟走廊裡面很好的項目巴拉圭是一個畜牧業很發展那它的這個所謂的這一些
02:47:12,888 02:47:36,013 飼料什麼的 這個可以說是很豐富啦他們種植的不管是大豆啦或其他的這些玉米等等那我覺得這個都是他們的競爭力台灣跟他們一結合之後可以擴展那個國內跟國際的市場所以這個是我認為台灣豬不只是我們把豬肉輸出去我們把好的這一個我們的人才可以有一個未來有用武之地
02:47:36,573 02:47:44,380 他可以到新的地方對我們台灣的農民尤其是青年的農民他們這些都是做新農業的智慧農業也會找到發展的一個很好的一個未來的一個舞台
02:47:52,427 02:48:06,941 部長我特別提到為什麼說是農業外交這個部分就是因為這一次日本受到中國所謂的在這個主權上面或者是挑戰的時候他們的經濟大臣蕭業廷也特別講了就是雞蛋不要放在同樣一個籃子裡
02:48:07,762 02:48:11,845 可是事實上從過去民進黨執政就一直在強調這一點所以呢我也期許啦外交搭配我們的農業醫療或其他的產業我們也不要只就是在面對比如說中國又臨時宣布哪一個產業哪一個農產品不能進去的時候那麼讓這些農民受損我認為其實外交帶著走到外面去闖天下其實這會更安全也更可以達到這個外交的實質效果好 我們會推動努力 謝謝
02:48:40,271 02:48:41,938 現在休息五分鐘 五分鐘後繼續詢答
02:55:35,270 02:55:39,574 我們繼續開會 接下來請陳冠廷委員上台質詢你好 我們請部長好 謝謝 請林部長
02:56:05,939 02:56:33,875 部長長我也好部長今天我要特別針對台日關係跟你就交幾個問題特別是我們最近有看到高市總理針對台灣有事的發言他在他的問答答辯中他有提到說台灣有事可能會構成日本安全保障法中的存亡危機事態日本可能可以得以行使集體的自衛權我個人是肯定這樣的立場
02:56:34,835 02:56:53,870 但是我們有持續感受到中方它有在把它上升就是把這個情勢上升情勢上升成武力介入情勢上升成彩虹線而且有強烈抗議那我們當然是在整個東亞地區印太地區我們都不想要看到情勢的上升就你的理解
02:56:54,631 02:57:15,584 台灣有事 日本有事 其中的存款危機事態怎麼樣可以用積極正面的方式來去了解它而不是上升情勢的方式來去理解它這個可不可以請部長來說明一下你的看法我們如果詳細去看高屍早毛首相的談話
02:57:19,474 02:57:48,191 其實他是很一致而且是符合日本包括安保法的規定這個政策也是行之有年從安倍晉三前首相就開始我想只是說那他把講的舉例說明的時候中共想要去制止這樣的事情繼續發展所以想要升高衝突然後也想針對高市早苗政策畫一條紅線
02:57:49,794 02:58:11,949 然後要 就是其實在進行一個複合式的戰爭是包括文攻武嚇 經濟脅迫也包括就是把觀光旅遊跟所有的貿易這些關係都武器化那這個對台灣都用過 有沒有效
02:58:12,890 02:58:28,386 有時候反而反效果但是中共也有他可能不得不他想要升高衝突去達到的目標可是也會有反效果因為就像用民族主義去動員社會這個是兩面的刃
02:58:29,734 02:58:55,370 那會不會失控我們當然就密切觀察跟因應所以呢他講的跟做的我們也必須要很就是說掌握他的實況不要變成他這個操作認知作戰或宣傳戰的一部分這個是我是說我們政府官員當然我們對於高次早苗的談話我們這個是認為他是一項的政策那台灣
02:58:56,551 02:59:09,410 在這點上是支持的立場可是怎麼樣以具體行動大家來表達支持這個就是我想委員關心的我想台日之間的友好發生任何的天災地變
02:59:10,697 02:59:38,932 大家都是發自內心去不管是去捐款救災或是用什麼方式去表達可能去買自由的鳳梨等所以我覺得台灣人我們要以行動來支持高市早苗 首相這樣的一個印太戰略尤其在第一島鏈的政策這涉及到日本 台灣還有所有包括周邊國家的共同的利益
02:59:40,493 03:00:03,894 也因此我們現在因為中共也有一個失言甚至我認為是失態 失控就是他們的駐大阪的總領事薛健所以這個其實火上加油那也因為這個是完全違反外交的這個基本的原則涉及到這一種
03:00:05,796 03:00:19,197 非常粗暴而且甚至是有鼓勵犯罪所謂的斬首論這種話所以這個也是必須要被檢驗的所以我是覺得這件事情怎麼樣去
03:00:20,509 03:00:38,941 把局面穩定下來我們也要呼籲中共方面也要克制那我們跟日本還有各個理念相近國家尤其是鄰近國家共同來處理好中共可能的反應避免影響了整個包括台海的和平穩定以及第一島鏈的這個情勢
03:00:42,079 03:01:01,084 不知道其實我們簡單來講那是符合日本政府大概一貫的對他們安全的這個方向大概是不變的那我們也希望藉著這個場域來說明說我們是希望維持現狀我們希望預防衝突那任何預防衝突的可能性我們必須當然就是要透過這樣子的合作
03:01:01,884 03:01:17,809 這一次從他們提到日本有事之後我們也看到中方把他們的觀光客武器化把他們的貿易武器化包含他們要禁止日本的水產品來進入他們的市場等等我想這些都是要提醒我們所有的民眾中方會用
03:01:19,289 03:01:36,961 各種的用經濟的手段來去干預一些國家的內政那也會用經濟的手段來去影響這些國家如果不站照他們的框架去走如果不按照他們的意識跟政見去走的話可能就會受到傷害所以為了要維持我們的經濟安全
03:01:37,441 03:02:05,014 我們可能跟日方甚至包含跟韓國來共同來去思考有什麼樣的安全保障的架構特別先從經濟安全上面來講因為我們不能夠把所有的貨品產品聚焦在單一國家如果聚焦在單一國家的話如果他們把它貿易武器化的話我們就看到類似的狀況出現包含稀土也是包含農水產品也是包含觀光客也是這些我想因為我們現在是總和外交我們當然要跟各個不同的部門一起來統合
03:02:06,254 03:02:34,433 這部分我也必須要談到在這個總和外交裡面農業上面的政策上面的交換是非常重要的最近這幾次我們去訪日的時候也有跟農業相關的這一些官員們或者是這一些國會議員們都有交換意見特別是針對我們最近的一些非洲豬瘟跟這種大型的傳染病等等他們在怎麼樣把他們的蓄產業全面性的用飼料來去餵養的這種做法
03:02:35,594 03:02:55,027 這種經驗傳承跟分享我認為這就是很適合我們的農業部來去做意見交換的也就是說未來台日之間的外交不僅僅是在安全我知道安全上面的議題大家很願意去談戰略上面的議題大家很願意去談但其實他們在一些細部上面的政策層次上面的應用比方說他們基本上他們的組織的這一個飼養
03:02:58,268 03:03:17,673 96%是用這一個飼料 94%是用飼料6%也是用飼料不過是用過去那種再生Echo的這種資源回收的方式得到的好的飼料來提供給這些畜牧產業我們透過這些以議題為導向的交換意見那我們在各個層次的交流就會更密切所以我們不要
03:03:18,453 03:03:47,285 就外交領域談外交我們不用只用價值談外交我們要在全面性的在經濟上面 在農業上面在環境上面包含在觀光旅行上面它沒有什麼長處我們都可以來去做應用我想這些都是有幫助的最後我要提醒剛才我們提到這些台日關係我們之間的關係是很密切的那是人跟人之間的友情也好人跟人之間的關係也是有利害關係在那我們是希望說台日關係是要有自己的坐標它不用因為反中而傾談
03:03:48,385 03:04:05,906 也不會因為有中而疏遠台灣我們外交部在對陸政策上面是以台灣為主體的長期利益跟民主價值為歸一我們不必去操作他們的反中或者我們不去希望那些日本的這些親中的人來去反對我們 不用我們有自己的坐標我們用自己的坐標來去努力
03:04:06,286 03:04:27,939 所以我特別提到 這個青年的留學計畫我們先從年輕的一代 新的世代開始日本的台灣教育協會從2017年起 除了疫情期間他們有招募台灣高中生參與這個SGH計畫就是Super Global High School的計畫前往日本留學一年 培養知日友台的未來人才
03:04:28,519 03:04:53,956 那我認為他們願意把資源送台灣的孩子來到他們的國家來去學習來去跟他們建立關係那是一個長期的關係他們在培育的是未來一個世代兩個世代對台注重的這一個世代所以我認為我們台灣自己也應該用外交跟七年百億就是我們賴總統推動的七年百億台灣圓夢計畫的基礎我們來思考一下怎麼樣是
03:04:55,157 03:05:20,637 重點的你不要把資源都放在台北台中高雄這種都會區包含我們嘉義包含雲林包含鄰近的南投都可以這些偏鄉的這些高中生能夠有機會從他們高中時期這個都是一輩子難忘的經驗就可以建立起這樣的管道我自己在日本留學的時候我也是去他們的參議員的辦公室去實習也是一年到現在我們還是有這樣持續的關係在存在這是長期的投資
03:05:21,377 03:05:43,879 那我認為這就是以台灣為自己的座標來去精進台日之間的關係是以青年為座標我們投資的是這一代下一代跟下下一個世代上下就可以30年到40年那這樣子的投資是有效益的有長遠的計畫的包括我們竹崎高中他們從311之後就跟東日本大震災之後的這些受災的一些高中們有建立聯誼的關係
03:05:45,581 03:06:06,118 如果說未來我們真的是很希望說有更多的資源包含外交部的資源教育部的資源能夠讓我們這一些偏鄉的高中的同學至少有一年有一次也好那不見得可能日本台灣教育協會他是有這個留學一年我們不見得要那麼長期短期的計劃特別針對非都市型的高中
03:06:07,409 03:06:31,298 中張頭 雲嘉南這些縣市中南部的這些縣市能夠有機會把這些過去集中所在都市的資源給我們讓我們能夠去這樣的交流那包含我們族群高中有類似的這樣的案例我們希望說新港高中 協同高中等等各個不同的高級中學都有這樣的機會那這部分是不是外交部能夠給我們一些協助
03:06:31,638 03:06:45,671 能夠擴大一些專案讓我們這些高中的朋友們能夠來去爭取那我們去也可以 日方來也可以會不會部長簡單的回應一下我非常認同委員的這個主張事實上我過去
03:06:47,296 03:07:00,202 擔任這個國安會諮詢委員那時候二十幾年前我們就是在推動這個高校生休業旅行現在也看到開發結果一年都超過五萬人以上那獎學金的話這個留學生雙向怎麼樣再增加更多的預算跟原額我在當交通部長的時候我那時候還鼓勵就是說大家
03:07:10,206 03:07:35,351 日本人來的這些年輕的所謂的畢業旅行或者是他們講的休業旅行能夠往中南部那我們也跟高鐵所謂的假期的那種票結合因為有一些不是尖峰時間然後把時速郵購型整合讓他可以往台灣的南部走這個也曾經我們在推動那現在在外交部就是我們有非常多
03:07:36,252 03:07:46,924 這一個人才的交流包括青年大使 農業大使等等這一個其實在跟日本方面現在也是有在增加這一個整個我們的計畫
03:07:49,144 03:08:05,281 的能量所以委員提到的沒有錯台灣不是只有台北然後因為他們考慮到到南部去可能交通的費用我們怎麼樣來減少他的負擔另外就是讓台灣的這個社團像四大社團像福倫社他們都是很國際性的也可能扮演一些接待家庭這個整體配合起來之後
03:08:07,483 03:08:18,209 一個年輕人他到了一個國家他影響他一輩子他的家人親友他的同事都會對台灣開始了解產生了後續非常豐富可能他對他一生對社會的一個很好的成果
03:08:26,994 03:08:48,479 非常感謝部長最後一小點補充一下跟農業有相關的那包含我們在新港的一個文教基金會那其實日方有來也來體驗我們的田間文化就直接下田去或者是做採果這樣子的方式那他們的這些年輕的同學們進來也可以體會到我們的農業那我認為這個東西就是總和外交的一部分我們過去可能在
03:08:49,760 03:09:03,490 這種質詢的範圍上面都是偏傳統外交或者是價值外交那已經遠遠沒有辦法面對21世紀的挑戰那圖用價值它沒有辦法驅動一切那由商業為導向那總和外交為導向我覺得還是一個比較好的方向 謝謝接下來請徐巧欣委員上台質詢
03:09:19,071 03:09:20,479 謝謝主席 我們有請林佳龍林部長請林部長
03:09:29,674 03:09:49,208 部長早 今天基本上大家都非常關注日本首相高市早苗關於台灣有事 日本也有事的說法我想要問一下 日本他們在首相發言之後因為也引發了中日之間的一些外交上面的衝突
03:09:49,668 03:10:06,102 那當然這個當事人之一是我們台灣嘛因為畢竟這個是談到了台灣之後才出現了這個中日的這個衝突的升溫那我想要問的是日方有沒有針對這件事情那有向台灣這邊的外交部好像您這裡來做溝通
03:10:07,871 03:10:32,973 有 我們不管我們駐日本的我們的代表處或者是跟他們的外務省之間都有對這個事情有交換意見那在這個意見上面的交換我們雙方是有做出什麼樣的一個表達或者是在這個互信互動上面有什麼樣的一個態度能夠跟我們現在大眾來做一個進一步的說明
03:10:34,575 03:10:54,180 陳儒高市早苗首相他講他言所當言那他講了也不會收回但是因為講了這個話可能有一些引起的反應這個也要好好去因應嘛尤其是中共的反應那這一點當然我們作為理念相近國家之間也都會溝通
03:10:55,080 03:11:09,135 所以是日方這裡的這個代表向台灣方面有談到就是說呢即便這句話不會收回但他們對於中國大陸這邊呢還是會去再向他們做進一步的溝通是這個意思嗎是 所以
03:11:10,396 03:11:32,824 日本政府 他們外務省也派了代表有到北京但目前看起來並不是很順利的狀況之下但是這個行動本身就代表一個善意嘛對 派人去了嘛 要去跟他溝通不想讓這個事情因為誤會或失控是 所以說在這個部分上面日方跟台灣這邊也有進行一些互動他們當然也會讓我們知道我們當然也呼籲吧 中共要克制
03:11:37,706 03:12:00,203 那另外就是說除了這個高市早苗他的聲明之外那我們雙邊還會不會有一些比較積極的作為我舉個例子來說那先前他講的是如果台灣有事那就是日本有事那現在看起來這個中國大陸他們是把這個目標對準了這個日本不管在經濟上的或是軍事演習上的
03:12:00,623 03:12:14,894 那請問在台灣同樣的角度來說那我們會也採取這個日本有事台灣有事這樣子的一個說法嗎因為中共就是說軍事的擴張是針對台灣跟第一島鏈所有國家
03:12:19,037 03:12:37,060 對 但他這一次的主要的方向就是針對日本嘛因為每一次可能不一樣他當然他的起這個引爆點是因為他講到了台灣這個兩岸之間的關係但問題是他這一次主要針對的對象呢就是不管在經濟上的打擊或者是他在這個演習上的方面都是針對日本
03:12:38,081 03:12:48,800 那我要問的是當高市早苗首相他說台灣有事日本有事的時候那我們的態度請問會說出日本有事就是台灣有事這樣子的說法嗎
03:12:49,383 03:13:10,252 因為中共如果要找事的話大家都會有事因為他就是對台灣平常就這樣其實就在現在他雖然在這個黃海軍演他的基建也都是不斷的侵入我們的所以我要問的事情是說我們會配合日方採取同等的軍事行動嗎
03:13:11,112 03:13:30,826 沒有 他那個邏輯是因為有日美安保條約而美國跟台灣又有台灣關係法某種準同盟的關係好了所以這個當中共對台灣有軍事行動會影響到周邊國家包括日本菲律賓那美國怎麼反應會牽動日本的反應
03:13:31,606 03:13:51,332 他的架構是這樣子所以前半段說台灣有事就是日本有事其他下半段就是日美安保有事日美安保條約之後下一個就是台灣跟美國還有台灣跟日本之間的關係他是分成好幾段然後呢這個間接的串聯在一起的我們都知道
03:13:51,832 03:14:12,847 那我今天要問的事情是說安保法的危機事件有三種樣態第三種就是一些類似台灣有事日本有事其他還有包括可能日中之間直接有事啊可能美國跟中國之間也發生了一些有事啊所以這個當然台灣都會受影響不要講說純粹的軍事經濟安全各方面都會影響我先問軍事等一下會問你經濟嘛因為它是一層一層來的嘛
03:14:19,232 03:14:33,382 所以我的意思就是說如果今天中日雙方的衝突升高到軍事的層級的話那台灣這裡從外交的角度來說您會建議採取同等的軍事行動手段嗎
03:14:34,475 03:14:46,883 這不一樣的我們當然基於台灣的國家的安全的考量去做因應那當然因為第一島鏈都是彼此連動的啦連動歸連動但是比如說我跟委員講台灣的北邊就是宮古海峽那南邊就是巴西海峽我舉個另外一個例子來講以釣魚台來說那中日台三方我們的意見就不一樣
03:14:57,290 03:15:10,994 所以並不是說只要在第一島鏈上面所有的意見都是一致的很難講像是比如說我們在南海或東海來講的話其實也不見得大家的想法是一致的是既合作又有競爭的關係這個其實是比較正確的說法只是說兩岸之間的關係尤為特殊對不對
03:15:17,897 03:15:29,947 所以我剛聽懂您的意思了另外就是我們會透過外交的方式與包含日本形成一個聯盟來共同對抗中國大陸嗎我們並沒有所謂的條約或集體安全的這個架構目前我知道沒有這個架構未來會不會有這樣的規劃
03:15:41,874 03:15:57,960 目前就是大家因為第一島鏈某種程度是一個戰場只要哪個地方發生軍事的衝突都會連帶影響周邊的國家連帶影響跟有沒有要出來協助是兩回事我們國家利益去做因應
03:15:59,220 03:16:21,434 我們第一個當然就是我們跟美國有台灣關係法六項保證這個是一種比較準同盟的關係至於我們跟日本跟菲律賓是沒有這樣的一個制度的安排所以我要問的問題就是這個就是說我們因為高市早苗首相的這一番話那也掀起了中日的風波在這個突發的事件之後
03:16:22,475 03:16:39,327 台日之間有沒有可能會組成另外的一個聯盟採取對抗中國大陸無論是從經濟或外交的手段上面去進一步的聯合作戰這樣子的一個情況目前沒有這樣的一個制度性的安排
03:16:39,987 03:16:57,663 我只是說因為很多的關係會連動但是也不是零和的就是說我們現在其實我跟委員報告日本跟中國日本跟台灣的關係也可以是平行也可以是有互相交集美國跟中國美國跟台灣的關係也可以平行也可以有一些連動的交集所以這個是很複雜又涉及到我們在印太的第一島鏈沒有集體安全的條約
03:17:04,388 03:17:29,962 就看雙邊的條約對嘛如果有的話我就不需要問這個問題就是因為沒有然後又發生了這個事件所以我才會問說那未來台日之間會不會有形成一個更明確的同盟關係或者是就是維持目前的現狀而已比剛才柯爺這個在問高知早苗的時候更假設性我一定會問一些假設性的問題因為這個scenario
03:17:33,204 03:18:01,273 沒有 這不是假設性的問題是因為如果我們有這樣的規劃的話那台日雙方那一定會先有一個粗淺的互動那有確認雙邊有意願之後才進一步的往前走嘛那所以它不是一個假設性的問題它是看到了這個中日之間的衝突升高而且與台灣有關之後那台日之間有沒有打算或者我方這裡有沒有可能向日本提議組成新一步的同盟
03:18:01,813 03:18:05,117 我們目前並沒有這樣的制度性的同盟的關係最多是惡鬼對話或者是像自民黨內它有2加2的這個對話這樣我就會非常了解您的意思了那最後想要請教一個問題就是不曉得您有沒有看到在這個週刊最近經常提到您跟這個吳釗燮這個國安委會秘書長的關係
03:18:23,575 03:18:25,737 那坦白說我不知道為什麼這個媒體要不斷的用這樣子的方式然後呢寫這麼多的新聞然後來討論這些事情而且呢其實很多都是比如說放話涉外人士說許思簡沒有辦法去美國是林佳龍在擋啊有些國安會議把林佳龍擋在門外啊然後呢這個刻意篩選什麼簡報啊等等細節我不想講因為這都叫做放話
03:18:52,916 03:19:10,321 我對於這種放話的新聞坦白說我是非常不屑的但為什麼今天要來這裡詢問您就是因為希望讓您有一個說明跟澄清的機會因為這已經是連續好幾次都有這樣子的新聞那我覺得既然我們一直在講台灣要團結中華民國要團結
03:19:12,822 03:19:39,519 如果今天連我們自己在國安會還有外交部都被內部的新聞人士或者是放話的人做成是像這樣子的內容的話對於我們一致對外絕對會是不利的所以是不是給我們部長一點點時間說明一下就是說到底您覺得為什麼會有這種情況那以及你覺得有什麼方式去改善或者是您的一些看法跟意見
03:19:40,869 03:20:02,148 報告委員我作為外交部長我很知道外交部的權責我就是全力把它做好至於有些媒體的報導有不實我們就澄清也呼籲因為有一些是真的是與事實很大的出入可不可以我們講一下但是標題下得很聳動對 標題很聳動可不可以在這個時間點稍微幫我們講一下說
03:20:08,553 03:20:19,164 在您看到這些裡面有哪一些與事實不符的因為我今天是希望給外交部一個很好的澄清的機會因為我覺得這些報導對我們的外交對我們的國家並不是好事好不好我跟委員報告就是根據我們的憲法還有我們包括外交部的組織法
03:20:28,914 03:20:54,500 那我的權責 那我要向立法院負責的我們的預算也是要立法院通過所以我就秉持這樣的原則我找外交部讓他發揮最大的功能至於別人或是其他或各種方式有不一樣的想法或是報導那我們就去說明那就是讓他在一個制度性的軌道上去讓 我講的就是壯大外交部就是壯大台灣
03:20:56,260 03:21:05,606 我們外交也是國安的一部分我知道 因為我時間不夠我是要讓你說明說裡面到底有哪些地方寫是錯誤的嘛那你現在講哪一點比較具體一點比如說什麼徐思簡沒有辦法派出美國是你在黨
03:21:20,626 03:21:46,440 這一點來講就是我們外交部都沒有啟動對駐美代表人士的調整這是事實所以我們就盡量的說明事實國安會有一些會議會把你擋在外面後來又被推翻說實在弄得我頭很大因為我搞不太清楚他們在講的是什麼不知會部長是直接通知外交部的單位把你擋在門外國安會的會議不讓你參加我覺得這個報導都太過
03:21:51,257 03:22:17,924 好像有一個天眼或是什麼擋在門外這怎麼可能的事情然後台美的高層重要的特殊對話安全議題的平台2023年、2024年會議都是國安會秘書長跟外交部長一同赴美今年外交部卻一度差點掉隊然後是您極力爭取次長陳明綺才能夠一同前往美國
03:22:19,244 03:22:25,128 有這件事嗎因為我跟美國的一個溝通對話的管道都很暢通所以說謝謝您把這幾個內容大概就是這樣子然後是做了一個我也覺得很奇怪的報導我也希望如果未來週刊它持續提出這樣子的放話而且不實的消息外交部要考慮除了澄清之外要考慮提高
03:22:46,843 03:23:04,590 我有抗議你有抗議因為我敢抗議就是代表我自己很清楚它有一些跟事實不合的地方會造成傷害我一定要說明這算是第二次了如果還有第三次跟第四次那您都認為與事實不符除了抗議之外我建議您要
03:23:05,450 03:23:32,067 更有勇氣去提高因為如果長此以往下去那對於台灣看我們包含我們自己人看外交部國安會以及那你說中國大陸他看外交部跟國安會世界各國看我們外交部跟國安會他看到的都是錯誤資訊的時候對我們的國家形象一定是不利的所以這一點我想我支持部長繼續那為對的事情努力好不好 謝謝好 一起來努力 謝謝好 謝謝因為有些
03:23:35,638 03:23:46,080 有些國人說造謠的時候都是羈押所以這個很重要這影響國際接下來請楊瓊英委員上台質詢謝謝主席楊瓊英發言邀請部長請部長各位好
03:24:05,103 03:24:21,401 部長好 我們今天來討論整合國家優勢輸出推動國際合作發展的策略跟推展因為我們台灣有很多公認的優勢的這個產業跟制度比如說我們的醫療健保體系
03:24:22,102 03:24:48,398 我們的這個農業科技以及數位治理這都是我們可以輸出跟我們的友邦跟新興市場來做合作的軟實力但是我們看到過去的國會似乎都散落在專案補助這第一個第二個點狀的這個計畫第三個就是整個缺乏一個整體性的一個戰略規劃
03:24:49,318 03:25:07,233 所以本期要請教到目前為止我們有沒有一個跨部會來做整合的國家優勢輸出的策略這樣子的一個主軸跟路線圖然後依照這個方向大方向的一個戰略那這些到底是哪一些
03:25:08,153 03:25:33,525 我們可以依照我們自己規劃的KPI績效的一個評估機制來做有效哪一方面是適合的哪一方面是有效的再依照這樣子來鎖定你的目標也就是鎖定哪些國家哪一些的產業這樣子是不是才能夠真正的有效能的退出因為我們不管剛剛所說的醫療保健
03:25:34,165 03:25:52,978 我們的農業科技這些都是我們非常有利的一個軟實力請做說明好 謝謝委員確實我們在推動總和外交的三連戰略其中一個經濟外交就反映在農幫計畫有八大旗艦可是為了要推動這個我們有在行政院成立一個經濟外交工作小組
03:25:53,738 03:26:22,252 有十個部位大家一起來討論比如說您提到的醫療農業跟數位治理像醫療我們除了這個醫護人員包括這一些醫診我們總要去建構他的智慧醫療的系統包括HEAST也就是醫療資訊系統因為有這個大數據AI分析遠距的應用那我們比如說在巴拉圭它有1300家的這個公立所屬的醫院裡面有1000家以上我們都已經建置HEAST
03:26:23,172 03:26:41,466 這個是不得了的大數據加上AI分析以後透過雲端那這個就是他們會變成Taiwan can helpParaguay can lead它會 巴拉圭成為在拉丁美洲最可以說彎道超車這個智慧醫療跟健康產業的魔漢神同樣的農業
03:26:43,067 03:26:59,554 我們過去可能去幫忙他做一些技術團等等可是怎麼樣去把智慧新農業我們的一些智慧解決方案包括人才的培訓以外我們的設備然後可以幫他做出來他可以輸出到他周邊國家比如他的種苗
03:27:00,274 03:27:22,141 比如他的雞蛋 比如他的魚這個就是另外一種農幫計畫數位治理尤其是因為不要講說資安現在的數據經濟跟平台經濟之下他的政府的入口網站他所有的電子化這一些都是大數據所以我們在幫一些加勒比海國家建立他們自己有些在做數位身份證所以他會變成一個就是所謂的數位治理的模範生
03:27:28,163 03:27:52,058 所以這個 部長你現在回答到這裡 這三項就是以往我們以專案補助 以典狀的一個計畫所以本席希望 我們必須 就正如你剛剛所說的這個跨部會要怎麼樣去執行 這才是能夠有效能我再補充一下 比如說我們有雙部長會議我們必須要有績效的一個評估
03:27:52,918 03:28:14,769 到底我們做了之後我們的評估我們的KPI指數有沒有達到那我們才可以來做滾動式的一個檢討這是非常重要的接下來本校要請問台美談判總統先生之前說了一句話他說就差鄰門一角這個鄰門一角到底是哪一角請教
03:28:16,972 03:28:42,928 應該說台美的有關於關稅談判在技術性的磋商都已經有結果了有結果了那什麼時候會公佈呢有一個版本了有一個版本還沒有簽但是因為美國它涉及到還有232這個條款因為我們台灣的半導體直通訊跟美國之間的關係所以總統先生所說的只差你們一腳到底是差哪一腳請說說明
03:28:44,485 03:28:45,310 就是川普總統的決定
03:28:48,018 03:29:16,451 就是因為他很多事情要到他那邊去他做最後的決定不然我們跟這個USTR跟這個商務部財政部他們的部長首長都談了大家都很滿意他們對台灣的方案基本上是支持的因為外交部是執行外交政策的一個大總管因為總統先生也這麼說了只差你們一腳那你剛剛回答是說這個一腳就是川普他點頭跟不點頭是不是如此
03:29:18,272 03:29:43,905 所以他會在這個既有的方案上會不會做什麼加減目前因為大家一直期待到底我們談的內容是什麼到底方向是什麼民眾還不知所以在這樣的情況之下您剛才回答是說目前我們跟美方談的大概都已經抵定就等川普這一些的計畫都已經抵定就等川普點頭不點頭有沒有拍板定案是不是如此
03:29:44,685 03:29:50,011 本席的解讀可以如此嗎最後我們談判的內容是不是已經有一個方向了有確定這個方向而就待川普決定不決定是不是如此獨統委員講就在這個階段就在這個階段請教
03:30:06,188 03:30:15,234 這個美國媒體也暴露喔台美的關稅貿易談判台灣要仿效喔韓國跟日本喔3500億到5500億喔不管是KPI還是人口數我們的比例跟他們差倍有兩倍至五倍那如果真的成如美國的媒體所說的那本席要請教部長是真的嗎你剛才說已經確認喔是真的嗎是我們要投資美方的3500億到
03:30:35,988 03:30:41,092 這個5500億日韓的這個部分是不是不是這個意思我是說有一個方案台美的這個技術性的磋商在這個部分已經 部長不要再扭到旁邊去我請問因為你是外交部長是很重要的在這一次談判當中請問部長是不是美方要求我們在日韓3500億到5500億的美元的一個對美投資我們就是在這個中間我們有沒有這個方向有沒有這個答應
03:31:06,243 03:31:30,882 因為主談者是鄭麗君副院長然後是行政院經貿談判辦公室我們外交部是談與其間但這個還是要由他們來對外發言你是主管外交啊你是主管外交你剛剛信誓旦旦告訴本席說你的方向都已經確認就待川普同不同意拍不拍板定案本席要告訴你因為外交部長的角色太重要了
03:31:31,562 03:31:43,733 美國想要利用關稅讓台灣付出用交易的這個邏輯來談判這個是非常明顯的所以本席才會請教你是不是就在這個數字當中要求我們台灣必須要這樣投資美國是不是
03:31:50,466 03:32:08,823 因為我們有談判的團隊站在外交部就是怎麼樣把台美關係能夠發展的好就是美國優先 台灣也優先美國偉大 台灣也偉大創造雙贏就是我外交部的角色至於說投資不是絕對修正怎麼樣投資美國可以壯大台灣對
03:32:12,026 03:32:16,467 就是說你這一句就重點了喔因為你是外交部長喔因為目前大家看到是以教育式的邏輯來做談判所以堅持我們不能當PANA我們也不能只有當提款機怎麼樣鞏固台灣的這個立場產業食安我們不能把我們的產業把我們的食安的風險來作為談判的籌碼這你應該
03:32:39,193 03:33:04,125 會認同嗎 這個總統還有談判團隊都有講包括一些優先的原則所以本期還是要建議我們一定要堅持在自主跟對等的情況上讓台灣的立場是站得住的而且是維護台灣的產業維護台灣的安全 維護人民的食安是 這也是我們共同的目標 我們來努力
03:33:07,746 03:33:11,188 謝謝接下來請賴世保委員上台諮詢謝謝主席以及各位先進有請外交部的林部長請林部長委員好部長你好
03:33:36,750 03:33:40,092 這個看這兩天美國參議院 國會他們說通過了一個叫做台灣保證實施法案等著川普的簽署這個法案中的內容就是把我們要去華府的官員的層級原來有些限制都把它拿掉了是不是這個意思就是我請教你在這個之前
03:34:06,075 03:34:11,139 外交部長 我們的外交部長 國防部長是不是基本上不能到華府當然院長根本不用講 院長根本不用講行政院長根本不用講就是外交部長 國防部長行政院長幾乎都沒去啊告訴我哪一院去了 沒有啊對不對 沒有嘛那現在這個法通過以後是不是可以去了如果
03:34:34,861 03:34:53,068 我該去的時候我就會去所以現在你都不該去是不是你當然要突破啊有一些外交的事情我也不方便在這裡講太細你當然要突破啊對你來講的話你涉及到雙邊的關係你應該抓住這個機會要去啊你有沒有想去嘛 我就問你嘛當然站在我們就是有機會當然是應該要去啊還沒開始規劃現在飛機很方便啊好 那我再進一步問了
03:35:04,286 03:35:06,087 船舶會簽署嗎這個參眾兩院都通過理應啦應該是會尊重參眾兩院但是沒有到簽署確定我們也不能代言啊對 那我問你大概什麼時候可以簽署還有一個時間啊國會法案那個北美事查一下 幾天10天不包括週日
03:35:33,733 03:35:43,976 10天喔 所以從昨天開始算10天不包括周日那就在11月底 渴望川普是簽署他有沒有什麼理由可以不簽署 有沒有這個歷史上都有啊有嘛 涉及到否決權或是其他的程序他還是可以不簽署嘛他現在拼命要巴結習近平啦他會不會簽署還不知道喔 打一個問號喔那這個順帶一會比較重要的是 請問
03:36:00,723 03:36:24,253 今年底之前賴總統你有沒有可能安排賴總統過境外交有沒有這個可能我們台美關係都是建立在這個就是說我們的過境訪問都是有過去的慣例啦一些原則可以參考那今年就沒有了嗎確定沒有了嗎今年今年還沒有結束啊
03:36:25,209 03:36:37,599 一個多月而已啊但是我也不是說今年會有沒有我是說其實元首出訪或過境是外交部的重點工作那有關相關的安排對外的說明會有總統府他們對外來做說明但是安排是你安排的啊安排是你安排的嘛對不對你現在都沒有啟動任何安排我想沒有說什麼啟動不啟動我們隨時都在安排中這樣今年賴總統都沒有去美國咧
03:36:55,964 03:36:57,366 這樣你外交部長失職喔他這麼重要的事情他要過境美國啊這對我們總統來講很重要啊是不是這樣是人手出訪或過境是很重要的過境啊 對啊這是你的事情啊結果這樣子
03:37:13,848 03:37:18,571 我們外交部都會參與期間但是總統府他有一套機制包括對外的說明或者是來 我們看到啊這個這兩天吵了很大的題目就日本的首相高市長苗他的願望化之後啊我看到你的好朋友啊就蹭這個聲量啊吳釗燮啊 你的好朋友啊你要不要也蹭一下這個聲量你要不要講幾句
03:37:42,868 03:37:50,291 我們第一時間就有發表聲明啦我沒有看到林佳龍點兩點沒有這個啊外交部啊 部長就是林佳龍啊那你再講一下吧你要講的比要override吳釗燮啊你的好朋友啊 你override他啊我們都代表國家外交部代表我們國家的外交嘛吳釗燮的講話他吳釗燮對外這樣子去罵老共他是代表國安會還是代表個人啊
03:38:12,563 03:38:19,150 請問你是問我外交部還問我國安會他不是問你吳釗燮講話是代表國安會還是代表他個人這你應該問他
03:38:23,786 03:38:29,287 我只能夠代表外交部啊我做球給你你都不敢講話你的好朋友這樣子吃你豆腐你都不敢講話對不對照理講國安會它是一個幕僚單位啊要講話是外交部講話怎麼是國安會講話你看我做球給你你看我對你都好給你發揮你不要發揮不敢發揮你怕他喔我跟他很熟啦我們都有在LINE來LINE去的好朋友 你跟他是好朋友
03:38:54,429 03:39:03,211 這三四十年 學者從政我們過去都有時候職務換來換去我也在國安會待過他也在外交部待過我們兩個都在總統府待過副秘書長跟秘書長可能像我們兩個職務這樣子從田那麼大的多的也很少你對外說你們兩個是好朋友就不太相信了在座誰會舉手十個裡面沒有一個舉手
03:39:18,194 03:39:31,745 大家都不相信啊公務跟私語要分開啊公務要就事論事啊所以你們是有你們是有私語不錯啊公務不好就這樣沒有啦就事論事其實很多事情都是為了國家嘛對啦私語有私語但是公這個公務不好你的解讀就是這樣對不對我們合作完成了很多事情現在人家在講你啊說人家一直要你的位子啊說把你點名叫你去選桃園市長啊
03:39:48,342 03:39:54,466 對不對 這個謊話的人是誰人家要你位子啊 你要小心你的位子啊你要不要說什麼說要去討論選市長的事情要不要講一點我現在的角色 外交部長我們把外交部長 為國家盡最大的力量這個選舉的事 外面報導來報導去你有沒有辦法每件事情都去回應啊
03:40:15,060 03:40:25,094 我現在就已經給你機會回應了啊人家要你選桃園市長你覺得怎麼樣啊也不錯啊這個能打下來如果你能打下來那也不錯啊
03:40:26,311 03:40:32,134 我就是把外交部長的角色做好可見的你覺得外交部長做的比選桃園市長容易桃園市長不容易了詹先生做這麼好你居然當炮灰了對不對 站在這樣子有好朋友立場我也勸你不要去啦你會害啦 你要去會害啦中了人家的劑啦對不對 拼拼點頭 謝謝謝謝委員的關心好 謝謝
03:40:53,564 03:40:56,906 接下來請林益君委員上台質詢謝謝主席有請外交部長還有衛福部次長請林部長還有衛福部次長
03:41:27,745 03:41:33,107 部長次長這個星期在台北的國際會議中心有一場2025年台灣全球健康福祉的論壇活動與世界各國的官方專家學者一起在探討國際關注的健康還有社會福利的議題
03:41:45,673 03:42:00,526 這是論壇從2005年創立到每年定期在台灣是由衛福部和外交部共同主辦的論壇請問一下這整個活動的邀請是由哪一個部會主導和安排還是你們都有怎麼樣的如何分工我們兩個部會會討論完之後再進行邀請
03:42:07,141 03:42:10,944 據了解說今年我看了這個整個論壇是吸引了13個國家13個國家來參與然後還有多位的國際重量級的學者到訪並分享了交流就是全球衛生社福領域的實踐的經驗確實是將台灣的健保還有醫療的優勢推向國際舞台和國際接軌的重要的平台
03:42:27,518 03:42:56,284 那請問你們這次邀請的總共有多少國家還有有沒有被邀請沒有來出席的國家有沒有進一步了解為什麼他們不願意出席還是這些國家根本沒有參加的意願跟委員報告第一個事情其實我們這個論壇就像您剛剛所說從2005年辦到現在那當然我們除了原來就有的一些友邦國家在台灣的代表之外那包含他們自己本身譬如說這次海地的這個衛生部長也有來就是我們的
03:42:56,864 03:43:22,552 這一些友邦國家他們自己的衛生主管官員那另外今年很重要的事情是因為今年是我們健保30年那台灣的這個健保的finance他的這個整個保險制度在整個面臨到高齡少子化的挑戰全世界都有面對這樣的問題或很多的國家我們的可能沒有邦交但是我們有類似狀況的國家遇到這樣的問題所以這一次我們今年事實上是由我們健保署這邊也出面來邀請很多在
03:43:23,312 03:43:42,457 不論是公共衛生或者是在醫療專業還有包含就是在整個醫療財政方面的這些專家一起來那其實其中包含很多都是國際級的專家那這裡面當然有一些會沒有辦法來比方說他本身他的時間就有困難或者是他在他的哪些國家沒有辦法來呢
03:43:43,437 03:43:57,529 這我沒有辦法在這邊算給委員因為可能比方說我們可能找了一個專家是美國的可能找了好幾位美國的專家可能有幾位有來有幾位沒有來那沒關係而且像也跟委員報告譬如說有一位專家他是美國籍
03:43:58,450 03:44:19,682 可是他代表的是歐盟那邊的這一個健康包含我們講的健康還有財務上的分析反而他還自嘲說他在他自己美國那邊他們在健康財務上面投資不如台灣等等所以這個狀況當然沒有辦法讓我先講一下就是這一次的論壇其實當然是為了營造我國政府的官員和其他國家的官員檯面和私下的交流
03:44:20,442 03:44:31,613 但是我這樣來看參與的政府官員大概有13個國家我國的邦交國有12個國家所以本席這樣仔細的整個核對之後根本是高度的重疊所以這個論壇看起來就像是當然上面是寫國際接軌的國際論壇但實際上是根本就是邦交國在取卵
03:44:40,320 03:45:06,415 其實我們這一次除了我們邦交國這一邊第一個事情我們還是要這樣強調邦交國這一些衛生部長跟衛生官員在WHO給我們非常多的支持他們幫我們做辯護他們幫我們做遊說這一些我們邦交國的這些部長衛生部長我們不可以說自以取暖我們非常感謝他們而且我們跟他們有非常多的這些公共衛生跟醫療的援助跟合作就像剛剛林部長提到的我們幫忙他們建置很多智慧的醫療系統
03:45:07,335 03:45:33,040 已经十年了我们要一直的突破不是一直在那边跟邦交国而已再跟您报告今年我们其他非邦交国包含有美国英国德国法国比利时波兰瑞士日本韩国我们总共有十个国家四十位国际专家而且这里面的专家包含了都是高阶的社福官员包含公共卫生领域这些非常顶级的教授或者是热带医学跟美国公共卫生协会的执行长
03:45:33,840 03:45:55,637 所以其實這樣講我們在這個論壇最重要的事情不是只有政治上面或國際外交上面最重要的一個精神是我們一直強調進WHO或相關的這些國際組織就是摒除國際社會在政治上對台灣的孤立而能夠在專業領域跟各國的專家在專業的立場上面分享我們的政策跟各國之間的困境
03:45:56,858 03:46:00,802 每年邀請的這些國家和外國的官員與會這樣我們除了會議交流之外有沒有什麼具體的雙邊的多邊的依偎上面的合作計畫呢就例如有沒有在簽署多少份MOU還是這些MOU的執行的進度和成效是怎麼樣報告委員我們簽署MOU這個部分其實MOU是簽我們有合作計畫
03:46:16,920 03:46:31,356 有合作的意願我想您了解那有這個意願之後最重要的事情是我們能不能落實後續的合作但是我們每年是不是都要多多突破呢我們不可能永遠都是在這些
03:46:32,317 03:46:55,405 我們不是只有在全球健康論壇這裡我們包含我們提到了我們在WHA的會議期間因為讓各國的這些官員都在那裡所以我們在WHA的會議期間我們也有雙邊跟多邊MOU的簽署或者是後續的一些多邊的合作計劃那再來有些事情不是在這個論壇上簽而已他平常就在做的那我再問一下次長
03:46:56,405 03:46:59,947 照你這樣講的話這次美國 日本 歐洲這些有參與我們有針對一些特定的問題一起來分享像健保的經驗還是醫療的照護還有醫藥的創新科技但是我這樣一看如果既然我們都是這樣想要跟國際接軌那日本這次也有參加然後日本也開放了緊急病藥在轉類上只是用藥讓民眾可以直接的取得而且讓民眾可以選擇生育自足
03:47:25,040 03:47:51,806 那結果台灣為什麼還不願意跟國際接軌呢跟委員這邊報告其實像這樣子的一場論壇裡面我們都會發現各個國家不論是他原來的各種法規或者是他國家裡面的醫療可進性還有醫療服務的模式跟相關的法規事實上都是不同的所以您所提到沒有錯日本可能有這樣子的一個制度在規劃台灣在您的推動之下我們也不斷的在跟相關的利害關係人以及相關的學術因為你這個可能要盡快因為已經88個世界
03:47:54,087 03:47:59,389 88個國家都已經通過了每個國家在相關的法規有不同的立場而且每個國家包含醫療可進性還有他們對於特定的專業領域之間的規範是不同的那我先問一下有沒有進展這邊我們持續還在溝通我想委員您也清楚這裡面在相關的我們講State Holder裡面學協會對於他的安全性還有在運用上面都有很多不同的意見
03:48:18,115 03:48:32,754 那這裡面因為各法規的不同所以我想我們這邊還在討論而且事實上就像您所關注到的指示用藥跟我們的處方藥不只是我們講的這個事後避孕這個案子事實上還有很多指示用藥跟我們的處方藥的政策我們也都一併在做檢討
03:48:33,755 03:48:38,437 好那我再問一個問題次長這個論壇是不是有特別強調與WHO關注的議題的連結還有為什麼台灣到現在還是沒有辦法正式參與WHA現在特別是請問一下衛福部還有那個外交部你們怎麼樣評估這一個這個論壇對爭取WHO和WHA的觀察員的身份到底有沒有幫助這是第一個問題第二個問題就是剛才沈伯陽委員也有詢問到
03:48:59,164 03:49:12,707 台灣是不是還可以再拚一次加入WHO那你認為台灣還有沒有機會再重返呢如果兩岸關係都一直無解的話我們要如何重返呢我覺得我想我這邊先報告就是說我們一再強調台灣在醫療專業上不論是在COVID-19期間或者是各式各樣的公共衛生跟我們的醫療服務的專業
03:49:21,149 03:49:42,967 我們在透過這麼多次不斷每一年的全球論壇或者是相關的學協會合作讓全球的專家都清楚知道台灣的專業跟能力那大家也越來越清楚讓台灣無法進到WHO這個重要的國際組織裡面協助全球的重要公共衛生業務事實上最大的阻撓是中共用政治的方式來影響全球得到好的公共衛生跟專業照顧
03:49:44,348 03:49:52,710 有沒有在努力呢所以我們不斷在努力可是當全球這麼多的國家在整個政治上面被中國在這邊的干預的時候我想大家很清楚問題出在中國而不是出在台灣因為我剛才有聽到次長在講說像這些大家都有在努力啦譬如醫生啊護理師公會都有努力啊但是我想是否可以納入藥師呢讓醫藥一心呢一同來努力因為總不可能說都沒有機會
03:50:09,394 03:50:14,099 在好幾年前在利用立法院的身份去參加我們WHA的勢導的時候事實上當時藥師團體也有在我們每一年第一個事情跟委員報告全球這個我們在衛生福利部這一邊當然是以官方還有我們的一些團體的方式出去可是各團體
03:50:29,975 03:50:37,321 包含醫師公會藥師公會全聯會護理師公會全聯會牙醫師公會全聯會還有醫學生甚至包含我們醫學生的組織他們還曾經在國際社會組織裡面國際組織裡面爭取到擔任他們學協會的秘書長跟主席
03:50:44,787 03:51:04,820 所以這邊我們事實上也非常借重各位在專業領域的角色因為各位在專業團體內部不論是重要的國際會議或者是國際參與我們非常希望能夠來協助跟支持大家如果我們所有的這些學協會都在相關的國際學協會裡面都是秘書長 都是常務理事 都是理事長
03:51:05,680 03:51:32,322 那事實上我們實質在這些重要會議裡面我們都可以進入正式的會議去參加所以我現在也是要注意就是說其實大家都是一起想要為國家努力包括藥師盡量不要排除在外面我們絕對不會排除而且拜託您您現在是理事長所以也非常歡迎您明年可以帶著藥師團體一起去參加好那我再問一個問題就是說金本席了解現在國和會每年都有招募海外服務的工作團有一個招募的簡章這樣但是
03:51:33,343 03:51:38,425 沒有明確的列出臨床藥師或藥學專業的需求那部長我想請問一下就是說為什麼沒有名列藥師的專業或者藥學專家的需求在這個簡章上面但是我又偏偏的留意到國和會的發表的電子報裡面附合作團的團隊中都有藥師參與在其中這些是怎麼招募來的還有例如巴拉圭還有圖瓦魯的醫療團請問一下這些醫療團的藥師是從哪裡來的
03:52:01,013 03:52:06,124 而且也沒有明確的列出需求那我想知道一下就是說這些藥師是怎麼樣知道這些資訊的好 我請次長跟我秘書來回應
03:52:11,321 03:52:38,469 跟委員先報告因為我自己就是國和會曾經支持的圖瓦魯醫療團的成員之一好那先跟委員報告就是等一下外交部可能可以補充我們在這些重要的邦交國的醫療援助服務裡面國和會給我們很多的支持那我們在各私立醫療院所協會有協調各相關的私立醫院或公立醫院去支援跟back up很多我們友邦國家的醫療服務那比方說像我們當時出去的時候我們自己醫院派出去的團一定會有藥師陪同
03:52:38,849 03:52:53,245 但是藥師陪同的角色事實上是協助當地醫療院所的藥師或當地的藥師增加他們的醫療能力增加他們的專業知能重點是培育他們的人協助他們的專業能力那就我們過去的經驗事實上是這個樣子以上先跟委員補充
03:52:54,086 03:52:58,848 那個主席再給我一分鐘一下還有一個就是說我們醫療團的團員還是志工不能用海外替代役取代嗎就是說也不是取代是他可以一起加入這樣因為國和會在外交替代役裡面在申請資格的專長中有關醫療的專長方面只有列醫學護理公共衛生還有醫療資訊還有營養這樣就是沒有藥學的專長
03:53:18,996 03:53:40,570 那之前你們有來解釋說這是因為他們國家沒有提出藥學的需求所以不需要藥學專長的外交替代役那我本身是建議外交部是不是要跟內政部討論一下爭取一下海外替代役是不是要增列整個藥學的專長呢好 我們把他納入這一波對於外交替代役的改革裡面來做評估我們盡量來促成好 謝謝 謝謝部長好 謝謝
03:53:48,800 03:53:53,142 我們接下來請葉元之委員上台質詢主席好麻煩請外交部長請林部長
03:54:15,795 03:54:29,561 部長好這個有一個新聞是說美國台積電亞利桑那廠他的第三季的獲利只剩下4100萬元跟上一季42.32億來比剩下1%部長你有看到這個新聞嗎
03:54:34,400 03:55:02,159 我還沒看到他主要的原因是因為美國的這個廠的營運成本節節上升所以吃掉他的利潤那我有幾件事情想要跟部長請問請教一下雖然說您是不是外就是台美關稅談判的主要的負責但是外交部也是扮演很重要的角色第一個我覺得川普對於台灣的晶片一直抱有一種歧視的感覺他最近在接受媒體訪問的時候他又講
03:55:03,160 03:55:29,383 他說全部的晶片生意都被台灣搶走很可恥當然他講的是之前的美國政府他認為以前的美國政府怎麼會把晶片這種東西拿給台灣來做但我覺得他怎麼會這樣講台灣晶片能夠做出來是靠台灣的人才跟努力那個晶片換一個國家做不見得做得出來所以川普這樣講的意思好像完全我覺得完全抹煞了台灣的努力以及台灣的成就
03:55:30,534 03:55:52,384 然後他就把說讓台積電去美國投資這個事情視為是理所當然因為他認為這很簡單只是他不要做給台灣他現在要把它搶回去我覺得身為外交部長應該要對這個事情講幾句話我常常看到外交部在發言但是對於這種歧視台灣晶片成就的都沒有看到外交部來說兩句話可不可以幫台灣產業講兩句話 部長
03:55:54,946 03:56:15,239 台灣的產業對世界的貢獻就是我們的價值嘛所以以台積電來講大家都知道它是台灣的台積電也是世界的台積電它竟然在這個半導體的分工裡面它的製造力然後它整個工業鏈沒有 不能不要講大家都知道的事情請你用外交部長的身分當其他國家的總統
03:56:16,560 03:56:33,732 講出這種好像對於我們晶片我覺得帶有這種歧視的意味因為他的講法 如同委員講他講說這個是很丟臉的事是講他們自己對 但是他這樣講意思就是也抹煞我們的成就嘛我們對於比如說我們對海吉也會覺得希望他爭氣一點嘛
03:56:35,061 03:56:51,281 他不是那個意思部長你如果你解讀川普的話是這麼的是這樣解讀我就很擔心我們的外交啦全世界都知道外交部其實常常在發聲明其他的國家的媒體講了什麼或者是其他國家的誰講了什麼外交部常常會發聲明唯獨對川普都假裝看不到
03:56:55,353 03:57:17,724 就是人家覺得逢美必亂我覺得然後你的解讀居然是說那跟我們也沒關他是在恨鐵不成鋼我覺得部長你現在是不是有點做得異性藍衫是不是跟剛剛賴思寶委員問說要去選舉有關不會啦我覺得台灣的價值不是啦 該硬的時候該硬要你講一句話台灣產業會很甘心而且你的位置講最適合
03:57:19,132 03:57:39,301 我們台灣是加持外交為世界創造更大的附加價值所以不是川普講的如果台灣那麼好去取代那大家就是兄弟爬山各自努力有機會跟那個美國那邊講一下我們是我們很努力才有今天成就他今天就算沒有給我們做他也不見得做得起來啦
03:57:39,801 03:58:08,124 就像亞利桑那州為什麼會為什麼亞利桑那州會虧成這樣成本沒有虧就是獲利跳水就是因為這個原因那我想問因為現在台美關稅那時候我記得我也在這邊質詢過部長部長那時候就是信心滿滿就覺得我們很快就會有結果然後後來又變成暫時性然後我上次也有問你暫時多久從8月初又暫時到了11月快底了那現在看起來應該這個暫時快結束了吧
03:58:09,346 03:58:10,889 現在就剩下幾個國家還沒有定案對 我當然知道台灣 印度 巴西等等那還要暫時多久
03:58:18,172 03:58:35,338 現在就是談判要到一個階段實質的內容方案已經有一些磋商了現在就是說這個方案可不可以不要每次都不針對問題回答我們現在是覺得到底什麼叫暫時因為我們都做好準備也都談判到一個階段了那現在的問題是這樣韓國跟美國談完之後是說要去投資3500億對吧那他們的做法
03:58:44,341 03:58:56,756 他們的做法是會成立一個投資委員會而且他們也有在考慮說送到國會來做一個備查跟討論我想問我們政府到時候談的一個結果會送到國會來
03:58:58,013 03:59:25,592 該送到國會的人應該都會進程序會成立投資委員會嗎這不是我在這邊講的你可以講沒有 這個配套怎麼樣這是涉及台美的談判你可以參考一下韓國的做法因為我覺得韓國因為他很善用在野黨或者是國內的輿論其實對於他們對外談判有一個支撐大家是一起合作在對外談判那你現在政府談完了如果國內大家反彈很大那也來不及了
03:59:26,272 03:59:30,222 所以你應該要委員寶貴的意見我想我們都會納入對 然後
03:59:32,492 04:00:00,789 再來就是像政府一直告訴我們說我們現在有台灣模式雖然我們投資金額可能會很大之前傳說是介於日本跟韓國之間但是我們有台灣模式可是實際上台灣模式如果仿照什麼GDP在美國成立科學園區光一個台積電我剛剛就講了營運成本節節上升那它會延待影響的大家的擔憂就是會不會掏空台灣會不會造成產能以及勞動力的外流我覺得這一些
04:00:01,806 04:00:08,836 都到時候可能都要來處理啦大家都要深入討論啦好不好好謝謝好謝謝接下來請邱志偉委員上台質詢
04:00:34,668 04:00:37,270 請林部長我昨天大概跟
04:00:51,246 04:01:13,451 八位這個維新會的國務委員有見面對台日雙邊關係做一些討論那當然台灣有事日本有事高市首相在國會的答詢基本上他們也都認為他們都支持就台灣有事日本有事台灣沒事日本沒事
04:01:14,975 04:01:31,005 這種概念在他們政治圈在國會基本上已經形成一個共識了所以代表說日台關係非常的密切不管是民間 經濟 或者是政治
04:01:32,778 04:01:53,351 從這邊來看這個未來這個台日的雙邊的這個政務間的交流包括國會的交流政務間的這個交流能不能可能再提升的空間比如說這個台灣保證實施法案在美國通過眾議院大概五月六月就通過了
04:01:54,966 04:02:22,848 那這個參議院也通過就等川普總統簽署就生效所以他是打破過去的紅線未來更高層級的這個台美雙邊的官員互動會變成常態化那這個也確保說這個雙方的台美關係不會受到影響不會受到停滯對華管道也很通暢台日之間有沒有可能
04:02:25,050 04:02:46,028 我們來努力看看 我覺得我們跟大臣大概有困難那你這個層級可以直接見到美國的部長嗎現在 如果這個法案通過之後是說美國還是日本美國啦 美國 這通過之後 川普總統簽署之後你能不能直接見到美國相關的部長
04:02:48,329 04:03:12,243 這個應該是大家努力的方向應該沒有問題 因為有這個法案作為支撐那你現在去日本是沒有辦法接到大臣的很多都老朋友 該見面都會見面有些是涉及到公開或私下各種不同的互動關係台北不一樣 台北可以到公開
04:03:13,533 04:03:31,167 那我們去要見大臣 雖然他也是國會議員我們見大臣 也有 目前有一些的限制不成文的規定 默契了但是如果不公開也許可以那以前我記得大概可是日本也有在討論要制定台灣旅行法或是台灣關係法有在討論嗎
04:03:32,228 04:03:46,373 有啊 這個也是那個所以我期待說他們很多國會議員在努力的方向台日雙邊的互動的官方互動可以跟美國一樣因為美國跟日本是台灣最重要的友邦這個日本在地緣政治 地緣經濟是命運共同體所以才會有所謂這個台灣有事 日本有事這不是一個口號 這實際上的狀況
04:04:02,748 04:04:24,784 所以 我是跟委員講其實我們不要被中共制約嘛就是說他有邦交我們沒邦交為什麼沒邦交的國家政府不能正常的往來就像在打仗的國家也都可以談判一樣啊所以我認為那是過去中共他的一個就是說不斷造成的一個可以說
04:04:26,124 04:04:50,391 有它在所謂一中的政策之下就不能怎麼樣你講的我都同意我們要努力就是說在現有的框架之下打破來強化廣化跟日本官方的交流地方政府沒有問題我說中央層級大層 副大層我們目前去私底下可能可以見到但公開他們也覺得有過去的默契
04:04:51,383 04:05:15,643 那未來這個台日雙邊關係只有更深化還是要更深化所以我大概兩三個月就會拜訪國會這個各主要的這個黨派對台日雙邊關係做一些的討論那之前我在這邊也請教過部長就是說小多邊的概念你也提出來在你的報告裡面
04:05:16,857 04:05:26,964 對謝謝委員這安全上面是美日韓非呀這未來是不是有可能他們在軍演什麼或者是在聯合演習
04:05:28,407 04:05:54,197 台灣要努力成為觀察員那種多邊的這個架構裡面台灣好像在哪一個多邊架構有一個觀察員我說這個安全演習的部分未來台灣這個台海最重要的幾個夥伴就是美國日本跟韓國加上這個在東南亞的這個菲律賓所以這部分美日韓非怎麼樣讓這個小多邊能夠更加強化這個安全議題上面
04:05:54,963 04:06:11,965 另外台美 台灣 韓國跟日本更能夠三邊關係我覺得是一個命運共同體的概念如果南韓未來有一天說南韓有事 台灣有事就是南韓有事
04:06:13,990 04:06:28,042 這個可能發生啊這已經列入現在川普跟李在寧總統的聲明裡面了認為那個就是fact sheet那個事實文件裡面台海的問題不可能不影響到南韓嘛
04:06:28,973 04:06:58,059 但是他們也知道這個事實但沒有辦法從他們的首相或者他們領導人這個嘴巴裡面說出來所以像台灣有事 日本有事這個是大家都朗朗上口這個日本政績大家都有默契跟共識那民間也是這樣認為那南韓不敢講他們認為說這個講出來可能會顧及到中國的因素這是我們要努力的方向
04:06:59,648 04:07:22,245 所以台日韓三邊關係啊三國的互動非常密切那上次我請教過你這2加2台韓的2加2戰略對話目前有沒有進度呢是亞太斯亞太斯有沒有進度那您來我辦公室也開過好幾次會我下個月還會再去看一下這個也開過好幾次會到底有沒有進度啦
04:07:27,594 04:07:53,820 這個目前還沒有具體的進展啦應該這樣但是不管雙邊的2加2或小多邊的2加2去編織一個網格狀的安全架構那就是部分就是您講的小多邊因為我們目前大概跟美國都有雙邊的關係可是呢美國也企圖啦把它連結起來變成多邊是由好幾組雙邊所組成的這叫網格狀的一個安全架構台韓在加強
04:07:56,400 04:08:22,990 有點線面 把它串起來因為第一島鏈也是一個單一戰場很多大概都認識但是我覺得在這個外交部這個日晚代表處也要強化有一些惡鬼外交 你也知道包括國會議員在開始進行的或者是說1.5軌或是不是可以到1軌我想這個都是在國家的利益但我也要特別提到其實他們也是據他們國家的利益
04:08:23,570 04:08:41,061 不能夠沒有台灣啦因為台灣如果變缺口的話整個印太戰略就垮掉了嘛第一島鏈就變成中共可以啊到太平洋嘛我們守我們的位置他們也知道我們的重要性有些東西只能做不能說部長你講的我都同意我的結論很簡單有交流
04:08:43,863 04:09:06,264 才有對話有對話才有可能有合作的機會對不對對才有理念這個分享或者是價值觀的分享或者是這個這些這個戰略或者戰術的對話等等所以我說的是我自然在努力國會有國會努力的方向跟目標但是行政部門外交部也要責成諸行代表署要加強把這個2加2
04:09:08,803 04:09:37,325 把這個戰略對話整個架構把它建立起來那我們這邊來助攻你們這邊來規劃我們一起努力好不好好 謝謝好 謝謝接下來請林倩琦委員林倩琦 林倩琦委員不在請鍾嘉斌 鍾嘉斌 鍾嘉斌委員不在請吳思瑤 吳思瑤 吳思瑤委員不在請鄭振淺 鄭振淺 鄭振淺委員不在請徐富奎 徐富奎 徐富奎委員不在請蔡易宇委員上台質詢
04:09:49,938 04:09:55,380 謝謝主席那是不是有請我們外交部我們林部長請林部長部長好部長現在台灣大概是從台積電在整個不管是美國或者是歐洲 德國大概台積電的一個布局都在這邊設立所謂半導體廠
04:10:17,540 04:10:31,143 那基本上要在這些不同的文化的地方然後再做半導體的像台積電這樣高階的一些晶片的一些研發或者是製作
04:10:32,372 04:10:50,744 教育端也是很重要所以我想要請教部長就是說既然台積電有在德國設廠那我們跟歐盟或者德國他們如何去做他們自己的人才訓練呢還是說在人才訓練上他會跟台灣的教育單位有合作有 我們台灣現在有這個
04:10:56,368 04:11:09,312 半導體的所謂創新的學院在至少有六個大學都有設所以這裡面的人才培訓那我們外交部也有針對比如說中東歐這個民主供應鏈這個任性計畫
04:11:11,613 04:11:30,632 那我前一陣子也才頒發這個結業證書給將近十個國家來這邊培訓的人才那美國也有晶片法案它這個包括亞利桑那州立大學然後跟我們現在的陽明交大也有合作另外當然這個對於台積電來講最重要的就是人才
04:11:31,112 04:11:46,300 那人才是雙向的就怎麼樣去形成尤其像在德國如果你觀察得到的話除了在德士登這個晶圓廠之外他在慕尼黑也設晶片設計研發的中心那也需要大量的人才
04:11:46,800 04:11:49,281 我想美日歐都從人才的培養開始這個是新興科技產業的特色類似這樣一些人才的交流培養跟訓練跟怎麼樣去是這一些他們的人要過來過來我們台灣的大學體制來訓練還是變成說我們台灣是單方向的輸出這部分
04:12:12,891 04:12:34,352 這個人才只會越來越多因為有些是必須在地取材當然也必須要就是說比如說在亞利桑那州他們現在我們台美有教育倡議我們就會把這個半導體跟AI放進來那去提供更多的獎學金或者是補助讓這一個人才的質量可以快速的外國在接受這樣半導體的訓練的時候中文是他們的學習項目嗎
04:12:37,885 04:12:57,064 有一些我們會把語言項目也納入但是大部分我想都英文的教育做基礎英文教育因為事實上台灣事實上很多半導體業啦我跟他們在聊的時候他們都認為說外國的如果有半導體的專業但是如果中文不行的話基本上台灣的產業不好用
04:12:57,805 04:13:11,783 因為我們還是需要以中文在台灣還是要以中文尤其是在管理階層還是要以中文為主所以如果是外國的人才他們在中文的這一塊如果不足的話變成台灣這一端就不好用囉
04:13:13,758 04:13:40,198 其實很國際化的像台積電它當然我們自己人會用中文不過你跟外國人來往對他們來講這也是很基本的那些人才其實我們到了美國當然要用英文中文還是很重要的因為中文普通的交往可以但是你要到能夠用於真正很精準這種比較高階的心上是
04:13:41,235 04:14:09,407 短時間內是不容易的高階的一定是英文只是說生活上可能在這一塊所以我是覺得我的建議就是說在交流的部分事實上我們還是希望可以讓他們的人才可以來台灣受訓讓台灣的學校可以多可以有機會去接觸到像這些歐洲的他們的人才來台灣受訓然後來台灣這邊未來也可能在直接在台灣讓我們所用
04:14:10,967 04:14:32,198 沒有錯 我們最近也發生這個現象像我在幾個月前有一個100個海外人才各國派來的那有一些他除了在他們比如他如果在美國 日本 德國可能會留在那邊有台積電的廠另外有一些也會到台灣的廠所以人才的流動是雙向的你知道像菲律賓我們的這個封裝測試雖然是比較這個下游的
04:14:38,736 04:14:56,252 有一家半導體的工業用了一萬人這是個對於我們台飛經濟走廊未來我們要去發展半導體供應鏈在菲律賓就很重要我那天去拜訪北科大基本上他們現在很多學生不是菲律賓 泰國或印尼反而他們的半導體我們台灣的半導體以及這一些科技的學院因為三班制
04:15:01,997 04:15:07,861 對 現在印尼的學生是很多的就是說未來這一些雖然是在東南亞可是他也是我們未來半導體業的主要的一些人才人才嘛 都客家的人未來會支撐沒有錯 因為三班制真的有一些業班還需要真的這個比較刻苦耐勞每一些國家他們的民族性不同嘛你可能沒有辦法期待歐美那麼國家可以承擔半導體這麼辛苦的工作但是東南亞的學生就可以啊
04:15:30,034 04:15:47,767 所以這些人未來又是我們整個半導體要持續發展很關鍵的人員所以我才是說我們應該要想辦法當然這個不只外交部的工作教育部 經濟部都是應該台灣在半導體業我們未來就是應該在人才的方面讓他可以集中
04:15:48,047 04:16:15,904 我跟委員講我們在菲律賓台北經濟總監有一個就是半導體人才的菁英計畫就是其實未來這個供應鏈因為台灣有涉及到我們的土地水電人力也是相對會受到限制所以我們準備要跟菲律賓建構一個半導體供應鏈就是從人才計畫開始我們會來加強推動也跟委員我們再報告一下您幫我們再來指導一下好 謝謝部長感謝
04:16:20,083 04:16:20,824 好 謝謝今天已登記諮詢的委員除不在場外均已發言完畢報告及詢答結束本日會議有徐富奎委員
04:16:34,349 04:17:02,656 提出書面質詢請列入記錄並刊登公報委員書面及口頭質詢未及答覆的部分或要求補充資料者請相關機關已書面於兩週內答覆委員有約定期限者從其鎖定另外因為今天CPTPP的成員國在澳洲的墨爾本開會也會決定哪些申請國可以成立加入工作小組那如果沒有台灣的話我們請外交部一定要積極的考量
04:17:04,116 04:17:07,818 如何繼續推案國家優勢的輸出以及各項國際合作那也是我們外交可能要突破的一個重點之一要如何轉化為台灣跟其他貿易夥伴共同制定相關的規則避免台灣在國際經貿協定上面被邊緣化就這個議題我們請外交部提供一些我們提供書面資料讓委員會去深入的了解那今天
04:17:35,015 04:17:36,618 會議到此結束 謝謝大家 散會