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涂權吉 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議

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00:00:06,109 00:00:09,315 涂委員權吉 謝謝主席,請石部長還有姜署長。
00:00:09,536 00:00:10,397 主席 請石部長、姜署長。
00:00:10,397 ≈ 00:00:16,500 石部長崇良 涂委員好。
00:00:16,500 00:00:41,776 涂委員權吉 部長、署長,請問一下,這次生產這些問題油品的業者中聯油脂,我看了一下,它是資本額3,000萬元以上食用油脂製造工廠,我們也看過你們的說明,針對這一類高資本額的業者,食藥署有三道檢驗的把關程序,第一道就是……
00:00:42,677 00:00:44,197 石部長崇良 自主檢驗。
00:00:44,197 00:00:47,301 涂委員權吉 對,定期自主檢驗;第二就是我們委託外部檢驗。
00:00:47,301 00:00:47,940 石部長崇良 第三方檢驗。
00:00:48,562 00:00:50,342 涂委員權吉 第三才是後市場檢驗。對。
00:00:52,105 00:00:57,309 涂委員權吉 我們看了一下,連南僑,好像在4月下旬他們就知道了。
00:00:58,690 00:01:00,051 石部長崇良 他們是5月13號驗出超標。
00:01:10,118 00:01:13,440 涂委員權吉 5月13號它驗出苯駢芘超標,這是屬於自主查驗。是。
00:01:13,779 00:01:18,522 涂委員權吉 自主查驗出來之後它沒有通報是不是?
00:01:18,522 00:01:19,861 石部長崇良 對,依法要通報。
00:01:19,861 00:01:28,565 涂委員權吉 對,依法要通報,它這一段時間沒有通報,所以變成他們還繼續在製作,市面上還繼續販賣。對。
00:01:28,565 00:01:33,667 涂委員權吉 所以自主管理,業者沒有盡到他的責任。是。
00:01:34,566 00:01:36,486 涂委員權吉 所以衛福部才對它開罰。是。
00:01:38,549 00:01:48,513 涂委員權吉 我想了解的是,當然前面的第一道、第二道……第一道是我們自主,第二道是委託外部,第三道才是政府的抽驗。是。
00:01:48,773 00:01:56,257 涂委員權吉 當然是我們政府最後的防線,我們想了解中聯油脂在4月份有抽驗過嗎?
00:01:57,318 00:01:58,459 涂委員權吉 它最後一次抽驗是什麼時候?
00:01:59,719 00:02:23,174 石部長崇良 如果是中聯,他們自己在4月份有做一次自主檢驗,它有驗,不過那一次驗是屬於符合標準,所以這也是我們現在回頭把過去從4月到6月底所有採樣檢體都要再重驗一遍,就是因為當時候他自己驗是合格。
00:02:23,614 00:02:31,542 涂委員權吉 對,他自己驗……其實重點就是剛剛講的,5月13號已經驗出確定有,但是並沒有通報。
00:02:31,941 00:02:38,987 涂委員權吉 有關委託外部檢驗,我看了規定,檢驗週期最少要半年一次,那都有在做嗎?
00:02:40,769 00:02:50,598 石部長崇良 有,它有紀錄,但現在就是有驗合格,但是事實上是不是真的合格,我們現在再重新複驗。
00:02:50,598 00:02:52,061 涂委員權吉 所以可能要了解一下喔!對。
00:02:53,302 00:03:01,769 涂委員權吉 委託外部檢驗到底有沒有半年就做,有依照檢驗週期半年就去做嗎?
00:03:01,769 00:03:07,190 涂委員權吉 而且後市場的抽驗,到底最後一次抽驗是什麼時候?
00:03:08,130 00:03:10,270 涂委員權吉 這些步驟到底有沒有落實?
00:03:10,270 00:03:26,059 石部長崇良 因為後市場檢驗是由各地方衛生局去市面上抽回來驗,所以不見得……而中聯油品是交由下游業者,所以沒有直接中聯的油品在市面上,主要是變成泰山、福壽、福懋。
00:03:26,720 00:03:37,927 涂委員權吉 沒關係,部長,我希望去了解一下,尤其委託外部檢驗,你們自己說明檢驗週期最少要半年一次,這些到底有沒有落實去做?是。
00:03:40,088 00:03:53,160 涂委員權吉 當然最嚴重就是明明驗出一級致癌物,居然沒有馬上通報,還沒有停止製造、沒有停止販售,這對民眾的健康、食安是非常嚴重的問題。是。
00:03:55,982 00:04:18,191 涂委員權吉 經過這個我們了解,商用桶裝油一般都是直接銷售到夜市、餐廳、機關,甚至一些美食街,我們看了一下,像這次雙北跟臺中連學校的營養午餐,你們公布有131個學校中標,都有進到有問題的油。
00:04:19,953 00:04:34,760 涂委員權吉 現在商用桶裝油在市面上其實是買不到的,但是它直接進到夜市、進到餐廳,我請問一下,它在市面上買不到,衛福部怎麼去做後市場抽驗?
00:04:36,940 00:04:38,180 涂委員權吉 它根本沒有在市面上啊!
00:04:38,321 00:04:43,223 涂委員權吉 它就直接進餐廳、進學校、進機關,就直接拿來使用了。
00:04:43,983 00:04:51,608 石部長崇良 因為同一批油會做成不同的包裝,所以有的到後市場去我們會驗到。
00:04:52,828 00:04:55,831 石部長崇良 另外,在學校的部分也會去抽。
00:05:00,502 00:05:16,792 涂委員權吉 我覺得這部分可能要注意,因為這個是直接出來,並沒有到市面上,直接就到餐廳、到夜市,直接加工、直接製作,甚至就直接加在食材裡面,然後民眾就直接吃進去了!
00:05:17,632 00:05:21,015 涂委員權吉 要做後市場查驗,但它沒有在市面上,你根本沒有辦法查驗。
00:05:23,457 00:05:24,898 姜署長至剛 報告委員,我們抽驗有包括在裡面,我們會再加強。
00:05:25,058 00:05:29,220 石部長崇良 後市場查驗的部分有包含學校的材料。
00:05:31,753 00:05:45,467 涂委員權吉 好,這一次連中聯油脂這種3,000萬以上資本額的中大型企業……而且我們了解它的市占率高達40%,對社會影響真的非常大!
00:05:46,108 00:05:55,184 涂委員權吉 那我們是不是應該針對這些大宗用油的工廠,加強查驗比例?
00:05:56,045 00:06:09,477 石部長崇良 對,目前我們盤點出來主要是四大上游的煉油油脂公司,這是四大,現在除了已經停工停產的之外,其他三家我們也加強在監測。
00:06:11,003 00:06:20,907 涂委員權吉 好,既然已經發生了,而且現在我們還沒有確定它的原因,到底是原料還是製程,對不對?
00:06:20,907 00:06:25,950 石部長崇良 對,現在等其他送檢的檢體出來之後再進一步做判斷。
00:06:26,450 00:06:53,062 涂委員權吉 現在民眾真的是很恐慌,除了現在公布的他們知道以外,因為現在真正原因都不知道,所以國人對食安問題感覺一點安全感都沒有,他們說不出去吃,連自己家裡炒菜都會有這樣子的問題,連家裡的食用油都出問題,你叫民眾對於怎麼把關食安問題這部分怎麼安心?
00:06:54,642 00:07:04,355 石部長崇良 這兩天會把二十幾件從4月到6月底的檢驗完成之後,我們就會公布,讓民眾趕快安心。好。
00:07:06,197 00:07:19,615 涂委員權吉 在6月30號爆發的第一時間,對於主管機關意圖蓋牌,其實大家覺得不太滿意!
00:07:20,436 00:07:57,790 涂委員權吉 後來在7月4號才開記者會說中聯油脂大豆沙拉油有一級致癌物,泰山、福壽、福懋這些全面下架,那時候還推出「三層揭露」制度,還說第二層拿去加工的經過安全評估不用下架,結果到7月6號就馬上大轉彎,第一次公布的257家業者清單,才要求下架,到7月7號又說只要有使用到這些問題油的要全面下架。
00:07:58,371 00:08:08,799 涂委員權吉 我想了解,經過這一連串,這段時間大家對衛福部、對食藥署這些荒腔走板的作為真的沒辦法接受!
00:08:09,299 00:08:15,582 涂委員權吉 我想了解為什麼第一時間蓋牌,後來政策又轉彎,說不公布又公布?
00:08:16,443 00:08:22,865 涂委員權吉 本來20%以上的公布,後來又說只要含有就公布,為什麼政策會一直轉彎?
00:08:23,025 00:08:24,224 涂委員權吉 到底原因是什麼?
00:08:25,825 00:08:41,869 石部長崇良 跟委員說明,第一個時間點食藥署是依據106年違規食品事件下架處理原則層級去執行,所以第一層就是第一個直接揭露,而且下架了。
00:08:42,549 00:09:10,312 石部長崇良 後面是因為我們考量到國人對於食安的憂心,所以才又再開專家會議,就之前(106年)所訂的下架原則討論,然後才提出,在安全風險考量之下,重新把原型油跟占20%以上的都要求下架,才會做這個修訂。
00:09:10,312 00:09:29,365 石部長崇良 但是這個執行下去之後,才開始有衛生局反映在執行上確有它的複雜度,行政成本也很高,所以最後我們才決定,雖然專家會議是說20%以上的下架就好,但是我們最後還是決定讓它全部都下架,在執行面上會比較容易。
00:09:30,066 00:09:49,788 涂委員權吉 部長,這些過程你都知道,所以我想了解,從前面的蓋牌到記者會說第一層的公布、第二層的不用公布,到後來再說20%以上的要下架,最後又再說全面下架,所以這整個過程,部長,都是經過他們討論之後你下的決定嗎?
00:09:50,529 00:10:03,757 石部長崇良 我都清楚這個過程,每一次他們依據的報告、依據哪一個行政原則,食藥署都是依法行政。
00:10:04,098 00:10:05,618 涂委員權吉 所以部長都有參與,都了解這整個過程?
00:10:06,400 00:10:11,003 石部長崇良 當然專家會議我沒有參與,但是專家會議的結論都有讓我知道。
00:10:11,263 00:10:14,384 涂委員權吉 所以這部分的決定,其實部長都是知道的?
00:10:14,825 00:10:15,065 石部長崇良 我知道。
00:10:16,065 00:10:43,392 涂委員權吉 所以大家針對這部分的整個過程,衛福部、食藥署對於這些事情好像完全不知道怎麼去處理,公布以後感覺現在有問題就改一下,現在民意又覺得有意見,大家網路各個方面都在反彈,民眾對於這個事情都沒辦法接受,感覺又再去做調整。
00:10:43,552 00:10:55,003 涂委員權吉 你看,短短的幾天,從6月30號爆發、7月4號記者會,這幾天的過程一變再變,會感覺好像主管單位都不知道怎麼處理這個事情。
00:10:55,104 00:10:57,427 石部長崇良 確實這個過程當中的風險溝通,我們應該要再改進,對民眾的風險溝通確實是有改進的空間。
00:11:05,680 00:11:23,602 涂委員權吉 因為這個對國人食安跟健康影響很大,而且據我們了解,在市面上已經流出去的油品有1,300噸,今天聽部長講,好像目前只有回收43噸,還有這麼多沒有回收的部分,你們有想過要怎麼處理?
00:11:25,585 00:11:27,586 涂委員權吉 有多少是民眾已經吃下去的?
00:11:28,107 00:11:31,990 涂委員權吉 就像剛剛很多委員講,剩下的你們要打算怎麼處理?
00:11:32,450 00:11:32,911 涂委員權吉 要回收?
00:11:33,471 00:11:34,072 涂委員權吉 還是要怎麼處理?
00:11:34,653 00:11:36,595 涂委員權吉 這些問題好像都沒有去考量到。
00:11:37,536 00:12:03,551 石部長崇良 也跟委員說明,因為油的出售比較早,它是在4月,所以有些油已經調理去炒菜或者是油炸了,那些油就已經丟棄了,所以現在不可能再被我們回收,我們現在所回收的油都是那些還沒有使用過的,還沒有用的下架,或者是在庫房的把它回收!
00:12:04,210 00:12:19,994 石部長崇良 有些是用掉了,炸了或什麼,就不太可能去回收這些油,所以有些是這樣,有些是用到加工食品去了,那也不太可能去回收這些油,所以我們回收的是還以油的樣態存在的這些油。
00:12:21,055 00:12:51,105 涂委員權吉 我希望部長及署長針對這一連串……像這些過程真的要好好處理,當然事件發生後我們要儘快將原因找出來,不然現在民眾真的很恐慌,到底是原料使用的大豆出問題還是製程出了問題,如果原因真的找出來,甚至可能還有很多我們沒有發現的食品都含有一級致癌物,所以希望趕快處理,當然後續怎麼亡羊補牢,就看主管單位要怎麼去做。
00:12:52,466 00:13:39,851 涂委員權吉 其實我也知道在這次食安問題爆發之前,部長有很多的輔選行程因為食安問題而暫停,我們希望現在還是要以國人的食安與健康為主,包括這些食安問題如何做得完善、下架的機制,還有抽驗等等的過程,都希望能夠做完善的處理,不要說今天公布了一個方法,過兩天又改,或者今天公布、明天又改,這整個過程讓大家對主管單位真的沒有信心,針對這個部分,希望部長還是把其他的閒雜事情先放開,以我們國人的食安健康為前提,好不好?
00:13:39,891 00:13:41,733 石部長崇良 一定、一定,國人的健康優先。
00:13:42,233 00:13:46,697 涂委員權吉 好,大家加油,還是要拜託大家照顧民眾的健康。
00:13:46,838 00:13:48,719 石部長崇良 一定、一定,謝謝。
00:13:49,219 ≈ 00:13:54,361 主席(王委員正旭代) 謝謝涂權吉委員的發言,也謝謝部長的回應。
00:13:54,661 ≈ 00:13:58,376 主席(王委員正旭代) 下一位我們請盧縣一召委發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-26-18
speakers ["盧縣一","張嘉郡","王鴻薇","蘇清泉","徐巧芯","羅廷瑋","黃健豪","林沛祥","陳菁徽","邱慧洳","王育敏","林月琴","范雲","陳瑩","廖偉翔","林淑芬","邱鎮軍","黃秀芳","陳昭姿","劉建國","楊瓊瓔","涂權吉","楊曜","李坤城","鄭天財Sra Kacaw","王正旭","陳冠廷","陳清龍","洪孟楷","徐欣瑩","林德福","傅崐萁","林倩綺","許宇甄","洪毓祥"]
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meetingDate ["2026-07-08"]
gazette_id 1156101
agenda_lcidc_ids ["1156101_00003"]
meet_name 立法院第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議紀錄
content 一、邀請衛生福利部部長、教育部及經濟部就「食安問題爆不停,如何構建使國人安心生活就學 與食品廠安全管理精進作為」進行專題報告,並備質詢;二、審查( 一) 委員廖偉翔等18 人擬具 「食品安全衛生管理法第二十四條及第二十五條條文修正草案」案、(二)委員蘇清泉等23人擬具 「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草案」案、(三)委員蘇清泉等20人擬具「食品安全衛 生管理法第四條條文修正草案」案、(四)委員葛如鈞等22人擬具「食品安全衛生管理法第十五條 條文修正草案」案、( 五) 委員翁曉玲等17 人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草 案」案、(六)委員黃健豪等19人擬具「食品安全衛生管理法第五十六條之一條文修正草案」案、 (七)委員羅智強等29人擬具「食品安全衛生管理法部分條文修正草案」案、(八)委員黃健豪等16 人擬具「食品安全衛生管理法部分條文修正草案」案、(九)委員羅廷瑋等17人擬具「食品安全衛 生管理法第十五條條文修正草案」案、(十)台灣民眾黨黨團擬具「食品安全衛生管理法第四十五 條條文修正草案」案、(十一)委員魯明哲等16人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正 草案」案、(十二)委員王育敏等17人擬具「食品安全衛生管理法部分條文修正草案」案、(十三) 委員林倩綺等19人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草案」案、(十四)委員陳超明 等16人擬具「食品安全衛生管理法第五十六條之一條文修正草案」案、(十五)委員黃健豪等23人 擬具「食品安全衛生管理法第二十二條、第二十八條及第三十一條之一條文修正草案」案、(十 六)委員張嘉郡等28人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草案」案、(十七)委員王 育敏等19人擬具「食品安全衛生管理法第二十八條條文修正草案」(詢答)
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