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楊瓊瓔 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第24次全體委員會議

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00:00:07,617 00:00:08,598 楊委員瓊瓔 謝謝主席,楊瓊瓔發言。
00:00:08,878 00:00:10,359 楊委員瓊瓔 邀請法務部跟衛福部。
00:00:11,482 00:00:15,947 主席 請鄭部長及衛福部的吳副司長。
00:00:15,947 00:00:16,007 鄭部長銘謙 委員好。
00:00:16,188 00:00:38,413 楊委員瓊瓔 部長,近期中聯油脂大豆沙拉油遭檢驗出苯駢芘超標4倍,這是一個非常嚴肅的議題,因為有1,300公噸的問題油品流向下游!
00:00:40,173 00:00:59,891 楊委員瓊瓔 國人都非常關注,法務部也隨即責成高檢署啟動民生犯罪聯繫平臺,檢警調以及食安機關一起全面清查其污染源跟流向,強調的是嚴查速辦,絕不寬貸。
00:01:06,115 00:01:11,556 楊委員瓊瓔 在這個過程當中,政府到底出了什麼問題?
00:01:11,556 00:01:16,818 楊委員瓊瓔 從4月份開始覺得有蹊蹺,但是卻蓋牌,就蓋牌!
00:01:17,838 00:01:31,618 楊委員瓊瓔 一直到下游檢驗出它已經超標了,而且下游的人第二次檢驗的數值更是第一次檢驗的兩倍,然後才爆出來。
00:01:31,618 00:01:38,805 楊委員瓊瓔 我們再回溯,發現源頭的檢驗竟然是合格的,這個問題讓民眾更加傻眼,怎麼可以如此呢?
00:01:39,726 00:01:41,848 楊委員瓊瓔 食安是零容忍的!
00:01:42,529 00:01:49,194 楊委員瓊瓔 政府更奇怪,說如果20%以下的摻油,它不用下架,它也不要公布。
00:01:50,918 00:01:53,821 楊委員瓊瓔 毒就是毒啊,怎麼有幾趴的問題呢?
00:01:54,921 00:01:59,144 楊委員瓊瓔 食安是零容忍,部長,你贊成食安是零容忍嗎?
00:01:59,144 00:02:08,651 鄭部長銘謙 我們都相信我們對食品安全的一些檢測,且我們都會使用這些食用油。是啊!
00:02:11,252 00:02:12,471 楊委員瓊瓔 所以食安是零容忍的嘛!
00:02:12,711 00:02:13,532 楊委員瓊瓔 是不是?
00:02:14,532 00:02:16,173 鄭部長銘謙 我們要確保民眾食的安全,這是我們追求的目標。
00:02:16,173 00:02:18,753 楊委員瓊瓔 對,追求的目標,食安零容忍,我們有達成共識嘛!
00:02:19,154 00:02:21,035 鄭部長銘謙 這部分全民都是……
00:02:21,035 ≈ 00:02:22,035 楊委員瓊瓔 全民共識,就是全民共識。
00:02:21,474 00:02:22,494 鄭部長銘謙 全民都希望保障食的安全。
00:02:22,515 00:02:35,825 楊委員瓊瓔 所以以往當重大問題發生的時候,政府就啟動專案,這是第一個動作;第二個就是跨機關聯繫;第三個要全面清查流程。
00:02:36,726 00:02:45,311 楊委員瓊瓔 這一些過程,在以往的事件當中都演練得很清楚了,但是為什麼每一次都是如此呢?
00:02:46,530 00:02:47,451 楊委員瓊瓔 我們要去探討啊!
00:02:48,752 00:02:53,714 楊委員瓊瓔 既然說食安零容忍是大家全面的共識,為什麼這次會是如此?
00:02:54,736 00:03:09,410 楊委員瓊瓔 所以在第一線的檢警調也非常辛苦,但是你的決策如果沒有正確,你永遠都是一樣,下架一批然後再來怎麼樣?
00:03:09,410 00:03:09,990 楊委員瓊瓔 再爆一批!
00:03:11,512 00:03:15,015 楊委員瓊瓔 下架一批、再爆一批,這不是我們要的啊!
00:03:16,075 00:03:26,184 楊委員瓊瓔 所以我具體建議,也就是應該要加入企業的決策、管理的責任以及通報的責任。
00:03:28,137 00:03:34,040 楊委員瓊瓔 你們的檢察官去查的時候,都是產生問題,你們再去追,對不對?
00:03:34,040 00:03:34,381 楊委員瓊瓔 辛苦地去追。
00:03:34,381 ≈ 00:03:35,381 鄭部長銘謙 跟委員報告,就是因為有犯罪,如果不是涉及到刑事不法,當然我們檢察官就……
00:03:34,401 00:03:36,944 楊委員瓊瓔 因為剛剛你回答了一句話,法務部是以刑事責任為基礎。
00:03:36,944 ≈ 00:03:37,944 鄭部長銘謙 對,我們是追究刑事責任……
00:03:36,944 00:03:38,224 楊委員瓊瓔 但是行政政策,衛福部在這邊……
00:03:38,224 ≈ 00:03:39,224 鄭部長銘謙 政府機關有不同的權責……
00:03:38,224 00:03:41,167 楊委員瓊瓔 如果沒有跨部會機制,永遠都是抓一批、再爆一批啊,這不是民眾要的啊!
00:03:57,938 00:04:03,742 楊委員瓊瓔 所以我具體給你建議,我不希望下架一批、再爆一批,這絕對不行。
00:04:04,381 00:04:21,509 楊委員瓊瓔 所以我建議的就是加入整個企業的決策,還有他的通報責任跟管理責任,你必須要提報,這麼嚴重的事件,要提報跨部會一起來研擬這個方案,才能夠真正有所管控。
00:04:22,611 00:04:28,966 楊委員瓊瓔 要不然你們在第一線這麼辛苦,但是永遠就是剛剛我說的那幾個字。
00:04:29,966 00:04:31,806 鄭部長銘謙 謝謝委員的垂詢。
00:04:32,226 00:04:39,769 鄭部長銘謙 這部分是不是衛福部……剛才委員所關心的都是衛福部的權責,我們尊重衛福部中央以及地方……
00:04:39,891 00:04:42,030 楊委員瓊瓔 聽清楚本席的提問,你們在第一線,這一定是要跨部會。
00:04:42,030 ≈ 00:04:43,030 鄭部長銘謙 我們檢察官只能去處理……
00:04:42,030 00:04:52,276 楊委員瓊瓔 如果一個政府只會推給誰、推給誰,永遠就是爆一批、下架一批、再爆一批嘛!
00:04:52,276 ≈ 00:04:53,707 鄭部長銘謙 這個是不是請衛福部來回答?
00:04:53,707 ≈ 00:04:55,138 楊委員瓊瓔 對不對?
00:04:55,138 00:05:01,384 楊委員瓊瓔 不是請誰回答的問題,本席要跟你說的是,第一線的人員非常辛苦,所以必須跨機關聯繫……
00:05:01,384 ≈ 00:05:02,384 鄭部長銘謙 我想這個大概大家都要合作……
00:05:01,384 00:05:07,967 楊委員瓊瓔 接下來本席向你提問有關依托咪酯的問題。
00:05:09,549 00:05:14,615 楊委員瓊瓔 依托咪酯(喪屍煙彈)我們現在列為第一級的毒品,上次本席也跟你討論過。
00:05:14,816 00:05:23,667 楊委員瓊瓔 在這樣的情況之下,依托咪酯在113年8月份被列為第三級毒品,但是只有3個月左右,11月份我們再列為二級毒品。
00:05:25,302 00:05:35,789 楊委員瓊瓔 113年全部檢驗出24件,排名第4名,但是114年增加到93件,它可以說是躍升新興毒品死亡率的第1名。
00:05:36,609 00:05:55,381 楊委員瓊瓔 尤其我們看到毒品喪屍煙彈快速升溫,從113年1萬8,687顆,大幅升到114年的4萬610顆,增幅是117%。
00:05:56,683 00:06:09,104 楊委員瓊瓔 在這樣情況之下,因為毒品的樣態不斷在翻新,本席認為毒品的防制不能永遠是出了事才升級,死了人才要列管,不能如此!
00:06:10,005 00:06:14,226 楊委員瓊瓔 不能出了事才升級,死了人才列管!
00:06:15,207 00:06:27,492 楊委員瓊瓔 在這樣情況之下,人民的生命不能只靠我賭一個運氣,所以部長,有關新興毒品預警、列管,還有跨機關的通報很重要。
00:06:27,891 00:06:43,961 楊委員瓊瓔 就本席了解,法務部、檢警調單位在第一線是最辛苦的,但是誠如我們剛剛討論第一個議題,如果沒有跨機關的決策、聯繫,你們在第一線太辛苦了。
00:06:44,381 00:06:48,605 鄭部長銘謙 跟委員報告,我想毒品這部分我們都有跨機關的聯繫,這個有,這個都有……
00:06:48,605 00:07:02,839 楊委員瓊瓔 好,謝謝你的跨機關聯繫,所以我具體跟你建議,也就是在毒品大規模流入市場讓人民恐慌的時候,我們必須要有風險評估、列管以及查緝部署。
00:07:03,661 00:07:20,549 鄭部長銘謙 這部分我跟委員報告,臺高檢署有成立一個跨機關的聯繫平台,包括剛才委員提到的預警機制在內,因為我們辦案會發現這個毒品好像沒有列管,但是我們認為它有危害性,這是毒品的先驅原料……
00:07:21,690 00:07:22,170 楊委員瓊瓔 就是要查緝部署、預警嘛!
00:07:22,809 00:07:29,734 鄭部長銘謙 對,所以其實像委員講的依托咪酯,這一次是從辦案的過程一直、一直提出來回饋給我們……
00:07:29,734 00:07:31,936 楊委員瓊瓔 好,你把那個方案給本席,因為我們不希望……
00:07:32,115 00:07:33,617 鄭部長銘謙 這個我們有一個運作的方式,的確是有。
00:07:33,717 00:07:42,119 楊委員瓊瓔 謝謝你,本席不希望因為查獲的量爆及死亡案件多,我們才啟動這個機制。
00:07:42,819 00:07:43,960 楊委員瓊瓔 所以就誠如剛剛部長所說的……
00:07:44,081 00:07:47,482 鄭部長銘謙 這個是我們從案件的查緝類查出的,我們是這樣。
00:07:48,022 00:07:58,684 鄭部長銘謙 另外屬於先驅原料的主管機關,其他還有經濟部、環境部,還有有些……
00:07:58,924 00:08:01,085 楊委員瓊瓔 好,也就是橫向機關聯繫必須非常重要。
00:08:01,266 00:08:08,785 楊委員瓊瓔 最後一個議題是有關詐欺洗錢的案件這麼多,請問你們的人員要怎麼去盤點?
00:08:08,785 00:08:24,016 楊委員瓊瓔 因為我們看到連續4年全國易服社會勞動的案件,從2021年到現在連續4年,2025年高達兩萬六千多件,跟過去比較整整可以說是增加了兩倍。
00:08:24,598 00:08:32,844 楊委員瓊瓔 其中詐欺跟洗錢的最多,所以在整個人力的盤點以及專業訓練跟風險的管控很重要。
00:08:34,305 00:08:39,950 楊委員瓊瓔 對於人力的部分,我們不能只有一直讓他們加班、加班,他一定沒有辦法負荷!
00:08:40,770 00:08:55,984 楊委員瓊瓔 所以部長,你必須要去盤點,你針對你的人力需求評估及怎麼樣強化專業的訓練,甚至可以加入AI的方式,我們希望能夠真正發揮到有效的犯罪矯正功能。
00:08:55,984 ≈ 00:08:57,997 楊委員瓊瓔 請你去盤點,好不好?
00:08:57,997 00:09:06,503 鄭部長銘謙 謝謝委員的關心,我想有關觀護佐理員加薪啟動,這部分我們都很努力去做……
00:09:06,684 00:09:08,704 楊委員瓊瓔 好,你去盤點,然後把書面資料給本席。
00:09:09,726 00:09:11,266 鄭部長銘謙 但還是要人,也要錢。
00:09:11,266 00:09:12,207 楊委員瓊瓔 對,所以你去盤點。
00:09:12,207 00:09:14,448 鄭部長銘謙 所以這部分是不是我們提出來就是……
00:09:14,908 00:09:15,809 楊委員瓊瓔 好,你去盤點……
00:09:15,809 00:09:16,369 鄭部長銘謙 盤點完再跟委員報告。
00:09:17,631 00:09:19,131 楊委員瓊瓔 對,書面資料給本席,我們一起加油,謝謝。
00:09:19,151 00:09:19,151 鄭部長銘謙 謝謝、謝謝。
00:09:19,651 ≈ 00:09:21,937 主席 謝謝楊委員的發言。
00:09:22,237 ≈ 00:09:27,951 主席 接下來鄭天財委員、鄭天財委員,鄭天財委員不在。
00:09:28,252 ≈ 00:09:33,109 主席 蘇清泉委員、蘇清泉委員,蘇清泉委員不在。
00:09:33,409 ≈ 00:09:36,837 主席 接下來有請洪孟楷委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-36-24
speakers ["翁曉玲","陳昭姿","張雅琳","林倩綺","沈發惠","范雲","許宇甄","鍾佳濱","楊瓊瓔","洪孟楷","莊瑞雄","林沛祥","吳宗憲","蔡其昌","邱鎮軍","傅崐萁"]
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meetingDate ["2026-07-08"]
gazette_id 1155901
agenda_lcidc_ids ["1155901_00007"]
meet_name 立法院第11屆第5會期司法及法制委員會第24次全體委員會議紀錄
content 併案審查(一)行政院函請審議「監獄行刑法第一百四十八條及第一百五十六條條文修正草案」 案、(二)委員李柏毅等16人擬具「監獄行刑法第一百四十八條條文修正草案」案、(三)委員 王義川等17人擬具「監獄行刑法第一百四十八條及第一百五十六條條文修正草案」案、(四)委 員吳思瑤等17人擬具「監獄行刑法第一百四十八條及第一百五十六條條文修正草案」案、(五) 委員羅智強等17人擬具「監獄行刑法第六十三條條文修正草案」案、(六)委員徐欣瑩等17人擬 具「監獄行刑法第一百四十八條及第一百五十六條條文修正草案」案、(七)委員翁曉玲等24人 擬具「監獄行刑法部分條文修正草案」案、(八)委員邱鎮軍等20人擬具「監獄行刑法部分條文 修正草案」案、(九)委員林倩綺等19人擬具「監獄行刑法部分條文修正草案」案、(十)委員 羅智強等17人擬具「監獄行刑法部分條文修正草案」案(詢答)
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