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蔡春綢 @ 立法院第11屆第5會期教育及文化委員會公聽會（事由：「教育經費編列與管理法」修法公聽會）
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| 00:00:04,720 | 00:00:09,985 | 主席 各位同仁 還有議會的專家 寫者 教育部及相關部會的官員 各位先進 大家好我是立法委員蔡春彤今天我們站在這裡要討論的是交易經費邊內跟管理辦法的一個修法這不僅僅是數字的一個調整 |
| 00:00:30,041 | 00:00:58,595 | 更是攸關我們台灣下一代受教权教育的品質還有城鄉的一個教育能否均衡的一個發展以及國家未來的一個競爭力的一個很關鍵的一個修法那本席對於今天的一個公聽會提出五大對於公聽會的一個五大提綱提出四個核心的一個思考以及具體的一個訴求第一 |
| 00:00:59,435 | 00:01:02,977 | 對於提綱的一、二應該切立中央地方的一個籌編責任反對只是將責任推給地方自去年財政收支劃分法修正公佈以後地方財源雖然增加了 |
| 00:01:17,083 | 00:01:28,226 | 但我們卻很遺憾的看到中央政府隨即的在行政院的一個交易經費基準委員會中將中央的一個交易經費分擔力從12.9%降到11.9%這種把籌備責任強行轉嫁到地方政府的一個做法嚴重的影響了交易預算的一個財政穩定性 |
| 00:01:45,083 | 00:02:06,613 | 那因此本席認同吳立華還有柯智恩等跨黨派的委員們提出的一個修法雖然明確應占中央政府收入的比例有一點不同但是大方向以及這個精神都是在釐清教育預算的一個變略的責任 |
| 00:02:08,193 | 00:02:15,415 | 那主要明確的劃分中央跟地方的一個責任建立穩定的一個銜接機制才能夠確保交易的一個運作那麼這個制度建立了以後未來政黨輪替不管是哪一黨來執政的時候那麼這一個制度就可以一直依循下去那第二對於提供三環環地方發生高邊掃花的一個確保交易專款專用 |
| 00:02:37,239 | 00:03:02,995 | 那麼地方財源增加的中央的一個監督機制呢就必須要更嚴格那過去呢各縣市都有設立一個地方發展地方教育發展基金但實務上呢有出現地方政府採取高編預算但是呢減少執行那這樣的一個技術的一個漏洞所以呢我們在這裡 |
| 00:03:04,476 | 00:03:14,480 | 是可以來思考修法針對不實的一個編類還有情節重大的一個行為可以來處罰這樣的一個規則徹底的遏止這樣的一個規避教育編則的一個責任的一個動機 |
| 00:03:22,586 | 00:03:34,416 | 第三 台灣的教育也正面臨嚴重通膨的危機還有退場轉型的壓力以學校營養午餐為例近年來因為極端氣候還有全球物價的飛漲 |
| 00:03:40,620 | 00:04:02,305 | 農產品還有食材的價格暴增加上運送成本的上漲、施工等以及氣候通膨的因素已經前面衝擊到校園民生的需求特別是學校午餐國產可溯源食材的補助即將回歸到地方政府來負擔各界都在擔心營養午餐會不會日漸不營養 |
| 00:04:05,786 | 00:04:30,964 | 好 那我們可以來討論中央設立一個中央發展基金中央教育發展基金一個專長管理的一個可行性那將教育部的一個預算甚於依法滾存並以各縣市的一個地方教育發展基金相互的來配合共同來抑制跨年度還有長期的一個重大教育的一個政策特別是針對於非都會區的 |
| 00:04:33,366 | 00:04:55,786 | 最後第四對於提綱五本席認為行政院的一個教育經費基準委員會應該擴大的一個參議決策透明而且要接受社會的一個監督但是我們很遺憾的今年行政院教育經費基準委員會竟然排除了 |
| 00:04:57,047 | 00:05:14,662 | 家長教師還有校長團體的一個代表的一個參與這很明顯的剝奪了一個公民參與的機會甚至不能夠由下而上的一個溝通跟回饋這就是民主倒退那更是對教育工作還有家長的一個不尊重 |
| 00:05:16,803 | 00:05:29,620 | 那教育經會的一個基準委員會呢決定了攸關於教學的一個資源還有偏鄉師資特教育的一個支持學校行政運作跟學生的一個受教權為何呢將教師將校長還有家長代表 |
| 00:05:33,244 | 00:05:46,669 | 移除教育政策很需要經會需要更多元的一個代表意見才能夠將經會編列得很精準最後我要說的是教育是國家的一個根本大計 |
| 00:05:48,169 | 00:06:09,207 | 不能窮教育 也不能哭我們的孩子唯有透過這一次的一個修法將各級政府教育經費預算合計應不低於該年度預算統編時前三年度的一個結算稅率進而平均值之百分比由23%能夠提高到24% |
| 00:06:15,552 | 00:06:43,157 | 那我國的教育現場的挑戰日啊日趨多元政府呢應該要有足夠的一個資源來投入啊明定明確的責任然後補齊漏洞擴大參議我們才能為台灣的提出前瞻性的一個教育政策提高教育的品質為台灣的未來在世界呢充滿了一個見證力以上報告謝謝好非常感謝蔡春籌委員 |