|
00:00:04,556 |
00:00:07,683 |
李委員坤城 |
謝謝主席，先讓總裁先喝口水。 |
|
00:00:08,063 |
00:00:08,084 |
李委員坤城 |
有請楊總裁。 |
|
00:00:08,084 ≈
|
00:00:19,007 |
楊總裁金龍 |
委員早。 |
|
00:00:19,007 |
00:00:19,809 |
李委員坤城 |
總裁早。 |
|
00:00:19,828 |
00:00:38,645 |
李委員坤城 |
立法院剛剛三讀通過虛擬資產服務法，而虛擬資產服務法中跟央行有關係的，應該就是穩定幣，也就是央行負責穩定幣的發行管理，扮演金融穩定的把關者。 |
|
00:00:39,647 |
00:00:50,875 |
李委員坤城 |
我想請問總裁，目前金管會有跟央行共同制定關於穩定幣發行許可管理辦法的相關細則與子法嗎？ |
|
00:00:50,875 |
00:00:50,915 |
楊總裁金龍 |
會，我們也會參與。 |
|
00:00:57,040 |
00:00:57,901 |
李委員坤城 |
他們有沒有來找你？會啊！ |
|
00:00:57,901 ≈
|
00:01:02,063 |
李委員坤城 |
我是說進度怎麼樣？ |
|
00:01:02,063 |
00:01:07,447 |
楊總裁金龍 |
因為法剛通過，所以到目前為止，據我了解，子法好像還沒有開始。 |
|
00:01:08,308 |
00:01:08,848 |
李委員坤城 |
現在還沒開始？ |
|
00:01:09,948 |
00:01:11,890 |
李委員坤城 |
可是金管會主委說半年之內會完成？ |
|
00:01:14,592 |
00:01:16,233 |
謝局長鳳瑛 |
目前子法在研訂中了。 |
|
00:01:16,832 |
00:01:19,033 |
李委員坤城 |
對，我的意思是何時？ |
|
00:01:19,033 |
00:01:23,957 |
李委員坤城 |
跟穩定幣相關的子法是穩定幣發行許可管理辦法嗎？ |
|
00:01:23,957 |
00:01:24,957 |
李委員坤城 |
還是有其他的子法？ |
|
00:01:25,717 |
00:01:32,881 |
謝局長鳳瑛 |
有，有些資安的部分也有要求，還有……其實這是兩部，一個是初級的發行，還有次級的交易。 |
|
00:01:33,842 |
00:01:38,806 |
謝局長鳳瑛 |
初級發行就當支付型的穩定幣，這部分屬於法規。 |
|
00:01:38,806 |
00:01:57,259 |
謝局長鳳瑛 |
次級的交易就像一個次級市場，比較像服務商的VASP，即針對不同對象，譬如穩定幣的發行者是一個規範，此外，穩定幣的服務商VASP又是一個規範，所以要分不同的業務功能去管理。 |
|
00:01:58,561 |
00:01:59,282 |
李委員坤城 |
子法預計何時會完成？ |
|
00:02:00,943 |
00:02:05,506 |
謝局長鳳瑛 |
目前已經在研訂中，至於完不完成，我想應該是金管會說了算。 |
|
00:02:06,026 |
00:02:08,028 |
李委員坤城 |
他說要半年的時間。 |
|
00:02:08,028 |
00:02:08,529 |
謝局長鳳瑛 |
那就半年。 |
|
00:02:08,848 |
00:02:09,549 |
李委員坤城 |
那就半年？ |
|
00:02:10,450 |
00:02:14,513 |
李委員坤城 |
我再問一下，目前穩定幣是由金融機構發行，對不對？ |
|
00:02:14,513 ≈
|
00:02:18,286 |
楊總裁金龍 |
你的意思是要由…… |
|
00:02:18,286 |
00:02:19,125 |
李委員坤城 |
未來穩定幣應該是由金融機構發行吧？ |
|
00:02:19,645 |
00:02:19,665 |
楊總裁金龍 |
應該是銀行。 |
|
00:02:19,665 ≈
|
00:02:20,665 |
李委員坤城 |
由銀行來發行，對不對？對。 |
|
00:02:19,726 |
00:02:22,608 |
李委員坤城 |
預估這些銀行跟金融機構最快何時可以發行穩定幣？ |
|
00:02:22,608 ≈
|
00:02:42,114 |
謝局長鳳瑛 |
看銀行的意願。 |
|
00:02:42,114 |
00:02:45,915 |
楊總裁金龍 |
看哪些銀行比較有興趣。 |
|
00:02:47,976 |
00:02:48,836 |
李委員坤城 |
明年上半年？ |
|
00:02:49,417 |
00:02:55,140 |
楊總裁金龍 |
這個我不敢……可能問金管會會比較…… |
|
00:02:56,220 |
00:02:57,220 |
李委員坤城 |
問另外一個金融管理機關就對了？ |
|
00:02:57,720 |
00:02:59,762 |
楊總裁金龍 |
要問金管會才會比較明確知道。 |
|
00:03:01,522 |
00:03:07,105 |
李委員坤城 |
再請問一下，未來穩定幣發行後將具有支付功能？對。 |
|
00:03:08,605 |
00:03:18,611 |
李委員坤城 |
如果沒有監管的話，會危及總體金融的穩定跟法幣地位，請教央行如何控管這些風險？ |
|
00:03:22,535 |
00:03:31,361 |
楊總裁金龍 |
我們要看兩個部分：第一個，新臺幣的穩定幣；另外一個是外幣的穩定幣。 |
|
00:03:31,561 |
00:03:52,736 |
楊總裁金龍 |
如果是新臺幣的穩定幣，我覺得我們要監管比較容易，畢竟是我們自己的國內機構所發行的，因此發行的辦法會很明確，也必須follow相關規則與規定，所以我認為新臺幣的穩定幣要監管比較容易。 |
|
00:03:54,318 |
00:04:01,923 |
楊總裁金龍 |
至於外匯部分，以美元的穩定幣來說，誰願意發行美元的穩定幣？ |
|
00:04:01,923 |
00:04:15,051 |
楊總裁金龍 |
我覺得我們臺灣可能……因為發行美元的穩定幣時，需要臺灣的主管機關，包括金管會，還要我們的參與同意。 |
|
00:04:16,772 |
00:04:21,174 |
楊總裁金龍 |
除了主管機關以外，還要符合美國對穩定幣的規則，所以不大容易。 |
|
00:04:21,355 |
00:04:23,256 |
楊總裁金龍 |
但外幣服務商……我相信主要是以美元為主，所以當美元穩定幣的服務商平臺要做兌換時，中央銀行一定會進入。 |
|
00:04:23,256 |
00:04:23,456 |
李委員坤城 |
我說的就是這部分…… |
|
00:04:23,456 ≈
|
00:04:35,220 |
楊總裁金龍 |
對、對，這部分我們…… |
|
00:04:35,220 ≈
|
00:04:46,986 |
李委員坤城 |
VASP在做穩定幣交易的時候…… |
|
00:04:46,986 |
00:04:47,647 |
楊總裁金龍 |
我們一定會密切注意它。 |
|
00:04:47,826 |
00:04:50,648 |
楊總裁金龍 |
而且我們也認為，如果它的作法跟我們現在外匯指定銀行所做的兌換或出去、進來一樣時，我們會用同樣的管理辦法來管理它！ |
|
00:05:10,315 |
00:05:11,937 |
李委員坤城 |
有辦法嗎？ |
|
00:05:11,937 |
00:05:12,217 |
楊總裁金龍 |
應該可以。 |
|
00:05:12,598 |
00:05:14,240 |
李委員坤城 |
因為穩定幣具有跨境、點對點的即時傳輸…… |
|
00:05:14,240 ≈
|
00:05:15,240 |
楊總裁金龍 |
對，這個就是跨境。 |
|
00:05:14,960 |
00:05:38,223 |
李委員坤城 |
二十四小時不間斷交易的去中性化特性，這與過去透過外匯銀行、Swift系統建立的外匯申報進度相較，兩個在時間上會差很多，所以有辦法用傳統管外匯的方式去管這些VASP…… |
|
00:05:38,223 ≈
|
00:05:40,394 |
楊總裁金龍 |
不會、不會。 |
|
00:05:40,394 ≈
|
00:05:42,566 |
李委員坤城 |
他們在做的美元穩定幣交易？ |
|
00:05:42,566 |
00:05:53,638 |
楊總裁金龍 |
我認為它在兌換、它要出去，出去的速度怎麼樣，我總覺得那比較不會有所影響，最主要是進去、要進來，對不對？ |
|
00:05:53,638 |
00:05:53,697 |
楊總裁金龍 |
你要買賣…… |
|
00:05:58,961 |
00:05:59,943 |
李委員坤城 |
一定比傳統外匯還快。 |
|
00:06:00,782 |
00:06:03,164 |
楊總裁金龍 |
至於速度的快慢，我認為那是其次。其次？ |
|
00:06:03,164 ≈
|
00:06:04,164 |
李委員坤城 |
所以重點是？ |
|
00:06:03,823 |
00:06:04,325 |
李委員坤城 |
重點在哪裡？ |
|
00:06:04,325 |
00:06:05,644 |
楊總裁金龍 |
重點在於買賣和你的進來、你的出去，就是這樣。 |
|
00:06:05,944 |
00:06:06,825 |
李委員坤城 |
可是跟你用傳統對外匯管制的方法一樣嗎？ |
|
00:06:06,825 |
00:06:06,966 |
楊總裁金龍 |
也是大概差不多。 |
|
00:06:17,289 |
00:06:17,710 |
李委員坤城 |
大概差不多？ |
|
00:06:18,190 |
00:06:18,631 |
楊總裁金龍 |
大概差不多。 |
|
00:06:18,631 ≈
|
00:06:19,631 |
李委員坤城 |
舊的方法能管到新技術嗎？ |
|
00:06:19,411 |
00:06:35,977 |
楊總裁金龍 |
我在這裡不能百分之百跟你說差不多，但我們目前所想像的，也許委員是對的，也就是可能跟傳統的不大一樣…… |
|
00:06:35,977 |
00:06:36,618 |
李委員坤城 |
一定不一樣！ |
|
00:06:37,138 |
00:06:46,424 |
楊總裁金龍 |
對，但是沒關係，因為平臺成立以後，我們會真正去了解它，我相信中央銀行…… |
|
00:06:46,503 |
00:06:49,226 |
李委員坤城 |
你們現在就應該要去了解了吧？ |
|
00:06:49,385 |
00:06:49,686 |
楊總裁金龍 |
也可以。 |
|
00:06:51,706 |
00:06:53,526 |
楊總裁金龍 |
但是我跟委員報告…… |
|
00:06:54,147 |
00:06:56,467 |
李委員坤城 |
因為它的外匯傳輸速度一定比傳統還要快！ |
|
00:06:56,647 |
00:07:12,250 |
楊總裁金龍 |
我跟委員報告，我們有一個理事說他們銀行也在try這種外匯速度與買賣的方便與否。 |
|
00:07:13,032 |
00:07:17,273 |
楊總裁金龍 |
他說跟傳統的比，不一定比傳統的好。 |
|
00:07:19,956 |
00:07:20,717 |
楊總裁金龍 |
他說他有實際的去try、去嘗試。 |
|
00:07:20,717 |
00:07:20,997 |
楊總裁金龍 |
他說沒有，不見得…… |
|
00:07:21,017 |
00:07:43,721 |
李委員坤城 |
我是提醒，之前的外匯管制系統或方式跟現在的穩定幣相比，因為穩定幣的傳輸速度很快，且是二十四小時的，這跟現在的管理方式可能會不太一樣，尤其是針對外匯方面。對。 |
|
00:07:44,201 |
00:07:44,983 |
李委員坤城 |
我再請教央行的數位貨幣進度如何？ |
|
00:07:45,122 |
00:07:45,403 |
李委員坤城 |
講批發型的就好。 |
|
00:07:45,403 ≈
|
00:07:55,918 |
楊總裁金龍 |
請業務局。 |
|
00:07:55,918 |
00:07:58,961 |
謝局長鳳瑛 |
我們就分兩部分：一個是Retail CBDC，一個是Wholesale CBDC。 |
|
00:07:59,622 |
00:08:04,566 |
謝局長鳳瑛 |
Retail CBDC之前有報告過，因為沒有急迫性，所以我們就是把原來…… |
|
00:08:04,828 |
00:08:05,308 |
李委員坤城 |
就講批發型的數位貨幣跟穩定幣之間的關係。 |
|
00:08:12,161 |
00:08:29,611 |
謝局長鳳瑛 |
目前是這樣，Wholesale CBDC的準備金如果代幣化可以作為清算資產，未來假設不同體系的穩定幣要做互通性，做跨體系處理的移轉時，或許可以用到Wholesale CBDC這個清算工具。 |
|
00:08:30,411 |
00:08:37,535 |
謝局長鳳瑛 |
目前這部分我們可能先做存款代幣的試驗，未來如果有跨體系的穩定幣需要，可以再來考慮看看。 |
|
00:08:38,635 |
00:08:47,286 |
李委員坤城 |
如果現在VASP要發行穩定幣的話，我們央行是不是要有批發型的數位貨幣，作為最終清算的一個基礎？ |
|
00:08:49,055 |
00:08:58,845 |
謝局長鳳瑛 |
第一個，目前我來看，應該是還沒有這樣的需求，因為目前國內如果要發美元穩定幣的話，應該不太是自己發，應該是用國際的美元穩定幣。 |
|
00:08:59,385 |
00:09:08,694 |
謝局長鳳瑛 |
國際美元穩定幣不管是USDT或是USDC來看，它都自成一個體系在做，目前他們沒有跨體系的打算，未來可能還要再看，目前是沒有。 |
|
00:09:09,494 |
00:09:35,755 |
謝局長鳳瑛 |
第二個，我們國內在發展的部分，因為我們目前已經有做到Wholesale CBDC，所以我們部分的準備金會做代幣化，今年如果可以落地的話，可能先支援銀行間的黃金代幣這樣移轉，所以今年底應該可以做出一個實驗試作的計畫，就算支援所謂銀行間的黃金代幣，至於穩定幣，我覺得目前應該還沒有這樣的需求。OK。 |
|
00:09:37,677 |
00:09:47,167 |
李委員坤城 |
我最後再請教總裁，剛剛我看也有滿多委員在關心，第七波信用管制已經結束了嘛！嗯…… |
|
00:09:47,167 ≈
|
00:09:49,328 |
李委員坤城 |
結束了。 |
|
00:09:49,328 |
00:09:59,799 |
李委員坤城 |
可是我們現在鼓勵生小孩，本來是兩人家庭，現在有小孩，有三個、四個那更好，可是小孩增加，你就要換屋，對不對？ |
|
00:10:01,721 |
00:10:37,474 |
李委員坤城 |
現在換屋，我們對於換屋這些年輕的爸爸媽媽來講，我覺得還不夠體貼，他們也沒這麼多錢，一定是把第一間房子賣掉之後再買第二間，可是會有過渡期，這個過渡期，現在就是要在一年半的時間把它賣掉，而且貸款成數只有六成，對於現在政府要推的「國家與你一起養」等等這些育兒政策，你們的政策要稍微做一些調整，對於這些年輕的爸爸媽媽要換房有更體貼的做法。 |
|
00:10:38,483 |
00:10:51,552 |
楊總裁金龍 |
事實上，我跟委員報告，換屋這個部分好像聽起來都是中央銀行給他們很不方便，事實上我們也看…… |
|
00:10:51,552 ≈
|
00:10:52,552 |
李委員坤城 |
人家都說是中央銀行啊…… |
|
00:10:52,233 |
00:10:56,914 |
楊總裁金龍 |
我們也看網路，他們說銀行在這個部分，他們都不做，事實上也不盡然是這樣。 |
|
00:10:58,155 |
00:10:59,157 |
李委員坤城 |
因為銀行都聽中央銀行的啊！ |
|
00:11:01,157 |
00:11:01,318 |
楊總裁金龍 |
對，所以中央銀行…… |
|
00:11:03,940 |
00:11:08,463 |
李委員坤城 |
沒關係，您只要說您的態度怎麼樣，我相信銀行馬上就會做調整。 |
|
00:11:10,186 |
00:11:18,572 |
楊總裁金龍 |
對，所以剛剛你說選擇性管制是不是到此為止，事實上，我們回答我們還是滾動式檢討。 |
|
00:11:21,434 |
00:11:22,575 |
李委員坤城 |
好，還是滾動式檢討。是。 |
|
00:11:22,575 |
00:11:26,157 |
李委員坤城 |
那沒關係，我剛才所提到你要換屋的…… |
|
00:11:26,157 ≈
|
00:11:27,157 |
楊總裁金龍 |
但是，我們會…… |
|
00:11:27,038 |
00:11:30,260 |
李委員坤城 |
不管成數或是年限，還在你的管制當中嗎？ |
|
00:11:30,260 |
00:11:33,483 |
楊總裁金龍 |
不，我想我們會滾動式檢討，視怎麼做適當的處理，我們會…… |
|
00:11:33,503 |
00:11:34,404 |
李委員坤城 |
好，有沒有調整放寬的可能性？ |
|
00:11:46,190 |
00:11:52,513 |
楊總裁金龍 |
我想未來應該是有，未來應該有啊！ |
|
00:11:53,253 |
00:11:54,233 |
李委員坤城 |
未來時間很長，下個月也是未來、三個月也是未來。 |
|
00:11:54,813 |
00:12:00,615 |
楊總裁金龍 |
對啦，但是我沒辦法跟委員說下個月就是啦！ |
|
00:12:00,855 |
00:12:01,096 |
李委員坤城 |
對，我知道。 |
|
00:12:02,336 |
00:12:04,957 |
李委員坤城 |
好，我問一個大方向，是不是有可能做放寬的調整？ |
|
00:12:05,677 |
00:12:06,438 |
楊總裁金龍 |
未來就可以啊。 |
|
00:12:06,698 |
00:12:07,339 |
李委員坤城 |
未來就可以？ |
|
00:12:07,660 |
00:12:10,822 |
楊總裁金龍 |
應該未來可以，只是那個timing，我們就說滾動式檢討…… |
|
00:12:10,822 |
00:12:17,187 |
李委員坤城 |
對啊，所以我說那個timing啊，是9月，還是12月，還是明年？對，都…… |
|
00:12:17,187 |
00:12:21,992 |
李委員坤城 |
對於我們這些年輕的爸爸媽媽來講，這差別就很大，你越快去調整，對他們來講，經濟的負擔、心理的負擔會更少，好不好？好。 |
|
00:12:22,012 |
00:12:22,812 |
李委員坤城 |
我們儘快調整，好不好？ |
|
00:12:22,993 |
00:12:23,132 |
楊總裁金龍 |
我們會滾動式檢討啦，好不好？ |
|
00:12:23,132 |
00:12:24,773 |
李委員坤城 |
你沒有被我引誘出來就說好，我們儘快調整？ |
|
00:12:35,770 |
00:12:36,371 |
李委員坤城 |
可以嗎？ |
|
00:12:36,371 |
00:12:36,871 |
李委員坤城 |
儘快調整。 |
|
00:12:37,631 |
00:12:41,473 |
楊總裁金龍 |
我們會啦，我想我們在未來會適當處理。 |
|
00:12:41,773 |
00:12:53,058 |
李委員坤城 |
對啦，因為國家一起養這個政策，不分黨派都支持，我想不分黨派的就能夠稍微放鬆一點，讓他們換屋的時候，心理跟經濟的壓力不會那麼大，好不好？ |
|
00:12:53,657 |
00:12:55,578 |
楊總裁金龍 |
好，謝謝。謝謝。 |
|
00:12:55,578 |
00:12:56,980 |
主席（陳委員玉珍代） |
謝謝李坤城委員。 |
|
00:12:56,980 |
00:12:57,799 |
主席（陳委員玉珍代） |
接著請李彥秀委員。 |